Verordnung
über die Beförderung gefährlicher Güter
auf der Strasse
(SDR)

¹ Die­se Ver­ord­nung re­gelt die Be­för­de­rung von ge­fähr­li­chen Stof­fen und Ge­gen­stän­den (ge­fähr­li­che Gü­ter) mit Mo­tor­fahr­zeu­gen und ih­ren An­hän­gern oder an­de­ren Trans­port­mit­teln auf den für Mo­tor­fahr­zeu­ge ge­öff­ne­ten Stras­sen.

² Die­se Ver­ord­nung gilt für:

a.

die Her­stel­ler ge­fähr­li­cher Gü­ter;

b.

die Ab­sen­der und Emp­fän­ger ge­fähr­li­cher Gü­ter;

c.

Per­so­nen, die ge­fähr­li­che Gü­ter be­för­dern und hand­ha­ben;

d.

Her­stel­ler und Be­nüt­zer von Ver­pa­ckun­gen, Tanks oder Trans­port­mit­tel zur Be­för­de­rung ge­fähr­li­cher Gü­ter.

Für die Un­ter­neh­mun­gen, die ge­fähr­li­che Gü­ter be­för­dern, ver­pa­cken, ein­fül­len, ver­sen­den, la­den oder ent­la­den, gel­ten für die Er­nen­nung, die Auf­ga­ben, die Aus­bil­dung und die Prü­fung der Ge­fahr­gut­be­auf­trag­ten zu­sätz­lich die Be­stim­mun­gen der Ge­fahr­gut­be­auf­trag­ten­ver­ord­nung (GGBV) vom 15. Ju­ni 2001⁵.

In die­ser Ver­ord­nung und in ih­ren An­hän­gen wer­den fol­gen­de Ab­kür­zun­gen ver­wen­det:

a.

VRV­für die Ver­ord­nung vom 13. No­vem­ber 1962⁶ über die Stras­sen­ver­kehrs­re­geln;

b.

SS­V­für die Si­gna­li­sa­ti­ons­ver­ord­nung vom 5. Sep­tem­ber 1979⁷;

c.

VVV­für die Ver­kehrs­ver­si­che­rungs­ver­ord­nung vom 20. No­vem­ber 1959⁸;

d.

VTS­für die Ver­ord­nung vom 19. Ju­ni 1995⁹ über die tech­ni­schen An­for­de­run­gen an Stras­sen­fahr­zeu­ge;

e.

ADRfür Eu­ro­päi­sches Über­ein­kom­men vom 30. Sep­tem­ber 1957¹⁰ über die in­ter­na­tio­na­le Be­för­de­rung ge­fähr­li­cher Gü­ter auf der Stras­se so­wie sei­ne An­la­gen.

¹ Für die Be­för­de­rung ge­fähr­li­cher Gü­ter auf der Stras­se gel­ten auch im na­tio­na­len Ver­kehr die Be­stim­mun­gen des ADR¹¹. Die An­la­gen A und B des ADR bil­den einen in­te­grie­ren­den Be­stand­teil die­ser Ver­ord­nung.

² Das Bun­des­amt für Stras­sen (ASTRA) führt ei­ne Lis­te der wei­te­ren in­ter­na­tio­na­len Ab­kom­men, de­nen die Schweiz im Rah­men des ADR bei­ge­tre­ten ist.¹²

¹ Aus­nah­men und Ab­wei­chun­gen vom ADR¹³ und wei­te­re Vor­schrif­ten, die nur für na­tio­na­le Trans­por­te gel­ten, sind in An­hang 1 ge­re­gelt.

² Das ASTRA¹⁴ kann in be­son­de­ren Fäl­len wei­te­re Aus­nah­men von ein­zel­nen Be­stim­mun­gen ge­stat­ten, wenn de­ren Zweck ge­wahrt bleibt.

