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Ordinanza
sul piano di controllo nazionale pluriennale della filiera agroalimentare e degli oggetti d’uso
(OPCNP)

del 27 maggio 2020 (Stato 1° luglio 2020)

Il Consiglio federale svizzero,

visto l’articolo 32 capoverso 2bis della legge federale del 16 dicembre 20051 sulla protezione degli animali (LPAn);
visto l’articolo 82 della legge del 15 dicembre 20002 sugli agenti terapeutici (LATer);
visti gli articoli 30 capoverso 5 lettera a e 42 capoverso 2 della legge del 20 giugno 20143 sulle derrate alimentari (LDAl);
visto l’articolo 181 capoverso 1bis della legge del 29 aprile 19984 sull’agricoltura (LAgr);
visto l’articolo 53 capoverso 3 della legge del 1° luglio 19665 sulle epizoozie (LFE),

ordina:

Sezione 1: Disposizioni generali

Art. 1 Oggetto

1 La pre­sen­te or­di­nan­za di­sci­pli­na l’at­tua­zio­ne del pia­no di con­trol­lo na­zio­na­le plu­rien­na­le (PCNP) del­la fi­lie­ra agroa­li­men­ta­re e de­gli og­get­ti d’uso.

2 Di­sci­pli­na in par­ti­co­la­re:

a.
l’obiet­ti­vo, i con­te­nu­ti e l’ela­bo­ra­zio­ne del PCNP;
b.
i prin­ci­pi ge­ne­ra­li dei con­trol­li dei pro­ces­si e gli in­ter­val­li tra i con­trol­li;
c.
le cam­pa­gne na­zio­na­li di con­trol­lo dei pro­dot­ti del­la fi­lie­ra agroa­li­men­ta­re e de­gli og­get­ti d’uso;
d.
la sor­ve­glian­za de­gli agen­ti zoo­no­ti­ci, del­le re­si­sten­ze agli an­ti­bio­ti­ci e di al­tri pe­ri­co­li per­ti­nen­ti le­ga­ti al­le der­ra­te ali­men­ta­ri;
e.
il rap­por­to an­nua­le sul PCNP e al­tri rap­por­ti del­la Con­fe­de­ra­zio­ne sui con­trol­li uf­fi­cia­li.

Art. 2 Campo d’applicazione

1 La pre­sen­te or­di­nan­za si ap­pli­ca ai con­trol­li uf­fi­cia­li:

a.
lun­go la fi­lie­ra agroa­li­men­ta­re;
b.
de­gli og­get­ti d’uso.

2 Si ap­pli­ca in par­ti­co­la­re ai con­trol­li nei se­guen­ti am­bi­ti:

a.
sa­lu­te dei ve­ge­ta­li;
b.
sa­lu­te de­gli ani­ma­li;
c.
pro­te­zio­ne de­gli ani­ma­li;
d.
ali­men­ti per ani­ma­li;
e.
me­di­ca­men­ti ve­te­ri­na­ri;
f.
der­ra­te ali­men­ta­ri;
g.
og­get­ti d’uso di cui all’ar­ti­co­lo 5 LDerr;
h.
de­si­gna­zio­ni se­con­do il di­rit­to agri­co­lo:
1.
de­si­gna­zio­ni pro­tet­te dei pro­dot­ti agri­co­li e dei lo­ro pro­dot­ti tra­sfor­ma­ti di cui agli ar­ti­co­li 14–16a e 63 LA­gr,
2.
de­si­gna­zio­ni di pro­dot­ti agri­co­li che in Sviz­ze­ra so­no pro­tet­te da un trat­ta­to in­ter­na­zio­na­le,
3.
la di­chia­ra­zio­ne di pro­dot­ti ot­te­nu­ti se­con­do me­to­di vie­ta­ti in Sviz­ze­ra se­con­do l’ar­ti­co­lo 18 LA­gr.

