Verordnung
über den Sicherheitsfonds BVG
(SFV)

¹ Un­ter dem Na­men «Si­cher­heits­fonds BVG» be­steht ei­ne öf­fent­lich-recht­li­che Stif­tung mit ei­ge­ner Rechts­per­sön­lich­keit.

² Der Sitz der Stif­tung ist in Bern.

¹ Die Stif­tung führt den Si­cher­heits­fonds nach Ar­ti­kel 54 Ab­satz 2 Buch­sta­be a BVG.

² Sie er­füllt die Auf­ga­ben nach Ar­ti­kel 56 BVG.

Die Stif­tung wird von der Ober­auf­sichts­kom­mis­si­on be­auf­sich­tigt.

Der Stif­tungs­rat ist das obers­te Or­gan der Stif­tung. Er setzt sich zu­sam­men aus drei Ver­tre­tern der Ar­beit­neh­mer, drei Ver­tre­tern der Ar­beit­ge­ber, zwei Ver­tre­tern der öf­fent­li­chen Ver­wal­tung so­wie aus ei­nem wei­te­ren Mit­glied, das kei­nem die­ser Krei­se an­ge­hört.

¹ Der Bun­des­rat wählt die Ver­tre­ter der Ar­beit­neh­mer und der Ar­beit­ge­ber auf Vor­schlag der ent­spre­chen­den Spit­zen­or­ga­ni­sa­tio­nen und die Ver­tre­ter der öf­fent­li­chen Ver­wal­tung auf Vor­schlag des Eid­ge­nös­si­schen De­par­te­men­tes des In­nern.

² Er wählt das neun­te Mit­glied des Stif­tungs­ra­tes auf Vor­schlag der be­reits ge­wähl­ten Mit­glie­der.

¹ Ei­ne vom Stif­tungs­rat be­auf­trag­te Ge­schäfts­stel­le ver­wal­tet den Si­cher­heits­fonds. Sie trifft al­le zur Er­fül­lung ih­res Auf­tra­ges er­for­der­li­chen Mass­nah­men. Sie ver­tritt den Si­cher­heits­fonds nach aus­sen.

² Das Ver­hält­nis zwi­schen dem Stif­tungs­rat und der Ge­schäfts­stel­le wird ver­trag­lich ge­re­gelt. Der Ver­trag muss der Ober­auf­sichts­kom­mis­si­on zur Ge­neh­mi­gung vor­ge­legt wer­den.⁴

³ Die Ge­schäfts­stel­le gibt den Auf­sichts­be­hör­den, der Auf­fan­gein­rich­tung und den dem Frei­zü­gig­keits­ge­setz vom 17. De­zem­ber 1993⁵ (FZG) un­ter­stell­ten Vor­sor­ge­ein­rich­tun­gen ih­re Or­ga­ni­sa­ti­on so­wie das Ver­fah­ren für die Er­he­bung der Bei­trä­ge und die Gel­tend­ma­chung von Leis­tun­gen be­kannt.

¹ Die Re­vi­si­ons­stel­le des Si­cher­heits­fonds prüft jähr­lich die Ge­schäfts­füh­rung, das Rech­nungs­we­sen und die Ver­mö­gens­an­la­ge des Si­cher­heits­fonds.

² So­weit der Si­cher­heits­fonds ver­si­che­rungs­tech­ni­sche Ri­si­ken selbst über­nimmt, prüft der Ex­per­te für be­ruf­li­che Vor­sor­ge pe­ri­odisch, ob der Si­cher­heits­fonds Si­cher­heit da­für bie­tet, dass er sei­ne Ver­pflich­tun­gen er­fül­len kann.

Der Be­richt der Re­vi­si­ons­stel­le ist vom Stif­tungs­rat der Ober­auf­sichts­kom­mis­si­on und dem Ex­per­ten für be­ruf­li­che Vor­sor­ge zu­zu­stel­len.

¹ Die Ge­schäfts­stel­le des Si­cher­heits­fonds führt ein Ver­zeich­nis der dem FZG⁸ un­ter­stell­ten Vor­sor­ge­ein­rich­tun­gen.

² Das Ver­zeich­nis ent­hält Na­men und Adres­sen der dem FZG un­ter­stell­ten Vor­sor­ge­ein­rich­tun­gen und gibt an, ob ei­ne Vor­sor­ge­ein­rich­tung re­gis­triert ist.