³ Es kann mit zu­stän­di­gen Be­hör­den an­de­rer ADR-Ver­trags­par­tei­en zeit­wei­li­ge Ab­wei­chun­gen nach Ab­schnitt 1.5.1 ADR ver­ein­ba­ren.¹⁵

Die kan­to­na­le Be­hör­de kann im Ein­ver­neh­men mit dem ASTRA Be­wil­li­gun­gen für Fahr­ten in ei­nem klei­nen Um­kreis er­tei­len, oh­ne dass da­bei al­le Be­stim­mun­gen die­ser Ver­ord­nung, na­ment­lich über die Ver­pa­ckun­gen, die Eti­ket­tie­rung, das Zu­sam­men­la­de­ver­bot, die Art der Be­för­de­rung der Gü­ter und die zu ver­wen­den­den Fahr­zeu­ge, ein­ge­hal­ten wer­den müs­sen, so­fern der Zweck der je­wei­li­gen Be­stim­mung ge­wahrt bleibt.

¹ Wer ge­fähr­li­che Gü­ter ver­sen­det, muss sich ver­ge­wis­sern, dass der Trans­port zu den in die­ser Ver­ord­nung ver­lang­ten Be­din­gun­gen aus­ge­führt wird.

² Die ver­sen­den­de Per­son muss sich ver­ge­wis­sern, dass die vom Emp­fän­ger oder Be­för­de­rer ge­lie­fer­ten Ver­pa­ckun­gen den Vor­schrif­ten ent­spre­chen. Ist sie da­zu nicht in der La­ge, darf sie die Ver­pa­ckun­gen nur ver­wen­den, wenn die­se in gu­tem Zu­stand sind und der Emp­fän­ger oder Be­för­de­rer die Ver­ant­wor­tung für die­se Ver­pa­ckun­gen über­nimmt.

³ Sind die Gü­ter nach ei­ner in­ter­na­tio­na­len Re­ge­lung über die Be­för­de­rung ge­fähr­li­cher Gü­ter recht­mäs­sig trans­por­tiert wor­den, über­nimmt der Emp­fän­ger oder, wenn die­ser nicht er­reich­bar ist, der Be­för­de­rer, die­sel­ben Pflich­ten wie der Ab­sen­der, so­fern er das Gut sel­ber ab­holt oder wei­ter­trans­por­tiert. Er muss je­doch nicht vor­schrifts­ge­mäs­se Ver­pa­ckun­gen nicht er­set­zen, wenn sie in gu­tem Zu­stand sind.

¹ Die kan­to­na­len Be­hör­den or­ga­ni­sie­ren die vor­ge­schrie­be­ne Aus­bil­dung der Fahr­zeug­füh­rer, die Trans­por­te mit ge­fähr­li­chen Gü­tern aus­füh­ren, und die ent­spre­chen­den Prü­fun­gen.¹⁶

² Der Bund bil­det die bei ihm an­ge­stell­ten Fahr­zeug­füh­rer sel­ber aus.¹⁷

Fahr­zeug­hal­ter und Be­för­de­rer müs­sen da­für sor­gen, dass die Füh­rer von Fahr­zeu­gen mit ge­fähr­li­chen Gü­tern über die Be­son­der­hei­ten die­ser Trans­por­te un­ter­rich­tet wer­den.

¹ Der Fahr­zeug­füh­rer muss vor der Be­för­de­rung ge­fähr­li­cher Gü­ter die vor­ge­schrie­be­nen Do­ku­men­te zur Kennt­nis neh­men.

² …¹⁸

³ Fahr­zeug­füh­rern, de­nen ein Gut zur Be­för­de­rung über­ge­ben wird, das ih­nen ge­fähr­lich er­scheint, kön­nen vom Ab­sen­der oder vom Be­för­de­rer ei­ne schrift­li­che Be­stä­ti­gung ver­lan­gen, dass das Gut un­ge­fähr­lich ist.