3 Le di­spo­si­zio­ni del­le se­zio­ni 3 e 4 non si ap­pli­ca­no ai con­trol­li:

a.
sui pro­ces­si pre­vi­sti dall’or­di­nan­za del 31 ot­to­bre 20186 sul­la sa­lu­te dei ve­ge­ta­li;
b.
sui pro­ces­si pre­vi­sti dall’or­di­nan­za del 14 no­vem­bre 20077 sul vi­no;
c.
del­le de­si­gna­zio­ni se­con­do il di­rit­to agri­co­lo:
1.
de­si­gna­zio­ni pro­tet­te di cui agli ar­ti­co­li 14–16a LA­gr,
2.
de­si­gna­zio­ni di pro­dot­ti agri­co­li che in Sviz­ze­ra so­no pro­tet­te da un trat­ta­to in­ter­na­zio­na­le,
3.
la di­chia­ra­zio­ne di pro­dot­ti ot­te­nu­ti se­con­do me­to­di vie­ta­ti in Sviz­ze­ra se­con­do l’ar­ti­co­lo 18 LA­gr.

Art. 3 Definizioni

Si in­ten­de per:

a.
pia­no di con­trol­lo na­zio­na­le plu­rien­na­le (PCNP): il do­cu­men­to di por­ta­ta plu­rien­na­le pre­di­spo­sto dall’au­to­ri­tà com­pe­ten­te e con­te­nen­te in­for­ma­zio­ni ge­ne­ra­li in me­ri­to al­la strut­tu­ra, all’or­ga­niz­za­zio­ne e al­la stra­te­gia del si­ste­ma di con­trol­lo uf­fi­cia­le del­la fi­lie­ra agroa­li­men­ta­re e de­gli og­get­ti d’uso;
b.
fi­lie­ra agroa­li­men­ta­re: la se­quen­za del­le fa­si e del­le ope­ra­zio­ni con­cer­nen­ti la pro­du­zio­ne, la tra­sfor­ma­zio­ne, la di­stri­bu­zio­ne, il de­po­si­to e la mo­vi­men­ta­zio­ne di una der­ra­ta ali­men­ta­re e dei suoi in­gre­dien­ti, dal­la pro­du­zio­ne pri­ma­ria al con­su­mo;
c.
con­trol­lo di ba­se: il con­trol­lo uf­fi­cia­le che con­sen­te di ve­ri­fi­ca­re se l’azien­da nel suo com­ples­so ga­ran­ti­sce il ri­spet­to del­le di­spo­si­zio­ni di leg­ge per­ti­nen­ti;
d.
con­trol­lo di ve­ri­fi­ca: il con­trol­lo uf­fi­cia­le nell’azien­da per ac­cer­ta­re che le la­cu­ne ri­le­va­te in oc­ca­sio­ne di un pre­ce­den­te con­trol­lo so­no sta­te col­ma­te;
e.
con­trol­lo ba­sa­to su so­spet­ti: il con­trol­lo uf­fi­cia­le svol­to quan­do si so­spet­ta l’inos­ser­van­za del­le pre­scri­zio­ni;
f.
con­trol­lo in­ter­me­dio: il con­trol­lo che ha luo­go tra due con­trol­li di ba­se quan­do il Can­to­ne ha con­sta­ta­to in un’azien­da un ri­schio in­di­vi­dua­le più ele­va­to op­pu­re quan­do nell’am­bi­to di un con­trol­lo di ba­se non si so­no po­tu­ti ve­ri­fi­ca­re ele­men­ti im­por­tan­ti;
g.
con­trol­lo am­mi­ni­stra­ti­vo: il me­to­do di con­trol­lo che con­si­ste nel­la ve­ri­fi­ca dei da­ti am­mi­ni­stra­ti­vi di un’azien­da sen­za che es­sa ven­ga ispe­zio­na­ta sul po­sto.

Sezione 2: Piano di controllo nazionale pluriennale

Art. 4 Obiettivo del piano di controllo nazionale pluriennale

Il PCNP ha co­me obiet­ti­vo l’at­tua­zio­ne di una stra­te­gia na­zio­na­le coe­ren­te e in­te­gra­ta dei con­trol­li uf­fi­cia­li, ta­le da co­pri­re tut­ti i set­to­ri e tut­te le fa­si del­la fi­lie­ra agroa­li­men­ta­re e de­gli og­get­ti d’uso, im­por­ta­zio­ne com­pre­sa.

