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Legge federale
sullo sviluppo futuro dell’infrastruttura ferroviaria
(LSIF)

del 20 marzo 2009 (Stato 1° gennaio 2016)

L’Assemblea federale della Confederazione Svizzera,

visti gli articoli 81, 87 e 196 numero 3 della Costituzione federale1;
visto il messaggio del Consiglio federale del 17 ottobre 20072,

decreta:

Sezione 1: Disposizioni generali

Art. 1 Obiettivi

La pre­sen­te leg­ge ha gli obiet­ti­vi se­guen­ti:

a.
po­ten­zia­men­to del­le ca­pa­ci­tà e au­men­to del­le pre­sta­zio­ni nel traf­fi­co viag­gia­to­ri a lun­ga di­stan­za e nel traf­fi­co mer­ci;
b.
au­men­to del nu­me­ro di no­di prin­ci­pa­li;
c.
ri­du­zio­ne dei tem­pi di per­cor­ren­za sull’as­se est-ove­st;
d.
eli­mi­na­zio­ne del­le ca­ren­ze di ca­pa­ci­tà sull’as­se nord-sud.

Art. 2 Oggetto 3

La pre­sen­te leg­ge di­sci­pli­na le mi­su­re e il fi­nan­zia­men­to re­la­ti­vi ai gran­di pro­get­ti fer­ro­via­ri NF­TA e FER­RO­VIA 2000.

3 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. II 4 del­la LF del 21 giu. 2013 con­cer­nen­te il fi­nan­zia­men­to e l’am­plia­men­to dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, in vi­go­re dal 1° gen. 2016 (RU 2015 651; FF 2012 1283).

Art. 3 Definizioni

Nel­la pre­sen­te leg­ge si in­ten­de per:

a.
au­men­to del­le pre­sta­zio­ni: mi­su­re fi­na­liz­za­te al po­ten­zia­men­to del traf­fi­co fer­ro­via­rio su una de­ter­mi­na­ta trat­ta o in un de­ter­mi­na­to no­do;
b.
po­ten­zia­men­to del­le ca­pa­ci­tà: mi­su­re fi­na­liz­za­te all’eli­mi­na­zio­ne di una ca­ren­za di ca­pa­ci­tà esi­sten­te co­me pu­re all’au­men­to del­le pre­sta­zio­ni;
c.
mi­su­re di ac­ce­le­ra­zio­ne: mi­su­refi­na­liz­za­te al­la ri­du­zio­ne del tem­po di per­cor­ren­za di un tre­no tra due sta­zio­ni;
d.
in­ten­si­fi­ca­zio­ne del­la suc­ces­sio­ne dei tre­ni: ri­du­zio­ne dell’in­ter­val­lo di tem­po tra due tre­ni che per­cor­ro­no la stes­sa trat­ta nel­la stes­sa di­re­zio­ne;
e.
se­pa­ra­zio­ne dei flus­si di traf­fi­co: mi­su­re ap­pli­ca­te in un no­do, fi­na­liz­za­te a per­met­te­re la cir­co­la­zio­ne dei tre­ni sen­za in­cro­ci e ad au­men­ta­re la ca­pa­ci­tà del no­do.

Sezione 2: Misure

Art. 4 Misure relative ai grandi progetti ferroviari

Le mi­su­re re­la­ti­ve ai gran­di pro­get­ti fer­ro­via­ri com­pren­do­no:

