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Ordinanza
sugli aiuti finanziari a organizzazioni familiari
(OAOrg)

del 19 giugno 2020 (Stato 1° agosto 2020)

Il Consiglio federale svizzero,

visto l’articolo 21i capoverso 4 della legge del 24 marzo 20061 sugli assegni familiari (LAFam),

ordina:

Sezione 1: Disposizioni generali

Art. 1 Oggetto  

La pre­sen­te or­di­nan­za di­sci­pli­na la con­ces­sio­ne di aiu­ti fi­nan­zia­ri a or­ga­niz­za­zio­ni fa­mi­lia­ri per le lo­ro at­ti­vi­tà ne­gli am­bi­ti di pro­mo­zio­ne di cui all’ar­ti­co­lo 21f
LA­Fam.

Art. 2 Ambito di promozione «accompagnamento delle famiglie, consulenza alle famiglie e formazione dei genitori»  

(art. 21f lett. a LA­Fam)

1 L’am­bi­to di pro­mo­zio­ne «ac­com­pa­gna­men­to del­le fa­mi­glie, con­su­len­za al­le fa­mi­glie e for­ma­zio­ne dei ge­ni­to­ri» si ar­ti­co­la nei set­to­ri «ac­com­pa­gna­men­to del­le fa­mi­glie e con­su­len­za al­le fa­mi­glie» e «for­ma­zio­ne dei ge­ni­to­ri».

2 Nel set­to­re «ac­com­pa­gna­men­to del­le fa­mi­glie e con­su­len­za al­le fa­mi­glie» pos­so­no es­se­re so­ste­nu­te or­ga­niz­za­zio­ni fa­mi­lia­ri che se­guo­no e con­si­glia­no le fa­mi­glie in di­ver­se fa­si, si­tua­zio­ni e com­po­si­zio­ni fa­mi­lia­ri.

3 Nel set­to­re «for­ma­zio­ne dei ge­ni­to­ri» pos­so­no es­se­re so­ste­nu­te or­ga­niz­za­zio­ni che tra­smet­to­no ai ge­ni­to­ri co­no­scen­ze e com­pe­ten­ze per l’edu­ca­zio­ne dei fi­gli e la con­vi­ven­za fa­mi­lia­re.

Art. 3 Ambito di promozione «conciliabilità tra famiglia e attività lucrativa o formazione»  

(art. 21flett. b LA­Fam)

1 L’am­bi­to di pro­mo­zio­ne «con­ci­lia­bi­li­tà tra fa­mi­glia e at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va o for­ma­zio­ne» si sud­di­vi­de nei set­to­ri «cu­sto­dia di bam­bi­ni com­ple­men­ta­re al­la fa­mi­glia» e «con­di­zio­ni di for­ma­zio­ne e di la­vo­ro fa­vo­re­vo­li al­le fa­mi­glie».

2 Nel set­to­re «cu­sto­dia di bam­bi­ni com­ple­men­ta­re al­la fa­mi­glia» pos­so­no es­se­re so­ste­nu­te or­ga­niz­za­zio­ni fa­mi­lia­ri che se­guo­no e con­si­glia­no i for­ni­to­ri di ser­vi­zi per la cu­sto­dia di bam­bi­ni com­ple­men­ta­re al­la fa­mi­glia. La cu­sto­dia di bam­bi­ni com­ple­men­ta­re al­la fa­mi­glia com­pren­de la cu­sto­dia isti­tu­zio­na­le di bam­bi­ni in età pre­sco­la­sti­ca e sco­la­sti­ca.

3 Nel set­to­re «con­di­zio­ni di for­ma­zio­ne e di la­vo­ro fa­vo­re­vo­li al­le fa­mi­glie» pos­so­no es­se­re so­ste­nu­te or­ga­niz­za­zio­ni fa­mi­lia­ri che pro­muo­vo­no la crea­zio­ne di con­di­zio­ni di for­ma­zio­ne e di la­vo­ro fa­vo­re­vo­li al­le fa­mi­glie.

Art. 4 Copertura geografica  

(art. 21g lett. a LA­Fam)

Un’or­ga­niz­za­zio­ne fa­mi­lia­re è con­si­de­ra­ta at­ti­va sull’in­te­ro ter­ri­to­rio na­zio­na­le se la sua of­fer­ta si ri­vol­ge al­le fa­mi­glie di al­me­no tre del­le quat­tro re­gio­ni lin­gui­sti­che e l’am­piez­za dell’of­fer­ta è si­mi­le in tut­te le re­gio­ni in que­stio­ne.

