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Verordnung
über Finanzhilfen an Familienorganisationen
(FOrgV)

vom 19. Juni 2020 (Stand am 1. August 2020)

Der Schweizerische Bundesrat,

gestützt auf Artikel 21i Absatz 4 des Familienzulagengesetzes vom 24. März 20061 (FamZG),

verordnet:

1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen

Art. 1 Gegenstand  

Die­se Ver­ord­nung re­gelt die Aus­rich­tung von Fi­nanz­hil­fen an Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­tio­nen für ih­re Tä­tig­kei­ten in den För­der­be­rei­chen nach Ar­ti­kel 21f Fam­ZG.

Art. 2 Förderbereich «Begleitung und Beratung von Familien sowie Elternbildung»  

(Art. 21f Bst. a Fam­ZG)

1 Der För­der­be­reich «Be­glei­tung und Be­ra­tung von Fa­mi­li­en so­wie El­tern­bil­dung» um­fasst den Teil­be­reich «Be­glei­tung und Be­ra­tung von Fa­mi­li­en» so­wie den Teil­be­reich «El­tern­bil­dung».

2 Im Teil­be­reich «Be­glei­tung und Be­ra­tung von Fa­mi­li­en» kön­nen Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­tio­nen un­ter­stützt wer­den, wel­che die Fa­mi­li­en in un­ter­schied­li­chen Fa­mi­li­en­pha­sen, -si­tua­tio­nen und -zu­sam­men­set­zun­gen be­glei­ten und be­ra­ten.

3 Im Teil­be­reich «El­tern­bil­dung» kön­nen Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­tio­nen un­ter­stützt wer­den, wel­che den El­tern Kennt­nis­se und Fer­tig­kei­ten für die Er­zie­hung von Kin­dern und das Zu­sam­men­le­ben in der Fa­mi­lie ver­mit­teln.

Art. 3 Förderbereich «Vereinbarkeit von Familie und Erwerbstätigkeit oder Ausbildung»  

(Art. 21f Bst. b Fam­ZG)

1 Der För­der­be­reich «Ver­ein­bar­keit von Fa­mi­lie und Er­werbs­tä­tig­keit oder Aus­bil­dung» um­fasst den Teil­be­reich «fa­mi­li­ener­gän­zen­de Kin­der­be­treu­ung» und den Teil­be­reich «fa­mi­li­en­freund­li­che Aus­bil­dungs- und Ar­beits­be­din­gun­gen».

2 Im Teil­be­reich «fa­mi­li­ener­gän­zen­de Kin­der­be­treu­ung» kön­nen Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­tio­nen un­ter­stützt wer­den, wel­che die An­bie­ter in der fa­mi­li­ener­gän­zen­den Kin­der­be­treu­ung be­glei­ten und be­ra­ten. Die fa­mi­li­ener­gän­zen­de Kin­der­be­treu­ung um­fasst die in­sti­tu­tio­nel­le Be­treu­ung von Kin­dern im Vor­schul- und Schulal­ter.

3 Im Teil­be­reich «fa­mi­li­en­freund­li­che Aus­bil­dungs- und Ar­beits­be­din­gun­gen» kön­nen Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­tio­nen un­ter­stützt wer­den, wel­che die Aus­ge­stal­tung fa­mi­li­en­freund­li­cher Aus­bil­dungs- und Ar­beits­be­din­gun­gen för­dern.

Art. 4 Geografische Abdeckung  

(Art. 21g Bst. a Fam­ZG)

Ei­ne Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­ti­on gilt als in der gan­zen Schweiz tä­tig, wenn sich ihr An­ge­bot an Fa­mi­li­en in min­des­tens drei der vier Sprach­re­gio­nen rich­tet und sie in die­sen Sprach­re­gio­nen über ein ähn­lich brei­tes An­ge­bot ver­fügt.

Art. 5 Tätigkeiten  

(Art. 21f Fam­ZG)

Der Bund kann Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­tio­nen Fi­nanz­hil­fen für re­gel­mäs­si­ge und ein­ma­li­ge Tä­tig­kei­ten ge­wäh­ren.

Art. 6 Familienorganisation mit Mitgliederorganisationen  

(Art. 21h Abs. 2 Fam­ZG)

Ei­ne Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­ti­on mit Mit­glie­der­or­ga­ni­sa­tio­nen kann die Tä­tig­kei­ten, für die sie um Fi­nanz­hil­fen er­sucht, sel­ber aus­üben oder ih­re Mit­glie­der­or­ga­ni­sa­tio­nen teil­wei­se oder voll­stän­dig da­mit be­auf­tra­gen.

