Verordnung des UVEK
über den fliegerärztlichen Dienst
der Zivilluftfahrt
(VFD)¹

Der flie­ge­r­ärzt­li­che Dienst ist für al­le me­di­zi­ni­schen Fra­gen zu­stän­dig, die sich im Be­reich der Zi­vil­luft­fahrt stel­len. Er hat ins­be­son­de­re zur Auf­ga­be, Per­so­nen, die ei­ne er­laub­nis­pflich­ti­ge Tä­tig­keit auf dem Ge­biet der Zi­vil­luft­fahrt aus­üben oder aus­üben möch­ten, pe­ri­odisch auf ih­re kör­per­li­che Taug­lich­keit und geis­ti­ge Eig­nung zu un­ter­su­chen, so­fern ei­ne sol­che Un­ter­su­chung vor­ge­schrie­ben ist.

Die­se Ver­ord­nung gilt für die Zu­las­sung so­wie die Rech­te und Pflich­ten der flie­ge­r­ärzt­li­chen Zen­tren und der flug­me­di­zi­ni­schen Sach­ver­stän­di­gen (Ver­trau­en­särz­te) nur, so­weit nicht die Ver­ord­nung (EU) Nr. 1178/2011⁶ an­wend­bar ist.

¹ Der flie­ge­r­ärzt­li­che Dienst be­steht aus:

a.

der Sek­ti­on für Luft­fahrt­me­di­zin (AMS: Ae­ro­me­di­cal Sec­ti­on);

b.

dem flie­ge­r­ärzt­li­chen Zen­trum (AMC: Ae­ro­me­di­cal Cen­ter);

c.

den Ver­trau­en­särz­ten;

d.

den me­di­zi­ni­schen Ex­per­ten.

² Ad­mi­nis­tra­tiv un­ter­steht der flie­ge­r­ärzt­li­che Dienst dem Bun­des­amt für Zi­vil­luft­fahrt (BAZL); die­ses er­lässt die er­for­der­li­chen Wei­sun­gen.⁸

³ Das BAZL⁹ er­nennt den Chef­arzt.

⁴ Es er­nennt den Stell­ver­tre­ter des Chef­arz­tes, die Ver­trau­en­särz­te und die me­di­zi­ni­schen Ex­per­ten. Ih­re Amts­dau­er be­trägt drei Jah­re.

⁵ Es be­zeich­net, auf Vor­schlag der AMS, das AMC.

¹ Die AMS un­ter­steht fach­tech­nisch dem Chef­arzt oder sei­nem Stell­ver­tre­ter.

² Dem Chef­arzt oder sei­nem Stell­ver­tre­ter steht ein Se­kre­ta­ri­at zur Sei­te.

³ Die AMS hat na­ment­lich die fol­gen­den Auf­ga­ben:

a.

Er­lass von Wei­sun­gen und Richt­li­ni­en für die ver­trau­en­s­ärzt­li­chen Un­ter­su­chun­gen ge­stützt auf die Nor­men und Emp­feh­lun­gen der in­ter­na­tio­na­len Or­ga­ni­sa­tio­nen (ICAO, JAA, EA­SA, Eu­ro­con­trol);

b.

Aus- und Wei­ter­bil­dung so­wie Be­ra­tung der Ver­trau­en­särz­te;

c.

Kon­trol­le der Un­ter­su­chungs­pro­to­kol­le;

d.

Be­hand­lung von Re­kur­sen.

⁴ Der Chef­arzt und sein Stell­ver­tre­ter müs­sen min­des­tens den fach­li­chen An­for­de­run­gen ge­nü­gen, die an die Ver­trau­en­särz­te der Ka­te­go­rie A ge­stellt wer­den. Sie kön­nen selbst auch als Ver­trau­en­särz­te tä­tig sein. Ein­zel­hei­ten wer­den vom BAZL in Pflich­ten­hef­ten ge­ord­net.

⁵ Sind Spe­zial­un­ter­su­chun­gen er­for­der­lich, so kann der Chef­arzt me­di­zi­ni­sche Ex­per­ten bei­zie­hen.

⁶ Die me­di­zi­ni­schen Ex­per­ten müs­sen mit den An­for­de­run­gen der zi­vi­len Luft­fahrt ver­traut sein; sie ha­ben sich über die Ent­wick­lun­gen der Luft­fahrt­me­di­zin auf dem Lau­fen­den zu hal­ten und an ein­schlä­gi­gen Wei­ter­bil­dungs­kur­sen teil­zu­neh­men.

¹ Die Auf­ga­ben des AMC wer­den vom flie­ge­r­ärzt­li­chen In­sti­tut der Luft­waf­fe wahr­ge­nom­men. Das BAZL kann wei­te­re Stel­len, mit ih­rer Zu­stim­mung, mit Auf­ga­ben ei­nes AMC be­trau­en.