a.
sul­le li­nee di ba­se del­la nuo­va li­nea fer­ro­via­ria tran­sal­pi­na (NF­TA):
1.
Ba­si­lea–San Got­tar­do Nord: in­ten­si­fi­ca­zio­ne del­la suc­ces­sio­ne dei tre­ni Ba­si­lea–Brugg–Alt­dorf/Ry­nä­cht,
2.4
San Got­tar­do Sud–Chias­so: au­men­to del­le pre­sta­zio­ni nei no­di di Bel­lin­zo­na, Lu­ga­no e Chias­so, in­ten­si­fi­ca­zio­ne del­la suc­ces­sio­ne dei tre­ni Bia­sca–Bel­lin­zo­na–Chias­so,
3.
Bel­lin­zo­na–Lui­no: au­men­to del­le pre­sta­zio­ni e po­ten­zia­men­to del­le ca­pa­ci­tà,
4.
Zu­go–Ar­th-Gol­dau: au­men­to del­le pre­sta­zio­ni nel no­do di Ar­th-Gol­dau e po­ten­zia­men­to del­le ca­pa­ci­tà,
5.
re­gio­ne di Ber­na: au­men­to del­le pre­sta­zio­ni Ber­na–Thun,
6.
as­si del Lö­tsch­berg e del San Got­tar­do: in ca­so di au­men­to del vo­lu­me di traf­fi­co, mi­su­re vol­te a ga­ran­ti­re l’ap­prov­vi­gio­na­men­to elet­tri­co del­le fer­ro­vie e mi­su­re di pro­te­zio­ne con­tro l’in­qui­na­men­to fo­ni­co sul­le trat­te di ac­ces­so al­le gal­le­rie di ba­se del San Got­tar­do e del Lö­tsch­berg;
b.
sul­le al­tre trat­te:
1.
re­gio­ne di Gi­ne­vra: au­men­to del­le pre­sta­zio­ni,
2.5
re­gio­ne di Lo­san­na: po­ten­zia­men­to del­le ca­pa­ci­tà (quar­to bi­na­rio) Lo­san­na–Re­nens, se­pa­ra­zio­ne dei flus­si di traf­fi­co a Re­nens, po­ten­zia­men­to del­le ca­pa­ci­tà e au­men­to del­le pre­sta­zio­ni nel no­do di Lo­san­na,
3.6
Lo­san­na–Bri­ga–Isel­le: po­ten­zia­men­to del­le ca­pa­ci­tà e au­men­to del­le pre­sta­zio­ni,
4.7
Lo­san­na–Bien­ne–Ol­ten: po­ten­zia­men­to del­le ca­pa­ci­tà e au­men­to del­le pre­sta­zio­ni,
5.8
Lo­san­na–Ber­na: po­ten­zia­men­to del­le ca­pa­ci­tà e au­men­to del­le pre­sta­zio­ni,
6.
re­gio­ne di Ber­na: se­pa­ra­zio­ne dei flus­si di traf­fi­co a Wy­ler­feld, po­ten­zia­men­to del­le ca­pa­ci­tà nel no­do di Ber­na,
7.
Thun–In­ter­la­ken: po­ten­zia­men­to del­le ca­pa­ci­tà e au­men­to del­le pre­sta­zio­ni, ga­ran­zia del­la qua­li­tà del­le coin­ci­den­ze a Thun,
8.9
Bien­ne–De­lé­mont–Por­ren­truy: po­ten­zia­men­to del­le ca­pa­ci­tà,
9.
Ba­si­lea–Ol­ten–Lu­cer­na: se­pa­ra­zio­ne dei flus­si di traf­fi­co a Lie­stal, au­men­to del­le pre­sta­zio­ni nel­la sta­zio­ne di Ba­si­lea traf­fi­co viag­gia­to­ri, au­men­to del­le pre­sta­zio­ni Ba­si­lea–Lu­cer­na,
10.
re­gio­ne di Ol­ten: se­pa­ra­zio­ne dei flus­si di traf­fi­co Ol­ten Nord e Ol­ten Est, au­men­to del­le pre­sta­zio­ni nel no­do di Ol­ten,
11.
Ol­ten–Aa­rau: po­ten­zia­men­to del­le ca­pa­ci­tà Ol­ten–Aa­rau (in­te­ra trat­ta a quat­tro bi­na­ri), po­ten­zia­men­to del­le ca­pa­ci­tà (quar­to bi­na­rio) Dul­li­ken–Dä­ni­ken, gal­le­ria dell’Ep­pen­berg,
12.10
...
13.11 re­gio­ne di Zu­ri­go: quo­ta del traf­fi­co a lun­ga di­stan­za sul­la li­nea di tran­si­to,
14.
Thal­wil–Lu­cer­na: po­ten­zia­men­to del­le ca­pa­ci­tà Cham–Ro­t­kreuz, au­men­to del­le pre­sta­zio­ni nel no­do di Thal­wil,
15.
Zu­ri­go–Win­ter­thur: se­pa­ra­zio­ne dei flus­si di traf­fi­co re­gio­ne di Dorf­ne­st, in­clu­so po­ten­zia­men­to del­le ca­pa­ci­tà; se­pa­ra­zio­ne dei flus­si di traf­fi­co Hür­li­stein, po­ten­zia­men­to del­le ca­pa­ci­tà no­do di Ef­fre­ti­kon, au­men­to del­le pre­sta­zio­ni Bas­ser­sdorf–Ef­fre­ti­kon–Win­ter­thur,
16.
re­gio­ne di Win­ter­thur: po­ten­zia­men­to del­le ca­pa­ci­tà Töss­mü­hle–Win­ter­thur, au­men­to del­le pre­sta­zio­ni nel no­do di Win­ter­thur,
17.
Win­ter­thur–San Gal­lo: mi­su­re di ac­ce­le­ra­zio­ne e au­men­to del­le pre­sta­zio­ni,
18.
Win­ter­thur–Wein­fel­den: mi­su­re di ac­ce­le­ra­zio­ne e au­men­to del­le pre­sta­zio­ni,
19.
Bel­lin­zo­na–Lo­car­no: au­men­to del­le pre­sta­zio­ni e po­ten­zia­men­to del­le ca­pa­ci­tà,
20.
val­le del Re­no: po­ten­zia­men­to del­le ca­pa­ci­tà,
21.
Neu­hau­sen–Sciaf­fu­sa: au­men­to del­le pre­sta­zio­ni,
22.
in ca­so di au­men­to del vo­lu­me di traf­fi­co, mi­su­re vol­te a ga­ran­ti­re l’ap­prov­vi­gio­na­men­to elet­tri­co del­le fer­ro­vie, mi­su­re di pro­te­zio­ne con­tro l’in­qui­na­men­to fo­ni­co e co­stru­zio­ne di im­pian­ti di ri­co­ve­ro.