³ Den Auf­sichts­be­hör­den und der Ober­auf­sichts­kom­mis­si­on ist das Ver­zeich­nis zu­gäng­lich zu ma­chen.⁹

Die Auf­sichts­be­hör­den mel­den der Ge­schäfts­stel­le des Si­cher­heits­fonds in­ner­halb von drei Mo­na­ten die Än­de­run­gen von Vor­sor­ge­ein­rich­tun­gen, die dem FZG¹⁰ un­ter­stellt sind, ins­be­son­de­re Neu­grün­dun­gen, Zu­sam­menschlüs­se, Auf­he­bun­gen und Na­mens­än­de­run­gen.

Die Vor­sor­ge­ein­rich­tun­gen, die dem FZG¹¹ un­ter­stellt sind und kei­ner Auf­sicht un­ter­ste­hen, mel­den der Ge­schäfts­stel­le des Si­cher­heits­fonds in­ner­halb von drei Mo­na­ten die sie be­tref­fen­den Än­de­run­gen, ins­be­son­de­re Neu­grün­dun­gen, Zu­sam­menschlüs­se, Auf­he­bun­gen und Na­mens­än­de­run­gen.

Der Si­cher­heits­fonds wird mit den jähr­li­chen Bei­trä­gen der Vor­sor­ge­ein­rich­tun­gen, die dem FZG¹² un­ter­stellt sind, so­wie mit dem Er­trag aus sei­nem Ver­mö­gen fi­nan­ziert.

¹ Der Si­cher­heits­fonds fi­nan­ziert die Zen­tral­stel­le 2. Säu­le (Art. 56 Abs. 1 Bst. f und f^bis BVG) aus den Gut­ha­ben, die auf Frei­zü­gig­keits­kon­ten oder -po­li­cen nach Ar­ti­kel 10 der Frei­zü­gig­keits­ver­ord­nung vom 3. Ok­to­ber 1994¹⁴ an­ge­legt sind und nach Ar­ti­kel 41 Ab­satz 3 und 4 BVG an den Si­cher­heits­fonds über­wie­sen wer­den.¹⁵

² So­weit die­se Gut­ha­ben nicht aus­rei­chen, er­folgt die Fi­nan­zie­rung nach Ar­ti­kel 12.

Der Si­cher­heits­fonds ver­gü­tet der Zen­tra­len Aus­gleichs­stel­le der AHV jähr­lich die Kos­ten, die ihr für die Re­cher­che und Lie­fe­rung von Per­so­nen­da­ten zu Rent­ne­rin­nen und Rent­nern so­wie für die Nut­zung des In­for­ma­tik­sys­tems durch die Zen­tral­stel­le 2. Säu­le ent­ste­hen.

Das Ver­mö­gen des Si­cher­heits­fonds wird nach den Ar­ti­keln 49 ff. der Ver­ord­nung vom 18. April 1984¹⁷ über die be­ruf­li­che Al­ters-, Hin­ter­las­se­nen- und In­va­li­den­vor­sor­ge (BVV 2) an­ge­legt. Für das Rech­nungs­we­sen und die Rech­nungs­le­gung sind die Ar­ti­kel 47 und 48 BVV 2 an­wend­bar.

¹ Durch Bei­trä­ge der re­gis­trier­ten Vor­sor­ge­ein­rich­tun­gen fi­nan­ziert wer­den:

a.

die Zu­schüs­se we­gen un­güns­ti­ger Al­ter­ss­truk­tur (Art. 56 Abs. 1 Bst. a BVG);

b.

die Ent­schä­di­gun­gen an die Auf­fan­gein­rich­tung für die Kon­trol­le des Wie­der­an­schlus­ses an ei­ne Vor­sor­ge­ein­rich­tung (Art. 56 Abs. 1 Bst. d BVG);

c.

die Ent­schä­di­gun­gen an die AHV-Aus­gleichs­kas­sen (Art. 56 Abs. 1 Bst. h BVG).¹⁸

^1bis Die an­de­ren Leis­tun­gen (Art. 56 Abs. 1 Bst. b, c, d, e, f, f^bis, g und i BVG) wer­den durch Bei­trä­ge al­ler Vor­sor­ge­ein­rich­tun­gen, die dem FZG un­ter­stellt sind, fi­nan­ziert.¹⁹

² Die Be­rech­nungs­grund­la­gen für die Bei­trä­ge sind für das Ka­len­der­jahr zu er­mit­teln, für wel­ches die Bei­trä­ge ge­schul­det wer­den.

