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Verordnung des UVEK
über die Ausweise für bestimmte Personalkategorien
der Flugsicherungsdienste
(VAPF)

vom 2. November 2016 (Stand am 1. Januar 2017)

Das Eidgenössische Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und
Kommunikation (UVEK)

gestützt auf die Artikel 24 Absatz 1, 25 Absatz 1 und 138a Absätze 1 und 2 der Luftfahrtverordnung vom 14. November 19731,

verordnet:

1 SR 748.01

1

Art. 1 Geltungsbereich und Gegenstand  

1 Die­se Ver­ord­nung gilt für fol­gen­de Per­so­nal­ka­te­go­ri­en:

a.
Dienst­lei­te­rin­nen und -lei­ter von Er­brin­gern von Flug­si­che­rungs­diens­ten (Su­per­vi­sor, SPVR),
b.
Flug­in­for­ma­ti­ons­dienst­per­so­nal (Flight In­for­ma­ti­on Ser­vice Of­fi­cer, FI­SO) fol­gen­der Ka­te­go­ri­en:
1.
Flug­in­for­ma­ti­ons­dienst-Cen­ter (Flight In­for­ma­ti­on Ser­vice, FIS),
2.
Flug­platz-Flug­in­for­ma­ti­ons­dienst (Ae­ro­dro­me Flight In­for­ma­ti­on Ser­vice, AFIS);
c.
Ver­kehrs­fluss­steue­rungs­per­so­nal (Air Traf­fic Flow and Ca­pa­ci­ty Ma­na­ge­ment, ATFCM).

2 Sie re­gelt für die Per­so­nal­ka­te­go­ri­en nach Ab­satz 1:

a.
die Er­tei­lung, die Er­neue­rung und den Ent­zug von Aus­wei­sen;
b.
die Aus­bil­dung und die Prü­fun­gen;
c.
die An­er­ken­nung aus­län­di­scher Aus­wei­se;
d.
die Zu­las­sung von Or­ga­ni­sa­tio­nen, die Aus- und Wei­ter­bil­dun­gen an­bie­ten (Aus­bil­dungs­or­ga­ni­sa­tio­nen);
e.
die An­er­ken­nung aus­län­di­scher Be­wil­li­gun­gen (Zer­ti­fi­ka­te) von Aus­bil­dungs­or­ga­ni­sa­tio­nen.

3 Die Aus­wei­se für Flug­lot­sin­nen und Flug­lot­sen wer­den von der Ver­ord­nung (EG) Nr. 216/20082 und von der Ver­ord­nung (EU) 2015/3403 ge­re­gelt. Die Flug­lot­sin­nen und Flug­lot­sen un­ter­ste­hen je­doch der Straf­be­stim­mung ge­mä­ss Ar­ti­kel 8 die­ser Ver­ord­nung.

2 Ver­ord­nung (EG) Nr. 216/2008 des Eu­ro­päi­schen Par­la­ments und des Ra­tes vom 20. Fe­bru­ar 2008 zur Fest­le­gung ge­mein­sa­mer Vor­schrif­ten für die Zi­vil­luft­fahrt und zur Er­rich­tung ei­ner Eu­ro­päi­schen Agen­tur für Flug­si­cher­heit, zur Auf­he­bung der Richt­li­nie 91/670/EWG des Ra­tes, der Ver­ord­nung (EG) Nr. 1592/2002 und der Richt­li­nie 2004/36/EG, in der für die Schweiz ver­bind­li­chen Fas­sung ge­mä­ss Ziff. 3 des An­hangs zum Ab­kom­men vom 21. Ju­ni 1999 zwi­schen der Schwei­ze­ri­schen Eid­ge­nos­sen­schaft und der Eu­ro­päi­schen Ge­mein­schaft über den Luft­ver­kehr (SR 0.748.127.192.68).