² Das AMC hat na­ment­lich die fol­gen­den Auf­ga­ben:

a.

Durch­füh­rung der ers­ten ver­trau­en­s­ärzt­li­chen Un­ter­su­chung von Be­wer­bern für den Be­rufs­pi­lo­ten­aus­weis und für sämt­li­che Aus­wei­se des Per­so­nals des Flug­si­che­rungs­diens­tes (ANS);

b.

Durch­füh­rung der ver­trau­en­s­ärzt­li­chen Un­ter­su­chun­gen für al­le an­de­ren Pi­lo­ten­ka­te­go­ri­en so­wie für das Per­so­nal des Flug­si­che­rungs­diens­tes (ANS);

c.

Gut­ach­ten zu Son­der­fäl­len, die ihm von der AMS vor­ge­legt wer­den;

d.

Er­fül­lung ver­ein­bar­ter be­son­de­rer flug­me­di­zi­ni­scher Auf­ga­ben, in Ab­spra­che mit der AMS.

Die Ver­trau­en­särz­te wer­den vom Chef­arzt ei­ner der fol­gen­den Ka­te­go­ri­en zu­ge­teilt:

¹ Eid­ge­nös­sisch di­plo­mier­te Ärz­te mit FMH für all­ge­mei­ne oder in­ne­re Me­di­zin kön­nen zu Ver­trau­en­särz­ten er­nannt wer­den, wenn sie:

a.

die not­wen­di­ge me­di­zi­ni­sche Er­fah­rung be­sit­zen und mit den An­for­de­run­gen der zi­vi­len Luft­fahrt ver­traut sind;

b.

ei­ne ei­ge­ne Pra­xis be­sit­zen;

c.

über ei­ne zweck­mäs­si­ge Aus­rüs­tung ver­fü­gen, um die Un­ter­su­chun­gen nach den Wei­sun­gen und Richt­li­ni­en des Chef­arz­tes durch­füh­ren zu kön­nen;

d.¹⁶

in ei­ner Ge­gend tä­tig sind, in der ein Be­darf an Ver­trau­en­särz­ten vor­han­den ist; und

e.¹⁷

einen von der AMS an­er­kann­ten Kurs in Luft­fahrt­me­di­zin oder ei­ne ent­spre­chen­de Aus­bil­dung in Luft­fahrt­me­di­zin ab­sol­viert und be­stan­den ha­ben.

² ...¹⁸

³ Für die ers­ten zwei Jah­re sind die Ver­trau­en­särz­te der Ka­te­go­rie B zu­ge­teilt. Nach Ab­lauf die­ser Frist wer­den sie der Ka­te­go­rie A zu­ge­teilt, so­fern sie an ei­nem vom BAZL durch­ge­führ­ten oder an­er­kann­ten Fort­bil­dungs­kurs teil­ge­nom­men ha­ben.

¹ Wer sich um die Er­nen­nung zum Ver­trau­ens­arzt be­wirbt, hat dem BAZL ein Ge­such mit An­ga­ben über sei­ne Aus­bil­dung, sei­ne bis­he­ri­ge me­di­zi­ni­sche Tä­tig­keit und sei­ne Be­zie­hun­gen zur Luft­fahrt ein­zu­rei­chen.

² Das BAZL kann über den Be­wer­ber wei­te­re Aus­künf­te ein­ho­len.

Die Ver­trau­en­särz­te ha­ben sich über die Ent­wick­lun­gen der Luft­fahrt­me­di­zin auf dem Lau­fen­den zu hal­ten, die Wei­sun­gen und Richt­li­ni­en des Chef­arz­tes und des BAZL ein­zu­hal­ten und an den vom BAZL ein­be­ru­fe­nen Kon­fe­ren­zen und Kur­sen teil­zu­neh­men.

Ein Arzt wird vom BAZL aus der Lis­te der Ver­trau­en­särz­te ge­stri­chen:

a.

wenn er als Ver­trau­ens­arzt zu­rück­tritt;

b.

wenn er nach Ab­lauf der Amts­dau­er in sei­ner Funk­ti­on nicht be­stä­tigt wird;

c.

wenn ihn das BAZL sei­ner Funk­ti­on ent­hebt;

d.¹⁹

auf En­de des Jah­res, in dem er das 70. Al­ters­jahr er­reicht hat; bei Be­darf kann die AMS die­se Al­ters­gren­ze aus­nahms­wei­se an­he­ben.

