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Verordnung des EJPD
über das beratende Organ im Bereich der Überwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs
(VBO-ÜPF)

vom 15. November 2017 (Stand am 1. März 2018)

Das Eidgenössische Justiz- und Polizeidepartement (EJPD),

gestützt auf Artikel 5 Absatz 3 des Bundesgesetzes vom 18. März 20161 betreffend die Überwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs (BÜPF),

verordnet:

1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen

Art. 1 Aufgaben des beratenden Organs  

1 Das be­ra­ten­de Or­gan kann im Rah­men sei­ner ge­setz­li­chen Auf­ga­ben Emp­feh­lun­gen zur För­de­rung der Zu­sam­men­ar­beit zwi­schen Bund und Kan­to­nen ab­ge­ben.

2 Es be­fasst sich ins­be­son­de­re mit der Stra­te­gie im Be­reich der Über­wa­chung des Post- und Fern­mel­de­ver­kehrs (ÜPF) so­wie mit Be­schaf­fungs- und Recht­set­zungs­pro­jek­ten in die­sem Be­reich.

Art. 2 Zusammensetzung des beratenden Organs  

Das be­ra­ten­de Or­gan be­steht aus dem Len­kungs­gre­mi­um, dem Aus­schuss und dem Ar­chi­tek­tur­board.

2. Abschnitt: Lenkungsgremium

Art. 3 Aufgaben  

Das Len­kungs­gre­mi­um nimmt fol­gen­de Auf­ga­ben wahr:

a.
Es berät das EJPD in Be­zug auf die Stra­te­gie so­wie bei wich­ti­gen Be­schaf­fungs- und Recht­set­zungs­pro­jek­ten.
b.
Es pflegt den In­for­ma­ti­ons- und Mei­nungs­aus­tausch zwi­schen den Be­tei­lig­ten.
c.
Es er­teilt dem Aus­schuss Auf­trä­ge.
Art. 4 Zusammensetzung  

1 Das Len­kungs­gre­mi­um be­steht aus den fol­gen­den Mit­glie­dern:

a.
der Ge­ne­ral­se­kre­tä­rin oder dem Ge­ne­ral­se­kre­tär des EJPD;
b.
der Lei­te­rin oder dem Lei­ter des Diens­tes ÜPF;
c.
ei­nem Di­rek­ti­ons­mit­glied des Bun­des­am­tes für Jus­tiz;
d.
der Di­rek­to­rin oder dem Di­rek­tor des Bun­des­am­tes für Po­li­zei (fed­pol);
e.
ei­nem Di­rek­ti­ons­mit­glied des Nach­rich­ten­diens­tes des Bun­des (NDB);
f.
ei­nem Vor­stands­mit­glied der Schwei­ze­ri­schen Staats­an­wäl­te-Kon­fe­renz (SSK);
g.
der Ge­ne­ral­se­kre­tä­rin oder dem Ge­ne­ral­se­kre­tär der Kon­fe­renz der kan­to­na­len Jus­tiz- und Po­li­zei­di­rek­to­rin­nen und ‑di­rek­to­ren;
h.
der Prä­si­den­tin oder dem Prä­si­den­ten der Kon­fe­renz der kan­to­na­len Po­li­zei­kom­man­dan­ten der Schweiz (KKPKS);
i.
der Prä­si­den­tin oder dem Prä­si­den­ten der Dach­or­ga­ni­sa­ti­on der Ver­bän­de und Or­ga­ni­sa­tio­nen des schwei­ze­ri­schen In­for­ma­tik- und Te­le­kom­sek­tors (ICTs­wit­zer­land) oder ei­nem Vor­stands­mit­glied des von ICTs­wit­zer­land de­le­gier­ten Ver­ban­des.

2 Den Vor­sitz hat die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent der KKPKS.

Art. 5 Organisation  

1 Das Len­kungs­gre­mi­um tagt halb­jähr­lich in Bern. Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent der KKPKS kann auf An­trag der Mit­glie­der bei Be­darf wei­te­re Sit­zun­gen ein­be­ru­fen.

2 Die KKPKS lädt zu den Sit­zun­gen ein und legt die Trak­tan­den fest. Die or­dent­li­chen Sit­zun­gen wer­den in ei­ner Jah­res­pla­nung fest­ge­legt.

