Ordinanza
concernente il sistema d’informazione
sugli incidenti stradali
(OSIStr)

La pre­sen­te or­di­nan­za di­sci­pli­na l’or­ga­niz­za­zio­ne, la ge­stio­ne e l’uti­liz­zo del si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne su­gli in­ci­den­ti stra­da­li (SI­Str).

¹ Il SI­Str è co­sti­tui­to da un si­ste­ma di ri­le­va­zio­ne e un si­ste­ma di va­lu­ta­zio­ne.

² Il si­ste­ma di ri­le­va­zio­ne è im­pie­ga­to:

a.

per re­gi­stra­re e ar­chi­via­re i da­ti rac­col­ti in re­la­zio­ne agli in­ci­den­ti stra­da­li ri­le­va­ti dal­la po­li­zia o dal­la po­li­zia mi­li­ta­re;

b.

co­me stru­men­to di sup­por­to per le au­to­ri­tà no­ti­fi­can­ti nell’am­bi­to dell’ese­cu­zio­ne di pro­ce­di­men­ti pe­na­li con­tro con­du­cen­ti di vei­co­li coin­vol­ti in in­ci­den­ti stra­da­li;

c.

co­me fon­te di da­ti per il si­ste­ma di va­lu­ta­zio­ne.

³ Il si­ste­ma di va­lu­ta­zio­ne è im­pie­ga­to per:

a.

in­di­vi­dua­re, ana­liz­za­re e ri­sa­na­re i trat­ti pe­ri­co­lo­si e a ri­schio d’in­ci­den­te;

b.

stu­dia­re le cau­se de­gli in­ci­den­ti, con par­ti­co­la­re ri­fe­ri­men­to ai fat­to­ri d’in­fluen­za «es­se­re uma­no», «vei­co­lo» e «in­fra­strut­tu­ra»;

c.

com­pi­la­re la sta­ti­sti­ca de­gli in­ci­den­ti stra­da­li;

d.

pre­di­spor­re, at­tua­re e ve­ri­fi­ca­re mi­su­re vol­te a mi­glio­ra­re la si­cu­rez­za stra­da­le;

e.

ana­liz­za­re le con­se­guen­ze e i co­sti de­gli in­ci­den­ti, con par­ti­co­la­re ri­guar­do al ti­po e al­la gra­vi­tà del­le le­sio­ni su­bi­te dal­le per­so­ne coin­vol­te.

¹ Il si­ste­ma di ri­le­va­zio­ne è ge­sti­to dall’Uf­fi­cio fe­de­ra­le del­le stra­de (USTRA) in col­la­bo­ra­zio­ne con i Can­to­ni e il Cen­tro dan­ni del Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le del­la di­fe­sa, del­la pro­te­zio­ne del­la po­po­la­zio­ne e del­lo sport (Cen­tro dan­ni DDPS).

² Il si­ste­ma di va­lu­ta­zio­ne è ge­sti­to dall’USTRA.

³ L’USTRA è re­spon­sa­bi­le del SI­Str. È re­spon­sa­bi­le af­fin­ché il trat­ta­men­to dei da­ti e l’uti­liz­zo del si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne sia­no con­for­mi al­la leg­ge e ga­ran­ti­sce la si­cu­rez­za in­for­ma­ti­ca.

⁴ È com­pe­ten­te per il ri­la­scio, la mo­di­fi­ca e la re­vo­ca del­le au­to­riz­za­zio­ni di ac­ces­so.

⁵ Coor­di­na le pro­prie at­ti­vi­tà con quel­le del­le au­to­ri­tà coin­vol­te nel SI­Str.

⁶ Ema­na un re­go­la­men­to per il trat­ta­men­to dei da­ti nel qua­le de­fi­ni­sce in par­ti­co­la­re l’or­ga­niz­za­zio­ne e la ge­stio­ne del si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne.