Art. 5 Attività  

(art. 21f LA­Fam)

La Con­fe­de­ra­zio­ne può con­ce­de­re aiu­ti fi­nan­zia­ri a or­ga­niz­za­zio­ni fa­mi­lia­ri per at­ti­vi­tà re­go­la­ri o sin­go­le.

Art. 6 Organizzazioni familiari con organizzazioni affiliate  

(art. 21h cpv. 2 LA­Fam)

Un’or­ga­niz­za­zio­ne fa­mi­lia­re con or­ga­niz­za­zio­ni af­fi­lia­te può svol­ge­re au­to­no­ma­men­te le at­ti­vi­tà per le qua­li chie­de gli aiu­ti fi­nan­zia­ri o in­ca­ri­ca­re le sue or­ga­niz­za­zio­ni af­fi­lia­te di svol­ger­le par­zial­men­te o in­te­ra­men­te.

Sezione 2: Procedura e concessione degli aiuti finanziari

Art. 7 Domanda: contenuto  

(art. 21i cpv. 1 LA­Fam)

1 La do­man­da di aiu­ti fi­nan­zia­ri di un’or­ga­niz­za­zio­ne fa­mi­lia­re de­ve con­te­ne­re le in­di­ca­zio­ni e i do­cu­men­ti se­guen­ti:

a.
le con­di­zio­ni isti­tu­zio­na­li di cui all’ar­ti­co­lo 21g LA­Fam che l’or­ga­niz­za­zio­ne fa­mi­lia­re è te­nu­ta ad adem­pie­re;
b.
le at­ti­vi­tà pre­vi­ste per le qua­li chie­de aiu­ti fi­nan­zia­ri;
c.
mo­da­li­tà di fi­nan­zia­men­to del­le at­ti­vi­tà pre­vi­ste;
d.
le al­tre au­to­ri­tà e or­ga­niz­za­zio­ni pri­va­te cui l’or­ga­niz­za­zio­ne fa­mi­lia­re chie­de con­tri­bu­ti;
e.
il rap­por­to an­nua­le, il con­to an­nua­le ri­ve­du­to e il rap­por­to di re­vi­sio­ne dell’an­no pre­ce­den­te, non­ché il con­to an­nua­le ap­pro­va­to e il pre­ven­ti­vo dell’an­no cor­ren­te.

2 Se l’or­ga­niz­za­zio­ne fa­mi­lia­re in­ten­de af­fi­da­re a or­ga­niz­za­zio­ni af­fi­lia­te lo svol­gi­men­to di at­ti­vi­tà per le qua­li ri­chie­de aiu­ti fi­nan­zia­ri, la sua do­man­da de­ve inol­tre con­te­ne­re le in­di­ca­zio­ni e i do­cu­men­ti se­guen­ti:

a.
le con­di­zio­ni isti­tu­zio­na­li di cui all’ar­ti­co­lo 21g LA­Fam che le or­ga­niz­za­zio­ni af­fi­lia­te in que­stio­ne so­no te­nu­te ad adem­pie­re;
b.
le at­ti­vi­tà che in­ten­de af­fi­da­re al­le or­ga­niz­za­zio­ni af­fi­lia­te;
c.
l’in­den­ni­tà che in­ten­de ver­sa­re al­le or­ga­niz­za­zio­ni af­fi­lia­te per que­ste at­ti­vi­tà;
d.
il rap­por­to an­nua­le, il con­to an­nua­le ri­ve­du­to e il rap­por­to di re­vi­sio­ne dell’an­no pre­ce­den­te, non­ché il con­to an­nua­le ap­pro­va­to e il pre­ven­ti­vo dell’an­no cor­ren­te per ogni or­ga­niz­za­zio­ne af­fi­lia­ta che in­ten­de in­ca­ri­ca­re del­lo svol­gi­men­to di at­ti­vi­tà.

3 L’Uf­fi­cio fe­de­ra­le del­le as­si­cu­ra­zio­ni so­cia­li (UFAS) può esi­ge­re ul­te­rio­ri in­di­ca­zio­ni e do­cu­men­ti.

Art. 8 Domanda: scadenze e forma  

(art. 21i cpv. 1 LA­Fam)

1 L’UFAS sta­bi­li­sce le sca­den­ze per l’inol­tro del­le do­man­de e pub­bli­ca le in­for­ma­zio­ni per­ti­nen­ti sul suo si­to In­ter­net2.