¹ Die Ver­trau­en­särz­te füh­ren die Un­ter­su­chun­gen nach den Wei­sun­gen und Richt­li­ni­en der AMS durch. Sie ver­wen­den da­bei amt­li­che Un­ter­su­chungs­for­mu­la­re und ein spe­zi­el­les elek­tro­ni­sches Pro­gramm.²⁰

² Die Un­ter­su­chungs­er­geb­nis­se wer­den der AMS ge­mä­ss Ar­ti­kel 18 wei­ter­ge­lei­tet.²¹

³ Das ärzt­li­che Ge­heim­nis ist ge­währ­leis­tet; der Chef­arzt er­lässt die da­zu er­for­der­­li­chen Wei­sun­gen.

⁴ Sind zur Ab­klä­rung der Taug­lich­keit Spe­zial­un­ter­su­chun­gen er­for­der­lich, so lässt der Ver­trau­ens­arzt den Fall durch einen Spe­zi­al­arzt ab­klä­ren. Ob der Un­ter­such­te für taug­lich er­klärt wer­den kann, ent­schei­det aber der Ver­trau­ens­arzt in ei­ge­ner Ver­ant­wor­tung.

¹ Kennt ein Ver­trau­ens­arzt ei­ne zu un­ter­su­chen­de Per­son aus ei­ner an­de­ren Tä­tig­keit, so darf er den ver­trau­en­s­ärzt­li­chen Auf­trag nur er­fül­len, wenn er in kei­ner Wei­se be­fan­gen ist.

² Im Üb­ri­gen fin­det Ar­ti­kel 10 des Bun­des­ge­set­zes vom 20. De­zem­ber 1968²² über das Ver­wal­tungs­ver­fah­ren (Ver­wal­tungs­ver­fah­rens­ge­setz) be­tref­fend den Aus­stand sinn­ge­mä­ss An­wen­dung.

¹ Wer sich bei ei­nem Ver­trau­ens­arzt un­ter­su­chen lässt, hat bei der Un­ter­su­chung schrift­lich zu er­klä­ren, ob und mit wel­chem Er­geb­nis er zum glei­chen Zweck schon von ei­nem an­de­ren Ver­trau­ens­arzt un­ter­sucht wor­den ist.

² Er­weist sich die­se Er­klä­rung oder ei­ne an­de­re An­ga­be über den Ge­sund­heits­zu­stand als falsch oder wer­den we­sent­li­che Tat­sa­chen ver­heim­licht, so kann das BAZL den Aus­weis ver­wei­gern oder ent­zie­hen; straf­recht­li­che Fol­gen ins­be­son­de­re nach Ar­ti­kel 21a blei­ben vor­be­hal­ten.²³

³ Die pe­ri­odi­schen Kon­troll­un­ter­su­chun­gen sind vom glei­chen Ver­trau­ens­arzt durch­zu­füh­ren, aus­ser wenn trif­ti­ge Grün­de vor­lie­gen.²⁴

¹ Die Ver­trau­en­särz­te stel­len den un­ter­such­ten Per­so­nen auf amt­li­chem For­mu­lar ein per­sön­lich un­ter­zeich­ne­tes Zeug­nis aus. Das Zeug­nis be­schei­nigt die Taug­lich­keit oder Un­taug­lich­keit.

² Stellt der Ver­trau­ens­arzt Un­taug­lich­keit fest, so über­mit­telt er das ent­spre­chen­de For­mu­lar der AMS oh­ne Ver­zug auf elek­tro­ni­schem Weg.²⁵

³ Der Ver­trau­ens­arzt kann im Rah­men sei­ner ärzt­li­chen Kom­pe­tenz die Taug­lich­keits­er­klä­rung mit Auf­la­gen (z. Bsp. Tra­gen ei­ner Bril­le) ver­knüp­fen oder die Gül­tig­keits­dau­er des Zeug­nis­ses ver­kür­zen.²⁶

Das BAZL kann von Be­wer­bern, die im Aus­land woh­nen, Zeug­nis­se von Ärz­ten, die im be­tref­fen­den Staat zur ver­trau­en­s­ärzt­li­chen Un­ter­su­chung er­mäch­tigt sind, an­er­ken­nen, so­fern die­se Un­ter­su­chun­gen den in­ter­na­tio­na­len Nor­men ent­spre­chen.

¹ Für die flie­ge­r­ärzt­li­chen Un­ter­su­chun­gen so­wie für all­fäl­li­ge vom Ver­trau­ens­arzt an­ge­ord­ne­te Spe­zial­un­ter­su­chun­gen gel­ten in der Re­gel die ge­stützt auf das Bun­des­ge­setz vom 20. März 1981²⁹ über die Un­fall­ver­si­che­rung ver­ein­bar­ten Ta­ri­fe (Tar­med-Ta­ri­fe).³⁰

² Die Ho­no­ra­re für die ver­trau­en­s­ärzt­li­chen Un­ter­su­chun­gen so­wie für all­fäl­li­ge Spe­zial­un­ter­su­chun­gen und für zu­sätz­li­che Un­ter­su­chun­gen im Re­kurs­ver­fah­ren sind, so­fern kei­ne an­ders lau­ten­den Be­stim­mun­gen be­ste­hen, von der un­ter­such­ten Per­son zu tra­gen.