2. Abschnitt: Verfahren und Gewährung von Finanzhilfen

Art. 7 Gesuch: Inhalt  

(Art. 21i Abs. 1 Fam­ZG)

1Das Ge­such ei­ner Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­ti­on um Fi­nanz­hil­fen muss fol­gen­de An­ga­ben und Un­ter­la­gen ent­hal­ten:

a.
in­sti­tu­tio­nel­le Vor­aus­set­zun­gen nach Ar­ti­kel 21g Fam­ZG, die die Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­ti­on er­füllt;
b.
ge­plan­te Tä­tig­kei­ten, für die sie um Fi­nanz­hil­fen er­sucht;
c.
Fi­nan­zie­rung der ge­plan­ten Tä­tig­kei­ten;
d.
wei­te­re Be­hör­den und pri­va­te Or­ga­ni­sa­tio­nen, die sie um Bei­trä­ge er­sucht;
e.
Jah­res­be­richt, re­vi­dier­te Jah­res­rech­nung und Re­vi­si­ons­be­richt des Vor­jah­res so­wie ge­neh­mig­te Jah­res­rech­nung und Bud­get des lau­fen­den Jah­res.

2 Will die Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­ti­on Mit­glie­der­or­ga­ni­sa­tio­nen mit Tä­tig­kei­ten be­auf­tra­gen, für die sie um Fi­nanz­hil­fen er­sucht, so muss das Ge­such zu­sätz­lich fol­gen­de An­ga­ben und Un­ter­la­gen ent­hal­ten:

a.
in­sti­tu­tio­nel­le Vor­aus­set­zun­gen nach Ar­ti­kel 21g Fam­ZG, die die be­tref­fen­den Mit­glie­der­or­ga­ni­sa­tio­nen er­fül­len;
b.
Tä­tig­kei­ten, mit de­nen sie die Mit­glie­der­or­ga­ni­sa­tio­nen be­auf­tra­gen will;
c.
Ent­schä­di­gung, die sie den Mit­glie­der­or­ga­ni­sa­tio­nen für die­se Tä­tig­kei­ten aus­rich­ten will;
d.
Jah­res­be­richt, re­vi­dier­te Jah­res­rech­nung und Re­vi­si­ons­be­richt des Vor­jah­res so­wie ge­neh­mig­te Jah­res­rech­nung und Bud­get des lau­fen­den Jah­res je­der Mit­glie­der­or­ga­ni­sa­ti­on, die sie be­auf­tra­gen will.

3 Das Bun­des­amt für So­zi­al­ver­si­che­run­gen (BSV) kann wei­te­re An­ga­ben und Un­ter­la­gen ver­lan­gen.

Art. 8 Gesuch: Fristen und Form  

(Art. 21i Abs. 1 Fam­ZG)

1 Das BSV legt fest, wann das Ge­such ein­ge­reicht wer­den muss, und ver­öf­fent­licht die ent­spre­chen­den In­for­ma­tio­nen auf sei­ner In­ter­netsei­te2.

2 Es stellt auf der In­ter­netsei­te das For­mu­lar für das Ge­such be­reit. Die Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­ti­on muss ihr Ge­such auf die­sem For­mu­lar ein­rei­chen.

2 www.bsv.ad­min.ch > Fi­nanz­hil­fen > Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­tio­nen.

Art. 9 Vertrag: Inhalt  

(Art. 21i Abs. 2 Fam­ZG)

Im öf­fent­lich-recht­li­chen Ver­trag zwi­schen dem BSV und der Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­ti­on über Fi­nanz­hil­fen wer­den ins­be­son­de­re fest­ge­legt:

a.
die mit­tels der Fi­nanz­hil­fen zu er­rei­chen­den Zie­le;
b.
die Tä­tig­kei­ten, die die Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­ti­on sel­ber aus­übt;
c.
die Tä­tig­kei­ten, mit de­nen die Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­ti­on ih­re Mit­glie­der­or­ga­ni­sa­tio­nen be­auf­tragt;
d.
die Hö­he der Fi­nanz­hil­fen.
Art. 10 Vertrag: Dauer und Periodizität  

(Art. 21i Abs. 2 Fam­ZG)

1 Die Ver­trä­ge mit den Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­tio­nen dau­ern vier Jah­re. Sie be­gin­nen und en­den al­le gleich­zei­tig.

2Das BSV legt die Ver­trags­pe­ri­ode fest. Die ers­te Ver­trags­pe­ri­ode be­ginnt am 1. Ja­nu­ar 2022.

Art. 11 Finanzhilfen für Tätigkeiten von Mitgliederorganisationen  

(Art. 21h Abs. 2 Fam­ZG)

1 Er­hält die Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­ti­on Fi­nanz­hil­fen für Tä­tig­kei­ten, mit de­nen sie Mit­glie­der­or­ga­ni­sa­tio­nen be­auf­tragt, so re­gelt sie die­se Tä­tig­kei­ten ver­trag­lich mit den Mit­glie­der­or­ga­ni­sa­tio­nen.

2 Sie er­hält zu­sätz­lich Fi­nanz­hil­fen für die Ko­or­di­na­ti­on der Tä­tig­kei­ten der Mit­glie­der­or­ga­ni­sa­tio­nen.