¹ Be­rech­nungs­grund­la­ge der Bei­trä­ge für Zu­schüs­se we­gen un­güns­ti­ger Al­ter­ss­truk­tur, für die Ent­schä­di­gun­gen an die Auf­fan­gein­rich­tung für die Wie­der­an­schluss­kon­trol­le und für die Ent­schä­di­gun­gen an die AHV-Aus­gleichs­kas­sen ist die Sum­me der ko­or­di­nier­ten Löh­ne al­ler ver­si­cher­ten Per­so­nen nach Ar­ti­kel 8 BVG, die für Al­ters­leis­tun­gen Bei­trä­ge zu ent­rich­ten ha­ben.²¹

² Für Per­so­nen, die wäh­rend des Ka­len­der­jah­res ein- oder aus­tre­ten, wird der ko­or­di­nier­te Lohn an­teil­mäs­sig be­rech­net.

¹ Be­rech­nungs­grund­la­ge für Bei­trä­ge für Leis­tun­gen bei In­sol­venz und für an­de­re Leis­tun­gen ist die Sum­me:

a.

der per 31. De­zem­ber be­rech­ne­ten re­gle­men­ta­ri­schen Aus­tritts­leis­tun­gen al­ler Ver­si­cher­ten nach Ar­ti­kel 2 FZG²²; und

b.

des mit zehn mul­ti­pli­zier­ten Be­tra­ges sämt­li­cher Ren­ten, wie er aus der Be­triebs­rech­nung her­vor­geht.

² Falls per 31. De­zem­ber kei­ne ak­tu­el­le Be­rech­nung der re­gle­men­ta­ri­schen Aus­tritts­leis­tun­gen vor­liegt, wird der letz­te nach Ar­ti­kel 24 FZG be­rech­ne­te Wert ver­wen­det.

¹ Die re­gis­trier­ten Vor­sor­ge­ein­rich­tun­gen mel­den der Ge­schäfts­stel­le des Si­cher­heits­fonds:

a.

die Sum­me der ko­or­di­nier­ten Löh­ne;

b.

die Sum­me der Al­ters­gut­schrif­ten für ein Ka­len­der­jahr;

c.

die Sum­me der re­gle­men­ta­ri­schen Aus­tritts­leis­tun­gen nach Ar­ti­kel 2 FZG²³;

d.

die Sum­me der lau­fen­den Ren­ten aus der Be­triebs­rech­nung.

² Die dem FZG un­ter­stell­ten, nicht re­gis­trier­ten Vor­sor­ge­ein­rich­tun­gen mel­den der Ge­schäfts­stel­le des Si­cher­heits­fonds:

a.

die Sum­me der re­gle­men­ta­ri­schen Aus­tritts­leis­tun­gen nach Ar­ti­kel 2 FZG;

b.

die Sum­me der lau­fen­den Ren­ten aus der Be­triebs­rech­nung.

³ Die Mel­dun­gen für das Ka­len­der­jahr ha­ben jähr­lich bis zum 30. Ju­ni des nach­fol­gen­den Ka­len­der­jah­res in der von der Ge­schäfts­stel­le vor­ge­schrie­be­nen Form zu er­fol­gen.

⁴ Die Re­vi­si­ons­stel­le der Vor­sor­ge­ein­rich­tung be­stä­tigt die Rich­tig­keit und Voll­stän­dig­keit der Mel­dun­gen.²⁴

⁵ Die Ge­schäfts­stel­le des Si­cher­heits­fonds kann für die Fest­le­gung der Bei­trags­sät­ze von den ihm an­ge­schlos­se­nen Vor­sor­ge­ein­rich­tun­gen zu­sätz­lich fol­gen­de An­ga­ben ver­lan­gen:

a.

den An­teil der BVG-Al­ters­gut­ha­ben an den Aus­tritts­leis­tun­gen;

b.

den De­ckungs­grad;

c.

die Hö­he des tech­ni­schen Zins­sat­zes.²⁵

¹ Der Stif­tungs­rat legt jähr­lich die Bei­trags­sät­ze fest und un­ter­brei­tet die­se der Ober­auf­sichts­kom­mis­si­on zur Ge­neh­mi­gung.²⁶

² Er teilt die Bei­trags­sät­ze für ein Ka­len­der­jahr je­weils bis zum 31. Ok­to­ber des Vor­jah­res den Vor­sor­ge­ein­rich­tun­gen mit.

¹ Die Bei­trä­ge für ein Ka­len­der­jahr wer­den am 30. Ju­ni des Fol­ge­jah­res fäl­lig. Sie wer­den auf die­ses Da­tum hin be­las­tet oder sie sind bis zu die­sem Da­tum ein­zu­zah­len.

² Bei der Über­prü­fung der Ab­rech­nung fest­ge­stell­te Dif­fe­renz­be­trä­ge wer­den ein­ge­for­dert oder gut­ge­schrie­ben.

