Verordnung des UVEK
über Luftfahrzeuge besonderer Kategorien
(VLK)

Die­se Ver­ord­nung gilt für:

a.

be­mann­te Luft­fahr­zeu­ge be­son­de­rer Ka­te­go­ri­en: Hän­ge­glei­ter oh­ne An­trieb oder mit elek­tri­schem An­trieb, Dra­chen, Dra­chen­fall­schir­me, Fes­sel­bal­lo­ne und Fall­schir­me;

b.

un­be­mann­te Luft­fahr­zeu­ge: Dra­chen, Dra­chen­fall­schir­me, Fes­sel­bal­lo­ne, Frei­bal­lo­ne, Mo­dell­luft­fahr­zeu­ge und üb­ri­ge un­be­mann­te Luft­fahr­zeu­ge.

¹ Luft­fahr­zeu­ge nach Ar­ti­kel 1 wer­den nicht in das Luft­fahr­zeugre­gis­ter ein­ge­tra­gen.

² Die Luft­tüch­tig­keit wird nicht ge­prüft.

³ Es wer­den kei­ne Lärm­zeug­nis­se aus­ge­stellt.

¹ Für Luft­fahr­zeu­ge nach Ar­ti­kel 1 be­steht kein Zwang, auf ei­nem Flug­platz ab­zu­flie­gen oder zu lan­den.

² Von der Be­frei­ung nach Ab­satz 1 aus­ge­nom­men sind Hän­ge­glei­ter mit elek­tri­schem An­trieb.

³ Die Rech­te der an ei­nem Grund­stück Be­rech­tig­ten auf Ab­wehr von Be­sit­zes­stö­run­gen und Er­satz ih­res Scha­dens blei­ben in al­len Fäl­len vor­be­hal­ten.

Für öf­fent­li­che Flug­ver­an­stal­tun­gen, an de­nen aus­sch­liess­lich Luft­fahr­zeu­ge nach Ar­ti­kel 1 ein­ge­setzt wer­den, ist kei­ne Be­wil­li­gung des Bun­des­am­tes für Zi­vil­luft­fahrt (BAZL) er­for­der­lich.

Für ge­werbs­mäs­si­ge Flü­ge mit Luft­fahr­zeu­gen nach Ar­ti­kel 1 ist kei­ne Be­wil­li­gung des BAZL er­for­der­lich.

Auf die Be­stim­mun­gen des An­hangs der Durch­füh­rungs­ver­ord­nung (EU) Nr. 923/
2012 wird mit­tels «SE­RA»⁷ und der ent­spre­chen­den Zif­fer ver­wie­sen.

Hän­ge­glei­ter sind:

a.

al­le zum Fuss­start ge­eig­ne­ten Flug­ge­rä­te, na­ment­lich Del­tas und Gleit­schir­me, so­weit sie un­mit­tel­bar nach dem Start zur Aus­füh­rung von Gleit- oder Se­gel­flü­gen ein­ge­setzt wer­den;

b.

zum Fuss­start ge­eig­ne­te oder mit ei­nem Fahr­ge­stell aus­ge­rüs­te­te Del­tas und Gleit­schir­me mit elek­tri­schem An­trieb, so­weit sie nach dem Start und ei­ner nach­fol­gen­den Flug­pha­se zur Aus­füh­rung von Gleit- oder Se­gel­flü­gen ein­ge­setzt wer­den kön­nen.

¹ Hän­ge­glei­ter­flü­ge darf aus­füh­ren, wer den ent­spre­chen­den schwei­ze­ri­schen amt­li­chen Aus­weis be­sitzt. Das Min­destal­ter für Aus­bil­dungs­flü­ge be­trägt 14 Jah­re; das Min­destal­ter zum Er­werb des amt­li­chen Aus­wei­ses be­trägt 16 Jah­re.

² Hän­ge­glei­ter­flü­ge mit ei­ner Be­gleit­per­son (Bi­place-Hän­ge­glei­ter­flü­ge) darf aus­füh­ren, wer den ent­spre­chen­den schwei­ze­ri­schen amt­li­chen Aus­weis be­sitzt. Die Gül­tig­keit ei­nes schwei­ze­ri­schen amt­li­chen Aus­wei­ses für ge­werbs­mäs­si­ge Bi­place-Hän­ge­glei­ter­flü­ge be­trägt 3 Jah­re.

³ Aus­bil­dungs­flü­ge dür­fen nur un­ter der un­mit­tel­ba­ren Auf­sicht ei­ner Per­son aus­ge­führt wer­den, die den amt­li­chen Flug­leh­rer­aus­weis be­sitzt; sie kön­nen aus­ser­halb ei­ner Aus­bil­dungs­or­ga­ni­sa­ti­on er­fol­gen. Flug­leh­rer­aus­wei­se sind 3 Jah­re gül­tig.

⁴ Prü­fun­gen zum Er­werb der Aus­wei­se wer­den nach vom BAZL ge­neh­mig­ten Wei­sun­gen von Sach­ver­stän­di­gen ab­ge­nom­men, die vom BAZL an­er­kannt sind. Die Zu­las­sungs­an­for­de­run­gen für die Prü­fung und die An­for­de­run­gen für die Er­neue­rung von Aus­wei­sen sind in den Wei­sun­gen ge­re­gelt.