3 Ver­ord­nung (EU) 2015/340 der Kom­mis­si­on vom 20. Fe­bru­ar 2015 zur Fest­le­gung tech­ni­scher Vor­schrif­ten und von Ver­wal­tungs­ver­fah­ren in Be­zug auf Li­zen­zen und Be­schei­ni­gun­gen von Flug­lot­sen ge­mäß der Ver­ord­nung (EG) Nr. 216/2008 des Eu­ro­päi­schen Par­la­ments und des Ra­tes, zur Än­de­rung der Durch­füh­rungs­ver­ord­nung (EU) Nr. 923/2012 der Kom­mis­si­on und zur Auf­he­bung der Ver­ord­nung (EU) Nr. 805/2011 der Kom­mis­si­on, in der für die Schweiz ver­bind­li­chen Fas­sung ge­mä­ss Ziff. 3 des An­hangs zum Ab­kom­men vom 21. Ju­ni 1999 zwi­schen der Schwei­ze­ri­schen Eid­ge­nos­sen­schaft und der Eu­ro­päi­schen Ge­mein­schaft über den Luft­ver­kehr (SR 0.748.127.192.68).
Art. 2 Anderes anwendbares Recht  

Für die An­for­de­run­gen an An­ge­hö­ri­ge der Per­so­nal­ka­te­go­ri­en nach die­ser Ver­ord­nung und für ih­re Aus­bil­dung gel­ten sinn­ge­mä­ss:

a.
die Ar­ti­kel 1, 2, 4, 6 und 9 so­wie die An­hän­ge der Ver­ord­nung (EU) 2015/3404;
b.
Mel­de­pflich­ten nach An­hang I, Teil­ab­schnitt A, AT­CO.A.015 (b) der Ver­ord­nung (EU) 2015/340 neh­men die In­ha­be­rin­nen und In­ha­ber von Aus­wei­sen ge­gen­über ih­rem je­wei­li­gen Ar­beit­ge­ber wahr;
c.
Ar­ti­kel 8c und der An­hang Vb der Ver­ord­nung (EG) Nr. 216/20085.

4 Sie­he Fuss­no­te zu Art. 1 Abs. 3

5 Sie­he Fuss­no­te zu Art. 1 Abs. 3.
Art. 3 Richtlinien  

1 Das Bun­des­amt für Zi­vil­luft­fahrt (BAZL) kann zur Kon­kre­ti­sie­rung der Vor­schrif­ten nach Ar­ti­kel 2 Richt­li­ni­en (Means of Com­plian­ce) er­las­sen.

2 Wer­den die­se Richt­li­ni­en ein­ge­hal­ten, so wird ver­mu­tet, dass die An­for­de­run­gen ge­mä­ss den Vor­schrif­ten nach Ar­ti­kel 2 er­füllt sind.

3 Wer von die­sen Richt­li­ni­en ab­weicht, muss dem BAZL nach­wei­sen, dass die An­for­de­run­gen auf an­de­re Wei­se er­füllt wer­den.
Art. 4 Mindestalter für den Erwerb eines Ausweises  

Das Min­destal­ter für den Er­werb ei­nes Aus­wei­ses be­trägt 18 Jah­re.
Art. 5 Medizinische Anforderungen  

Die An­ge­hö­ri­gen des FI­SO be­dür­fen für die Aus­übung ih­rer Tä­tig­keit ei­nes gül­ti­gen me­di­zi­ni­schen Taug­lich­keits­zeug­nis­ses der Klas­se 3 nach An­hang IV der Ver­ord­nung (EU) 2015/3406.

6 Sie­he Fuss­no­te zu Art. 1 Abs. 3.
Art. 6 Ausweise  

1 Die An­ge­hö­ri­gen des FI­SO, wel­che die An­for­de­run­gen nach die­ser Ver­ord­nung er­fül­len, er­hal­ten einen Aus­weis für si­cher­heits­re­le­van­te Auf­ga­ben (SRT).