4 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. II 4 del­la LF del 21 giu. 2013 con­cer­nen­te il fi­nan­zia­men­to e l’am­plia­men­to dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, in vi­go­re dal 1° gen. 2016 (RU 2015 651; FF 2012 1283).

5 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. II 4 del­la LF del 21 giu. 2013 con­cer­nen­te il fi­nan­zia­men­to e l’am­plia­men­to dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, in vi­go­re dal 1° gen. 2016 (RU 2015 651; FF 2012 1283).

6 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. II 4 del­la LF del 21 giu. 2013 con­cer­nen­te il fi­nan­zia­men­to e l’am­plia­men­to dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, in vi­go­re dal 1° gen. 2016 (RU 2015 651; FF 2012 1283).

7 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. II 4 del­la LF del 21 giu. 2013 con­cer­nen­te il fi­nan­zia­men­to e l’am­plia­men­to dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, in vi­go­re dal 1° gen. 2016 (RU 2015 651; FF 2012 1283).

8 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. II 4 del­la LF del 21 giu. 2013 con­cer­nen­te il fi­nan­zia­men­to e l’am­plia­men­to dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, in vi­go­re dal 1° gen. 2016 (RU 2015 651; FF 2012 1283).

9 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. II 4 del­la LF del 21 giu. 2013 con­cer­nen­te il fi­nan­zia­men­to e l’am­plia­men­to dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, in vi­go­re dal 1° gen. 2016 (RU 2015 651; FF 2012 1283).

10 Abro­ga­ta dal n. II 4 del­la LF del 21 giu. 2013 con­cer­nen­te il fi­nan­zia­men­to e l’am­plia­men­to dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, con ef­fet­to dal 1° gen. 2016 (RU 2015 651; FF 2012 1283).

