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Legge federale
concernente il risanamento fonico delle ferrovie
(LRFF)1

del 24 marzo 2000 (Stato 1° marzo 2014)

1 Abbreviazione itrodotta dal n. I della LF del 27 set. 2013, in vigore dal 1° mar. 2014 (RU 2014 469; FF 2013 425).

L’Assemblea federale della Confederazione Svizzera,

visti gli articoli 74 e 87 della Costituzione federale2;
visto il messaggio del Consiglio federale del 1° marzo 19993,

decreta:

Sezione 1: Disposizioni generali 4

4 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 27 set. 2013, in vigore dal 1° mar. 2014 (RU 2014 469; FF 2013 425).

Art. 1 Oggetto 5  

1 La pre­sen­te leg­ge di­sci­pli­na, a com­ple­men­to del­la leg­ge del 7 ot­to­bre 19836 sul­la pro­te­zio­ne dell’am­bien­te, il ri­sa­na­men­to fo­ni­co del­le fer­ro­vie me­dian­te prov­ve­di­men­ti:

a.
sui vei­co­li fer­ro­via­ri;
b.
sul­la stra­da fer­ra­ta;
c.
sul­la via di pro­pa­ga­zio­ne del suo­no;
d.
su­gli edi­fi­ci esi­sten­ti.

2 La pre­sen­te leg­ge di­sci­pli­na inol­tre la pro­mo­zio­ne de­gli in­ve­sti­men­ti in tec­no­lo­gie par­ti­co­lar­men­te si­len­zio­se e la ri­cer­ca del set­to­re pub­bli­co nel cam­po fer­ro­via­rio.

5 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I del­la LF del 27 set. 2013, in vi­go­re dal 1° mar. 2014 (RU 2014 469; FF 2013 425).

6 RS 814.01

Art. 2 Priorità  

1 Il ri­sa­na­men­to fo­ni­co dev’es­se­re rea­liz­za­to prin­ci­pal­men­te me­dian­te prov­ve­di­men­ti sui vei­co­li fer­ro­via­ri e sul­la stra­da fer­ra­ta.7

2 Qua­lo­ra i prov­ve­di­men­ti di cui al ca­po­ver­so 1 sia­no in­suf­fi­cien­ti, de­vo­no es­se­re rea­liz­za­ti prov­ve­di­men­ti sul­la via di pro­pa­ga­zio­ne del suo­no.8

3 I prov­ve­di­men­ti di cui ai ca­po­ver­si 1 e 2 de­vo­no es­se­re rea­liz­za­ti in mo­do che, su tut­ta la re­te, al­me­no due ter­zi del­la po­po­la­zio­ne espo­sta ai ru­mo­ri dan­no­si e mo­le­sti ne sia pro­tet­ta. Il ter­zo ri­ma­nen­te del­la po­po­la­zio­ne dev’es­se­re pro­tet­to me­dian­te prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co su­gli edi­fi­ci.

7 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I del­la LF del 27 set. 2013, in vi­go­re dal 1° mar. 2014 (RU 2014 469; FF 2013 425).

8 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I del­la LF del 27 set. 2013, in vi­go­re dal 1° mar. 2014 (RU 2014 469; FF 2013 425).

Art. 3 Termini 9  

1 I prov­ve­di­men­ti sui vei­co­li fer­ro­via­ri, sul­la via di pro­pa­ga­zio­ne del suo­no e su­gli edi­fi­ci esi­sten­ti de­vo­no es­se­re ese­gui­ti en­tro il 31 di­cem­bre 2015.

2 I prov­ve­di­men­ti com­ple­men­ta­ri di cui all’ar­ti­co­lo 7a de­vo­no es­se­re ese­gui­ti en­tro il 31 di­cem­bre 2025.

9 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I del­la LF del 27 set. 2013, in vi­go­re dal 1° mar. 2014 (RU 2014 469; FF 2013 425).

Sezione 2: Provvedimenti sui veicoli ferroviari 10

10 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 27 set. 2013, in vigore dal 1° mar. 2014 (RU 2014 469; FF 2013 425).

Art. 4 Limitazione delle emissioni  

1 Le emis­sio­ni fo­ni­che dei vei­co­li fer­ro­via­ri de­vo­no es­se­re li­mi­ta­te per quan­to pos­si­bi­le me­dian­te prov­ve­di­men­ti at­tua­bi­li dal pun­to di vi­sta tec­ni­co e dell’eser­ci­zio e sop­por­ta­bi­li sot­to il pro­fi­lo eco­no­mi­co.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le sta­bi­li­sce in det­ta­glio i prov­ve­di­men­ti vol­ti a li­mi­ta­re le emis­sio­ni. Tie­ne con­to dell’evo­lu­zio­ne tec­ni­ca.