Art. 5 Contenuto del piano di controllo nazionale pluriennale

Il PCNP con­tie­ne in­for­ma­zio­ni ge­ne­ra­li in me­ri­to al­la strut­tu­ra e all’or­ga­niz­za­zio­ne del si­ste­ma di con­trol­lo e ai con­trol­li stes­si. In­clu­de in par­ti­co­la­re:

a.
gli obiet­ti­vi stra­te­gi­ci e il mo­do in cui ven­go­no pre­si in con­si­de­ra­zio­ne per sta­bi­li­re le prio­ri­tà in ma­te­ria di con­trol­li uf­fi­cia­li e as­se­gna­zio­ne del­le ri­sor­se;
b.
la ca­te­go­riz­za­zio­ne dei ri­schi dei con­trol­li uf­fi­cia­li;
c.
l’or­ga­niz­za­zio­ne del­le au­to­ri­tà com­pe­ten­ti e dei lo­ro com­pi­ti a li­vel­lo fe­de­ra­le e can­to­na­le, ol­tre al­le ri­sor­se di cui es­se di­spon­go­no;
d.
l’even­tua­le de­le­ga di com­pi­ti a or­ga­ni di di­rit­to pub­bli­co o pri­va­to;
e.
l’or­ga­niz­za­zio­ne dei con­trol­li uf­fi­cia­li a li­vel­lo fe­de­ra­le e can­to­na­le;
f.
i si­ste­mi di con­trol­lo ap­pli­ca­ti ai di­ver­si set­to­ri e il coor­di­na­men­to tra le au­to­ri­tà com­pe­ten­ti;
g.
le mi­su­re at­tua­te per ga­ran­ti­re che le au­to­ri­tà com­pe­ten­ti adem­pia­no i lo­ro ob­bli­ghi;
h.
la for­ma­zio­ne del per­so­na­le del­le au­to­ri­tà com­pe­ten­ti;
i.
le pro­ce­du­re do­cu­men­ta­te pre­vi­ste per i con­trol­li uf­fi­cia­li;
j.
i pia­ni di emer­gen­za in ca­so di cri­si, com­pre­sa la de­si­gna­zio­ne del­le au­to­ri­tà com­pe­ten­ti che oc­cor­re mo­bi­li­ta­re e la de­scri­zio­ne dei lo­ro com­pi­ti e del­le lo­ro re­spon­sa­bi­li­tà non­ché le pro­ce­du­re di scam­bio di in­for­ma­zio­ni tra que­ste au­to­ri­tà e gli al­tri sog­get­ti in­te­res­sa­ti;
k.
l’or­ga­niz­za­zio­ne ge­ne­ra­le del­la col­la­bo­ra­zio­ne e del­la mu­tua as­si­sten­za fra le au­to­ri­tà com­pe­ten­ti del­la Sviz­ze­ra e le au­to­ri­tà este­re;
l.
l’elen­co dei com­pi­ti di con­trol­lo uf­fi­cia­li del­le au­to­ri­tà com­pe­ten­ti lun­go tut­ta la fi­lie­ra agroa­li­men­ta­re;
m.
l’elen­co dei pro­gram­mi na­zio­na­li di con­trol­lo at­tua­ti ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 17.

Art. 6 Elaborazione, approvazione e modifica del piano di controllo nazionale pluriennale

1 L’Uf­fi­cio fe­de­ra­le dell’agri­col­tu­ra (UFAG) e l’Uf­fi­cio fe­de­ra­le del­la si­cu­rez­za ali­men­ta­re e di ve­te­ri­na­ria (USAV) ela­bo­ra­no il PCNP in col­la­bo­ra­zio­ne con le com­pe­ten­ti au­to­ri­tà can­to­na­li d’ese­cu­zio­ne, l’Am­mi­ni­stra­zio­ne fe­de­ra­le del­le do­ga­ne (AFD) e, se ne­ces­sa­rio, al­tri uf­fi­ci fe­de­ra­li.

2 L’UFAG e l’USAV ten­go­no con­to, a tal fi­ne, del­le nor­me e rac­co­man­da­zio­ni in­ter­na­zio­na­li e dei rap­por­ti com­pi­la­ti ai sen­si de­gli ar­ti­co­li 19 e 20.

