Verordnung
über Massnahmen bei Erwerbsausfall im Zusammenhang mit dem Coronavirus (Covid-19)
(Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall)¹

Die Be­stim­mun­gen des Bun­des­ge­set­zes vom 6. Ok­to­ber 2000⁴ über den All­ge­mei­nen Teil des So­zi­al­ver­si­che­rungs­rechts (ATSG) sind auf die Ent­schä­di­gun­gen ge­mä­ss die­ser Ver­ord­nung an­wend­bar, so­weit die nach­ste­hen­den Be­stim­mun­gen nicht aus­drück­lich ei­ne Ab­wei­chung vom ATSG vor­se­hen.

¹ …⁵

^1bis …⁶

² …⁷

^2bis …⁸

³ …⁹

^3bis Selbst­stän­di­g­er­wer­ben­de im Sin­ne von Ar­ti­kel 12 ATSG und Per­so­nen nach Ar­ti­kel 31 Ab­satz 3 Buch­sta­ben b und c des Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rungs­ge­set­zes vom 25. Ju­ni 1982¹⁰ (AVIG), die im Ver­an­stal­tungs­be­reich tä­tig sind, sind an­spruchs­be­rech­tigt, wenn:¹¹

a.¹²

sie im Sin­ne des Bun­des­ge­set­zes vom 20. De­zem­ber 1946¹³ über die Al­ters- und Hin­ter­las­se­nen­ver­si­che­rung (AHVG) ob­li­ga­to­risch ver­si­chert sind;

a^bis.¹⁴

ih­re Er­werbs­tä­tig­keit auf­grund von be­hörd­lich an­ge­ord­ne­ten Mass­nah­men zur Be­kämp­fung der Co­vid-19-Epi­de­mie mass­ge­blich ein­ge­schränkt ist;

b.

sie einen Er­werbs- oder Lohn­aus­fall er­lei­den; und

c.

sie im Jahr 2019 für die­se Tä­tig­keit ein AHV-pflich­ti­ges Er­w­erb­sein­kom­men von min­des­tens 10 000 Fran­ken er­zielt ha­ben; die­se Vor­aus­set­zung gilt sinn­ge­mä­ss, wenn die Tä­tig­keit nach dem Jahr 2019 auf­ge­nom­men wur­de; wur­de die Tä­tig­keit nicht wäh­rend ei­nes vol­len Jah­res aus­ge­übt, so gilt die­se Vor­aus­set­zung pro­por­tio­nal zu de­ren Dau­er.¹⁵

^3ter Die Er­werbs­tä­tig­keit gilt als mass­ge­blich ein­ge­schränkt, wenn pro Mo­nat ei­ne Um­satzein­bus­se von min­des­tens 30 Pro­zent im Ver­gleich zum durch­schnitt­li­chen mo­nat­li­chen Um­satz der Jah­re 2015–2019 vor­liegt. Wur­de die Tä­tig­keit nach 2015 und vor 2020 auf­ge­nom­men, so ist der Durch­schnitt der ent­spre­chen­den Er­werbs­dau­er mass­ge­bend. Per­so­nen, die ih­re Er­werbs­tä­tig­keit nach dem Jahr 2019 auf­ge­nom­men ha­ben, müs­sen nach­wei­sen, dass pro Mo­nat ei­ne Um­satzein­bus­se von min­des­tens 30 Pro­zent im Ver­gleich zum durch­schnitt­li­chen Um­satz von min­des­tens drei Mo­na­ten vor­liegt; mass­ge­bend ist der Durch­schnitt der drei Mo­na­te mit den höchs­ten Um­sät­zen.¹⁶

^3qua­ter und ^3quin­quies …¹⁷

⁴ Die Ent­schä­di­gung ist sub­si­di­är zu sämt­li­chen Leis­tun­gen von So­zi­al­ver­si­che­run­gen und Ver­si­che­run­gen nach dem Ver­si­che­rungs­ver­trags­ge­setz vom 2. April 1908¹⁸. Dies gilt nicht für Leis­tun­gen nach Ar­ti­kel 12 des Co­vid-19-Ge­set­zes vom 25. Sep­tem­ber 2020.¹⁹

⁵ …²⁰

^6–8 …²¹

¹ …²³

² …²⁴

³ Für ei­ne an­spruchs­be­rech­tig­te Per­son nach Ar­ti­kel 2 Ab­satz 3^bis ent­steht der An­spruch mit dem Be­ginn der be­hörd­lich an­ge­ord­ne­ten Mass­nah­me.²⁵

⁴ …²⁶

⁵ und ⁶ …²⁷

¹ Die Ent­schä­di­gung wird als Tag­geld aus­ge­rich­tet.

² Pro fünf Tag­gel­der wer­den zu­sätz­lich zwei Tag­gel­der aus­ge­rich­tet.

¹ Das Tag­geld be­trägt 80 Pro­zent des durch­schnitt­li­chen Er­w­erb­sein­kom­mens, das vor Be­ginn des An­spruchs auf die Ent­schä­di­gung er­zielt wur­de.