¹ Die In­ha­be­rin oder der In­ha­ber ei­nes aus­län­di­schen Aus­wei­ses kann bei der vom BAZL be­zeich­ne­ten Stel­le die An­er­ken­nung des Aus­wei­ses zur Durch­füh­rung von ge­le­gent­li­chen, nicht ge­werbs­mäs­si­gen Hän­ge­glei­ter­flü­gen mit oder oh­ne Be­gleit­per­son be­an­tra­gen.

² Die In­ha­be­rin oder der In­ha­ber ei­nes aus­län­di­schen Aus­wei­ses, der im Aus­stel­lungs­staat zur Aus­übung ei­ner wirt­schaft­li­chen Tä­tig­keit be­rech­tigt, kann bei der vom BAZL be­zeich­ne­ten Stel­le die An­er­ken­nung des Aus­wei­ses zur Durch­füh­rung von Aus­bil­dungs­flü­gen und ge­werb­li­chen Bi­place-Hän­ge­glei­ter­flü­gen in der Schweiz be­an­tra­gen, so­fern ei­ner der fol­gen­den Staats­ver­trä­ge sie oder ihn da­zu be­rech­tigt:

a.

das Ab­kom­men vom 21. Ju­ni 1999⁸ zwi­schen der Schwei­ze­ri­schen Eid­ge­nos­sen­schaft ei­ner­seits und der Eu­ro­päi­schen Ge­mein­schaft und ih­ren Mit­glied­staa­ten an­de­rer­seits über die Frei­zü­gig­keit (FZA), An­hang 3;

b.

das Über­ein­kom­men vom 4. Ja­nu­ar 1960⁹ zur Er­rich­tung der Eu­ro­päi­schen Frei­han­delsas­so­zia­ti­on (EFTA-Über­ein­kom­men), An­hang K.

³ Dienst­leis­tungs­an­bie­ter mit ei­nem Aus­weis, der in ei­nem Ver­trags­staat nach dem FZA oder nach dem EFTA-Über­ein­kom­men zur Aus­übung der wirt­schaft­li­chen Tä­tig­keit «Aus­bil­dung und Durch­füh­rung ge­werb­li­cher Hän­ge­glei­ter­flü­ge mit ei­ner Be­gleit­per­son» be­rech­tigt, mel­den sich bei der nach dem Bun­des­ge­setz vom 14. De­zem­ber 2012¹⁰ über die Mel­de­pflicht und die Nach­prü­fung der Be­rufs­qua­li­fi­ka­tio­nen von Dienst­leis­tungs­er­brin­ge­rin­nen und -er­brin­gern in re­gle­men­tier­ten Be­ru­fen zu­stän­di­gen Be­hör­de.

Die Aus­wei­se müs­sen bei Hän­ge­glei­ter­flü­gen mit­ge­führt wer­den.

¹ Starts und Lan­dun­gen auf öf­fent­li­chen Stras­sen und Ski­pis­ten sind un­ter­sagt.

² Men­schen­an­samm­lun­gen im Frei­en, Ge­bäu­de, öf­fent­li­che Stras­sen, Ski­pis­ten, öf­fen­tli­che Trans­port­an­la­gen wie Bah­nen, Luft­seil­bah­nen und Ski­lif­te so­wie elek­tri­sche Frei­lei­tun­gen und an­de­re Ka­bel sind in ei­nem ge­nü­gen­den Ab­stand zu über­flie­gen oder zu um­flie­gen.

³ Flü­ge über die Lan­des- und Zoll­gren­ze sind ge­stat­tet, wenn kei­ne Wa­ren mit­ge­führt wer­den; die für den Grenz­über­tritt er­for­der­li­chen Pa­pie­re sind mit­zu­füh­ren. Das aus­län­di­sche Recht bleibt vor­be­hal­ten.

⁴ Für den Ein­satz von Hän­ge­glei­tern auf öf­fent­li­chen Ge­wäs­sern blei­ben die Bun­des­ge­setz­ge­bung über die Bin­nen­schiff­fahrt und das ent­spre­chen­de kan­to­na­le Recht vor­be­hal­ten.

⁵ Für das Schlep­pen von Hän­ge­glei­tern mit Win­den, Fahr­zeu­gen oder Schif­fen in ei­ne Hö­he von mehr als 150 m über Grund ist ei­ne Be­wil­li­gung des BAZL er­for­der­lich.

⁶ Im Üb­ri­gen sind die für Se­gel­flug­zeu­ge gel­ten­den Vor­schrif­ten der Ver­ord­nung (EU) Nr. 923/2012 und der Ver­ord­nung des UVEK vom 20. Mai 2015¹¹ über die Ver­kehrs­re­geln für Luft­fahr­zeu­ge an­wend­bar; aus­ge­nom­men sind die Vor­schrif­ten über die Min­dest­flug­hö­hen.