3 Il PCNP è ela­bo­ra­to in li­nea di prin­ci­pio per una du­ra­ta qua­drien­na­le.

4 È sot­to­po­sto per ap­pro­va­zio­ne al Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le dell’eco­no­mia, del­la for­ma­zio­ne e del­la ri­cer­ca (DE­FR) e al Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le dell’in­ter­no (DFI).

5 Il PCNP è adat­ta­to re­go­lar­men­te agli am­bi­ti di cui all’ar­ti­co­lo 2 e ri­ve­du­to in par­ti­co­la­re al­la lu­ce dei se­guen­ti fat­to­ri:

a.
la com­par­sa di nuo­ve ma­lat­tie, nuo­vi or­ga­ni­smi no­ci­vi per i ve­ge­ta­li o al­tri ri­schi per la sa­lu­te de­gli es­se­ri uma­ni, de­gli ani­ma­li e dei ve­ge­ta­li, per la pro­te­zio­ne de­gli ani­ma­li o, se si trat­ta di or­ga­ni­smi ge­ne­ti­ca­men­te mo­di­fi­ca­ti e di pro­dot­ti fi­to­sa­ni­ta­ri, an­che per l’am­bien­te;
b.
la com­par­sa di nuo­vi ca­si di in­gan­no;
c.
le mo­di­fi­che es­sen­zia­li nell’or­ga­niz­za­zio­ne del­le au­to­ri­tà com­pe­ten­ti;
d.
i ri­sul­ta­ti dei con­trol­li uf­fi­cia­li del­le au­to­ri­tà com­pe­ten­ti;
e.
even­tua­li ri­sul­ta­ti dei con­trol­li svol­ti da au­to­ri­tà este­re; e
f.
le sco­per­te scien­ti­fi­che.

6 L’UFAG e l’USAV con­sul­ta­no le au­to­ri­tà can­to­na­li com­pe­ten­ti e l’AFD pri­ma di re­vi­sio­na­re il PCNP, se le mo­di­fi­che in­ci­do­no in ma­nie­ra si­gni­fi­ca­ti­va sul­le lo­ro ri­sor­se.

7 Le mo­di­fi­che ven­go­no pro­po­ste per ap­pro­va­zio­ne al DE­FR e al DFI.

Sezione 3: Controllo dei processi

Art. 7 Controlli di base

1 Le se­guen­ti azien­de de­vo­no es­se­re sot­to­po­ste a un con­trol­lo di ba­se al­me­no una vol­ta nell’in­ter­val­lo mas­si­mo de­fi­ni­to nell’al­le­ga­to 1 per la lo­ro ca­te­go­ria di azien­da:

a.
azien­de at­ti­ve nel­la pro­du­zio­ne pri­ma­ria;
b.
azien­de con un am­bi­to di at­ti­vi­tà a mon­te o di­ret­ta­men­te a val­le del­la pro­du­zio­ne pri­ma­ria; e
c.
azien­de sog­get­te all’ob­bli­go di no­ti­fi­ca ai sen­si de­gli ar­ti­co­li 20 e 62 dell’or­di­nan­za del 16 di­cem­bre 20168 sul­le der­ra­te ali­men­ta­ri e gli og­get­ti d’uso e ci­ta­te nell’al­le­ga­to 1.

2 Le re­stan­ti azien­de so­no sog­get­te a con­trol­li se­con­do cri­te­ri de­fi­ni­ti dal­le com­pe­ten­ti au­to­ri­tà can­to­na­li e fe­de­ra­li d’ese­cu­zio­ne.

3 L’UFAG e l’USAV, nei pro­pri am­bi­ti di com­pe­ten­za e in col­la­bo­ra­zio­ne con le au­to­ri­tà can­to­na­li d’ese­cu­zio­ne, pos­so­no pre­ci­sa­re per ogni ca­te­go­ria d’azien­da i pun­ti da ve­ri­fi­ca­re e i lo­ro cri­te­ri di va­lu­ta­zio­ne.

4 Fat­ta ec­ce­zio­ne per lʼam­bi­to del­la pro­du­zio­ne pri­ma­ria, le com­pe­ten­ti au­to­ri­tà d’ese­cu­zio­ne pos­so­no au­men­ta­re l’in­ter­val­lo tra i con­trol­li se­con­do il ca­po­ver­so 1 per i con­trol­li di azien­de si­tua­te in zo­ne geo­gra­fi­che di dif­fi­ci­le ac­ces­so.