Art. 12 Bemessung und Höhe der Finanzhilfen  

(Art. 21iAbs. 2 Fam­ZG)

1 Bei der Be­mes­sung der Fi­nanz­hil­fen wer­den ins­be­son­de­re be­rück­sich­tigt:

a.
die Art, Be­deu­tung und Qua­li­tät der ein­zel­nen Tä­tig­kei­ten;
b.
die Ei­gen­leis­tun­gen, die der Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­ti­on auf­grund ih­rer wirt­schaft­li­chen Leis­tungs­fä­hig­keit zu­ge­mu­tet wer­den kön­nen.

2 Die Hö­he der Fi­nanz­hil­fen wird für je­de im Ver­trag ver­ein­bar­te Tä­tig­keit ein­zeln fest­ge­legt.

Art. 13 Anrechenbare Ausgaben  

(Art. 21i Abs. 3 Fam­ZG)

1 An­re­chen­bar sind Aus­ga­ben, die tat­säch­lich ent­ste­hen und für die zweck­mäs­si­ge Aus­übung der Tä­tig­kei­ten er­for­der­lich sind.

2 Die Fi­nanz­hil­fen de­cken höchs­tens 50 Pro­zent die­ser Aus­ga­ben.

3 Die Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­ti­on sorgt da­für, dass die an­re­chen­ba­ren Aus­ga­ben für die Tä­tig­kei­ten, mit de­nen sie Mit­glie­der­or­ga­ni­sa­tio­nen be­auf­tragt hat, höchs­tens zu 50 Pro­zent ent­schä­digt wer­den.

3. Abschnitt: Auszahlung der Finanzhilfen und Berichterstattung

Art. 14 Auszahlung der Finanzhilfen  

Das BSV zahlt die Fi­nanz­hil­fen jähr­lich in meh­re­ren Ra­ten aus.

Art. 15 Verwendung und Abrechnung der Finanzhilfen  

Die Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­ti­on ist ge­gen­über dem BSV für die kor­rek­te Ver­wen­dung und die ord­nungs­ge­mäs­se Ab­rech­nung der Fi­nanz­hil­fen und der Ent­schä­di­gung der be­auf­trag­ten Mit­glie­der­or­ga­ni­sa­tio­nen ver­ant­wort­lich.

Art. 16 Berichterstattung  

1 Die Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­ti­on be­rich­tet dem BSV jähr­lich über die Ver­wen­dung der Fi­nanz­hil­fen und die Er­rei­chung der ver­ein­bar­ten Zie­le.

2 Sie reicht dem BSV fol­gen­de Un­ter­la­gen ein:

a.
Jah­res­be­richt und re­vi­dier­te Jah­res­rech­nung des Vor­jah­res;
b.
Be­richt der Re­vi­si­ons­stel­le;
c.
Bud­get des lau­fen­den Jah­res;
d.
Con­trol­ling­be­richt des lau­fen­den Jah­res.

3 Sie sorgt da­für, dass ihr die be­auf­trag­ten Mit­glie­der­or­ga­ni­sa­tio­nen die An­ga­ben und Un­ter­la­gen nach den Ab­sät­zen 1 und 2 lie­fern und dass sie die­se An­ga­ben und Un­ter­la­gen ge­gen­über dem BSV of­fen­le­gen kann.

4Das BSV stellt der Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­ti­on das For­mu­lar für die Be­richt­er­stat­tung zur Ver­fü­gung. Die Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­ti­on muss den Be­richt auf die­sem For­mu­lar ein­rei­chen.

Art. 17 Mitteilungs- und Offenlegungspflicht  

1 Die Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­ti­on muss das BSV um­ge­hend über we­sent­li­che Än­de­run­gen in ih­rer Or­ga­ni­sa­ti­on oder über ei­ne Ge­fähr­dung der Ziel­er­rei­chung in­for­mie­ren.

2 Sie muss dem BSV je­der­zeit über die Ver­wen­dung der Fi­nanz­hil­fen Aus­kunft er­tei­len so­wie dem BSV oder von die­sem mit Prü­fungs­tä­tig­kei­ten be­auf­trag­ten Drit­ten Ein­sicht in die mass­ge­ben­den Ge­schäfts­un­ter­la­gen und Zu­tritt zu ih­ren Räum­lich­kei­ten ge­wäh­ren.

Art. 18 Überprüfung  

Das BSV über­prüft re­gel­mäs­sig, ob die Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­ti­on die ge­setz­li­chen und ver­trag­li­chen An­for­de­run­gen er­füllt. Es kann zu die­sem Zweck Eva­lua­tio­nen oder Au­dits durch­füh­ren oder Drit­te da­mit be­auf­tra­gen.

Art. 19 Öffentlichkeitsprinzip  

Das BSV kann die mit den Fa­mi­li­en­or­ga­ni­sa­tio­nen ab­ge­schlos­se­nen Ver­trä­ge über Fi­nanz­hil­fen ver­öf­fent­li­chen.

4. Abschnitt: Schlussbestimmungen

Art. 20 Vollzug  

Das BSV voll­zieht die­se Ver­ord­nung.

Art. 21 Inkrafttreten  

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Au­gust 2020 in Kraft.

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