2 Flug­lot­sin­nen und Flug­lot­sen nach Ver­ord­nung (EU) 2015/3407, wel­che FIS oder AFIS er­brin­gen, be­dür­fen kei­nes zu­sätz­li­chen SRT-Aus­wei­ses.

7 Sie­he Fuss­no­te zu Art. 1 Abs. 3.
Art. 7 Erlaubnisse und Befugnisse  

1 Ein Aus­weis nach die­ser Ver­ord­nung ent­hält Er­laub­nis­se und Be­fug­nis­se im Sin­ne von Ar­ti­kel 4 Be­griffs­be­stim­mun­gen 7, 13, 16, 21 und 30 der Ver­ord­nung (EU) 2015/3408.

2 Die Er­laub­nis­se FIS und AFIS kön­nen durch die Be­fug­nis Ra­dar-Be­ob­ach­tung (Ra­dar Mo­ni­to­ring, RAM) er­wei­tert wer­den.

3 Die Be­fug­nis RAM er­laubt den Aus­weis­in­ha­be­rin­nen und -in­ha­bern, ba­sie­rend auf den In­for­ma­tio­nen der Ra­dar­kon­so­le die fol­gen­den Diens­te zu er­brin­gen:

a.
Er­tei­len von Ver­kehrs­in­for­ma­tio­nen;
b.
Aus­spre­chen von War­nun­gen be­tref­fend frei­ga­be­pflich­ti­gen Lufträu­men, Flug­ver­bots-, Flug­be­schrän­kungs- und Ge­fah­ren­ge­bie­ten.

8 Sie­he Fuss­no­te zu Art. 1 Abs. 3.
Art. 8 Strafbestimmungen  

Nach Ar­ti­kel 91 Ab­satz 1 Buch­sta­be i des Luft­fahrt­ge­set­zes vom 21. De­zem­ber 19489 wird be­straft, wer:

a.
ge­gen Ar­ti­kel 5 Ab­satz 1 ver­stösst;
b.
als In­ha­be­rin oder In­ha­ber ei­ner Be­fug­nis RAM ei­ne Tä­tig­keit aus­übt, die über die nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 3 er­laub­ten Diens­te hin­aus­geht;
c.
ei­ne Pflicht nach An­hang I, Teil­ab­schnitt A, AT­CO.A.015 (b), Teil­ab­schnitt B, AT­CO.B.030 (a), Teil­ab­schnitt C, Ab­schnitt 1, AT­CO.C.010 (a) und (b) und An­hang IV, Teil­ab­schnitt A, Ab­schnitt 1, AT­CO.MED.A.020 (a) der Ver­ord­nung (EU) 2015/34010 ver­letzt;
d.
als Ver­ant­wort­li­che oder Ver­ant­wort­li­cher ei­ner Aus­bil­dungs­or­ga­ni­sa­ti­on ei­ne Pflicht nach An­hang III, Teil­ab­schnitt B, AT­CO.OR.B.025 der Ver­ord­nung (EU) 2015/340 ver­letzt;
e.
als ver­ant­wort­li­che Per­son ei­ner der Per­so­nal­ka­te­go­ri­en nach Ar­ti­kel 1 Ab­satz 1 ei­ne Pflicht nach An­hang I, Teil­ab­schnitt A, AT­CO.A.015 (d) der Ver­ord­nung (EU) 2015/340 ver­letzt.

9 SR 748.0

10 Sie­he Fuss­no­te zu Art. 1 Abs. 3.
Art. 9 Vollzug  

Das BAZL voll­zieht die­se Ver­ord­nung.
Art. 10 Aufhebung eines anderen Erlasses  

Die Ver­ord­nung des UVEK vom 13. Ja­nu­ar 201411 über die Aus­wei­se für das Per­so­nal der Flug­si­che­rungs­diens­te wird auf­ge­ho­ben.

11 [AS 2014 185]
Art. 11 Inkrafttreten  

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Ja­nu­ar 2017 in Kraft.

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