5 L’USAV può mo­di­fi­ca­re, se ne­ces­sa­rio, l’in­ter­val­lo mas­si­mo tra i con­trol­li di ba­se fis­sa­to nel­lʼe­len­co 3 dell’al­le­ga­to 1.

Art. 8 Controlli supplementari

1 Ol­tre ai con­trol­li di ba­se, si pos­so­no ese­gui­re con­trol­li sup­ple­men­ta­ri, se­gna­ta­men­te:

a.
con­trol­li di ve­ri­fi­ca ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 3 let­te­ra d;
b.
con­trol­li sul­la ba­se di so­spet­ti ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 3 let­te­ra e;
c.
con­trol­li svol­ti quan­do nell’azien­da so­no an­nun­cia­ti cam­bia­men­ti im­por­tan­ti;
d.
con­trol­li svol­ti quan­do unʼa­zien­da o un set­to­re rap­pre­sen­ta­no un ri­schio ele­va­to;
e.
con­trol­li svol­ti quan­do nel­lʼam­bi­to di un con­trol­lo di ba­se non si so­no po­tu­ti ve­ri­fi­ca­re ele­men­ti im­por­tan­ti.

2 La fre­quen­za dei con­trol­li sup­ple­men­ta­ri è sta­bi­li­ta dall’au­to­ri­tà com­pe­ten­te in ba­se ai ri­schi. I con­trol­li sup­ple­men­ta­ri non in­flui­sco­no sull’in­ter­val­lo tra i con­trol­li di ba­se.

3 Nel­la pro­du­zio­ne pri­ma­ria ani­ma­le i con­trol­li sup­ple­men­ta­ri di cui al ca­po­ver­so 1 let­te­re d ed e cor­ri­spon­do­no ai con­trol­li in­ter­me­di di cui al­lʼar­ti­co­lo 3 let­te­ra f.

Art. 9 Delega dei controlli

1 Se un or­ga­no di di­rit­to pub­bli­co di­ver­so dal­la com­pe­ten­te au­to­ri­tà can­to­na­le d’ese­cu­zio­ne o un or­ga­no di di­rit­to pri­va­to svol­ge i con­trol­li, la col­la­bo­ra­zio­ne con la com­pe­ten­te au­to­ri­tà can­to­na­le d’ese­cu­zio­ne va di­sci­pli­na­ta in un con­trat­to scrit­to. L’au­to­ri­tà can­to­na­le d’ese­cu­zio­ne de­ve vi­gi­la­re sull’os­ser­van­za del­le di­spo­si­zio­ni con­trat­tua­li e ga­ran­ti­re che le pre­scri­zio­ni fe­de­ra­li sul­lo svol­gi­men­to dei con­trol­li sia­no ri­spet­ta­te.

2 Gli or­ga­ni di di­rit­to pri­va­to de­vo­no es­se­re ac­cre­di­ta­ti ai sen­si dell’or­di­nan­za del 17 giu­gno 19969 sull’ac­cre­di­ta­men­to e sul­la de­si­gna­zio­ne in ba­se al­la nor­ma «SN EN ISO/IEC 17020, 2012 Va­lu­ta­zio­ne di con­for­mi­tà – Re­qui­si­ti per il fun­zio­na­men­to di va­ri ti­pi di or­ga­ni­smi che ese­guo­no ispe­zio­ni»10.

9 RS 946.512

10 Le nor­me ci­ta­te pos­so­no es­se­re con­sul­ta­te e or­di­na­te a pa­ga­men­to pres­so l’As­so­cia­zio­ne sviz­ze­ra di nor­ma­zio­ne (SNV), Sul­ze­ral­lee 70, 8404Win­ter­thur, www.snv.ch.