¹ Der Be­trieb von Hän­ge­glei­tern ist un­ter­halb ei­ner Hö­he von 2000 Fuss über dem Be­zugs­punkt ei­nes Flug­plat­zes oh­ne Kon­troll­zo­ne (CTR) oder mit in­ak­ti­ver CTR un­ter­sagt:

a.

in ei­nem Ab­stand von we­ni­ger als 5 km von den Pis­ten ei­nes für Flug­zeu­ge be­stimm­ten zi­vi­len Flug­plat­zes;

b.

wäh­rend der mi­li­tä­ri­schen Flug­dienst­zei­ten in ei­nem Ab­stand von we­ni­ger als 5 km von den Pis­ten ei­nes für Flug­zeu­ge be­stimm­ten mi­li­tä­ri­schen Flug­plat­zes;

c.

in ei­nem Ab­stand von we­ni­ger als 2,5 km vom Flug­platz­be­zugs­punkt ei­nes He­li­ko­pter­flug­plat­zes.

² Ist die Si­cher­heit ge­währ­leis­tet, so kön­nen Aus­nah­men von die­sen Ein­schrän­kun­gen be­wil­ligt wer­den:

a.

bei Flug­plät­zen mit Flug­ver­kehrs­kon­troll­diens­ten: von der Flug­ver­kehrs­kon­troll­stel­le im Ein­ver­neh­men mit der Flug­platz­lei­te­rin oder dem Flug­platz­lei­ter;

b.

bei den üb­ri­gen Flug­plät­zen: von der Flug­platz­lei­te­rin oder vom Flug­platz­lei­ter.

¹ Die Haft­pflicht­an­sprü­che von Drit­ten auf der Er­de sind von der Hal­te­rin oder vom Hal­ter durch ei­ne Haft­pflicht­ver­si­che­rung mit ei­ner Ga­ran­tie­sum­me von min­des­tens ei­ner Mil­li­on Fran­ken si­cher­zu­stel­len.

² Die Haft­pflicht­an­sprü­che von Pas­sa­gie­ren sind von der Hal­te­rin oder dem Hal­ter ei­nes Bi­place-Hän­ge­glei­ters durch ei­ne Haft­pflicht­ver­si­che­rung mit ei­ner Ga­ran­tie­sum­me si­cher­zu­stel­len; für ge­werbs­mäs­si­ge Flü­ge be­trägt die Ga­ran­tie­sum­me min­des­tens 5 Mil­lio­nen Fran­ken, für die üb­ri­gen Flü­ge ei­ne Mil­li­on Fran­ken.

³ Hat die Hal­te­rin oder der Hal­ter im Aus­land Wohn­sitz, so ge­nügt für Flü­ge in der Schweiz ei­ne im Aus­land auf ih­ren oder sei­nen Na­men ab­ge­schlos­se­ne Haft­pflicht­ver­si­che­rung mit glei­cher Ga­ran­tie­sum­me, so­fern die­se Ver­si­che­rung auch in der Schweiz An­sprü­che von Drit­ten deckt.

⁴ Der Haft­pflicht­ver­si­che­rungs­nach­weis ist beim Be­trieb des Hän­ge­glei­ters mit­zu­füh­ren.

¹ Hän­ge­glei­ter mit elek­tri­schem An­trieb müs­sen den Luft­tüch­tig­keits­an­for­de­run­gen des deut­schen Luft­fahrt-Bun­des­am­tes (LBA) für schwer­kraft­ge­steu­er­te Ul­tra­leicht­flug­zeu­ge der Bau­art Fuss­start-UL und Tri­ke in der Fas­sung vom 17. März 2005¹² oder in ei­ner frü­he­ren, zum Zeit­punkt der Mus­ter­zu­las­sung gel­ten­den Fas­sung ent­spre­chen.

² Sie dür­fen nur auf Flug­fel­dern ab­flie­gen und lan­den.

³ Für den Ab­flug und die Lan­dung ist ei­ne Be­wil­li­gung der Flug­platz­lei­te­rin oder des Flug­platz­lei­ters er­for­der­lich.

¹ Dra­chen, Dra­chen­fall­schir­me und Fes­sel­bal­lo­ne dür­fen nur mit Be­wil­li­gung des BAZL ein­ge­setzt wer­den. Das BAZL legt die Zu­las­sungs­an­for­de­run­gen und die Be­triebs­be­din­gun­gen im Ein­zel­fall fest.

² Die Haft­pflicht­an­sprü­che von Drit­ten auf der Er­de sind von der Hal­te­rin oder vom Hal­ter durch ei­ne Haft­pflicht­ver­si­che­rung mit ei­ner Ga­ran­tie­sum­me von min­des­tens ei­ner Mil­li­on Fran­ken si­cher­zu­stel­len.

Mit Aus­nah­me der Vor­schrif­ten über die Min­dest­flug­hö­hen gel­ten für Dra­chen, Dra­chen­fall­schir­me und Fes­sel­bal­lo­ne fol­gen­de Ver­kehrs­re­geln:

a.

in ers­ter Li­nie die­je­ni­gen nach der Durch­füh­rungs­ver­ord­nung (EU) Nr. 923/
2012;

b.

er­gän­zend die­je­ni­gen nach der vor­lie­gen­den Ver­ord­nung.

Für Fall­schir­mab­sprün­ge sind die Be­stim­mun­gen SE­RA.3101, 3115, 3125, 3145, 3201 und 3205 an­wend­bar.

¹ Fall­schir­mab­sprün­ge über und in der Nä­he von Flug­plät­zen so­wie in den Lufträu­men der Klas­sen C und D be­dür­fen ei­ner Be­wil­li­gung.