2 Met­te a di­spo­si­zio­ne il mo­du­lo di do­man­da sul suo si­to In­ter­net. L’or­ga­niz­za­zio­ne fa­mi­lia­re de­ve pre­sen­ta­re la do­man­da uti­liz­zan­do ta­le mo­du­lo.

2 www.ufas.ad­min.ch > Aiu­ti fi­nan­zia­ri > Or­ga­niz­za­zio­ni fa­mi­lia­ri

Art. 9 Contratto: contenuto  

(art. 21i cpv. 2 LA­Fam)

Il con­trat­to di di­rit­to pub­bli­co per la con­ces­sio­ne di aiu­ti fi­nan­zia­ri con­clu­so tra l’UFAS e l’or­ga­niz­za­zio­ne fa­mi­lia­re sta­bi­li­sce in par­ti­co­la­re:

a.
gli obiet­ti­vi da rag­giun­ge­re me­dian­te gli aiu­ti fi­nan­zia­ri;
b.
le at­ti­vi­tà che l’or­ga­niz­za­zio­ne fa­mi­lia­re svol­ge au­to­no­ma­men­te;
c.
le at­ti­vi­tà da es­sa af­fi­da­te al­le sue or­ga­niz­za­zio­ni af­fi­lia­te;
d.
l’im­por­to de­gli aiu­ti fi­nan­zia­ri.
Art. 10 Contratto: durata e periodicità  

(art. 21i cpv. 2 LA­Fam)

1 I con­trat­ti con­clu­si con le or­ga­niz­za­zio­ni fa­mi­lia­ri han­no una du­ra­ta di quat­tro an­ni. Tut­ti i con­trat­ti ini­zia­no e ter­mi­na­no con­tem­po­ra­nea­men­te.

2 L’UFAS sta­bi­li­sce il pe­rio­do con­trat­tua­le. Il pri­mo pe­rio­do con­trat­tua­le ini­zia il 1° gen­na­io 2022.

Art. 11 Aiuti finanziari per le attività di organizzazioni affiliate  

(art. 21h cpv. 2 LA­Fam)

1 Se ri­ce­ve aiu­ti fi­nan­zia­ri per at­ti­vi­tà che af­fi­da al­le sue or­ga­niz­za­zio­ni af­fi­lia­te, l’or­ga­niz­za­zio­ne fa­mi­lia­re di­sci­pli­na con­trat­tual­men­te con es­se ta­li at­ti­vi­tà.

2 Es­sa ri­ce­ve aiu­ti fi­nan­zia­ri sup­ple­men­ta­ri per il coor­di­na­men­to del­le at­ti­vi­tà del­le or­ga­niz­za­zio­ni af­fi­lia­te.

Art. 12 Calcolo e importo degli aiuti finanziari  

(art. 21icpv. 2 LA­Fam)

1 Per il cal­co­lo de­gli aiu­ti fi­nan­zia­ri si con­si­de­ra­no in par­ti­co­la­re:

a.
il ge­ne­re, l’im­por­tan­za e la qua­li­tà del­le sin­go­le at­ti­vi­tà;
b.
le pre­sta­zio­ni pro­prie che si pos­so­no esi­ge­re dall’or­ga­niz­za­zio­ne fa­mi­lia­re, te­nu­to con­to del­la sua ca­pa­ci­tà eco­no­mi­ca.

2 L’im­por­to de­gli aiu­ti fi­nan­zia­ri è sta­bi­li­to sin­go­lar­men­te per ogni at­ti­vi­tà con­ve­nu­ta per con­trat­to.

Art. 13 Spese computabili  

(art. 21i cpv. 3 LA­Fam)

1 So­no com­pu­ta­bi­li le spe­se ef­fet­ti­va­men­te so­ste­nu­te e ne­ces­sa­rie per lo svol­gi­men­to ade­gua­to del­le at­ti­vi­tà.

2 Gli aiu­ti fi­nan­zia­ri co­pro­no al mas­si­mo il 50 per cen­to di ta­li spe­se.

3 L’or­ga­niz­za­zio­ne fa­mi­lia­re prov­ve­de a in­den­niz­za­re le or­ga­niz­za­zio­ni af­fi­lia­te per le at­ti­vi­tà lo­ro af­fi­da­te nel­la mi­su­ra del 50 per cen­to al mas­si­mo del­le spe­se com­pu­ta­bi­li.