¹ An­sprü­che ge­gen­über dem Si­cher­heits­fonds sind bei der Ge­schäfts­stel­le des Si­cher­heits­fonds in der von ihr vor­ge­schrie­be­nen Form gel­tend zu ma­chen.

² Der An­trag­stel­ler muss der Ge­schäfts­stel­le des Si­cher­heits­fonds al­le zur Prü­fung des Ge­su­ches er­for­der­li­chen Un­ter­la­gen zur Ver­fü­gung stel­len und Aus­künf­te er­tei­len.

³ Die Ge­schäfts­stel­le des Si­cher­heits­fonds prüft, ob die ge­setz­li­chen Vor­aus­set­zun­gen für Leis­tun­gen er­füllt sind und hält ih­ren Ent­scheid auf Ver­lan­gen der Vor­sor­ge­ein­rich­tung in ei­ner Ver­fü­gung fest.

¹ Die Ge­su­che um Zu­schüs­se bei un­güns­ti­ger Al­ter­ss­truk­tur müs­sen bis zum 30. Ju­ni nach dem mass­ge­bli­chen Ka­len­der­jahr ein­ge­reicht wer­den. Die Re­vi­si­ons­stel­le der Vor­sor­ge­ein­rich­tung be­stä­tigt die Rich­tig­keit und Voll­stän­dig­keit der An­ga­ben.²⁷

² Die Ge­schäfts­stel­le des Si­cher­heits­fonds ver­rech­net die Zu­schüs­se mit den Bei­trä­gen und be­zahlt all­fäl­li­ge Rest­gut­ha­ben aus.

¹ Ist der Ar­beit­ge­ber bei ei­ner ein­zi­gen Vor­sor­ge­ein­rich­tung an­ge­schlos­sen, so ist die Vor­sor­ge­ein­rich­tung An­trag­stel­le­rin. Die­se lässt sich vom Ar­beit­ge­ber be­stä­ti­gen, dass sein ge­sam­tes Per­so­nal bei ihr ver­si­chert ist.

² Sind der Vor­sor­ge­ein­rich­tung meh­re­re Ar­beit­ge­ber an­ge­schlos­sen, so muss die Vor­sor­ge­ein­rich­tung den Ar­beit­ge­ber be­zeich­nen, für des­sen Per­so­nal sie Zu­schüs­se ver­langt. Auf Ver­lan­gen des Si­cher­heits­fonds muss sie die ko­or­di­nier­ten Löh­ne und Al­ters­gut­schrif­ten von al­len Ver­si­cher­ten die­ses Ar­beit­ge­bers vor­le­gen.

¹ Ist der Ar­beit­ge­ber bei meh­re­ren Vor­sor­ge­ein­rich­tun­gen an­ge­schlos­sen, so ist er der An­trag­stel­ler.

² Der Ar­beit­ge­ber muss al­len be­tei­lig­ten Vor­sor­ge­ein­rich­tun­gen mit­tei­len, dass er bei ver­schie­de­nen Vor­sor­ge­ein­rich­tun­gen an­ge­schlos­sen ist.

³ Die Vor­sor­ge­ein­rich­tun­gen mel­den dem Ar­beit­ge­ber die Sum­me der ko­or­di­nier­ten Löh­ne und Al­ters­gut­schrif­ten sei­ner Ar­beit­neh­mer in der von der Ge­schäfts­stel­le des Si­cher­heits­fonds vor­ge­schrie­be­nen Form. Die Re­vi­si­ons­stel­le der Vor­sor­ge­ein­rich­tung be­stä­tigt die Rich­tig­keit und Voll­stän­dig­keit der An­ga­ben.²⁸

⁴ Für die Be­rech­nung der Al­ter­ss­truk­tur ist das ge­sam­te bei ver­schie­de­nen Vor­sor­ge­ein­rich­tun­gen sich be­fin­den­de Per­so­nal des Ar­beit­ge­bers mass­ge­bend.

⁵ Die Ge­schäfts­stel­le des Si­cher­heits­fonds ver­teilt die Zu­schüs­se di­rekt an die be­rech­tig­ten Vor­sor­ge­ein­rich­tun­gen.

¹ An­trag­stel­le­rin für die Leis­tun­gen des Si­cher­heits­fonds ist die zah­lungs­un­fä­hig ge­wor­de­ne Vor­sor­ge­ein­rich­tung oder die Rechts­trä­ge­rin des in­sol­vent ge­wor­de­nen Ver­si­cher­ten­kol­lek­tivs.

² Die Auf­sichts­be­hör­de be­stä­tigt zu­han­den des Si­cher­heits­fonds, dass über die Vor­sor­ge­ein­rich­tung ein Li­qui­da­ti­ons- oder Kon­kurs­ver­fah­ren oder ein ähn­li­ches Ver­fah­ren er­öff­net wor­den ist.