Sezione 4: Disposizioni specifiche per la produzione primaria

Art. 10 Ambiti di controllo

1 Le di­spo­si­zio­ni del­le se­zio­ni 3 e 4 si ap­pli­ca­no ai con­trol­li nel­la pro­du­zio­ne pri­ma­ria se­con­do le se­guen­ti or­di­nan­ze:

a.
or­di­nan­za del 23 apri­le 200811 sul­la pro­te­zio­ne de­gli ani­ma­li;
b.
or­di­nan­za del 18 ago­sto 200412 sui me­di­ca­men­ti per uso ve­te­ri­na­rio;
c.
or­di­nan­za del 23 no­vem­bre 200513 con­cer­nen­te la pro­du­zio­ne pri­ma­ria;
d.
or­di­nan­za del 20 ot­to­bre 201014 sul con­trol­lo del lat­te;
e.
or­di­nan­za del 27 giu­gno 199515 sul­le epi­zoo­zie;
f.
or­di­nan­za BD­TA del 26 ot­to­bre 201116.

2 Gli am­bi­ti di con­trol­lo per la pro­du­zio­ne pri­ma­ria so­no elen­ca­ti nell’al­le­ga­to 2.

Art. 11 Coordinamento dei controlli

1 Gli or­ga­ni can­to­na­li di coor­di­na­men­to dei con­trol­li di cui all’ar­ti­co­lo 8 del­lʼor­di­nan­za del 31 ot­to­bre 201817 sul coor­di­na­men­to dei con­trol­li del­le azien­de agri­co­le (OCoC) or­ga­niz­za­no i con­trol­li di ba­se in mo­do ta­le che, in li­nea di prin­ci­pio, le azien­de non sia­no sog­get­te a più di un con­trol­lo di ba­se per an­no ci­vi­le.

2 Coor­di­na­no i con­trol­li di ba­se se­con­do le or­di­nan­ze di cui all’ar­ti­co­lo 10 ca­po­ver­so 1 con i con­trol­li di ba­se di cui all’ar­ti­co­lo 1 ca­po­ver­so 2 OCoC. I con­trol­li am­mi­ni­stra­ti­vi di cui al­lʼar­ti­co­lo 3 let­te­ra g so­no esclu­si dal coor­di­na­men­to.

Art. 12 Controlli amministrativi

1 Nel set­to­re del­la pro­du­zio­ne pri­ma­ria ani­ma­le, un con­trol­lo am­mi­ni­stra­ti­vo ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 3 let­te­ra g può so­sti­tui­re un con­trol­lo di ba­se, se du­ran­te i due con­trol­li di ba­se pre­ce­den­ti l’au­to­ri­tà com­pe­ten­te ha ri­le­va­to tutt’al più ina­dem­pien­ze di tra­scu­ra­bi­le im­por­tan­za e se non vi so­no sta­ti cam­bia­men­ti so­stan­zia­li nell’azien­da.

2 I con­trol­li am­mi­ni­stra­ti­vi pos­so­no es­se­re ese­gui­ti al mas­si­mo per un pe­rio­do di ot­to an­ni con­se­cu­ti­vi.

Art. 13 Controlli senza preavviso

1 Nel­lʼam­bi­to del­la pro­te­zio­ne de­gli ani­ma­li, al­me­no la se­guen­te per­cen­tua­le dei con­trol­li an­nua­li de­ve es­se­re svol­ta sen­za pre­av­vi­so:

a.
con­trol­li di ba­se di cui all’ar­ti­co­lo 7: 20 per cen­to;
b.
tut­ti i con­trol­li di cui agli ar­ti­co­li 7 e 8: 40 per cen­to.

2 Il nu­me­ro di con­trol­li sen­za pre­av­vi­so si cal­co­la in ba­se al nu­me­ro to­ta­le di con­trol­li svol­ti.

3 I con­trol­li am­mi­ni­stra­ti­vi non so­no con­si­de­ra­ti nel cal­co­lo del nu­me­ro di con­trol­li da svol­ge­re sen­za pre­av­vi­so.

4 Per i re­stan­ti am­bi­ti di cui all’ar­ti­co­lo 10 le au­to­ri­tà di con­trol­lo com­pe­ten­ti de­ter­mi­na­no il nu­me­ro di con­trol­li sen­za pre­av­vi­so.

