Bundesgesetz
über Finanzhilfen für familienergänzende
Kinderbetreuung
(KBFHG)¹

¹ Mit die­sem Ge­setz will der Bund er­rei­chen, dass Fa­mi­lie und Er­werbs­tä­tig­keit oder Aus­bil­dung bes­ser mit­ein­an­der ver­ein­bar sind.

² Zu die­sem Zweck ge­währt der Bund im Rah­men der be­wil­lig­ten Kre­di­te Fi­nanz­hil­fen für:

a.

die Schaf­fung von fa­mi­li­ener­gän­zen­den Be­treu­ungs­plät­zen für Kin­der;

b.

die Er­hö­hung von kan­to­na­len und kom­mu­na­len Sub­ven­tio­nen für die fa­mi­li­ener­gän­zen­de Kin­der­be­treu­ung, wenn da­durch die Dritt­be­treu­ungs­kos­ten der El­tern re­du­ziert wer­den kön­nen;

c.

Pro­jek­te zur bes­se­ren Ab­stim­mung des fa­mi­li­ener­gän­zen­den Be­treu­ungs­an­ge­bo­tes auf die Be­dürf­nis­se der El­tern.

¹ Die Fi­nanz­hil­fen kön­nen aus­ge­rich­tet wer­den an:

a.

Kin­der­ta­ges­stät­ten;

b.

Ein­rich­tun­gen für die schul­er­gän­zen­de Be­treu­ung von Kin­dern bis zum En­de der ob­li­ga­to­ri­schen Schul­zeit;

c.

Struk­tu­ren für die Ko­or­di­na­ti­on der Be­treu­ung in Ta­ges­fa­mi­li­en; und

d.⁸

na­tür­li­che Per­so­nen, Kan­to­ne, Ge­mein­den und wei­te­re ju­ris­ti­sche Per­so­nen für Pro­jek­te mit In­no­va­ti­ons­cha­rak­ter im Be­reich der fa­mi­li­ener­gän­zen­den Be­treu­ung von Kin­dern im Vor­schulal­ter.

² Die Fi­nanz­hil­fen wer­den in ers­ter Li­nie für neue In­sti­tu­tio­nen ge­währt. Sie kön­nen auch für be­ste­hen­de In­sti­tu­tio­nen ge­währt wer­den, die ihr An­ge­bot we­sent­lich er­hö­hen.

¹ Die Fi­nanz­hil­fen kön­nen Kin­der­ta­ges­stät­ten und Ein­rich­tun­gen für die schul­er­gän­zen­de Be­treu­ung ge­währt wer­den:

a.⁹

die von na­tür­li­chen Per­so­nen, Kan­to­nen, Ge­mein­den oder wei­te­ren ju­ris­ti­schen Per­so­nen ge­führt wer­den;

b.

de­ren Fi­nan­zie­rung lang­fris­tig, min­des­tens aber für sechs Jah­re, ge­si­chert er­scheint; und

c.

die den kan­to­na­len Qua­li­täts­an­for­de­run­gen ge­nü­gen.

² Die Fi­nanz­hil­fen kön­nen den Struk­tu­ren für die Ko­or­di­na­ti­on der Be­treu­ung in Ta­ges­fa­mi­li­en ge­währt wer­den, wenn die Vor­aus­set­zun­gen nach Ab­satz 1 Buch­sta­be a sinn­ge­mä­ss er­füllt sind. Die Fi­nanz­hil­fen sind zu ver­wen­den für:

a.

die Ko­or­di­na­ti­on und die Pro­fes­sio­na­li­sie­rung der Be­treu­ung in Ta­ges­fa­mi­li­en; oder

b.

die För­de­rung der Aus­bil­dung der Ta­ges­fa­mi­li­en.