Die Vor­schrif­ten für das Be­la­den und Ent­la­den ge­fähr­li­cher Gü­ter und für die Rei­ni­gung der Fahr­zeu­ge gel­ten auch aus­ser­halb der öf­fent­li­chen Stras­se.

¹ Das Fül­len und Ent­lee­ren der Tanks muss dau­ernd über­wacht wer­den.

² Flüs­si­ge Brenn- und Treib­stof­fe so­wie an­de­re was­ser­ge­fähr­den­de Flüs­sig­kei­ten dür­fen nicht an Stel­len um­ge­pumpt wer­den, wo sie leicht in ein ober- oder un­ter­ir­di­sches Ge­wäs­ser oder un­mit­tel­bar in die Ka­na­li­sa­ti­on flies­sen könn­ten. Wer­den re­gel­mäs­sig grös­se­re Men­gen auf­ge­füllt und ent­leert, sind zu­sätz­lich die Vor­schrif­ten über den Ge­wäs­ser­schutz zu be­ach­ten.

³ Für die Ein­hal­tung der Vor­schrif­ten beim Fül­len der Tanks sind die ver­sen­den­den wie die fül­len­den Per­so­nen ver­ant­wort­lich.

¹ Be­stimm­te ge­fähr­li­che Gü­ter dür­fen nur un­ter be­son­de­ren Auf­la­gen trans­por­tiert wer­den. Die Lis­te die­ser Gü­ter und die be­son­de­ren Auf­la­gen sind in An­hang 3 die­ser Ver­ord­nung ent­hal­ten.

² Be­stimm­te, ent­spre­chend si­gna­li­sier­te Stras­sen­stre­cken (2.10.1, 2.11; Art. 19 Abs. 1 SSV¹⁹) dür­fen von Fahr­zeu­gen mit ge­fähr­li­chen Gü­tern nicht oder nur be­schränkt be­fah­ren wer­den. Die­se Stre­cken so­wie die da­mit ver­bun­de­nen Be­schrän­kun­gen sind in An­hang 2 die­ser Ver­ord­nung ent­hal­ten.²⁰

^2bis Aus­nah­me­be­wil­li­gun­gen für Stras­sen­stre­cken nach Ab­satz 2 kön­nen er­teilt wer­den:

a.

für Na­tio­nal­stras­sen: vom ASTRA;

b.

für an­de­re Stras­sen im Kan­tons­ge­biet: von der kan­to­na­len Be­hör­de im Ein­ver­neh­men mit dem ASTRA.²¹

³ Kenn­zeich­nungs­pflich­ti­ge Fahr­zeu­ge, die ge­fähr­li­che Gü­ter be­för­dern, dür­fen in den mit dem Si­gnal «Tun­nel» (4.07; Art. 45 Abs. 3 SSV) be­zeich­ne­ten Tun­neln nur auf dem rech­ten Fahr­strei­fen ver­keh­ren.

Für Trans­por­te nicht frei­ge­stell­ter ge­fähr­li­cher Gü­ter ist die in Ar­ti­kel 12 Ab­satz 1 VVV²² vor­ge­schrie­be­ne er­höh­te Ver­si­che­rungs­de­ckung für al­le Mo­tor­fahr­zeu­ge und An­hän­ger­zü­ge er­for­der­lich.

Die er­höh­te Ver­si­che­rungs­de­ckung wird im Fahr­zeu­g­aus­weis ein­ge­tra­gen.

Die un­ter den Gel­tungs­be­reich die­ser Ver­ord­nung fal­len­den Per­so­nen ha­ben der Voll­zugs­be­hör­de al­le not­wen­di­gen Aus­künf­te zum Voll­zug die­ser Ver­ord­nung und für die Kon­trol­len zu er­tei­len; sie ha­ben ihr durch Zu­tritt zum Be­trieb die not­wen­di­gen Un­ter­su­chun­gen zu er­mög­li­chen.

Das Mel­de­we­sen und die Zu­sam­men­ar­beit mit der EU rich­ten sich nach der Stras­sen­ver­kehrs­kon­troll­ver­ord­nung vom 28. März 2007²⁴ (SKV).