Il si­ste­ma di ri­le­va­zio­ne con­tie­ne:

a.

i da­ti re­la­ti­vi al­le per­so­ne coin­vol­te nell’in­ci­den­te con­for­me­men­te al nu­me­ro 1 dell’al­le­ga­to;

b.

i da­ti re­la­ti­vi ai vei­co­li coin­vol­ti nell’in­ci­den­te con­for­me­men­te al nu­me­ro 2 dell’al­le­ga­to;

c.

i da­ti re­la­ti­vi al luo­go dell’in­ci­den­te con­for­me­men­te al nu­me­ro 3 dell’al­le­ga­to;

d.

i da­ti re­la­ti­vi a ti­po e cau­se dell’in­ci­den­te con­for­me­men­te al nu­me­ro 4 dell’al­le­ga­to;

e.

gli schiz­zi dell’in­ci­den­te;

f.

i ver­ba­li d’in­ter­ro­ga­to­rio;

g.

i rap­por­ti di de­nun­cia.

¹ Gli or­ga­ni di po­li­zia e il Cen­tro dan­ni DDPS re­gi­stra­no di­ret­ta­men­te nel si­ste­ma di ri­le­va­zio­ne o tra­smet­to­no al­lo stes­so i da­ti di cui all’ar­ti­co­lo 4 let­te­re a–d con­cer­nen­ti tut­ti gli in­ci­den­ti stra­da­li ri­le­va­ti dal­la po­li­zia o dal­la po­li­zia mi­li­ta­re.

² Re­gi­stra­no o tra­smet­to­no i da­ti re­go­lar­men­te, in ogni ca­so en­tro:

a.

il 20 ago­sto dell’an­no cor­ren­te, se ri­guar­da­no il pri­mo se­me­stre dell’an­no;

b.

il 20 feb­bra­io dell’an­no suc­ces­si­vo, se ri­guar­da­no il se­con­do se­me­stre dell’an­no.

³ I da­ti re­la­ti­vi agli in­ci­den­ti di un de­ter­mi­na­to an­no pos­so­no es­se­re ret­ti­fi­ca­ti o com­ple­ta­ti do­po il 20 feb­bra­io dell’an­no suc­ces­si­vo sol­tan­to d’in­te­sa con l’USTRA.

¹ I da­ti di cui all’ar­ti­co­lo 4 let­te­re a–e so­no tra­sfe­ri­ti dal si­ste­ma di ri­le­va­zio­ne al si­ste­ma di va­lu­ta­zio­ne in for­ma pseu­do­ni­miz­za­ta o ano­ni­miz­za­ta.

² La pseu­do­ni­miz­za­zio­ne è ef­fet­tua­ta:

a.

per i da­ti per­so­na­li, uti­liz­zan­do il ri­spet­ti­vo nu­me­ro di iden­ti­fi­ca­zio­ne per­so­na­le del si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne sull’am­mis­sio­ne al­la cir­co­la­zio­ne (PIN SIAC Per­so­ne);

b.

per i da­ti del vei­co­lo, uti­liz­zan­do il ri­spet­ti­vo nu­me­ro di ma­tri­co­la.

³ I da­ti del­le per­so­ne che so­no sta­te coin­vol­te nell’in­ci­den­te ma non era­no al­la gui­da di un vei­co­lo a mo­to­re pos­so­no es­se­re tra­sfe­ri­ti al si­ste­ma di va­lu­ta­zio­ne sol­tan­to in for­ma ano­ni­miz­za­ta.

¹ Pres­so gli or­ga­ni di po­li­zia can­to­na­li so­no au­to­riz­za­te ad ac­ce­de­re al si­ste­ma di ri­le­va­zio­ne le per­so­ne com­pe­ten­ti per la re­gi­stra­zio­ne di in­ci­den­ti stra­da­li in vir­tù del­la le­gi­sla­zio­ne can­to­na­le in ma­te­ria di po­li­zia. Es­se han­no ac­ces­so:

a.

ai da­ti di pro­pria re­gi­stra­zio­ne;

b.

ai da­ti re­la­ti­vi agli in­ci­den­ti oc­cor­si nel lo­ro ter­ri­to­rio can­to­na­le.

² Il Cen­tro dan­ni DDPS ha ac­ces­so:

a.

ai da­ti di pro­pria re­gi­stra­zio­ne;

b.

ai da­ti di in­ci­den­ti nel suo am­bi­to di com­pe­ten­za.

³ L’USTRA ha ac­ces­so al si­ste­ma di ri­le­va­zio­ne nel­la mi­su­ra ne­ces­sa­ria per adem­pie­re i com­pi­ti di cui all’ar­ti­co­lo 3. De­si­gna la per­so­na au­to­riz­za­ta a que­sto sco­po e ne di­sci­pli­na la sup­plen­za.

