Verordnung des WBF und des UVEK
zur Pflanzengesundheitsverordnung
(PGesV-WBF-UVEK)

Die­se Ver­ord­nung ent­hält Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen zur PGesV. Sie legt ins­be­son­de­re die Qua­ran­tä­ne­or­ga­nis­men und die ge­re­gel­ten Nicht-Qua­ran­tä­ne­or­ga­nis­men fest so­wie die Wa­ren, die nicht oder nur un­ter be­stimm­ten Vor­aus­set­zun­gen ein­ge­führt oder in Ver­kehr ge­bracht wer­den dür­fen.

¹ Be­son­ders ge­fähr­li­che Schad­or­ga­nis­men, die als Qua­ran­tä­ne­or­ga­nis­men gel­ten, sind in An­hang 1 auf­ge­führt. Dort wird zu­dem die für den je­wei­li­gen Schad­or­ga­nis­mus zu­stän­di­ge Be­hör­de ge­nannt.

² Qua­ran­tä­ne­or­ga­nis­men, die prio­ri­tär zu be­han­deln sind, sind in An­hang 1 ent­spre­chend ge­kenn­zeich­net.

Schutz­ge­bie­te und die be­tref­fen­den Schutz­ge­biet-Qua­ran­tä­ne­or­ga­nis­men sind in An­hang 2 auf­ge­führt.

¹ Die spe­zi­fi­schen zum An­pflan­zen be­stimm­ten Pflan­zen, die bei Be­fall mit den in An­hang 3 auf­ge­führ­ten ge­re­gel­ten Nicht-Qua­ran­tä­ne­or­ga­nis­men nicht zu ge­werb­li­chen Zwe­cken ein­ge­führt und in Ver­kehr ge­bracht wer­den dür­fen, sind in An­hang 3 auf­ge­führt.

² Eben­falls in An­hang 3 sind die Schwel­len­wer­te für den Be­fall auf­ge­führt, un­ter­halb de­nen die spe­zi­fi­schen zum An­pflan­zen be­stimm­ten Pflan­zen auch zu ge­werb­li­chen Zwe­cken ein­ge­führt und in Ver­kehr ge­bracht wer­den dür­fen.

¹ Die spe­zi­fi­schen zum An­pflan­zen be­stimm­ten Pflan­zen nach Ar­ti­kel 4 dür­fen nur dann zu ge­werb­li­chen Zwe­cken ein­ge­führt und in Ver­kehr ge­bracht wer­den, wenn die in An­hang 4 auf­ge­führ­ten Mass­nah­men er­grif­fen wur­den.

² Be­trie­be, die für die Aus­stel­lung von Pflan­zen­päs­sen zu­ge­las­se­nen sind, müs­sen die er­grif­fe­nen Mass­nah­men auf­zeich­nen und die Auf­zeich­nun­gen wäh­rend min­des­tens drei Jah­ren auf­be­wah­ren.

¹ Der zu­stän­di­ge kan­to­na­le Dienst kann in Ab­spra­che mit dem Bun­des­amt für Land­wirt­schaft (BLW) Ge­bie­te aus­schei­den, in de­nen die Häu­fig­keit des Auf­tre­tens von Er­wi­nia amy­lo­vo­ra (Burr.) Winsl. et al. auf Wirts­pflan­zen (Präva­lenz) ge­ring ge­hal­ten wer­den soll.

² Wer in ei­nem nach Ab­satz 1 aus­ge­schie­de­nen Ge­biet Pflan­zen be­sitzt, die vonEr­wi­nia amy­lo­vo­ra (Burr.) Winsl. et al.be­fal­len wer­den könn­ten, muss fol­gen­de Mass­nah­men er­grei­fen:

a.

Über­wa­chung der phy­to­sa­ni­tär­en La­ge be­züg­lich Er­wi­nia amy­lo­vo­ra (Burr.) Winsl. et al.;

b.

Mel­dung an den zu­stän­di­gen kan­to­na­len Dienst bei Ver­dacht oder Fest­stel­lung, dass Er­wi­nia amy­lo­vo­ra (Burr.) Winsl. et al.auf­ge­tre­ten ist; und

c.

mög­lichst ra­sche Ent­fer­nung und sach­ge­rech­te Ver­nich­tung be­fal­le­ner Pflan­zen­tei­le.

³ Der zu­stän­di­ge kan­to­na­le Dienst kon­trol­liert die Durch­füh­rung der Mass­nah­men.

⁴ Un­ab­hän­gig da­von, ob Ge­bie­te nach Ab­satz 1 aus­ge­schie­den wer­den, sind die Ein­fuhr, die Pro­duk­ti­on und das In­ver­kehr­brin­gen von Co­to­ne­as­ter Ehrh., Pho­ti­nia da­vi­dia­na Car­dot und Pho­ti­nia nus­sia Car­dot ver­bo­ten.

¹ Wa­ren, de­ren Ein­fuhr aus be­stimm­ten Dritt­län­dern ver­bo­ten ist, sind in An­hang 5 auf­ge­führt.