² Die Be­wil­li­gung wird von der zu­stän­di­gen Flug­ver­kehrs­kon­troll­stel­le oder, wenn auf ei­nem Flug­platz kei­ne sol­che vor­han­den ist, von der Flug­platz­lei­te­rin oder vom Flug­platz­lei­ter er­teilt.

¹ Der Lan­de­platz muss vor dem Ab­sprung re­ko­gnos­ziert wer­den. Er muss dem ver­wen­de­ten Fall­schirm­mus­ter ent­spre­chend frei von Hin­der­nis­sen und mit ei­nem gut sicht­ba­ren Kreuz mar­kiert sein. Der Bo­den­wind ist mit ei­nem Wind­sack oder mit an­de­ren Hilfs­mit­teln an­zu­zei­gen.

² Be­vor ein Lan­de­platz mar­kiert wird, ist die Ein­wil­li­gung der oder des am Grund­stück Be­rech­tig­ten ein­zu­ho­len.

³ Lan­dun­gen auf öf­fent­li­chen Stras­sen sind ver­bo­ten. Lan­dun­gen in dicht be­sie­del­ten Zo­nen von Ort­schaf­ten so­wie auf öf­fent­li­chen Ge­wäs­sern sind nur im Ein­ver­neh­men mit den zu­stän­di­gen Po­li­zei­or­ga­nen er­laubt.

¹ Die Ab­sprün­ge sind un­ter der un­mit­tel­ba­ren Auf­sicht ei­ner hier­für ver­ant­wort­li­chen Per­son durch­zu­füh­ren.

² Sie dür­fen erst er­fol­gen, nach­dem ei­ne Be­ob­ach­te­rin oder ein Be­ob­ach­ter vom Bo­den aus mit­tels Funk oder Si­gna­len be­stä­tigt hat, dass der be­nö­tig­te Luftraum frei von Luft­fahr­zeu­gen ist.

¹ Die Haft­pflicht­an­sprü­che von Drit­ten auf der Er­de sind von der Hal­te­rin oder vom Hal­ter durch ei­ne Haft­pflicht­ver­si­che­rung mit ei­ner Ga­ran­tie­sum­me von min­des­tens ei­ner Mil­li­on Fran­ken si­cher­zu­stel­len.

² Bei ei­nem Notab­sprung muss sich die für das Luft­fahr­zeug ge­leis­te­te Si­chers­tel­lung der Haft­pflicht­an­sprü­che Drit­ter auf der Er­de auch auf den Ge­brauch des Fall­schirms er­stre­cken.

³ Der Haft­pflicht­ver­si­che­rungs­nach­weis ist beim Ab­sprung mit­zu­füh­ren.

¹ Für un­be­mann­te Luft­fahr­zeu­ge gel­ten:

a.

in ers­ter Li­nie Ab­schnitt VII, An­hän­ge I Num­mer 2 und IX der Ver­ord­nung (EU) 2018/1139, die De­le­gier­te Ver­ord­nung (EU) 2019/945 und die Durch­füh­rungs­ver­ord­nung (EU) 2019/947;

b.

er­gän­zend die Be­stim­mun­gen die­ser Ver­ord­nung.

² Vor­be­hal­ten blei­ben die Be­stim­mun­gen des 4. Ab­schnitts.

Es ist un­ter­sagt, Dra­chen, Dra­chen­fall­schir­me und Fes­sel­bal­lo­ne mit ei­nem Ge­wicht bis 25 kg bzw. mit ei­nem Vo­lu­men bis 40 m³in ei­nem Ab­stand von we­ni­ger als 3 km von den Pis­ten ei­nes zi­vi­len oder mi­li­tä­ri­schen Flug­plat­zes stei­gen zu las­sen.

¹ Es ist un­ter­sagt, Frei­bal­lo­ne stei­gen zu las­sen:

a.

die mit brenn­ba­rem Gas ge­füllt sind;

b.

die ei­ne Nutz­last von mehr als 2 kg ha­ben;

c.

die ein Vo­lu­men von mehr als 30 m³ ha­ben.

² In ei­nem Ab­stand von we­ni­ger als 5 km von den Pis­ten ei­nes zi­vi­len oder mi­li­tä­ri­schen Flug­plat­zes gel­ten zu­sätz­lich fol­gen­de Ein­schrän­kun­gen:

a.

Das Vo­lu­men ei­nes Bal­lons darf nicht mehr als 1 m³ be­tra­gen.

b.

Es dür­fen kei­ne Bal­lo­ne mit of­fe­nem Feu­er (Him­mel­sla­ter­nen) oder mit an­ge­häng­ter Nutz­last stei­gen ge­las­sen wer­den; aus­ge­nom­men sind an Luft­bal­lo­ne an­ge­häng­te Wett­be­werb­sant­wort­kar­ten bis zu ei­ner Grös­se von A5.

c.

Es dür­fen nicht mehr als 300 Bal­lo­ne gleich­zei­tig stei­gen ge­las­sen wer­den.

d.

Die Bal­lo­ne dür­fen nicht zu­sam­men­ge­bun­den sein.