¹ Chiun­que ha il di­rit­to di chie­de­re in­for­ma­zio­ni sui da­ti con­cer­nen­ti la pro­pria per­so­na all’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per la re­gi­stra­zio­ne dei da­ti di cui all’ar­ti­co­lo 5.

² Fat­to sal­vo il di­rit­to pro­ce­du­ra­le can­to­na­le, l’au­to­ri­tà com­pe­ten­te co­mu­ni­ca i da­ti in que­stio­ne in­te­gral­men­te, gra­tui­ta­men­te e di nor­ma per iscrit­to en­tro 30 gior­ni dal ri­ce­vi­men­to del­la ri­chie­sta di in­for­ma­zio­ni.

³ Chiun­que può chie­de­re che i da­ti ine­sat­ti con­cer­nen­ti la pro­pria per­so­na sia­no ret­ti­fi­ca­ti o di­strut­ti.

¹ I da­ti ven­go­no di­strut­ti nel si­ste­ma di ri­le­va­zio­ne en­tro die­ci an­ni dal­la da­ta dell’in­ci­den­te cui si ri­fe­ri­sco­no.

² I da­ti non più ne­ces­sa­ri e de­sti­na­ti al­la di­stru­zio­ne so­no pro­po­sti dall’USTRA all’Ar­chi­vio fe­de­ra­le a fi­ni di ar­chi­via­zio­ne.

¹ Il si­ste­ma di va­lu­ta­zio­ne con­tie­ne:

a.

in for­ma pseu­do­ni­miz­za­ta o ano­ni­miz­za­ta, i da­ti re­la­ti­vi al­le per­so­ne e ai vei­co­li coin­vol­ti nell’in­ci­den­te di cui all’ar­ti­co­lo 4 let­te­re a e b;

b.

i da­ti re­la­ti­vi a luo­go, ti­po e cau­se dell’in­ci­den­te di cui all’ar­ti­co­lo 4 let­te­re c e d;

c.

gli schiz­zi dell’in­ci­den­te ri­por­ta­ti nel si­ste­ma di ri­le­va­zio­ne di cui all’ar­ti­co­lo 4 let­te­ra e.

² I da­ti so­no ri­pre­si dal si­ste­ma di ri­le­va­zio­ne con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 6.

³ Il PIN SIAC Per­so­ne e il nu­me­ro di ma­tri­co­la non so­no vi­si­bi­li du­ran­te il trat­ta­men­to dei da­ti nel si­ste­ma di va­lu­ta­zio­ne.

¹ L’USTRA ha ac­ces­so ai da­ti del si­ste­ma di va­lu­ta­zio­ne.

² Il Cen­tro dan­ni DDPS ha ac­ces­so:

a.

ai da­ti di pro­pria re­gi­stra­zio­ne nel si­ste­ma di ri­le­va­zio­ne;

b.

ai da­ti re­la­ti­vi agli in­ci­den­ti che rien­tra­no nel suo am­bi­to di com­pe­ten­za.

³ I Can­to­ni han­no ac­ces­so:

a.

ai da­ti re­gi­stra­ti nel si­ste­ma di ri­le­va­zio­ne dal­le pro­prie au­to­ri­tà can­to­na­li;

b.

ai da­ti re­la­ti­vi agli in­ci­den­ti oc­cor­si nel pro­prio ter­ri­to­rio.

⁴ I ter­zi han­no ac­ces­so al si­ste­ma di va­lu­ta­zio­ne nel qua­dro del­le au­to­riz­za­zio­ni di ac­ces­so con­ces­se dall’USTRA se­con­do l’ar­ti­co­lo 17.

¹ L’USTRA può va­lu­ta­re i da­ti per gli sco­pi di cui all’ar­ti­co­lo 2 ca­po­ver­so 3 op­pu­re met­ter­li a di­spo­si­zio­ne di ter­zi af­fin­ché ef­fet­tui­no va­lu­ta­zio­ni per que­sti sco­pi.

² Il Cen­tro dan­ni DDPS può va­lu­ta­re i da­ti per gli sco­pi di cui all’ar­ti­co­lo 2 ca­po­ver­so 3 let­te­re b e d.