3 Die KKPKS führt das Se­kre­ta­ri­at und das Pro­to­koll. Sie ver­sen­det die Ein­la­dun­gen mit den Trak­tan­den bei or­dent­li­chen Sit­zun­gen min­des­tens zwan­zig, bei aus­ser­or­dent­li­chen Sit­zun­gen min­des­tens zehn Ar­beits­ta­ge im Vor­aus.

4 Die Mit­glie­der des Len­kungs­gre­mi­ums kön­nen zu­sätz­li­che Trak­tan­den bis fünf Ar­beits­ta­ge vor der Sit­zung an­mel­den.

3. Abschnitt: Ausschuss

Art. 6 Aufgaben  

Der Aus­schuss nimmt fol­gen­de Auf­ga­ben wahr:

a.
Er berät den Dienst ÜPF in tech­ni­schen und ope­ra­ti­ven Fra­gen.
b.
Er be­ar­bei­tet die Auf­trä­ge des Len­kungs­gre­mi­ums.
c.
Er un­ter­brei­tet dem Len­kungs­gre­mi­um Emp­feh­lun­gen und An­trä­ge schrift­lich.
d.
Er setzt bei Be­darf Ex­per­ten­grup­pen ein, er­teilt ih­nen Ar­beits­auf­trä­ge und be­glei­tet und be­auf­sich­tigt de­ren Ar­beit.
e.
Er löst die Ex­per­ten­grup­pen bei Ab­schluss der Auf­trä­ge wie­der auf.
f.
Er legt den Vor­sitz, das Se­kre­ta­ri­at und die Pro­to­kol­lie­rung des Ar­chi­tek­tur­boards fest.
Art. 7 Zusammensetzung  

1 Der Aus­schuss be­steht aus den fol­gen­den Mit­glie­dern:

a.
der Lei­te­rin oder dem Lei­ter des Diens­tes ÜPF;
b.
ei­nem Di­rek­ti­ons­mit­glied von fed­pol;
c.
ei­ner oder ei­nem De­le­gier­ten des Vor­stands der SSK;
d.
der Bun­des­an­wäl­tin oder dem Bun­des­an­walt;
e.
ei­ner oder ei­nem De­le­gier­ten des Vor­stands der KKPKS;
f.
ei­nem Mit­glied der Ge­schäfts­lei­tung des NDB;
g.
der Lei­te­rin oder dem Lei­ter des Pro­gramms Fern­mel­de­über­wa­chung2 (FMÜ);
h.
der Lei­te­rin oder dem Lei­ter des Ar­chi­tek­tur­boards FMÜ;
i.
zwei De­le­gier­ten der Fern­mel­de­dien­stan­bie­te­rin­nen;
j.
ei­ner Ver­tre­te­rin oder ei­nem Ver­tre­ter des Ge­ne­ral­se­kre­ta­ri­ats des EJPD.

2 Den Vor­sitz hat die Bun­des­an­wäl­tin oder der Bun­des­an­walt.

3 Die Mit­glie­der nach Ab­satz 1 Buch­sta­ben b, c, e und f so­wie i und j sind von ih­rer Or­ga­ni­sa­ti­on schrift­lich zu de­le­gie­ren. Die Mit­tei­lung ist an die Bun­des­an­wäl­tin oder den Bun­des­an­walt zu rich­ten.

Art. 8 Organisation  

1 Der Aus­schuss tagt quar­tals­wei­se in Bern. Die Bun­des­an­wäl­tin oder der Bun­des­an­walt kann bei Be­darf wei­te­re Sit­zun­gen ein­be­ru­fen.

2 Die Bun­des­an­wäl­tin oder der Bun­des­an­walt lädt zu den Sit­zun­gen ein. Die or­dent­li­chen Sit­zun­gen wer­den in ei­ner Jah­res­pla­nung fest­ge­legt.

3 Die Bun­des­an­walt­schaft führt das Se­kre­ta­ri­at und das Pro­to­koll. Sie ver­sen­det die Ein­la­dun­gen mit den Trak­tan­den bei or­dent­li­chen Sit­zun­gen min­des­tens zehn, bei aus­ser­or­dent­li­chen Sit­zun­gen min­des­tens fünf Ar­beits­ta­ge im Vor­aus.

