Ordinanza
concernente la conservazione e l’uso sostenibile
delle risorse fitogenetiche per l’alimentazione
e l’agricoltura
(ORFGAA)

La pre­sen­te or­di­nan­za di­sci­pli­na la con­ser­va­zio­ne e la pro­mo­zio­ne dell’uso so­ste­ni­bi­le del­le ri­sor­se fi­to­ge­ne­ti­che per l’ali­men­ta­zio­ne e l’agri­col­tu­ra non­ché l’ac­ces­so al­le ri­sor­se fi­to­ge­ne­ti­che per l’ali­men­ta­zio­ne e l’agri­col­tu­ra nel­la ban­ca ge­ne­ti­ca na­zio­na­le RF­GAA e la ri­par­ti­zio­ne dei be­ne­fi­ci de­ri­van­ti dall’uso di si­mi­li ri­sor­se.

Ai sen­si del­la pre­sen­te or­di­nan­za si in­ten­de per:

a.

ri­sor­se fi­to­ge­ne­ti­che per l’ali­men­ta­zio­ne e l’agri­col­tu­ra (RF­GAA): qual­sia­si ma­te­ria­le ge­ne­ti­co di ori­gi­ne ve­ge­ta­le aven­te un va­lo­re ef­fet­ti­vo o po­ten­zia­le per l’ali­men­ta­zio­ne e l’agri­col­tu­ra;

b.

ma­te­ria­le ge­ne­ti­co: qual­sia­si ma­te­ria­le di ori­gi­ne ve­ge­ta­le, com­pre­so il ma­te­ria­le di ri­pro­du­zio­ne e di mol­ti­pli­ca­zio­ne ve­ge­ta­ti­vo, con­te­nen­te uni­tà fun­zio­na­li dell’ere­di­tà;

c.

ban­ca ge­ne­ti­ca: strut­tu­ra in cui le RF­GAA so­no de­po­si­ta­te e con­ser­va­te sot­to for­ma di se­men­ti;

d.

rac­col­ta di con­ser­va­zio­ne: strut­tu­ra in cui le RF­GAA so­no con­ser­va­te sot­to for­ma di ma­te­ria­le ve­ge­ta­le ve­ge­ta­ti­vo;

e.

con­ser­va­zio­ne ex si­tu: con­ser­va­zio­ne di RF­GAA al di fuo­ri del lo­ro am­bien­te na­tu­ra­le;

f.

con­ser­va­zio­ne in si­tu: con­ser­va­zio­ne di eco­si­ste­mi e ha­bi­tat na­tu­ra­li, non­ché man­te­ni­men­to e ri­co­sti­tu­zio­ne di po­po­la­zio­ni vi­ta­li di spe­cie nel lo­ro am­bien­te na­tu­ra­le e, nel ca­so del­le spe­cie ve­ge­ta­li col­ti­va­te, nell’am­bien­te in cui si so­no svi­lup­pa­te le lo­ro ca­rat­te­ri­sti­che di­stin­ti­ve.

¹ L’Uf­fi­cio fe­de­ra­le dell’agri­col­tu­ra (UFAG) ge­sti­sce la ban­ca ge­ne­ti­ca na­zio­na­le RF­GAA per la con­ser­va­zio­ne e l’uso so­ste­ni­bi­le del­le RF­GAA. Que­sta com­pren­de ban­che ge­ne­ti­che, rac­col­te di con­ser­va­zio­ne e su­per­fi­ci per la con­ser­va­zio­ne in si­tu.

² L’UFAG può af­fi­da­re la ge­stio­ne e la con­ser­va­zio­ne di ban­che ge­ne­ti­che, rac­col­te di con­ser­va­zio­ne e su­per­fi­ci per la con­ser­va­zio­ne in si­tu a ter­zi, se que­sti so­no in gra­do di ga­ran­ti­re una con­ser­va­zio­ne a lun­go ter­mi­ne del­le RF­GAA.

¹ Nel­la ban­ca ge­ne­ti­ca na­zio­na­le RF­GAA so­no am­mes­se in par­ti­co­la­re le se­guen­ti RF­GAA:

a.

va­rie­tà e va­rie­tà lo­ca­li na­te o se­le­zio­na­te in Sviz­ze­ra;

b.

va­rie­tà e va­rie­tà lo­ca­li o ge­no­ti­pi che in pas­sa­to ri­ve­sti­va­no un’im­por­tan­za na­zio­na­le, re­gio­na­le o lo­ca­le.

² Le RF­GAA so­no am­mes­se nel­la ban­ca ge­ne­ti­ca na­zio­na­le RF­GAA se:

a.

pos­so­no es­se­re mes­se a di­spo­si­zio­ne di ter­zi ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 5;

b.

non so­no pro­tet­te dal di­rit­to sul­la pro­prie­tà in­tel­let­tua­le.

³ Le RF­GAA di pro­prie­tà di per­so­ne fi­si­che e giu­ri­di­che pos­so­no es­se­re am­mes­se nel­la ban­ca ge­ne­ti­ca na­zio­na­le RF­GAA, a con­di­zio­ne che i ri­spet­ti­vi pro­prie­ta­ri sia­no di­spo­sti a met­ter­le a di­spo­si­zio­ne nel si­ste­ma mul­ti­la­te­ra­le di cui all’ar­ti­co­lo 5.