¹ Es kön­nen Aus­nah­men von den fol­gen­den Ein­schrän­kun­gen be­wil­ligt wer­den:

a.

von den Ein­schrän­kun­gen nach den Ar­ti­keln 23 und 24 Ab­satz 2:

1.

bei Flug­plät­zen mit Flug­ver­kehrs­kon­troll­diens­ten: von der Flug­ver­kehrs­kon­troll­stel­le im Ein­ver­neh­men mit der Flug­platz­lei­te­rin oder dem Flug­platz­lei­ter,

2.

bei den üb­ri­gen Flug­plät­zen: von der Flug­platz­lei­te­rin oder vom Flug­platz­lei­ter;

b.

von den Ein­schrän­kun­gen nach Ar­ti­kel 24 Ab­satz 1: vom BAZL.

² Aus­nah­men dür­fen nur be­wil­ligt wer­den, wenn die Flug­si­cher­heit ge­währ­leis­tet ist.

³ Die Be­wil­li­gung kann mit Auf­la­gen ver­bun­den wer­den.

Das Min­destal­ter für Fern­pi­lo­tin­nen und Fern­pi­lo­ten von un­be­mann­ten Luft­fahr­zeu­gen be­trägt für:

a.

die Be­triebs­ka­te­go­rie «of­fen» ge­mä­ss Ar­ti­kel 4 der Durch­füh­rungs­ver­ord­nung (EU) 2019/947 12 Jah­re;

b.

die Be­triebs­ka­te­go­rie «spe­zi­ell» ge­mä­ss Ar­ti­kel 5 der Durch­füh­rungs­ver­ord­nung (EU) 2019/947 14 Jah­re.

Der Be­trieb von un­be­mann­ten Luft­fahr­zeu­gen ist un­ter­sagt:

a.

im SIL-Pe­ri­me­ter ei­nes zi­vi­len Flug­plat­zes re­spek­ti­ve im SPM-Pe­ri­me­ter ei­nes mi­li­tä­ri­schen Flug­plat­zes;

b.

über Voll­zug­s­ein­rich­tun­gen;

c.

über mi­li­tä­ri­schem Ge­biet ge­mä­ss An­hang;

d.

über (Frei­luft-)Schalt­an­la­gen be­zie­hungs­wei­se Un­ter­wer­ken der Net­ze­be­ne 2 der Strom­ver­sor­gung;

e.

über der Kom­pres­so­ren­sta­ti­on Rus­wil und der Mess­sta­ti­on Wall­bach; und

f.

im Um­kreis von 750 m um die Kern­kraft­wer­ke und das Zwi­schen­la­ger Wü­ren­lin­gen.

¹ Der Be­trieb von un­be­mann­ten Luft­fahr­zeu­gen mit ei­nem Ge­wicht von mehr als 250 g ist un­ter­sagt:

a.

in ei­nem Ab­stand von we­ni­ger als 5 km von den Pis­ten ei­nes zi­vi­len oder mi­li­tä­ri­schen Flug­plat­zes;

b.

in ei­ner ak­ti­ven CTR, so­fern da­bei ei­ne Hö­he von 120 m über Grund über­stie­gen wird.

² Die Flug­platz­lei­te­rin oder der Flug­platz­lei­ter kann ei­ne den lo­ka­len Ge­ge­ben­hei­ten an­ge­pass­te ver­klei­ner­te geo­gra­fi­sche Zo­ne in­ner­halb des Ab­stands von we­ni­ger als 5 km fest­le­gen. Da­bei gel­ten die fol­gen­den Vor­aus­set­zun­gen:

a.

bei Flug­plät­zen mit Flug­ver­kehrs­kon­troll­dienst muss die Fest­le­gung der Zo­ne in Ab­spra­che mit der Flug­ver­kehrs­kon­troll­stel­le er­fol­gen;

b.

die Flug­platz­lei­te­rin oder den Flug­platz­lei­ter pu­bli­ziert elek­tro­nisch die La­ge der Zo­ne.

¹ Es kön­nen Aus­nah­men von den fol­gen­den Ein­schrän­kun­gen be­wil­ligt wer­den:

a.

von den Ein­schrän­kun­gen nach Ar­ti­kel 27:

1.

im SIL-Pe­ri­me­ter ei­nes Flug­plat­zes: bei Flug­plät­zen oh­ne Flug­ver­kehrs­kon­troll­dienst von der Flug­platz­lei­te­rin oder vom Flug­platz­lei­ter, bei Flug­plät­zen mit Flug­ver­kehrs­kon­troll­dienst von der Flug­ver­kehrs­kon­troll­stel­le im Ein­ver­neh­men mit der Flug­platz­lei­te­rin oder dem Flug­platz­lei­ter,

2.

bei den Voll­zug­s­ein­rich­tun­gen: von der zu­stän­di­gen kan­to­na­len Stel­le,

3.

bei mi­li­tä­ri­schem Ge­biet: vom Kom­man­do Ope­ra­tio­nen, La­ge­ver­fol­gungs­zen­trum der Ar­mee,

4.

bei (Frei­luft-)Schalt­an­la­gen be­zie­hungs­wei­se Un­ter­wer­ken der Net­ze­be­ne 2 der Strom­ver­sor­gung: von den zu­stän­di­gen Be­trei­be­rin­nen oder Be­trei­bern,

5.

bei der Kom­pres­so­ren­sta­ti­on Rus­wil und der Mess­sta­ti­on Wall­bach: von den zu­stän­di­gen Be­trei­be­rin­nen oder Be­trei­bern;

6.

bei den Kern­kraft­wer­ken und dem Zwi­schen­la­ger Wü­ren­lin­gen: von den zu­stän­di­gen In­ha­bern ei­ner Bau- oder Be­triebs­be­wil­li­gung nach dem Kern­ener­gie­ge­setz vom 21. März 2003¹³;

b.

von den Ein­schrän­kun­gen nach Ar­ti­kel 28:

1.