¹ Die Ver­trau­en­särz­te ha­ben die Un­ter­su­chungs­pro­to­kol­le so­wie all­fäl­li­ge wei­te­re Ak­ten nach den Wei­sun­gen des Chef­arz­tes auf­zu­be­wah­ren und nach Be­en­di­gung der ver­trau­en­s­ärzt­li­chen Tä­tig­keit die­sem zu über­ge­ben.

² Die Un­ter­su­chungs­pro­to­kol­le sind dem AMS nach je­der Un­ter­su­chung un­ver­züg­lich auf elek­tro­ni­schem Weg mit­tels ei­nes spe­zi­el­len Pro­gramms zu­zu­stel­len; das Pro­gramm muss ge­währ­leis­ten, dass da­bei das Arzt­ge­heim­nis in je­der Pha­se ge­wahrt bleibt, ins­be­son­de­re durch den Schutz vor un­be­fug­tem Zu­griff.

³ Die Ak­ten kön­nen, ins­be­son­de­re bei tech­ni­schen Über­tra­gungs­pro­ble­men, aus­nahms­wei­se auf po­sta­li­schem Weg über­mit­telt wer­den.

¹ Ge­gen den Ent­scheid ei­nes Ver­trau­ens­arz­tes kann der Un­ter­such­te in­nert 30 Ta­gen beim Chef­arzt Re­kurs ein­rei­chen; der Re­kurs hat die Be­geh­ren und ih­re Be­grün­dung zu ent­hal­ten.

² Ist der Ent­scheid vom Chef­arzt oder sei­nem Stell­ver­tre­ter in sei­ner Ei­gen­schaft als Ver­trau­ens­arzt ge­fällt wor­den, so be­auf­tragt das BAZL einen un­ab­hän­gi­gen Ex­per­ten mit der Er­le­di­gung des Re­kur­ses.

¹ Der Chef­arzt über­prüft den Sach­ver­halt, wo­bei er wei­te­re Ab­klä­run­gen vor­neh­men und Stel­lung­nah­men von Sach­ver­stän­di­gen ein­ho­len kann; er fällt den Schluss­ent­scheid über die me­di­zi­ni­sche Taug­lich­keit und teilt ihn dem Re­kur­ren­ten mit.³²

² Un­ter Be­rück­sich­ti­gung der me­di­zi­ni­schen Be­ur­tei­lung des Fal­les durch den Chef­arzt ent­schei­det das BAZL über Er­tei­lung, Er­neue­rung oder Ent­zug ei­nes Aus­wei­ses.

³ Das Be­schwer­de­recht nach dem Ver­wal­tungs­ver­fah­rens­ge­setz³³ bleibt vor­be­hal­ten.

Die Be­stim­mun­gen der Ar­ti­kel 63, 64 und 65 des Ver­wal­tungs­ver­fah­rens­ge­set­zes fin­den auf das Re­kurs­ver­fah­ren sinn­ge­mä­ss An­wen­dung.

Wer bei der Er­fül­lung sei­ner Pflich­ten nach Ar­ti­kel 14 Ab­satz 1 falsche An­ga­ben macht, wird nach Ar­ti­kel 91 Ab­satz 1 Buch­sta­be i des Luft­fahrt­ge­set­zes vom 21. De­zem­ber 1948³⁵ be­straft.

Trä­ger ei­nes vor dem 1. März 1976 aus­ge­stell­ten Be­rufs­pi­lo­ten­aus­wei­ses kön­nen sich wei­ter­hin bei ih­rem bis­he­ri­gen Ver­trau­ens­arzt un­ter­su­chen las­sen, auch wenn die­ser nicht der Ka­te­go­rie A (Art. 7) zu­ge­teilt ist.

Mit In­kraft­tre­ten die­ser Ver­ord­nung wer­den auf­ge­ho­ben:

a.

das Re­gle­ment vom 10. Fe­bru­ar 1966³⁶ über den flie­ge­r­ärzt­li­chen Dienst der Zi­vil­luft­fahrt;

b.

Ar­ti­kel 3 Ab­sät­ze 4–6 des Re­gle­ments vom 2. De­zem­ber 1960³⁷ über die Aus­wei­se des Per­so­nals der Bo­den­or­ga­ni­sa­ti­on der Luft­fahrt.

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Fe­bru­ar 1976 in Kraft.