11 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. II 4 del­la LF del 21 giu. 2013 con­cer­nen­te il fi­nan­zia­men­to e l’am­plia­men­to dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, in vi­go­re dal 1° gen. 2016 (RU 2015 651; FF 2012 1283).

Art. 5 Misure relative ad altre tratte

L’Uf­fi­cio fe­de­ra­le dei tra­spor­ti ef­fet­tua pia­ni­fi­ca­zio­ni vol­te a sta­bi­li­re le pos­si­bi­li­tà di rea­liz­za­zio­ne e i co­sti di mi­su­re re­la­ti­ve ad al­tre trat­te del­la re­te fer­ro­via­ria sviz­ze­ra.

Art. 6 Misure di compensazione per il traffico regionale

Se le mi­su­re di cui all’ar­ti­co­lo 4 com­por­ta­no in­con­ve­nien­ti per il traf­fi­co re­gio­na­le, so­no rea­liz­za­te mi­su­re edi­li per ov­viar­vi.

Art. 7 Progettazione ed esecuzione

1 I ge­sto­ri dell’in­fra­strut­tu­ra pro­get­ta­no ed ese­guo­no le mi­su­re per lo svi­lup­po fu­tu­ro dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria.

2 La Con­fe­de­ra­zio­ne di­sci­pli­na i suoi rap­por­ti con i ge­sto­ri dell’in­fra­strut­tu­ra per mez­zo di con­ven­zio­ni. In ta­li con­ven­zio­ni so­no fis­sa­ti in det­ta­glio gli obiet­ti­vi con­cer­nen­ti le ca­pa­ci­tà che de­vo­no es­se­re mes­se a di­spo­si­zio­ne co­me an­che le trat­te, le pre­sta­zio­ni, i co­sti e le sca­den­ze, la con­ces­sio­ne dei mez­zi fi­nan­zia­ri e l’or­ga­niz­za­zio­ne.

3 Le con­ven­zio­ni sot­to­stan­no all’ap­pro­va­zio­ne del Con­si­glio fe­de­ra­le.

Art. 8 Assegnazione di mandati

I ge­sto­ri dell’in­fra­strut­tu­ra as­se­gna­no le com­mes­se di for­ni­tu­re e di ser­vi­zi co­me pu­re le com­mes­se edi­li con­for­me­men­te al­la le­gi­sla­zio­ne fe­de­ra­le in ma­te­ria di ac­qui­sti pub­bli­ci.

Art. 9 Ottimizzazione costante dei lavori

Nel­la pro­get­ta­zio­ne ed ese­cu­zio­ne dei la­vo­ri oc­cor­re te­ne­re co­stan­te­men­te con­to, se­con­do il prin­ci­pio dell’ot­ti­miz­za­zio­ne azien­da­le e ma­croe­co­no­mi­ca, dei pro­gres­si tec­no­lo­gi­ci in cam­po fer­ro­via­rio, del­le mi­glio­rie or­ga­niz­za­ti­ve e dell’evo­lu­zio­ne nel traf­fi­co viag­gia­to­ri e mer­ci.

Art. 1012

12 Abro­ga­ta dal n. II 4 del­la LF del 21 giu. 2013 con­cer­nen­te il fi­nan­zia­men­to e l’am­plia­men­to dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, con ef­fet­to dal 1° gen. 2016 (RU 2015 651; FF 2012 1283).

Sezione 3: Finanziamento

Art. 11 Crediti d’impegno

L’As­sem­blea fe­de­ra­le stan­zia me­dian­te de­cre­to fe­de­ra­le i cre­di­ti d’im­pe­gno ne­ces­sa­ri per le mi­su­re di cui agli ar­ti­co­li 4–6.