³ I Can­to­ni pos­so­no va­lu­ta­re i da­ti di cui all’ar­ti­co­lo 11 ca­po­ver­so 3.

¹ Per un’ana­li­si più ap­pro­fon­di­ta del­le cau­se d’in­ci­den­te, i da­ti pos­so­no es­se­re col­le­ga­ti con:

a.

i da­ti con­te­nu­ti nei sot­to­si­ste­mi SIAC Per­so­ne e SIAC Prov­ve­di­men­ti del si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne sull’am­mis­sio­ne al­la cir­co­la­zio­ne (SIAC), per va­lu­ta­re il fat­to­re d’in­fluen­za «es­se­re uma­no»;

b.

i da­ti con­te­nu­ti nel sot­to­si­ste­ma SIAC Vei­co­li del SIAC, per va­lu­ta­re il fat­to­re d’in­fluen­za «vei­co­lo»;

c.

i da­ti sull’in­fra­strut­tu­ra e sul traf­fi­co stra­da­li, per va­lu­ta­re il fat­to­re d’in-fluen­za «in­fra­strut­tu­ra».

² Per un’ana­li­si più ap­pro­fon­di­ta del­le con­se­guen­ze e dei co­sti de­gli in­ci­den­ti, i da­ti pos­so­no es­se­re col­le­ga­ti con:

a.

i da­ti dell’Uf­fi­cio fe­de­ra­le di sta­ti­sti­ca (UST);

b.

i da­ti del Ser­vi­zio cen­tra­le del­le sta­ti­sti­che dell’as­si­cu­ra­zio­ne con­tro gli in­for­tu­ni (SSAINF).

³ L’ac­ces­so ai da­ti sull’in­fra­strut­tu­ra e sul traf­fi­co stra­da­li e il lo­ro uti­liz­zo so­no di­sci­pli­na­ti:

a.

per quan­to ri­guar­da i geo­da­ti, dal­la leg­ge fe­de­ra­le del 5 ot­to­bre 2007⁴ sul­la geoin­for­ma­zio­ne e dall’or­di­nan­za del 21 mag­gio 2008⁵ sul­la geoin­for­ma­zio­ne;

b.

per quan­to ri­guar­da i da­ti tec­ni­ci con­cer­nen­ti l’in­fra­strut­tu­ra, dal­la leg­ge fe­de­ra­le dell’8 mar­zo 1960⁶ sul­le stra­de na­zio­na­li e dall’or­di­nan­za del 7 no­vem­bre 2007⁷ sul­le stra­de na­zio­na­li.

⁴ Al col­le­ga­men­to con i da­ti dell’UST (cpv. 2 lett. a) o con da­ti ri­le­va­ti nel qua­dro del­la LStat si ap­pli­ca l’ar­ti­co­lo 14a LStat.

⁵ L’ac­ces­so ai da­ti del SSAINF e il lo­ro uti­liz­zo so­no di­sci­pli­na­ti dall’or­di­nan­za ema­na­ta dal Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le dell’in­ter­no in vir­tù dell’ar­ti­co­lo 105 dell’or­di­nan­za del 20 di­cem­bre 1982⁸ sull’as­si­cu­ra­zio­ne con­tro gli in­for­tu­ni.

¹ I da­ti del si­ste­ma di va­lu­ta­zio­ne ven­go­no di­strut­ti non ap­pe­na non so­no più ne­ces­sa­ri.

² I da­ti non più ne­ces­sa­ri e de­sti­na­ti al­la di­stru­zio­ne so­no pro­po­sti dall’USTRA all’Ar­chi­vio fe­de­ra­le a fi­ni di ar­chi­via­zio­ne.

¹ L’au­to­ri­tà che re­gi­stra o tra­sfe­ri­sce i da­ti nel si­ste­ma di ri­le­va­zio­ne è re­spon­sa­bi­le del­la lo­ro cor­ret­tez­za e com­ple­tez­za. L’au­to­ri­tà che con­sta­ta da­ti in­com­ple­ti o er­ra­ti prov­ve­de al­la ret­ti­fi­ca.

² L’USTRA ve­ri­fi­ca la com­ple­tez­za e l’at­ten­di­bi­li­tà dei da­ti in­se­ri­ti nel si­ste­ma di va­lu­ta­zio­ne. In ca­so di da­ti in­com­ple­ti o er­ra­ti, ne di­spo­ne la ret­ti­fi­ca.