¹ Il ma­te­ria­le del­la ban­ca ge­ne­ti­ca na­zio­na­le RF­GAA è mes­so a di­spo­si­zio­ne per la ri­cer­ca, la se­le­zio­ne, lo svi­lup­po o per la pro­du­zio­ne di ma­te­ria­le di mol­ti­pli­ca­zio­ne di ba­se a sco­po agri­co­lo e ali­men­ta­re, a con­di­zio­ne che sia sta­to con­clu­so un ac­cor­do ti­po di tra­sfe­ri­men­to di ma­te­ria­le (ATM)³ del si­ste­ma mul­ti­la­te­ra­le del Trat­ta­to in­ter­na­zio­na­le del 3 no­vem­bre 2001 sul­le ri­sor­se fi­to­ge­ne­ti­che per l’ali­men­ta­zio­ne e l’agri­col­tu­ra.

² Se il ma­te­ria­le è uti­liz­za­to per al­tri sco­pi, l’UFAG ne­go­zia le con­di­zio­ni per l’ac­ces­so al­la ban­ca ge­ne­ti­ca na­zio­na­le RF­GAA; a tal fi­ne tie­ne in con­si­de­ra­zio­ne il be­ne­fi­cio fi­nan­zia­rio o di al­tra na­tu­ra che può sca­tu­ri­re dall’uso del ma­te­ria­le.

³ L’UFAG im­pie­ga i be­ne­fi­ci che sca­tu­ri­sco­no dai con­trat­ti di cui al ca­po­ver­so 2 a fa­vo­re del­la con­ser­va­zio­ne e dell’uso so­ste­ni­bi­le del­le RF­GAA.

¹ Per la con­ser­va­zio­ne di un’am­pia di­ver­si­tà ge­ne­ti­ca di RF­GAA, l’UFAG può in par­ti­co­la­re pren­de­re le mi­su­re se­guen­ti:

a.

in­ven­ta­ria­zio­ne e mo­ni­to­rag­gio di RF­GAA;

b.

iden­ti­fi­ca­zio­ne di RF­GAA;

c.

ri­sa­na­men­to di RF­GAA;

d.

con­ser­va­zio­ne ex si­tu di RF­GAA;

e.

ri­ge­ne­ra­zio­ne e mol­ti­pli­ca­zio­ne di RF­GAA ai fi­ni del­la lo­ro con­ser­va­zio­ne.

² Es­so può af­fi­da­re l’ese­cu­zio­ne del­le mi­su­re di cui al ca­po­ver­so 1 a ter­zi, se que­sti so­no in gra­do di di­mo­stra­re di pos­se­de­re le ne­ces­sa­rie com­pe­ten­ze tec­ni­che.

¹ Per le su­per­fi­ci di con­ser­va­zio­ne in si­tu pos­so­no es­se­re ver­sa­ti con­tri­bu­ti se su di es­se so­no rag­giun­ti i se­guen­ti obiet­ti­vi di ge­stio­ne:

a.

è con­ser­va­ta la di­ver­si­tà ge­ne­ti­ca na­tu­ra­le del­la ve­ge­ta­zio­ne au­toc­to­na;

b.

la com­po­si­zio­ne bo­ta­ni­ca del­la ve­ge­ta­zio­ne au­toc­to­na non su­bi­sce al­cu­na mo­di­fi­ca so­stan­zia­le.

² L’UFAG in­for­ma in me­ri­to al­la pos­si­bi­li­tà di ri­ce­ve­re con­tri­bu­ti per le su­per­fi­ci di con­ser­va­zio­ne in si­tu. Sce­glie qua­li su­per­fi­ci dan­no di­rit­to ai con­tri­bu­ti tra quel­le che so­no og­get­to di una do­man­da di con­tri­bu­ti.

³ La scel­ta del­le su­per­fi­ci che dan­no di­rit­to ai con­tri­bu­ti av­vie­ne in ba­se ai se­guen­ti cri­te­ri:

a.

com­po­si­zio­ne bo­ta­ni­ca del­la ve­ge­ta­zio­ne au­toc­to­na;

b.

ti­po di ge­stio­ne del­la su­per­fi­cie;

c.

di­stri­bu­zio­ne geo­gra­fi­ca di tut­te le su­per­fi­ci che so­no og­get­to di una do­man­da di con­tri­bu­ti;

d.

obiet­ti­vo na­zio­na­le di su­per­fi­cie espres­so in et­ta­ri.