¹ Zah­lungs­un­fä­hig ist ei­ne Vor­sor­ge­ein­rich­tung oder ein Ver­si­cher­ten­kol­lek­tiv, wenn die Vor­sor­ge­ein­rich­tung oder das Ver­si­cher­ten­kol­lek­tiv fäl­li­ge ge­setz­li­che oder re­gle­men­ta­ri­sche Leis­tun­gen nicht er­brin­gen kann und ei­ne Sa­nie­rung nicht mehr mög­lich ist.

² Nicht mehr mög­lich ist die Sa­nie­rung:

a.

ei­ner Vor­sor­ge­ein­rich­tung, wenn über sie ein Li­qui­da­ti­ons- oder Kon­kurs­ver­fah­ren oder ein ähn­li­ches Ver­fah­ren er­öff­net wor­den ist;

b.²⁹

ei­nes Ver­si­cher­ten­kol­lek­tivs, wenn über den Ar­beit­ge­ber ein Kon­kurs­ver­fah­ren oder ein ähn­li­ches Ver­fah­ren er­öff­net wor­den ist.

³ Die Auf­sichts­be­hör­de in­for­miert die Ge­schäfts­stel­le des Si­cher­heits­fonds, wenn über ei­ne Vor­sor­ge­ein­rich­tung ein Li­qui­da­ti­ons- oder Kon­kurs­ver­fah­ren oder ein ähn­li­ches Ver­fah­ren er­öff­net wor­den ist.

¹ Der Si­cher­heits­fonds stellt den Be­trag si­cher, wel­cher der Vor­sor­ge­ein­rich­tung zur Er­fül­lung ih­rer ge­setz­li­chen oder re­gle­men­ta­ri­schen Ver­pflich­tun­gen fehlt. Der Si­cher­heits­fonds kann bis zum Ab­schluss des Li­qui­da­ti­ons- oder Kon­kurs­ver­fah­rens Vor­schüs­se leis­ten.

² Die Ge­schäfts­stel­le des Si­cher­heits­fonds legt im Ein­zel­fall die ge­eig­nets­te Art der Si­cher­stel­lung fest.

³ Der Si­cher­heits­fonds leis­tet die Si­cher­heit zweck­ge­bun­den zu­guns­ten der zah­lungs­un­fä­hi­gen Vor­sor­ge­ein­rich­tung. Die Li­qui­da­ti­ons- oder Kon­kurs­ver­wal­tung hat die Si­cher­heits­leis­tung ne­ben der Li­qui­da­ti­ons- oder Kon­kurs­mas­se ge­son­dert zu ver­wal­ten. Sind die ver­si­cher­ten Per­so­nen ei­ner an­de­ren Vor­sor­ge­ein­rich­tung oder ei­ner Ein­rich­tung im Sin­ne von Ar­ti­kel 4 Ab­satz 1 FZG³⁰ an­ge­schlos­sen, so hat der Li­qui­da­ti­ons- oder Kon­kurs­ver­wal­ter die Si­cher­heits­leis­tung an die be­tref­fen­de Ein­rich­tung zu über­tra­gen.

⁴ Der Si­cher­heits­fonds kann von zah­lungs­un­fä­hi­gen Vor­sor­ge­ein­rich­tun­gen ge­führ­te Leis­tungs­fäl­le selbst wei­ter­füh­ren. Der Stif­tungs­rat kann da­für ein Re­gle­ment er­las­sen, wel­ches der Ober­auf­sichts­kom­mis­si­on zur Ge­neh­mi­gung zu un­ter­brei­ten ist.³¹

Der Si­cher­heits­fonds stellt den Be­trag der ver­ges­se­nen Gut­ha­ben von li­qui­dier­ten Vor­sor­ge­ein­rich­tun­gen nur dann si­cher, wenn die Ver­si­cher­ten nach­wei­sen, dass das Gut­ha­ben bei der li­qui­dier­ten Vor­sor­ge­ein­rich­tung be­stand.

Es wer­den auf­ge­ho­ben:

a.

die Ver­ord­nung vom 17. De­zem­ber 1984³³ über die Er­rich­tung der Stif­tung Si­cher­heits­fonds BVG;

b.

die Ver­ord­nung vom 7. Mai 1986³⁴ über die Ver­wal­tung des Si­cher­heits­fonds BVG;

c.

das Bei­trags- und Leis­tungs­re­gle­ment vom 23. Ju­ni 1986³⁵ der Stif­tung Si­cher­heits­fonds BVG.

…³⁶

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Ju­li 1998 in Kraft.