L’USTRA com­pi­la se­me­stral­men­te una sta­ti­sti­ca stan­dar­diz­za­ta de­gli in­ci­den­ti stra­da­li. In col­la­bo­ra­zio­ne con l’UST, la met­te a di­spo­si­zio­ne, in for­ma ade­gua­ta, dap­pri­ma del­le au­to­ri­tà can­to­na­li com­pe­ten­ti e in se­gui­to del pub­bli­co.

¹ Sul­la ba­se di con­ven­zio­ni sul­le pre­sta­zio­ni e sul­la pro­te­zio­ne dei da­ti, l’USTRA met­te a di­spo­si­zio­ne dell’UST e dell’Uf­fi­cio sviz­ze­ro di pre­ven­zio­ne de­gli in­for­tu­ni i da­ti, in for­ma ano­ni­miz­za­ta, di cui det­ti uf­fi­ci ne­ces­si­ta­no per adem­pie­re i lo­ro com­pi­ti le­ga­li.

² L’USTRA può met­te­re a di­spo­si­zio­ne di au­to­ri­tà, or­ga­niz­za­zio­ni e pri­va­ti da­ti ano­ni­miz­za­ti per va­lu­ta­zio­ni pro­prie. A ta­le sco­po sti­pu­la con­ven­zio­ni sul­le pre­sta­zio­ni e sul­la pro­te­zio­ne dei da­ti. Que­ste ul­ti­me pos­so­no pre­ve­de­re au­to­riz­za­zio­ni di ac­ces­so al si­ste­ma di va­lu­ta­zio­ne.

³ I da­ti an­nua­li ano­ni­miz­za­ti so­no mes­si a di­spo­si­zio­ne di ter­zi sol­tan­to do­po la pub­bli­ca­zio­ne nel­la sta­ti­sti­ca de­gli in­ci­den­ti stra­da­li.

⁴ La co­mu­ni­ca­zio­ne dei da­ti a fi­ni sta­ti­sti­ci o di ri­cer­ca è ret­ta dal­la leg­ge fe­de­ra­le del 19 giu­gno 1992 sul­la pro­te­zio­ne dei da­ti e dall’or­di­nan­za del 14 giu­gno 1993⁹ re­la­ti­va al­la leg­ge fe­de­ra­le sul­la pro­te­zio­ne dei da­ti, non­ché dal­la LStat e dall’or­di­nan­za del 30 giu­gno 1993¹⁰ sul­le ri­le­va­zio­ni sta­ti­sti­che.

¹ I ser­vi­zi au­to­riz­za­ti all’ac­ces­so adot­ta­no nel lo­ro am­bi­to di com­pe­ten­za i prov­ve­di­men­ti or­ga­niz­za­ti­vi e tec­ni­ci che, se­con­do le di­spo­si­zio­ni del­la Con­fe­de­ra­zio­ne in ma­te­ria di pro­te­zio­ne dei da­ti, so­no ne­ces­sa­ri per tu­te­la­re i lo­ro da­ti dal­la per­di­ta e da qual­sia­si trat­ta­men­to o con­sul­ta­zio­ne il­le­ci­ti e da sot­tra­zio­ne.

² L’USTRA si as­si­cu­ra che i da­ti co­mu­ni­ca­ti se­con­do l’ar­ti­co­lo 17 ca­po­ver­so 2 non con­sen­ta­no di ri­sa­li­re all’iden­ti­tà del­le per­so­ne coin­vol­te in un in­ci­den­te.

³ Nell’am­bi­to del trat­ta­men­to dei da­ti de­vo­no es­se­re re­gi­stra­ti au­to­ma­ti­ca­men­te i no­mi de­gli uten­ti che han­no trat­ta­to i da­ti, non­ché le da­te del­le re­la­ti­ve ope­ra­zio­ni e i da­ti in­te­res­sa­ti.

L’or­di­nan­za del 14 apri­le 2010¹¹ sul re­gi­stro de­gli in­ci­den­ti stra­da­li è abro­ga­ta.

La pre­sen­te or­di­nan­za en­tra in vi­go­re il 1° gen­na­io 2019.