3 Il Con­si­glio fe­de­ra­le ema­na va­lo­ri li­mi­te di emis­sio­ne per i car­ri mer­ci che cir­co­la­no sul­la re­te a scar­ta­men­to nor­ma­le. Ta­li va­lo­ri li­mi­te si ap­pli­ca­no dal 1° gen­na­io 2020.11

4 Per mo­ti­vi im­por­tan­ti, il Con­si­glio fe­de­ra­le può rin­via­re di due an­ni al mas­si­mo l’en­tra­ta in vi­go­re dei va­lo­ri li­mi­te.12

5 Può pre­ve­de­re ec­ce­zio­ni in par­ti­co­la­re per i vei­co­li spe­cia­li con chi­lo­me­trag­gio li­mi­ta­to e per i vei­co­li sto­ri­ci.13

11 In­tro­dot­to dal n. I del­la LF del 27 set. 2013, in vi­go­re dal 1° mar. 2014 (RU 2014 469; FF 2013 425).

12 In­tro­dot­to dal n. I del­la LF del 27 set. 2013, in vi­go­re dal 1° mar. 2014 (RU 2014 469; FF 2013 425).

13 In­tro­dot­to dal n. I del­la LF del 27 set. 2013, in vi­go­re dal 1° mar. 2014 (RU 2014 469; FF 2013 425).

Art. 5 Contributi  

1 Per i prov­ve­di­men­ti tec­ni­ci su vei­co­li fer­ro­via­ri in eser­ci­zio la Con­fe­de­ra­zio­ne met­te a di­spo­si­zio­ne dei pro­prie­ta­ri che ne han­no di­rit­to, a fon­do per­so, i mez­zi ne­ces­sa­ri. I con­tri­bu­ti pos­so­no es­se­re ver­sa­ti for­fet­ta­ria­men­te.

2 Nel de­ter­mi­na­re i con­tri­bu­ti, è da­ta la prio­ri­tà ai vei­co­li fer­ro­via­ri che cor­ri­spon­do­no ai nuo­vi stan­dard di ri­sa­na­men­to acu­sti­co.

3 I con­tri­bu­ti so­no ver­sa­ti sol­tan­to per i vei­co­li fer­ro­via­ri che re­sta­no in ser­vi­zio al­me­no fi­no al 31 di­cem­bre 2019 o du­ran­te die­ci an­ni do­po la rea­liz­za­zio­ne del prov­ve­di­men­to di pro­te­zio­ne fo­ni­ca. L’aiu­to fi­nan­zia­rio dev’es­se­re re­sti­tui­to se i vei­co­li in que­stio­ne so­no mes­si an­ti­ci­pa­ta­men­te fuo­ri ser­vi­zio.14

14 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I del­la LF del 27 set. 2013, in vi­go­re dal 1° mar. 2014 (RU 2014 469; FF 2013 425).

Sezione 3: Provvedimenti sulla strada ferrata e sulla via di propagazione del suono 15

15 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 27 set. 2013, in vigore dal 1° mar. 2014 (RU 2014 469; FF 2013 425).

Art. 6 Piano delle emissioni  

1 Per gli im­pian­ti fer­ro­via­ri fis­si esi­sten­ti il Con­si­glio fe­de­ra­le, sen­ti­ti i Can­to­ni, al­le­sti­sce un pia­no del­le emis­sio­ni fo­ni­che pre­su­mi­bi­li fi­no al 31 di­cem­bre 2015. Sul­la ba­se di ta­le pia­no so­no de­ter­mi­na­ti i fu­tu­ri prov­ve­di­men­ti edi­li16.

2 Nell’al­le­sti­men­to del pia­no, il Con­si­glio fe­de­ra­le tie­ne con­to in par­ti­co­la­re:

a.
dell’in­fra­strut­tu­ra che sa­rà in fun­zio­ne en­tro il 31 di­cem­bre 2015, co­me pu­re dell’en­ti­tà e del­la strut­tu­ra del traf­fi­co pre­vi­sti per ta­le da­ta;
b.
del­le emis­sio­ni fo­ni­che pre­su­mi­bi­li per i vei­co­li fer­ro­via­ri.