Art. 12 Modalità di finanziamento

1 La Con­fe­de­ra­zio­ne, me­dian­te il Fon­do per l’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria di cui al­la leg­ge del 21 giu­gno 201313 sul Fon­do per l’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, met­te a di­spo­si­zio­ne le ri­sor­se stan­zia­te per il fi­nan­zia­men­to del­le mi­su­re sot­to for­ma di mu­tui a in­te­res­se va­ria­bi­le, rim­bor­sa­bi­li con­di­zio­nal­men­te, e di con­tri­bu­ti a fon­do per­so.14

2 ...15

3 Fat­ta sal­va l’ap­pro­va­zio­ne dell’Uf­fi­cio fe­de­ra­le dei tra­spor­ti, i ge­sto­ri dell’in­fra­strut­tu­ra pos­so­no con­clu­de­re con i Can­to­ni in­te­res­sa­ti e ter­zi (par­te­na­ria­to pub­bli­co­pri­va­to) con­ven­zio­ni con­cer­nen­ti il pre­fi­nan­zia­men­to del­le mi­su­re di cui all’ar­ti­co­lo 4 de­ci­se e fi­nan­zia­te dall’As­sem­blea fe­de­ra­le.

13 RS 742.140

14 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. II 4 del­la LF del 21 giu. 2013 con­cer­nen­te il fi­nan­zia­men­to e l’am­plia­men­to dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, in vi­go­re dal 1° gen. 2016 (RU 2015 651; FF 2012 1283).

15 Abro­ga­to dal n. II 4 del­la LF del 21 giu. 2013 con­cer­nen­te il fi­nan­zia­men­to e l’am­plia­men­to dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, con ef­fet­to dal 1° gen. 2016 (RU 2015 651; FF 2012 1283).

Sezione 4: Vigilanza, rapporto e procedure

Art. 13 Vigilanza e controlli

Il Con­si­glio fe­de­ra­le as­si­cu­ra la vi­gi­lan­za e i con­trol­li sul­lo svi­lup­po fu­tu­ro dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria.

Art. 14 Rapporto

1 Il Con­si­glio fe­de­ra­le in­for­ma an­nual­men­te l’As­sem­blea fe­de­ra­le cir­ca:

a.
lo sta­to dei la­vo­ri re­la­ti­vi al­lo svi­lup­po fu­tu­ro dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria;
b.
le spe­se in ba­se ai cre­di­ti d’im­pe­gno stan­zia­ti;
c.
gli in­ve­sti­men­ti ef­fet­tua­ti per le mi­su­re di cui agli ar­ti­co­li 4–6 e i re­la­ti­vi in­ve­sti­men­ti pre­vi­sti nei quat­tro an­ni suc­ces­si­vi.

2 Il Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le dell’am­bien­te, dei tra­spor­ti, dell’ener­gia e del­le co­mu­ni­ca­zio­ni ema­na le di­spo­si­zio­ni ese­cu­ti­ve con­cer­nen­ti la su­per­vi­sio­ne del­le pre­sta­zio­ni, dei co­sti, del­le fi­nan­ze e del­le sca­den­ze re­la­ti­vi al­le mi­su­re ap­pro­va­te.

Art. 15 Procedura e competenze

La pro­ce­du­ra e le com­pe­ten­ze re­la­ti­ve al­la pia­ni­fi­ca­zio­ne, al­la co­stru­zio­ne e all’eser­ci­zio del­le co­stru­zio­ni e de­gli im­pian­ti so­no ret­te dal­la leg­ge del 20 di­cem­bre 195716 sul­le fer­ro­vie.

Sezione 5: Disposizioni finali

Art. 16 Esecuzione

Il Con­si­glio fe­de­ra­le ema­na le di­spo­si­zio­ni ese­cu­ti­ve.

Art. 17 Modifica del diritto vigente

La mo­di­fi­ca del di­rit­to vi­gen­te è di­sci­pli­na­ta nell’al­le­ga­to.

Art. 18 Referendum ed entrata in vigore

1 La pre­sen­te leg­ge sot­to­stà a re­fe­ren­dum fa­col­ta­ti­vo.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le ne de­ter­mi­na l’en­tra­ta in vi­go­re.

Da­ta dell'en­tra­ta in vi­go­re: 1° set­tem­bre 200917

17 DCF del 19 ago. 2009.

Allegato

Modifica del diritto vigente