Sezione 3: Versamento degli aiuti finanziari e rapporti periodici

Art. 14 Versamento degli aiuti finanziari  

L’UFAS ver­sa gli aiu­ti fi­nan­zia­ri an­nual­men­te, in più ra­te.

Art. 15 Impiego e conteggio degli aiuti finanziari  

L’or­ga­niz­za­zio­ne fa­mi­lia­re ren­de con­to all’UFAS del­la cor­ret­tez­za dell’im­pie­go e del con­teg­gio de­gli aiu­ti fi­nan­zia­ri e del­le in­den­ni­tà ver­sa­te al­le or­ga­niz­za­zio­ni af­fi­lia­te in­ca­ri­ca­te.

Art. 16 Rapporti periodici  

1 L’or­ga­niz­za­zio­ne fa­mi­lia­re pre­sen­ta an­nual­men­te all’UFAS un rap­por­to sull’im­pie­go de­gli aiu­ti fi­nan­zia­ri e sul rag­giun­gi­men­to de­gli obiet­ti­vi con­ve­nu­ti.

2 A tal fi­ne sot­to­po­ne all’UFAS i se­guen­ti do­cu­men­ti:

a.
il rap­por­to an­nua­le e il con­to an­nua­le ri­ve­du­to dell’an­no pre­ce­den­te;
b.
il rap­por­to dell’uf­fi­cio di re­vi­sio­ne;
c.
il pre­ven­ti­vo dell’an­no cor­ren­te;
d.
il rap­por­to di con­trol­ling dell’an­no cor­ren­te.

3 Es­sa si as­si­cu­ra a che le or­ga­niz­za­zio­ni af­fi­lia­te in­ca­ri­ca­te le for­ni­sca­no le in­di­ca­zio­ni e i do­cu­men­ti di cui ai ca­po­ver­si 1 e 2 e ga­ran­ti­sce di po­ter­li pre­sen­ta­re all’UFAS.

4 L’UFAS met­te a di­spo­si­zio­ne dell’or­ga­niz­za­zio­ne fa­mi­lia­re il mo­du­lo per i rap­por­ti. L’or­ga­niz­za­zio­ne fa­mi­lia­re de­ve uti­liz­za­re ta­le mo­du­lo per la pre­sen­ta­zio­ne dei rap­por­ti.

Art. 17 Obbligo di comunicazione e di dichiarazione  

1 L’or­ga­niz­za­zio­ne fa­mi­lia­re de­ve in­for­ma­re im­me­dia­ta­men­te l’UFAS in ca­so di cam­bia­men­ti so­stan­zia­li nel­la pro­pria or­ga­niz­za­zio­ne o se il rag­giun­gi­men­to de­gli obiet­ti­vi è com­pro­mes­so.

2 De­ve po­ter for­ni­re in qual­sia­si mo­men­to all’UFAS in­for­ma­zio­ni sull’im­pie­go de­gli aiu­ti fi­nan­zia­ri e au­to­riz­za­re la con­sul­ta­zio­ne del­la do­cu­men­ta­zio­ne ri­le­van­te da par­te dell’UFAS o di ter­zi da es­so in­ca­ri­ca­ti di svol­ge­re at­ti­vi­tà di ve­ri­fi­ca e con­ce­de­re lo­ro l’ac­ces­so ai pro­pri lo­ca­li.

Art. 18 Verifica  

L’UFAS ve­ri­fi­ca re­go­lar­men­te se l’or­ga­niz­za­zio­ne fa­mi­lia­re adem­pie i re­qui­si­ti le­ga­li e con­trat­tua­li. A tal fi­ne può svol­ge­re va­lu­ta­zio­ni o au­dit op­pu­re far­li svol­ge­re da ter­zi.

Art. 19 Principio di trasparenza  

L’UFAS può pub­bli­ca­re i con­trat­ti re­la­ti­vi agli aiu­ti fi­nan­zia­ri con­clu­si con le or­ga­niz­za­zio­ni fa­mi­lia­ri.

Sezione 4: Disposizioni finali

Art. 20 Esecuzione  

L’ese­cu­zio­ne del­la pre­sen­te or­di­nan­za è di com­pe­ten­za dell’UFAS.

Art. 21 Entrata in vigore  

La pre­sen­te or­di­nan­za en­tra in vi­go­re il 1° ago­sto 2020.

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