² Für die Er­mitt­lung des Ein­kom­mens ist Ar­ti­kel 11 Ab­satz 1 des Er­w­erb­ser­satz­ge­set­zes vom 25. Sep­tem­ber 1952²⁸ sinn­ge­mä­ss an­wend­bar.²⁹

^2bis Für an­spruchs­be­rech­tig­te Selbst­stän­di­g­er­wer­ben­de nach Ar­ti­kel 2 Ab­satz 3^bis, die be­reits ei­ne Ent­schä­di­gung ge­mä­ss die­ser Ver­ord­nung in der bis zum 16. Sep­tem­ber 2020 gel­ten­den Fas­sung be­zo­gen ha­ben, bleibt die Be­rech­nungs­grund­la­ge die glei­che.³⁰

^2ter Für die Be­mes­sung der Ent­schä­di­gung an­spruchs­be­rech­tig­ter Selbst­stän­di­g­er­wer­ben­der nach Ar­ti­kel 2 Ab­satz 3^bis oder 3^quin­quies, die nicht un­ter Ab­satz 2^bis fal­len, ist das AHV-pflich­ti­ge Er­w­erb­sein­kom­men des Jah­res 2019 mass­ge­bend.³¹

^2ter0 Weist für an­spruchs­be­rech­tig­te Selbst­stän­di­g­er­wer­ben­de nach Ar­ti­kel 2 Ab­satz 3^bis oder 3^quin­quies die Steu­er­ver­an­la­gung 2019 ein Er­w­erb­sein­kom­men aus, das hö­her ist als die Be­rech­nungs­grund­la­ge nach Ab­satz 2^bis oder 2^ter, so wer­den ab dem 1. Ju­li 2021 künf­ti­ge Ent­schä­di­gun­gen auf­grund der Steu­er­ver­an­la­gung 2019 be­mes­sen.³²

^2qua­ter Für die Be­mes­sung der Ent­schä­di­gung von Ar­beit­neh­me­rin­nen und Ar­beit­neh­mern im Sin­ne von Ar­ti­kel 10 ATSG³³ ist der durch die be­hörd­lich an­ge­ord­ne­ten Mass­nah­men zur Be­kämp­fung der Co­vid-19-Epi­de­mie ent­stan­de­ne Lohn­aus­fall mass­ge­bend. Das Tag­geld ent­spricht 80 Pro­zent die­ses Lohn­aus­falls.³⁴

^2quin­quies …³⁵

³ Die Ent­schä­di­gung be­trägt höchs­tens 196 Fran­ken pro Tag.

⁴ …³⁶

In Ab­wei­chung von Ar­ti­kel 24 Ab­satz 1 ATSG er­lischt der An­spruch auf aus­ste­hen­de Leis­tun­gen am En­de des drit­ten Mo­nats nach dem Aus­ser­kraft­tre­ten der Be­stim­mun­gen, auf die er sich stützt.

¹ Die Ent­schä­di­gung ist durch die Leis­tungs­be­rech­tig­ten gel­tend zu ma­chen.

^1bis Per­so­nen nach Ar­ti­kel 2 Ab­satz 3^bis ha­ben die Ent­schä­di­gung wie folgt gel­tend zu ma­chen:

a.

Sie ge­ben für je­den Mo­nat, für den sie die Ent­schä­di­gung gel­tend ma­chen, den Um­satz so­wie den durch­schnitt­li­chen mo­nat­li­chen Um­satz der Ver­gleich­s­pe­ri­ode nach Ar­ti­kel 2 Ab­satz 3^ter an.

b.

Sie le­gen dar, auf wel­che be­hörd­lich an­ge­ord­ne­ten Mass­nah­men zur Be­kämp­fung der Co­vid-19-Epi­de­mie die Um­satzein­bus­se zu­rück­zu­füh­ren ist.³⁹

² Bei Lohn­fort­zah­lung des Ar­beit­ge­bers kann die­ser die Ent­schä­di­gung gel­tend ma­chen.

¹ Die Ent­schä­di­gung wird an die an­spruchs­be­rech­tig­te Per­son aus­be­zahlt.

² Die Aus­zah­lung er­folgt mo­nat­lich nach­schüs­sig.

³ Die Fest­set­zung und Aus­zah­lung er­folgt durch die AHV-Aus­gleichs­kas­se, die vor dem Ent­schä­di­gungs­an­spruch für den Be­zug der AHV-Bei­trä­ge zu­stän­dig war.

⁴ …⁴⁰

⁵ Die Ent­schä­di­gung wird im form­lo­sen Ver­fah­ren nach Ar­ti­kel 51 ATSG⁴¹ fest­ge­setzt. Dies gilt in Ab­wei­chung von Ar­ti­kel 49 Ab­satz 1 ATSG auch für er­heb­li­che Ent­schä­di­gun­gen.

¹ Die An­spruchs­vor­aus­set­zun­gen wer­den in re­gel­mäs­si­gen Zeitab­stän­den über­prüft.