Im Ab­stand von we­ni­ger als 5 km oder ei­ner ver­klei­ner­ten geo­gra­fi­schen Zo­ne um einen Flug­platz: bei Flug­plät­zen oh­ne Flug­ver­kehrs­kon­troll­dienst von der Flug­platz­lei­te­rin oder vom Flug­platz­lei­ter, bei Flug­plät­zen mit Flug­ver­kehrs­kon­troll­dienst von der Flug­ver­kehrs­kon­troll­stel­le im Ein­ver­neh­men mit der Flug­platz­lei­te­rin oder dem Flug­platz­lei­ter.

2.

In ei­ner ak­ti­ven CTR: von der Flug­ver­kehrs­kon­troll­stel­le.

² Aus­nah­men von den Ein­schrän­kun­gen nach Ar­ti­kel 27 Buch­sta­be a und Ar­ti­kel 28 dür­fen nur be­wil­ligt wer­den, wenn die Flug­si­cher­heit ge­währ­leis­tet ist.

¹ Die Be­stim­mun­gen in die­sem Ab­schnitt gel­ten nur für Mo­dell­luft­fahr­zeu­ge, die im Rah­men von Mo­dell­luft­fahr­zeug-Ver­ei­nen oder -Ver­ei­ni­gun­gen be­trie­ben wer­den.

² Der Schwei­ze­ri­sche Mo­dell­flug­ver­band (SMV) ist ein ge­mä­ss Ar­ti­kel 16 Ab­satz 2 Buch­sta­be a der Durch­füh­rungs­ver­ord­nung (EU) Nr. 2019/947 ge­neh­mig­ter Ver­ein.

³ Ei­ne Mo­dell­flug­pi­lo­tin oder ein Mo­dell­flug­pi­lot be­treibt ein Mo­dell­luft­fahr­zeug im Sin­ne von Ab­satz 1, wenn sie oder er:

a.

Mit­glied ei­nes ge­neh­mig­ten Mo­dell­luft­fahr­zeug-Ver­eins oder ei­ner ge­neh­mig­ten Mo­dell­luft­fahr­zeug-Ver­ei­ni­gung ist; oder

b.

sich in ei­ner Er­klä­rung ver­pflich­tet, die öf­fent­lich ein­seh­ba­ren Richt­li­ni­en des SMV ein­zu­hal­ten; der SMV stellt das ent­spre­chen­de For­mu­lar zur Ver­fü­gung.

⁴ Die Be­stim­mun­gen der Durch­füh­rungs­ver­ord­nung (EU) Nr. 2019/947 sind mit Aus­nah­me von Ar­ti­kel 16 für Mo­dell­luft­fahr­zeu­ge nach die­sem Ab­schnitt nicht an­wend­bar.

¹ Mo­dell­luft­fahr­zeu­ge dür­fen nicht in fahr­läs­sig oder vor­sätz­lich ris­kan­ter Wei­se so be­trie­ben wer­den, dass Men­schen­le­ben oder Sa­chen Drit­ter ge­fähr­det wer­den.

² Die Be­trei­be­rin oder der Be­trei­ber ei­nes Mo­dell­luft­fahr­zeugs muss je­der­zeit di­rek­ten Au­gen­kon­takt zum Luft­fahr­zeug hal­ten und des­sen Steue­rung ge­währ­leis­ten kön­nen.

³ Der Be­trieb von Mo­dell­luft­fahr­zeu­gen mit ei­nem Ge­wicht von mehr als 250 g ist un­ter­sagt:

a.

in ei­nem Ab­stand von we­ni­ger als 5 km von den Pis­ten ei­nes zi­vi­len oder mi­li­tä­ri­schen Flug­plat­zes oder ei­ner ver­klei­ner­ten geo­gra­fi­schen Zo­ne ge­mä­ss Ar­ti­kel 28 Ab­satz 2;

b.

in ei­ner ak­ti­ven CTR, so­fern da­bei ei­ne Hö­he von 150 m über Grund über­stie­gen wird;

c.

im Um­kreis von we­ni­ger als 100 Me­tern um Men­schen­an­samm­lun­gen im Frei­en, es sei denn, es hand­le sich um öf­fent­li­che Flug­ver­an­stal­tun­gen nach Ar­ti­kel 4.

⁴ Das Min­destal­ter für un­be­auf­sich­tig­te Mo­dell­flug­pi­lo­tin­nen und Mo­dell­flug­pi­lo­ten be­trägt 5 Jah­re.

¹ Mo­dell­luft­fahr­zeu­ge mit ei­nem Ge­wicht von mehr als 30 kg dür­fen nur mit Be­wil­li­gung des BAZL be­trie­ben wer­den. Das BAZL legt die Zu­las­sungs­an­for­de­run­gen und die Be­triebs­be­din­gun­gen im Ein­zel­fall fest.