³ Die Fi­nanz­hil­fen für Pro­jek­te mit In­no­va­ti­ons­cha­rak­ter kön­nen ge­währt wer­den, wenn:

a.

das Pro­jekt Mo­dell­cha­rak­ter für die Wei­ter­ent­wick­lung der fa­mi­li­ener­gän­zen­den Be­treu­ung von Kin­dern im Vor­schulal­ter hat und zur Schaf­fung von Be­treu­ungs­plät­zen bei­trägt;

b.

das Pro­jekt von den Kan­to­nen oder Ge­mein­den, in de­nen es rea­li­siert wird, fi­nan­zi­ell un­ter­stützt wird; und

c.

die Kan­to­ne oder Ge­mein­den, die ein Ge­such um Fi­nanz­hil­fen stel­len oder ein von Drit­ten durch­ge­führ­tes Pro­jekt mit In­no­va­ti­ons­cha­rak­ter mit­fi­nan­zie­ren, die fa­mi­li­ener­gän­zen­de Be­treu­ung von Kin­dern im Vor­schulal­ter fi­nan­zi­ell ge­samt­haft wei­ter­hin min­des­tens im sel­ben Um­fang un­ter­stüt­zen wie im Ka­len­der­jahr vor dem Pro­jekt­be­ginn.¹⁰

⁴ Die Fi­nanz­hil­fen wer­den nur aus­ge­rich­tet, wenn die Kan­to­ne, öf­fent­lich-recht­li­che Ge­biets­kör­per­schaf­ten, Ar­beit­ge­ber oder an­de­re Drit­te sich eben­falls an­ge­mes­sen fi­nan­zi­ell be­tei­li­gen.¹¹

¹ Die Fi­nanz­hil­fen für die Er­hö­hung von kan­to­na­len und kom­mu­na­len Sub­ven­tio­nen für die fa­mi­li­ener­gän­zen­de Kin­der­be­treu­ung kön­nen Kan­to­nen ge­währt wer­den, die ge­währ­leis­ten, die Sum­me der Sub­ven­tio­nen von Kan­ton und Ge­mein­den für die fa­mi­li­ener­gän­zen­de Kin­der­be­treu­ung zu er­hö­hen mit dem Ziel, die Dritt­be­treu­ungs­kos­ten der El­tern zu re­du­zie­ren. Als Re­fe­renz für den Ver­gleich gilt das Ka­len­der­jahr vor Ge­wäh­rung der Fi­nanz­hil­fen. Von Kan­to­nen oder Ge­mein­den ge­setz­lich vor­ge­schrie­be­ne Bei­trä­ge der Ar­beit­ge­ber an die Er­hö­hung der Sub­ven­tio­nen wer­den an­ge­rech­net.

² Die Fi­nanz­hil­fen kön­nen Kan­to­nen ge­währt wer­den, wenn die Fi­nan­zie­rung der Er­hö­hung der Sub­ven­tio­nen lang­fris­tig, min­des­tens aber für sechs Jah­re, ge­si­chert er­scheint.

³ Sie kön­nen ei­nem Kan­ton wäh­rend der Lauf­zeit die­ses Ge­set­zes nur ein­mal ge­währt wer­den.

¹ Die Fi­nanz­hil­fen für Pro­jek­te zur bes­se­ren Ab­stim­mung des fa­mi­li­ener­gän­zen­den Be­treu­ungs­an­ge­bots auf die Be­dürf­nis­se der El­tern kön­nen Kan­to­nen, Ge­mein­den, wei­te­ren ju­ris­ti­schen so­wie na­tür­li­chen Per­so­nen ge­währt wer­den.

² Sie kön­nen für Pro­jek­te ge­währt wer­den, die dar­auf ab­zie­len, die fa­mi­li­en­er­gän­zen­den Be­treu­ungs­an­ge­bo­te auf kan­to­na­ler, re­gio­na­ler oder kom­mu­na­ler Ebe­ne bes­ser auf die Be­dürf­nis­se der El­tern ab­zu­stim­men. Dies gilt ins­be­son­de­re für Pro­jek­te, die:

a.

um­fas­sen­de und ge­mein­sam mit der Schu­le or­ga­ni­sier­te Be­treu­ungs­an­ge­bo­te für Schul­kin­der be­reit­stel­len;

b.

Be­treu­ungs­an­ge­bo­te für El­tern mit un­re­gel­mäs­si­gen Ar­beits­zei­ten oder fle­xiblen Ar­beitse­insät­zen be­reit­stel­len; oder

c.