Art. 14 Registrazione dei dati dei controlli

1 Le au­to­ri­tà can­to­na­li in­ca­ri­ca­te dei con­trol­li del­la pro­du­zio­ne pri­ma­ria se­con­do le or­di­nan­ze di cui all’ar­ti­co­lo 10 ca­po­ver­so 1 prov­ve­do­no af­fin­ché i ri­sul­ta­ti dei con­trol­li di cui agli ar­ti­co­li 7 e 8 sia­no re­gi­stra­ti o tra­sfe­ri­ti nel si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne per i da­ti sui con­trol­li (Acon­trol) di cui all’ar­ti­co­lo 6 dell’or­di­nan­za del 23 ot­to­bre 201318 sui si­ste­mi d’in­for­ma­zio­ne nel cam­po dell’agri­col­tu­ra.

2 Il trat­ta­men­to suc­ces­si­vo dei con­trol­li nel­la pro­du­zio­ne pri­ma­ria ani­ma­le av­vie­ne nel(ASAN) se­con­do l’ar­ti­co­lo 5 dell’or­di­nan­za del 6 giu­gno 201419 con­cer­nen­te i si­ste­mi d’in­for­ma­zio­ne per il ser­vi­zio ve­te­ri­na­rio pub­bli­co.

3 L’UFAG e l’USAV sta­bi­li­sco­no la ti­po e l’am­piez­za dei da­ti che de­vo­no es­se­re re­gi­stra­ti in ogni si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne.

Art. 15 Inadempienze alle prescrizioni di altre ordinanze

Una per­so­na ad­det­ta al con­trol­lo che con­sta­ta una pa­le­se vio­la­zio­ne di una di­spo­si­zio­ne di un’or­di­nan­za di cui all’ar­ti­co­lo 10 ca­po­ver­so 1 del­la pre­sen­te or­di­nan­za o di cui all’ar­ti­co­lo 1 ca­po­ver­so 2 OCoC20, de­ve se­gna­lar­la al­le com­pe­ten­ti au­to­ri­tà d’ese­cu­zio­ne an­che se non ave­va il com­pi­to di con­trol­la­re l’os­ser­van­za di ta­le di­spo­si­zio­ne.

Art. 16 Programmi prioritari nell’ambito della protezione degli animali

1 D’in­te­sa con i ser­vi­zi spe­cia­liz­za­ti can­to­na­li, l’USAV può de­fi­ni­re in un pro­gram­ma prio­ri­ta­rio nel­lʼam­bi­to del­la pro­te­zio­ne de­gli ani­ma­li i pun­ti da ve­ri­fi­ca­re in ma­nie­ra ap­pro­fon­di­ta nel cor­so dei con­trol­li di ba­se.

2 L’USAV ema­na pre­scri­zio­ni tec­ni­che sul pro­gram­ma prio­ri­ta­rio.

Sezione 5: Programmi nazionali di controllo e raccolta di informazioni e di dati

Art. 17 Programmi nazionali di controllo

1 Va­ri pro­gram­mi na­zio­na­li di con­trol­lo so­no coor­di­na­ti nell’am­bi­to del PCNP.

2 Il con­te­nu­to di ta­li pro­gram­mi di con­trol­lo è sta­bi­li­to:

a.
in vir­tù di ac­cor­di in­ter­na­zio­na­li con­for­me­men­te all’al­le­ga­to 3; op­pu­re
b.
dall’UFAG e dall’USAV nei pro­pri am­bi­ti di com­pe­ten­za e in col­la­bo­ra­zio­ne con le au­to­ri­tà can­to­na­li d’ese­cu­zio­ne.

Art. 18 Raccolta di informazioni e di dati

1 L’UFAG e l’USAV ri­le­va­no i da­ti che con­sen­to­no di ri­co­no­sce­re e de­scri­ve­re i pe­ri­co­li de­ri­van­ti dal­le der­ra­te ali­men­ta­ri, di va­lu­ta­re le espo­si­zio­ni e di sti­ma­re i ri­schi con­nes­si al­la pre­sen­za di ta­li pe­ri­co­li.

2 Es­si ge­sti­sco­no un si­ste­ma che per­met­te di sor­ve­glia­re la pre­va­len­za e l’in­sor­gen­za dei pe­ri­co­li con­nes­si al­le der­ra­te ali­men­ta­ri. Ta­le sor­ve­glian­za con­cer­ne in par­ti­co­la­re:

a.
gli agen­ti zoo­no­ti­ci ri­le­van­ti dal pun­to di vi­sta dell’epi­de­mio­lo­gia uma­na;
b.
le re­si­sten­ze agli an­ti­bio­ti­ci;
c.
tut­ti gli al­tri am­bi­ti per cui la sor­ve­glian­za è op­por­tu­na in ra­gio­ne del­le co­no­scen­ze scien­ti­fi­che o de­gli ac­cor­di in­ter­na­zio­na­li.