² Auf An­trag kann das BAZL Be­wil­li­gun­gen auch für Mo­dell­luft­fahr­zeu­ge mit ei­nem Ge­wicht ab 25 kg er­tei­len.

³ Das BAZL kann die­se Auf­ga­be an den SMV über­tra­gen. Der SMV un­ter­steht dies­be­züg­lich der Auf­sicht des BAZL.

¹ Es kön­nen Aus­nah­men von den fol­gen­den Be­triebs­re­geln be­wil­ligt wer­den:

a.

von den Be­triebs­re­geln nach Ar­ti­kel 31 Ab­satz 3 Buch­sta­be a: bei Flug­plät­zen oh­ne Flug­ver­kehrs­kon­troll­dienst von der Flug­platz­lei­te­rin oder vom Flug­platz­lei­ter, bei Flug­plät­zen mit Flug­ver­kehrs­kon­troll­dienst von der Flug­ver­kehrs­kon­troll­stel­le im Ein­ver­neh­men mit der Flug­platz­lei­te­rin oder dem Flug­platz­lei­ter;

b.

von den Be­triebs­re­geln nach Ar­ti­kel 31 Ab­satz 3 Buch­sta­be b: von der Flug­ver­kehrs­kon­troll­stel­le;

c.

von den Be­triebs­re­geln nach Ar­ti­kel 31 Ab­satz 2 und Ab­satz 3 Buch­sta­be c: vom BAZL.

² Aus­nah­men dür­fen nur be­wil­ligt wer­den, wenn die Flug­si­cher­heit ge­währ­leis­tet ist.

³ Die Be­wil­li­gung kann mit Auf­la­gen ver­bun­den wer­den.

Die Kan­to­ne kön­nen für un­be­mann­te Luft­fahr­zeu­ge mit ei­nem Ge­wicht von we­ni­ger als 25 kg nach Ar­ti­kel 51 Ab­satz 3 LFG Vor­schrif­ten zur Ver­min­de­rung der Um­welt­be­las­tung und der Ge­fähr­dung von Per­so­nen und Sa­chen auf der Er­de er­las­sen.

¹ Die Haft­pflicht­an­sprü­che von Drit­ten auf der Er­de sind von der Hal­te­rin oder vom Hal­ter von Luft­fahr­zeu­gen mit ei­nem Ge­wicht über 250 g durch ei­ne Haft­pflicht­ver­si­che­rung mit ei­ner Ga­ran­tie­sum­me von min­des­tens ei­ner Mil­li­on Fran­ken si­cher­zu­stel­len.

² Die Si­cher­stel­lung der Haft­pflicht­an­sprü­che ist nicht er­for­der­lich für:

a.

Dra­chen und Dra­chen­fall­schir­me mit ei­nem Ge­wicht von we­ni­ger als 1,0 kg;

b.

Fes­sel­bal­lo­ne mit ei­ner Nutz­last von we­ni­ger als 0,5 kg und ei­nem Vo­lu­men von we­ni­ger als 30 m³;

c.

Frei­bal­lo­ne mit ei­ner Nutz­last von we­ni­ger als 0,5 kg und ei­nem Vo­lu­men von we­ni­ger als 30 m³.

³ Die Hal­te­rin oder der Hal­ter ei­nes Luft­fahr­zeu­ges mit ei­nem Ge­wicht über 250 g hat den Haft­pflicht­ver­si­che­rungs­nach­weis beim Be­trieb mit­zu­füh­ren.

Das BAZL ist für die Er­fül­lung der Auf­ga­ben ge­mä­ss Ar­ti­kel 18 der Durch­füh­rungs­ver­ord­nung (EU) 2019/947 zu­stän­dig.

¹ Das BAZL kann qua­li­fi­zier­ten Stel­len ge­mä­ss Ar­ti­kel 69 der Ver­ord­nung (EU) 2018/1139 ins­be­son­de­re fol­gen­de Auf­ga­ben über­tra­gen:

a.

Prü­fen von An­trä­gen für den Er­halt ei­ner Be­triebs­ge­neh­mi­gung nach Ar­ti­kel 5 in Ver­bin­dung mit Ar­ti­kel 11 der Durch­füh­rungs­ver­ord­nung (EU) 2019/947;

b.

Aus­stel­len und Än­dern von Be­triebs­ge­neh­mi­gun­gen nach Ar­ti­kel 12 der Durch­füh­rungs­ver­ord­nung (EU) 2019/947;

c.

Aus­üben der Auf­sicht über die Be­trei­ber nach Ar­ti­kel 18 Buch­sta­be h Zif­fer 1 der Durch­füh­rungs­ver­ord­nung (EU) 2019/947;

² Die qua­li­fi­zier­ten Stel­len un­ter­ste­hen der Auf­sicht des BAZL.

¹ Die Be­wer­be­rin oder der Be­wer­ber stel­len einen schrift­li­chen An­trag auf An­er­ken­nung als qua­li­fi­zier­te Stel­le beim BAZL.

² Der An­trag bein­hal­tet fol­gen­de Do­ku­men­te:

a.

Be­schrieb der Or­ga­ni­sa­ti­on und Lis­te der Mit­ar­bei­ten­den in­klu­si­ve de­ren Qua­li­fi­ka­tio­nen;

b.