Be­treu­ungs­an­ge­bo­te aus­ser­halb der üb­li­chen Öff­nungs­zei­ten, na­ment­lich in Rand­zei­ten oder wäh­rend der Schul­fe­ri­en be­reit­stel­len.

³ Die Pro­jek­te müs­sen den kan­to­na­len Qua­li­täts­an­for­de­run­gen ge­nü­gen.

¹ Die Bun­des­ver­samm­lung be­schliesst für die Fi­nanz­hil­fen nach dem 2. Ab­schnitt (Art. 2 und 3) und dem 2a. Ab­schnitt (Art. 3a und 3b) je einen mehr­jäh­ri­gen Ver­pflich­tungs­kre­dit.¹⁴

² …¹⁵

^2bis Für Pro­jek­te mit In­no­va­ti­ons­cha­rak­ter nach Ar­ti­kel 2 Ab­satz 1 Buch­sta­be d dür­fen höchs­tens 15 Pro­zent der mit­tels Ver­pflich­tungs­kre­dit für Fi­nanz­hil­fen nach dem 2. Ab­schnitt (Art. 2 und 3) zur Ver­fü­gung ge­stell­ten Mit­tel ein­ge­setzt wer­den.¹⁶

³ Über­stei­gen die Ge­su­che die zur Ver­fü­gung ste­hen­den Mit­tel, so er­lässt das Eid­ge­nös­si­sche De­par­te­ment des In­nern ei­ne Prio­ri­tä­ten­ord­nung; da­bei wird ei­ne aus­ge­wo­ge­ne re­gio­na­le Ver­tei­lung an­ge­strebt.

¹ Die Fi­nanz­hil­fen an Kin­der­ta­ges­stät­ten und Ein­rich­tun­gen für die schul­er­gän­zen­de Be­treu­ung de­cken höchs­tens einen Drit­tel der In­ves­ti­ti­ons- und Be­triebs­kos­ten. Sie dür­fen pro Platz und Jahr 5000 Fran­ken nicht über­stei­gen.

² Die Fi­nanz­hil­fen an Struk­tu­ren für die Ko­or­di­na­ti­on der Be­treu­ung in Ta­ges­fa­mi­li­en de­cken höchs­tens einen Drit­tel der Kos­ten der Mass­nah­me nach Ar­ti­kel 3 Ab­satz 2 Buch­sta­be a oder b.

³ Die Fi­nanz­hil­fen für Pro­jek­te mit In­no­va­ti­ons­cha­rak­ter de­cken höchs­tens einen Drit­tel der Kos­ten des Pro­jekts ein­sch­liess­lich sei­ner Eva­lua­ti­on.

^3bis Die Fi­nanz­hil­fen nach Ar­ti­kel 3a wer­den wäh­rend der ers­ten drei Jah­re der Sub­ven­ti­ons­er­hö­hung ge­währt. Sie be­tra­gen im ers­ten Jahr 65 Pro­zent, im zwei­ten Jahr 35 Pro­zent und im drit­ten Jahr 10 Pro­zent der Sub­ven­ti­ons­er­hö­hung.¹⁸

^3ter Die Fi­nanz­hil­fen nach Ar­ti­kel 3b de­cken höchs­tens die Hälf­te der Kos­ten des Pro­jekts ein­sch­liess­lich sei­ner Eva­lua­ti­on.¹⁹

⁴ Die Fi­nanz­hil­fen wer­den wäh­rend höchs­tens drei Jah­ren aus­ge­rich­tet.

¹ Ge­su­che um Fi­nanz­hil­fen sind beim Bun­des­amt für So­zi­al­ver­si­che­run­gen (BSV) ein­zu­rei­chen.

² Kin­der­ta­ges­stät­ten und Ein­rich­tun­gen für die schul­er­gän­zen­de Be­treu­ung müs­sen das Ge­such vor der Be­trieb­s­auf­nah­me oder vor der Er­hö­hung des An­ge­bots ein­rei­chen.

³ Struk­tu­ren für die Ko­or­di­na­ti­on der Be­treu­ung in Ta­ges­fa­mi­li­en müs­sen das Ge­such vor Be­ginn der Durch­füh­rung der Mass­nah­me ein­rei­chen.