4 Die Mit­glie­der des Aus­schus­ses kön­nen zu­sätz­li­che Trak­tan­den bis fünf Ar­beits­ta­ge vor der Sit­zung an­mel­den und wei­te­re Sit­zun­gen vor­schla­gen.

4. Abschnitt: Architekturboard

Art. 9 Aufgaben  

Das Ar­chi­tek­tur­board nimmt fol­gen­de Auf­ga­ben, die für die FMÜ re­le­vant sind, wahr:

a.
Es er­stellt Kon­zep­te, ins­be­son­de­re zur Pfle­ge und Ent­wick­lung der Sys­te­mar­chi­tek­tur.
b.
Es führt das Vor­ha­ben­port­fo­lio mit den Pro­jek­ten der In­ter­es­sen­grup­pen.
c.
Es be­han­delt Fra­gen des tech­nisch-ope­ra­ti­ven Voll­zugs.
d.
Es er­ar­bei­tet Emp­feh­lun­gen, Vor­schlä­ge und An­trä­ge zu­han­den des Aus­schus­ses.
e.
Es be­ar­bei­tet die Auf­trä­ge des Aus­schus­ses.
Art. 10 Zusammensetzung  

Das Ar­chi­tek­tur­board be­steht aus den fol­gen­den Mit­glie­dern:

a.
der oder dem Ar­chi­tek­tur­ver­ant­wort­li­chen des Diens­tes ÜPF;
b.
ei­ner oder ei­nem von den Fern­mel­de­dien­stan­bie­te­rin­nen de­le­gier­ten FMÜ-Ar­chi­tek­tur­ver­ant­wort­li­chen;
c.
ei­ner oder ei­nem FMÜ-Ar­chi­tek­tur­ver­ant­wort­li­chen von fed­pol;
d.
zwei von den Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den de­le­gier­ten FMÜ-Ar­chi­tek­tur­ver­ant­wort­li­chen;
e.
der Ar­chi­tek­tin oder dem Ar­chi­tek­ten des Pro­gramms FMÜ;
f.
ei­ner Ju­ris­tin oder ei­nem Ju­ris­ten des Diens­tes ÜPF;
g.
ei­ner Ju­ris­tin oder ei­nem Ju­ris­ten von fed­pol, wenn sich dies als not­wen­dig er­weist.

5. Abschnitt: Gemeinsame Bestimmungen

Art. 11 Kommunikation  

1 Das Len­kungs­gre­mi­um, der Aus­schuss und das Ar­chi­tek­tur­board ko­or­di­nie­ren ih­re Kom­mu­ni­ka­ti­on un­ter­ein­an­der.Für die In­for­ma­ti­on der Öf­fent­lich­keit über die Tä­tig­keit des be­ra­ten­den Or­gans ist das EJPD zu­stän­dig.

2 Das Len­kungs­gre­mi­um und der Aus­schuss stel­len sich ih­re Pro­to­kol­le ge­gen­sei­tig spä­tes­tens fünf Ar­beits­ta­ge, nach­dem die ge­neh­mig­te Fas­sung vor­liegt, auf elek­tro­ni­schem Weg zu.

3 Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent der KKPKS ent­schei­det über die Klas­si­fi­zie­rung sämt­li­cher Pro­to­kol­le des Len­kungs­gre­mi­ums und des Aus­schus­ses.

Art. 12 Entschädigung  

Die Mit­glie­der des Len­kungs­gre­mi­ums, des Aus­schus­ses und des Ar­chi­tek­tur­boards wer­den für ih­re Tä­tig­kei­ten nicht ent­schä­digt.

Art. 13 Vertretung  

Kann ein Mit­glied des Len­kungs­gre­mi­ums, des Aus­schus­ses oder des Ar­chi­tek­tur­boards an ei­ner Sit­zung nicht teil­neh­men, so ist ei­ne Stell­ver­tre­tung mit ent­spre­chen­den Ent­scheid­be­fug­nis­sen zu ent­sen­den.

6. Abschnitt: Inkrafttreten

Art. 14  

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. März 2018 in Kraft.

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