Die Be­richt­er­stat­tung er­folgt nach SKV²⁶.

Mit Bus­se²⁷ wird be­straft, wer:

a.

ein ge­fähr­li­ches Gut, das nach die­ser Ver­ord­nung nicht be­för­dert wer­den darf, zur Be­för­de­rung über­gibt oder selbst trans­por­tiert;

b.

ein ge­fähr­li­ches Gut zur Be­för­de­rung über­gibt, oh­ne sich zu ver­ge­wis­sern, dass der Trans­port nach den in die­ser Ver­ord­nung vor­ge­schrie­be­nen Be­din­gun­gen durch­ge­führt wird;

c.

die ge­for­der­ten Si­cher­heits- und Do­ku­men­ta­ti­ons­pflich­ten so­wie die üb­ri­gen Pflich­ten nicht oder nur man­gel­haft wahr­nimmt;

d.

ein ge­fähr­li­ches Gut be­för­dern lässt, oh­ne den Be­för­de­rer oder den Fahr­zeug­füh­rer über den Zu­stand und die Be­schaf­fen­heit des Gu­tes zu ori­en­tie­ren.

Mit Bus­se wird be­straft, wer:

a.

ein ge­fähr­li­ches Gut la­det, ent­la­det, ver­packt oder hand­habt, oh­ne die ge­for­der­ten Pflich­ten zu be­ach­ten. Der glei­chen Stra­fe un­ter­liegt die für die­se Ver­rich­tun­gen ver­ant­wort­li­che Per­son, wenn sie sich nicht ver­ge­wis­sert hat, dass die­sen Pflich­ten nach­ge­kom­men wor­den ist;

b.

es als be­la­den­de oder ent­la­den­de Per­son un­ter­lässt, die zweck­mäs­si­gen Schutz­mass­nah­men zu tref­fen, wenn ein frei­ge­setz­ter Stoff die Um­welt ge­fähr­det.

Mit Bus­se wird be­straft, wer:

a.

ge­fähr­li­che Gü­ter mit Fahr­zeu­gen oder in Tanks be­för­dert oder be­för­dern lässt, wel­che den be­son­de­ren Er­for­der­nis­sen über den Bau und die Aus­rüs­tung nicht ent­spre­chen, oder Be­för­de­rungs­mit­tel be­nützt, die nicht ord­nungs­ge­mä­ss ge­prüft sind;

b.

die ge­for­der­ten Si­cher­heits-, Mel­de- und Do­ku­men­ta­ti­ons­pflich­ten so­wie die üb­ri­gen Pflich­ten nicht oder nur man­gel­haft wahr­nimmt;

c.

ein Fahr­zeug mit ge­fähr­li­chen Gü­tern führt und da­bei die Ver­kehrs­re­geln die­ser Ver­ord­nung, das Al­ko­hol­ver­bot, das Rauch­ver­bot, das Ver­bot der Be­för­de­rung von Per­so­nen oder die Pflicht zur Kennt­nis­nah­me und zum Mit­füh­ren al­ler er­for­der­li­chen Do­ku­men­te so­wie die üb­ri­gen Vor­schrif­ten für die Fahr­zeug­be­sat­zung und die Über­wa­chung der Fahr­zeu­ge miss­ach­tet;

d.

die Be­stim­mun­gen über die Kenn­zeich­nung und Iden­ti­fi­ka­ti­on von Fahr­zeu­gen, die ge­fähr­li­che Gü­ter be­för­dern oder be­för­dert ha­ben, miss­ach­tet.

Mit Bus­se wird be­straft, wer:

a.

als Be­för­de­rer oder Hal­ter ei­nes Fahr­zeu­ges die Be­för­de­rung ge­fähr­li­cher Gü­ter durch einen Fahr­zeug­füh­rer zu­lässt oder an­ord­net, der die er­for­der­­­li­che Aus­bil­dung nicht be­sitzt. Der Fahr­zeug­füh­rer un­ter­steht der glei­chen Straf­an­dro­hung;

b.

den ob­li­ga­to­ri­schen Kon­trol­len nicht nach­kommt.