16 Te­sto ret­ti­fi­ca­to dal­la Com­mis­sio­ne di re­da­zio­ne dell’AF (art. 33 LRC – RU 1974 1051).

Art. 7 Portata dei provvedimenti  

1 Per gli im­pian­ti fer­ro­via­ri fis­si esi­sten­ti de­vo­no es­se­re or­di­na­ti prov­ve­di­men­ti sul­la stra­da fer­ra­ta e sul­la via di pro­pa­ga­zio­ne del suo­no fi­no a che sia­no os­ser­va­ti i va­lo­ri li­mi­te di im­mis­sio­ne.17

2 I prov­ve­di­men­ti edi­li rea­liz­za­ti dai pro­prie­ta­ri di fon­di so­no pre­si in con­si­de­ra­zio­ne nell’am­bi­to del ri­sa­na­men­to.

3 L’au­to­ri­tà ac­cor­da fa­ci­li­ta­zio­ni se:

a.
il ri­sa­na­men­to pro­vo­ca co­sti spro­por­zio­na­ti;
b.
in­te­res­si pre­pon­de­ran­ti, se­gna­ta­men­te nel cam­po del­la pro­te­zio­ne dei si­ti, del­la na­tu­ra e del pae­sag­gio, del­la si­cu­rez­za del traf­fi­co o dell’eser­ci­zio si op­pon­go­no al ri­sa­na­men­to.

4 Il Con­si­glio fe­de­ra­le di­sci­pli­na la va­lu­ta­zio­ne del­la pro­por­zio­na­li­tà dei co­sti.

5 ... 18

17 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I del­la LF del 27 set. 2013, in vi­go­re dal 1° mar. 2014 (RU 2014 469; FF 2013 425).

18 Abro­ga­to dal n. I del­la LF del 27 set. 2013, con ef­fet­to dal 1° mar. 2014 (RU 2014 469; FF 2013 425).

Art. 7a Provvedimenti complementari 19  

1 Se so­no sta­te ac­cor­da­te fa­ci­li­ta­zio­ni se­con­do l’ar­ti­co­lo 7 ca­po­ver­so 3, a par­ti­re dal 2016 l’Uf­fi­cio fe­de­ra­le dei tra­spor­ti può or­di­na­re prov­ve­di­men­ti sul­la stra­da fer­ra­ta e ul­te­rio­ri prov­ve­di­men­ti sul­la via di pro­pa­ga­zio­ne del suo­no.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le di­sci­pli­na i prov­ve­di­men­ti e la va­lu­ta­zio­ne del­la pro­por­zio­na­li­tà dei co­sti.

19 In­tro­dot­to dal n. I del­la LF del 27 set. 2013, in vi­go­re dal 1° mar. 2014 (RU 2014 469; FF 2013 425).

Art. 8 Costi  

La Con­fe­de­ra­zio­ne as­su­me i co­sti dei prov­ve­di­men­ti sul­la stra­da fer­ra­ta e sul­la via di pro­pa­ga­zio­ne del suo­no.20I con­tri­bu­ti pos­so­no es­se­re ver­sa­ti for­fet­ta­ria­men­te.

20 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I del­la LF del 27 set. 2013, in vi­go­re dal 1° mar. 2014 (RU 2014 469; FF 2013 425).

Art. 9 Rimborso  

Per quan­to pos­sa­no es­se­re te­nu­ti in con­si­de­ra­zio­ne in oc­ca­sio­ne del ri­sa­na­men­to, de­vo­no es­se­re rim­bor­sa­ti i co­sti per prov­ve­di­men­ti edi­li rea­liz­za­ti a par­ti­re dal 1985 da pro­prie­ta­ri che ne han­no di­rit­to.

Sezione 4: Provvedimenti d’isolamento acustico sugli edifici esistenti 21

21 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 27 set. 2013, in vigore dal 1° mar. 2014 (RU 2014 469; FF 2013 425).

Art. 10 ... 22  

1 Se per im­pian­ti fer­ro­via­ri fis­si esi­sten­ti non pos­so­no es­se­re ri­spet­ta­ti i va­lo­ri d’al­lar­me a cau­sa del­le fa­ci­li­ta­zio­ni ac­cor­da­te, i pro­prie­ta­ri di edi­fi­ci esi­sten­ti so­no te­nu­ti a iso­la­re le fi­ne­stre dei lo­ca­li sen­si­bi­li al ru­mo­re o a pren­de­re prov­ve­di­men­ti edi­li ana­lo­ghi. La Con­fe­de­ra­zio­ne as­su­me i co­sti dei prov­ve­di­men­ti. Met­te a di­spo­si­zio­ne, a fon­do per­so, i mez­zi ne­ces­sa­ri.