² Die AHV-Aus­gleichs­kas­sen kön­nen zu die­sem Zweck Stich­pro­ben selbst vor­neh­men oder durch ex­ter­ne Sach­ver­stän­di­ge vor­neh­men las­sen.⁴³

¹ Auf der Ent­schä­di­gung wer­den Bei­trä­ge be­zahlt:

a.

an die Al­ters- und Hin­ter­las­se­nen­ver­si­che­rung;

b.

an die In­va­li­den­ver­si­che­rung;

c.

an die Er­w­erb­ser­satz­ord­nung;

d.

ge­ge­be­nen­falls an die Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung.

² Die Bei­trä­ge sind je zur Hälf­te von den Leis­tungs­be­rech­tig­ten und vom Bund zu tra­gen.

¹ Die Durch­füh­rung der Ent­schä­di­gung er­folgt durch die AHV-Aus­gleichs­kas­sen.

² Die Ent­schä­di­gung, die bei den Aus­gleichs­kas­sen an­fal­len­den Durch­füh­rungs­kos­ten so­wie die Kos­ten für die pe­ri­odi­sche Über­prü­fung und für Stich­pro­ben wer­den durch den Bund fi­nan­ziert.⁴⁴

Über Be­schwer­den ge­gen Ver­fü­gun­gen und Ein­spra­cheent­schei­de kan­to­na­ler Aus­gleichs­kas­sen ent­schei­det in Ab­wei­chung von Ar­ti­kel 58 Ab­satz 1 ATSG⁴⁶ das Ver­si­che­rungs­ge­richt am Ort der Aus­gleichs­kas­se.

¹ Das Bun­des­amt für So­zi­al­ver­si­che­run­gen (BSV) über­wacht die Durch­füh­rung der vor­lie­gen­den Ver­ord­nung. Die AHV-Aus­gleichs­kas­sen so­wie de­ren Be­auf­trag­te ha­ben dem BSV und wei­te­ren Auf­sichts­be­hör­den die Aus­künf­te zu er­tei­len, die die­se zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­be be­nö­ti­gen.

² Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le ar­bei­tet mit dem BSV zu­sam­men, um Ri­si­ken zu er­mit­teln und un­recht­mäs­si­ge Leis­tungs­be­zü­ge zu ver­mei­den. Sie kann die AHV-Aus­gleichs­kas­sen ge­zielt kon­trol­lie­ren und hat zu die­sem Zweck Zu­gang zu den not­wen­di­gen Da­ten über den Co­vid-19-Er­w­erb­ser­satz.

¹ Die AHV-Aus­gleichs­kas­sen stel­len der Zen­tra­len Aus­gleichs­stel­le (ZAS) zum Zweck von sta­tis­ti­schen Er­he­bun­gen Da­ten über den Co­vid-19-Er­w­erb­ser­satz zur Ver­fü­gung.

² Die ZAS über­mit­telt die Da­ten zu die­sem Zweck dem Bun­des­amt für So­zi­al­ver­si­che­run­gen.

¹ In Ab­wei­chung von Ar­ti­kel 24 Ab­satz 1 ATSG⁵⁰ er­lischt der An­spruch auf Ent­schä­di­gun­gen, die nach Ar­ti­kel 2 Ab­satz 1^bis Buch­sta­be a Zif­fer 1 oder 2 die­ser Ver­ord­nung in der bis zum 16. Sep­tem­ber 2020 gel­ten­den Fas­sung ge­schul­det wa­ren, am 30. Ju­ni 2021.

² In Ab­wei­chung von Ar­ti­kel 24 Ab­satz 1 ATSG ist der An­spruch auf an­de­re Ent­schä­di­gun­gen er­lo­schen, die nach die­ser Ver­ord­nung in der bis zum 16. Sep­tem­ber 2020 gel­ten­den Fas­sung ge­schul­det wa­ren. Per­so­nen, die beim In­kraft­tre­ten der Än­de­rung vom 4. No­vem­ber 2020 An­spruch auf sol­che Ent­schä­di­gun­gen hat­ten und die nach die­ser Ver­ord­nung in der ab dem 17. Sep­tem­ber 2020 gel­ten­den Fas­sung einen An­spruch auf Ent­schä­di­gung gel­tend ma­chen, müs­sen ein neu­es Ge­such ein­rei­chen.

¹ Die­se Ver­ord­nung tritt rück­wir­kend auf den 17. März 2020 in Kraft.

² …⁵¹

³ …⁵²

⁴ …⁵³

⁵ …⁵⁴

⁶ …⁵⁵

⁷ Sie gilt un­ter Vor­be­halt der Ab­sät­ze 8 und 9 bis zum 31. De­zem­ber 2022.⁵⁶

⁸ Die Ar­ti­kel 2 Ab­sät­ze 3^qua­ter und 3^quin­quies, 3 Ab­sät­ze 5 und 6 so­wie 5 Ab­satz 2^quin­quies gel­ten bis zum 31. März 2022.⁵⁷

⁹ Ar­ti­kel 2 Ab­satz 3^bis gilt bis zum 30. Ju­ni 2022.⁵⁸