Ist ein straf­ba­res Ver­hal­ten nach die­ser Ver­ord­nung gleich­zei­tig ei­ne straf­ba­re Hand­lung, die nach ei­nem Bun­des­ge­setz mit schwe­re­rer Stra­fe be­droht ist, so wird der Tä­ter nach der stren­ge­ren Be­stim­mung be­ur­teilt.

¹ Die kan­to­na­len Be­hör­den sor­gen für die Durch­füh­rung die­ser Ver­ord­nung.

² Die Ge­fahr­gut­kon­trol­le auf der Stras­se und in den Be­trie­ben rich­tet sich nach SKV²⁹.³⁰

³ Das Eid­ge­nös­si­sche Nu­klear­si­cher­heits­in­spek­to­rat ist zu­stän­dig für die Ge­neh­mi­gung von Ver­sand­stück­mus­tern so­wie für ge­fahr­gut­recht­li­che Ge­neh­mi­gun­gen für den Ver­sand ra­dio­ak­ti­ver Stof­fe.³¹

^3bisDas Bun­des­amt für Ver­kehr ist zu­stän­di­ge Be­hör­de im Sin­ne des ADR für das In­ver­kehr­brin­gen, die Kon­for­mi­täts­be­wer­tung, die Neu­be­wer­tung der Kon­for­mi­tät, die wie­der­keh­ren­den Prü­fun­gen, Zwi­schen­prü­fun­gen und aus­ser­or­dent­li­chen Prü­fun­gen so­wie die Markt­über­wa­chung von Um­schlies­sun­gen für ge­fähr­li­che Gü­ter nach der Ge­fahr­gutum­schlies­sungs­ver­ord­nung vom 31. Ok­to­ber 2012³².³³

⁴ Bei den jähr­lich vor­ge­schrie­be­nen Kon­trol­len für Fahr­zeu­ge, die ge­fähr­li­che Gü­ter be­för­dern (vgl. Art. 33 VTS³⁴), wer­den Tanks, die auf dem Fahr­zeug dau­er­haft be­fes­tigt sind, so­wie ih­re Aus­rüs­tung ei­ner Sicht­kon­trol­le un­ter­zo­gen.

Mel­dun­gen über Er­eig­nis­se mit ge­fähr­li­chen Gü­tern lei­ten die Kan­to­ne an das ASTRA wei­ter.

¹ Die An­hän­ge die­ser Ver­ord­nung kön­nen vom Eid­ge­nös­si­schen De­par­te­ment für Um­welt, Ver­kehr, Ener­gie und Kom­mu­ni­ka­ti­on (De­par­te­ment) er­las­sen und ge­än­dert wer­den.

² Das De­par­te­ment kann für den Voll­zug die­ser Ver­ord­nung Wei­sun­gen er­las­sen.

¹ Die Ver­ord­nung vom 17. April 1985³⁶ über die Be­för­de­rung ge­fähr­li­cher Gü­ter auf der Stras­se wird auf­ge­ho­ben.

² Die nach­ste­hen­den Ver­ord­nun­gen wer­den wie folgt ge­än­dert:

…³⁷

Ein­trä­ge in Fahr­zeu­g­aus­wei­se von Tank­fahr­zeu­gen nach Ar­ti­kel 15³⁸ der Ver­ord­nung vom 17. April 1985³⁹ über die Be­för­de­rung ge­fähr­li­cher Gü­ter auf der Stras­se er­set­zen bis zum nächs­ten Hal­ter­wech­sel oder bis zur nächs­ten Fahr­zeug­prü­fung die ge­mä­ss ADR ge­for­der­te Zu­las­sungs­be­schei­ni­gung.

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Ja­nu­ar 2003 in Kraft.