⁴ Na­tür­li­che Per­so­nen, Kan­to­ne, Ge­mein­den und wei­te­re ju­ris­ti­sche Per­so­nen müs­sen das Ge­such vor Be­ginn des Pro­jekts mit In­no­va­ti­ons­cha­rak­ter ein­rei­chen.

⁵ Die Kan­to­ne müs­sen das Ge­such um Fi­nanz­hil­fen nach Ar­ti­kel 3a vor der Er­hö­hung von kan­to­na­len und kom­mu­na­len Sub­ven­tio­nen für die fa­mi­li­ener­gän­zen­de Kin­der­be­treu­ung ein­rei­chen.²²

⁶ Kan­to­ne, Ge­mein­den, wei­te­re ju­ris­ti­sche so­wie na­tür­li­che Per­so­nen müs­sen das Ge­such um Fi­nanz­hil­fen nach Ar­ti­kel 3b vor Be­ginn des Pro­jekts ein­rei­chen. So­fern es sich nicht um ein Ge­such ei­nes Kan­tons han­delt, ist dem Ge­such ei­ne Stel­lung­nah­me der be­tref­fen­den Kan­to­ne bei­zu­le­gen.²³

¹ Das BSV ent­schei­det durch Ver­fü­gung über die Ge­su­che der Kin­der­ta­ges­stät­ten, der Ein­rich­tun­gen für die schul­er­gän­zen­de Be­treu­ung und der Struk­tu­ren für die Ko­or­di­na­ti­on der Be­treu­ung in Ta­ges­fa­mi­li­en; es hört vor­her die zu­stän­di­ge Be­hör­de des Kan­tons an.

² Das BSV ge­währt Fi­nanz­hil­fen für Pro­jek­te mit In­no­va­ti­ons­cha­rak­ter auf­grund von Leis­tungs­ver­trä­gen. Bei Pro­jek­ten, die von ei­ner na­tür­li­chen Per­son, ei­ner Ge­mein­de oder ei­ner wei­te­ren ju­ris­ti­schen Per­son durch­ge­führt wer­den, hört es vor­her die zu­stän­di­ge Be­hör­de des Kan­tons an.

³ Das BSV ent­schei­det durch Ver­fü­gung über die Ge­su­che um Fi­nanz­hil­fen für die Er­hö­hung von Sub­ven­tio­nen für die fa­mi­li­ener­gän­zen­de Kin­der­be­treu­ung und für Pro­jek­te zur bes­se­ren Ab­stim­mung des fa­mi­li­ener­gän­zen­den Be­treu­ungs­an­ge­bo­tes auf die Be­dürf­nis­se der El­tern.²⁶

Die Aus­wir­kung die­ses Ge­set­zes wird re­gel­mäs­sig eva­lu­iert.

Der Bun­des­rat er­lässt die Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen.

Das BSV ge­währt Fi­nanz­hil­fen nach dem 2. Ab­schnitt (Art. 2 und 3) längs­tens bis zum 31. Ja­nu­ar 2019.

Die Frist nach Ar­ti­kel 9a wird bis zum 31. Ja­nu­ar 2023 ver­län­gert.

¹ Die­ses Ge­setz un­ter­steht dem fa­kul­ta­ti­ven Re­fe­ren­dum.

² Es gilt wäh­rend der Dau­er von acht Jah­ren.

³ Der Bun­des­rat be­stimmt das In­kraft­tre­ten.

⁴ Die Gel­tungs­dau­er des Ge­set­zes wird bis zum 31. Ja­nu­ar 2015 letzt­mals ver­län­gert.³⁰

⁵ In Ab­wei­chung von Ab­satz 4 wird die Gel­tungs­dau­er die­ses Ge­set­zes bis zum 31. Ja­nu­ar 2019 ver­län­gert.³¹

⁶ Die Gel­tungs­dau­er des Ge­set­zes wird ab In­kraft­tre­ten der Än­de­rung vom 16. Ju­ni 2017 um fünf Jah­re ver­län­gert.³²

Da­tum des In­kraft­tre­tens: 1. Fe­br. 2003³³