2 Se i va­lo­ri li­mi­te di im­mis­sio­ne so­no su­pe­ra­ti, la Con­fe­de­ra­zio­ne met­te a di­spo­si­zio­ne dei pro­prie­ta­ri di edi­fi­ci esi­sten­ti che iso­la­no le fi­ne­stre dei lo­ca­li sen­si­bi­li al ru­mo­re o pren­do­no prov­ve­di­men­ti edi­li ana­lo­ghi, a fon­do per­so, il 50 per cen­to dei co­sti.

3 I con­tri­bu­ti pos­so­no es­se­re ver­sa­ti for­fet­ta­ria­men­te.

4 Gli edi­fi­ci so­no con­si­de­ra­ti esi­sten­ti se il per­mes­so di co­stru­zio­ne era ese­cu­ti­vo al 1° gen­na­io 1985.

22 Abro­ga­ta dal n. I del­la LF del 27 set. 2013, con ef­fet­to dal 1° mar. 2014 (RU 2014 469; FF 2013 425).

Sezione 5: Promozione degli investimenti e ricerca del settore pubblico23

23 Introdotta dal n. I della LF del 27 set. 2013, in vigore dal 1° mar. 2014 (RU 2014 469; FF 2013 425).

Art. 10a  

1 La Con­fe­de­ra­zio­ne può con­ce­de­re aiu­ti fi­nan­zia­ri per l’ac­qui­sto e per l’eser­ci­zio di car­ri mer­ci par­ti­co­lar­men­te si­len­zio­si.

2 I mez­zi fi­nan­zia­ri de­sti­na­ti al­la ri­cer­ca del set­to­re pub­bli­co so­no pre­le­va­ti dal cre­di­to d’im­pe­gno per il ri­sa­na­men­to fo­ni­co del­le fer­ro­vie.

Sezione 6: Disposizioni finali 24

24 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 27 set. 2013, in vigore dal 1° mar. 2014 (RU 2014 469; FF 2013 425).

Art. 11 Disposizioni di esecuzione  

Il Con­si­glio fe­de­ra­le ema­na le di­spo­si­zio­ni di ese­cu­zio­ne.

Art. 12 Personale  

1 Il Con­si­glio fe­de­ra­le può crea­re i po­sti ne­ces­sa­ri all’ese­cu­zio­ne del­la pre­sen­te leg­ge pres­so l’Uf­fi­cio fe­de­ra­le dei tra­spor­ti e l’Uf­fi­cio fe­de­ra­le dell’am­bien­te25 al di fuo­ri del con­tin­gen­ta­men­to del per­so­na­le se­con­do la leg­ge fe­de­ra­le del 4 ot­to­bre 197426 a so­ste­gno di prov­ve­di­men­ti per mi­glio­ra­re le fi­nan­ze fe­de­ra­li.

2 I co­sti per il per­so­na­le so­no com­pu­ta­ti sul cre­di­to d’im­pe­gno.

25 La de­si­gna­zio­ne dell’uni­tà am­mi­ni­stra­ti­va è sta­ta adat­ta­ta in ap­pli­ca­zio­ne dell’art. 16 cpv. 3 dell'O del 17 nov. 2004 sul­le pub­bli­ca­zio­ni (RS 170.512.1).

26 RS 611.010

Art. 13 Procedura e competenze  

1 Le pro­ce­du­re e le com­pe­ten­ze so­no ret­te dal­la leg­ge fe­de­ra­le del 20 di­cem­bre 195727 sul­le fer­ro­vie.

2 I Can­to­ni prov­ve­do­no all’ese­cu­zio­ne del­le pre­scri­zio­ni in ma­te­ria di prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co su edi­fi­ci.

Art. 14 Disposizione transitoria  

I pro­get­ti di ri­sa­na­men­to fo­ni­co pen­den­ti al mo­men­to dell’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te leg­ge so­no giu­di­ca­ti se­con­do la pre­sen­te leg­ge.

Art. 15 Referendum, entrata in vigore e durata di validità  

1 La pre­sen­te leg­ge sot­to­stà al re­fe­ren­dum fa­col­ta­ti­vo.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le ne de­ter­mi­na l’en­tra­ta in vi­go­re.

3 La pre­sen­te leg­ge ha ef­fet­to si­no al 31 di­cem­bre 2015.

4 La du­ra­ta di va­li­di­tà del­la pre­sen­te leg­ge è pro­ro­ga­ta si­no al 31 di­cem­bre 2028.28

Da­ta dell’en­tra­ta in vi­go­re: 1° ot­to­bre 200029

28 In­tro­dot­to dal n. I del­la LF del 27 set. 2013, in vi­go­re dal 1° mar. 2014 (RU 2014 469; FF 2013 425).

29 DCF del 29 ago. 2000

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