Be­schrieb der re­le­van­ten in­ter­nen Pro­zes­se (ein­sch­liess­lich Si­cher­heits­ma­na­ge­ment);

c.

Han­dels­re­gis­ter­aus­zug.

³ Das BAZL prüft die ein­ge­reich­ten Un­ter­la­gen; es ak­kre­di­tiert die qua­li­fi­zier­te Stel­le im Ein­zel­fall mit­tels Ver­fü­gung und legt dar­in de­ren Kom­pe­ten­zen so­wie die Gül­tig­keits­dau­er der Ak­kre­di­tie­rung fest.

Das BAZL ak­kre­di­tiert qua­li­fi­zier­te Stel­len für das Be­ur­tei­len von Be­triebs­ge­neh­mi­gun­gen an­hand der fol­gen­den Kri­te­ri­en:

a.

Die qua­li­fi­zier­te Stel­le muss die nö­ti­gen Kom­pe­ten­zen im Be­ur­tei­len der An­trä­ge für ei­ne Be­triebs­ge­neh­mi­gung ha­ben und über das ent­spre­chend aus­ge­bil­de­te Per­so­nal für die kor­rek­te Er­fül­lung der Auf­ga­ben ver­fü­gen.

b.

Die qua­li­fi­zier­te Stel­le, de­ren Lei­te­rin oder Lei­ter und das zu­stän­di­ge Per­so­nal müs­sen ei­ne un­ab­hän­gi­ge Be­wer­tung im Sin­ne der Zif­fer 1 des An­hangs VI der Ver­ord­nung 2018/1139 der An­trä­ge ge­währ­leis­ten und die An­trä­ge mit der grösst­mög­li­chen Sorg­falt prü­fen.

c.

Die qua­li­fi­zier­te Stel­le ver­fügt über einen Pro­zess, mit des­sen Hil­fe die Ent­wick­lun­gen hin­sicht­lich der Be­ur­tei­lungs­grund­la­gen von An­trä­gen nach der SO­RA-Me­tho­do­lo­gie¹⁴ auf in­ter­na­tio­na­ler Ebe­ne ver­folgt wer­den kön­nen.

d.

Die qua­li­fi­zier­te Stel­le ver­fügt über ei­ne Haft­pflicht­ver­si­che­rung zur Ab­de­ckung even­tu­el­ler Scha­dens­fäl­le.

Die qua­li­fi­zier­te Stel­le muss je nach Auf­ga­ben­ge­biet:

a.

die er­le­dig­ten Ar­bei­ten do­ku­men­tie­ren und das BAZL über die Er­geb­nis­se ori­en­tie­ren;

b.

Be­triebs­ge­neh­mi­gun­gen aus­set­zen oder wi­der­ru­fen, wenn die Be­din­gun­gen nicht mehr er­füllt sind;

c.

die EA­SA, kan­to­na­le Be­hör­den oder wei­te­re Stel­len ein­be­zie­hen, wel­che für den Be­trieb re­le­vant sind;

d.

die Ko­or­di­na­ti­on mit dem BAZL si­cher­stel­len;

e.

die In­for­ma­tio­nen und be­ar­bei­te­te Da­ten im Sin­ne des Da­ten­schut­zes mit der nö­ti­gen Sorg­falt be­han­deln und si­cher­stel­len, dass Do­ku­men­te des An­trag­stel­lers nicht oh­ne des­sen Ein­ver­ständ­nis her­aus­ge­ben wer­den;

f.

die Gleich­be­hand­lung der An­trag­stel­ler ge­währ­leis­ten und ih­re Prüftä­tig­keit in der ge­sam­ten Schweiz zu ein­heit­li­chen Prei­sen an­bie­ten.

¹ Wer ei­ne Pflicht nach Ar­ti­kel 13, Ar­ti­kel 21 oder Ar­ti­kel 35 ver­letzt, wird nach Ar­ti­kel 91 Ab­satz 1 Buch­sta­be i LFG be­straft.

² Wer sei­ne Pflicht zur Re­gis­tra­ti­on nach Ar­ti­kel 14 der Durch­füh­rungs­ver­ord­nung (EU) 2019/947 ver­letzt, wird nach Ar­ti­kel 91 Ab­satz 1 Buch­sta­be b LFG be­straft.

Die Ver­ord­nung des UVEK vom 24. No­vem­ber 1994¹⁵ über Luft­fahr­zeu­ge be­son­de­rer Ka­te­go­ri­en wird auf­ge­ho­ben.

¹ Be­triebs­ge­neh­mi­gun­gen, die vor In­kraft­tre­ten der Än­de­rung vom 24. No­vem­ber 2022 ba­sie­rend auf dem bis­he­ri­gen Ar­ti­kel 17 in Ver­bin­dung mit Ar­ti­kel 18 Ab­satz 1 Buch­sta­be b VLK er­teilt wur­den, gel­ten bis zum Ab­lauf ih­rer Gül­tig­keit, längs­tens aber bis zum 1. Sep­tem­ber 2023.

² Un­be­mann­te Luft­fahr­zeu­ge ge­mä­ss Ab­schnitt 3, kön­nen bis spä­tes­tens am 1. Sep­tem­ber 2023 nach bis­he­ri­gem Recht be­trie­ben wer­den.

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Ja­nu­ar 2023 in Kraft.