Sezione 6: Rapporti

Art. 19 Rapporto annuale

L’UFAG e l’USAV pub­bli­ca­no un rap­por­to an­nua­le co­mu­ne sull’at­tua­zio­ne del PCNP. Es­so con­tie­ne in par­ti­co­la­re:

a.
ogni mo­di­fi­ca si­gni­fi­ca­ti­va del PCNP, in par­ti­co­la­re quel­le ap­por­ta­te per te­ner con­to dei fat­to­ri di cui all’ar­ti­co­lo 6 ca­po­ver­so 5;
b.
i ri­sul­ta­ti dei con­trol­li uf­fi­cia­li ef­fet­tua­ti l’an­no pre­ce­den­te, in con­for­mi­tà con il PCNP;
c.
il ti­po e il nu­me­ro di vio­la­zio­ni re­la­ti­ve agli am­bi­ti di cui all’ar­ti­co­lo 2 ca­po­ver­so 2, per am­bi­to, ri­le­va­te l’an­no pre­ce­den­te dal­le au­to­ri­tà com­pe­ten­ti;
d.
il ti­po e il nu­me­ro dei ca­si in cui le au­to­ri­tà com­pe­ten­ti han­no adot­ta­to mi­su­re a se­gui­to del ri­le­va­men­to di vio­la­zio­ni.

Art. 20 Rapporti specifici

L’UFAG e l’USAV, nei pro­pri am­bi­ti di com­pe­ten­za, pub­bli­ca­no in ba­se ai con­trol­li svol­ti dal­le au­to­ri­tà d’ese­cu­zio­ne un rap­por­to spe­ci­fi­co re­la­ti­vo ai pro­gram­mi di con­trol­lo se­con­do l’ar­ti­co­lo 17.

Sezione 7: Esecuzione

Art. 21

1 L’UFAG, l’USAV e le com­pe­ten­ti au­to­ri­tà can­to­na­li d’ese­cu­zio­ne so­no in­ca­ri­ca­ti dell’at­tua­zio­ne del PCNP nei pro­pri am­bi­ti di com­pe­ten­za.

2 In col­la­bo­ra­zio­ne con l’UFAG, l’USAV sor­ve­glia l’ese­cu­zio­ne del­la pre­sen­te or­di­nan­za da par­te dei Can­to­ni.

Sezione 8: Disposizioni finali

Art. 22 Abrogazione di un altro atto normativo

È abro­ga­ta l’or­di­nan­za del 16 di­cem­bre 201621 sul pia­no di con­trol­lo na­zio­na­le del­la ca­te­na ali­men­ta­re e de­gli og­get­ti d’uso.

21 RU 2017339, 2018 4171all. 2 n. 2 4209 all. 8 n. 5

Art. 23 Modifica di altri atti normativi

La mo­di­fi­ca di al­tri at­ti nor­ma­ti­vi è di­sci­pli­na­ta nell’al­le­ga­to 4.

Art. 24 Entrata in vigore

1 Fat­to sal­vo il ca­po­ver­so 2, la pre­sen­te or­di­nan­za en­tra in vi­go­re il 1° lu­glio 2020.

2 L’ar­ti­co­lo 13 ca­po­ver­so 1 en­tra in vi­go­re 1° gen­na­io 2021.

Allegato 1

Intervalli massimi tra i controlli di base

Elenco 1 Aziende che effettuano produzione primaria

Elenco 2 Aziende con un ambito di attività a monte o direttamente a valle della produzione primaria

Elenco 3 Aziende soggette all’obbligo di notifica di cui agli articoli 20 e 62 dell’ordinanza del 16 dicembre 2016 sulle derrate alimentari e gli oggetti d’uso24

Allegato 2

Ambiti di controllo specifici nella produzione primaria

Allegato 3

Campagne realizzate in virtù di accordi internazionali

Allegato 4

Modifica di altri atti normativi