⁴ Han­no di­rit­to ai con­tri­bu­ti i ge­sto­ri:

a.

che adem­pio­no le con­di­zio­ni di cui agli ar­ti­co­li 3 ca­po­ver­si 1 e 2 e agli ar­ti­co­li 4–7 dell’or­di­nan­za del 23 ot­to­bre 2013⁵ sui pa­ga­men­ti di­ret­ti (OPD) non­ché le pre­scri­zio­ni re­la­ti­ve al­la pro­va che le esi­gen­ze eco­lo­gi­che so­no ri­spet­ta­te di cui agli ar­ti­co­li 11–25 OPD;

b.

che ac­con­sen­to­no all’am­mis­sio­ne del­la su­per­fi­cie nel­la ban­ca ge­ne­ti­ca na­zio­na­le (RF­GAA); e

c.

che, nel qua­dro dell’ar­ti­co­lo 5, con­ce­do­no l’ac­ces­so al­la ban­ca ge­ne­ti­ca na­zio­na­le (RF­GAA).

⁵ L’UFAG de­ci­de in me­ri­to al di­rit­to ai con­tri­bu­ti. Può pre­ve­de­re l’esa­me pre­li­mi­na­re del­le do­man­de da par­te dei Can­to­ni.

⁶ I con­tri­bu­ti so­no ver­sa­ti a con­di­zio­ne che gli obiet­ti­vi di ge­stio­ne sia­no rag­giun­ti.

⁷ Il con­tri­bu­to am­mon­ta a 450 fran­chi per et­ta­ro e an­no.

⁸ La pro­ce­du­ra per il con­trol­lo del rag­giun­gi­men­to de­gli obiet­ti­vi di ge­stio­ne e per il ver­sa­men­to dei con­tri­bu­ti è ret­ta per ana­lo­gia dal­le di­spo­si­zio­ni del ti­to­lo 3 OPD. L’ese­cu­zio­ne spet­ta ai Can­to­ni.

¹ I pro­get­ti per un uso mi­ra­to di un’am­pia di­ver­si­tà ge­ne­ti­ca di RF­GAA pos­so­no es­se­re so­ste­nu­ti con con­tri­bu­ti li­mi­ta­ti nel tem­po se con­tri­bui­sco­no a una pro­du­zio­ne va­ria­ta, in­no­va­ti­va o so­ste­ni­bi­le con va­rie­tà ade­gua­te al­le con­di­zio­ni lo­ca­li e pre­ve­do­no una del­le se­guen­ti mi­su­re:

a.

de­scri­zio­ni ap­pro­fon­di­te di RF­GAA per la va­lu­ta­zio­ne del ri­spet­ti­vo po­ten­zia­le d’uso;

b.

pre­di­spo­si­zio­ne di ma­te­ria­le di mol­ti­pli­ca­zio­ne di ba­se sa­no;

c.

svi­lup­po e se­le­zio­ne di va­rie­tà che adem­pio­no le esi­gen­ze per una pro­du­zio­ne di nic­chia e non so­no de­sti­na­te al­la col­ti­va­zio­ne su ter­re­ni este­si.

² I pro­get­ti qua­li or­ti di­mo­stra­ti­vi, pro­gram­mi di sen­si­bi­liz­za­zio­ne, pub­bli­ca­zio­ni ed even­ti di pub­bli­che re­la­zio­ni pos­so­no es­se­re so­ste­nu­ti con con­tri­bu­ti li­mi­ta­ti nel tem­po.

³ Un pro­get­to se­con­do i ca­po­ver­si 1 e 2 è so­ste­nu­to sol­tan­to se è fi­nan­zia­to con una quo­ta il più ele­va­ta pos­si­bi­le di fon­di pro­pri e di ter­zi.

⁴ L’UFAG può sce­glie­re i pro­get­ti in ba­se a prio­ri­tà te­ma­ti­che pre­de­fi­ni­te.

¹ Le do­man­de di con­tri­bu­ti per pro­get­ti di cui all’ar­ti­co­lo 7 van­no pre­sen­ta­te all’UFAG en­tro il 31 mag­gio dell’an­no pre­ce­den­te.

² Le do­man­de de­vo­no con­te­ne­re una de­scri­zio­ne del pro­get­to con l’in­di­ca­zio­ne de­gli obiet­ti­vi, un pia­no di mi­su­re e un ca­len­da­rio non­ché un pre­ven­ti­vo e un pia­no di fi­nan­zia­men­to.

¹ L’UFAG ge­sti­sce un si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne in cui so­no re­si ac­ces­si­bi­li al pub­bli­co da­ti sul­le ri­sor­se fi­to­ge­ne­ti­che del­la ban­ca ge­ne­ti­ca na­zio­na­le RF­GAA e in­for­ma­zio­ni re­la­ti­ve ai pro­get­ti so­ste­nu­ti. Coo­pe­ra con ge­sto­ri di al­tri si­ste­mi d’in­for­ma­zio­ne ri­le­van­ti e cor­re­la­ti dal pro­fi­lo te­ma­ti­co.

² Può ela­bo­ra­re o far ela­bo­ra­re con­cet­ti, stra­te­gie e al­tri fon­da­men­ti ne­ces­sa­ri o uti­li per la con­ser­va­zio­ne e l’uso so­ste­ni­bi­le del­le ri­sor­se fi­to­ge­ne­ti­che.

³ Pro­muo­ve la col­la­bo­ra­zio­ne na­zio­na­le e in­ter­na­zio­na­le nel set­to­re del­le RF­GAA.

La pre­sen­te or­di­nan­za en­tra in vi­go­re il 1° gen­na­io 2016.