² Wa­ren, de­ren Ein­fuhr aus be­stimm­ten Dritt­län­dern nur un­ter der Vor­aus­set­zung er­laubt ist, dass ih­nen ein Pflan­zen­ge­sund­heits­zeug­nis für die Ein­fuhr bei­liegt, sind in An­hang 6 auf­ge­führt.³

³ Die spe­zi­fi­schen Vor­aus­set­zun­gen, die be­stimm­te Wa­ren nach Ab­satz 2 für die Ein­fuhr aus be­stimm­ten Dritt­län­dern zu­sätz­lich er­fül­len müs­sen, sind in An­hang 7 auf­ge­führt.⁴

Die Sa­men und die wei­te­ren Wa­ren, de­ren Ein­fuhr aus der Eu­ro­päi­schen Uni­on (EU) nach Ar­ti­kel 39 Ab­satz 2 PGesV un­ter der Vor­aus­set­zung er­laubt ist, dass ih­nen ein Pflan­zen­pass bei­liegt, sind in An­hang 8 auf­ge­führt.

Die Wa­ren, die nur aus der EU ein­ge­führt wer­den dür­fen, wenn sie die Vor­aus­set­zun­gen nach An­hang 8a er­fül­len, sind in An­hang 8a auf­ge­führt.

¹ Wa­ren, de­ren Über­füh­ren in ein Schutz­ge­biet und de­ren In­ver­kehr­brin­gen im Schutz­ge­biet ver­bo­ten sind, sind in An­hang 9 Zif­fer 1 auf­ge­führt.

² Wa­ren, de­ren Über­füh­ren in ein Schutz­ge­biet und de­ren In­ver­kehr­brin­gen im Schutz­ge­biet nur un­ter der Vor­aus­set­zung er­laubt ist, dass ih­nen ein Pflan­zen­pass für Schutz­ge­bie­te bei­liegt, sind in An­hang 9 Zif­fer 2 auf­ge­führt.

³ Die Wa­ren, die nur in ein Schutz­ge­biet über­führt oder in ei­nem Schutz­ge­biet in Ver­kehr ge­bracht wer­den dür­fen, wenn sie die Vor­aus­set­zun­gen nach An­hang 9 Zif­fer 3 er­fül­len, sind in An­hang 9 Zif­fer 3 auf­ge­führt.⁶

¹ Die an­mel­de­pflich­ti­ge Per­son muss die kon­troll­pflich­ti­ge Wa­re spä­tes­tens am Tag vor der Ein­fuhr beim Eid­ge­nös­si­schen Pflan­zen­schutz­dienst (EPSD) an­mel­den.

² Sie muss zu die­sem Zweck elek­tro­ni­sche Ko­pi­en der für die Ein­fuhr re­le­van­ten Do­ku­men­te, na­ment­lich des Pflan­zen­ge­sund­heits­zeug­nis­ses, des Lie­fer­scheins und des Luft­fracht­brie­fes, dem ge­mein­sa­men Ge­sund­heits­ein­gangs­do­ku­ment (GGED) an­fü­gen oder per E-Mail an die Ein­gangs­stel­le sen­den.

³ Der EPSD kann kür­ze­re Fris­ten als je­ne nach Ab­satz 1 vor­se­hen. Er gibt die­se auf sei­ner Web­si­te⁷ be­kannt.

¹ Stel­len die Zoll­stel­len im Rei­se­ver­kehr Wa­ren nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 1 oder Wa­ren nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 2, de­nen kein Pflan­zen­ge­sund­heits­zeug­nis bei­liegt, fest, so wei­sen sie die an­mel­de­pflich­ti­ge Per­son dar­auf hin, dass die Wa­re vor Ort ent­sorgt wer­den kann oder vom EPSD be­schlag­nahmt wird.

² Ent­sorgt die an­mel­de­pflich­ti­ge Per­son die Wa­re nicht vor Ort, so ver­an­lasst die Zoll­stel­le, dass die zu­stän­di­ge Ein­gangs­stel­le des EPSD die Wa­re be­schlag­nahmt.

³ Stel­len die Zoll­stel­len im Rei­se­ver­kehr Wa­ren nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 2 fest, de­nen ein Pflan­zen­ge­sund­heits­zeug­nis bei­liegt, so be­nach­rich­ti­gen sie die zu­stän­di­ge Ein­gangs­stel­le des EPSD für die Durch­füh­rung der Kon­trol­len.

⁴ Die Zoll­stel­len un­ter­stüt­zen den EPSD bei der Durch­füh­rung von Kon­troll­kam­pa­gnen.

Qua­ran­tä­ne­sta­tio­nen und ge­schlos­se­ne An­la­gen müs­sen die fol­gen­den An­for­de­run­gen er­fül­len:

a.

Die phy­si­sche Iso­la­ti­on der un­ter Qua­ran­tä­ne oder un­ter Ver­schluss zu hal­ten­den Wa­re ist ge­währ­leis­tet.

b.

Der Zu­tritt zur Qua­ran­tä­ne­sta­ti­on oder ge­schlos­se­nen An­la­ge muss ein­ge­schränkt wer­den kön­nen.

c.

Die Ste­ri­li­sie­rung, De­kon­ta­mi­nie­rung oder Ver­nich­tung be­fal­le­ner Wa­ren, Ab­fäl­le und Aus­rüs­tun­gen in­ner­halb der Qua­ran­tä­ne­sta­ti­on oder ge­schlos­se­nen An­la­ge ist mög­lich.

d.

Es steht ge­nü­gend Per­so­nal mit aus­rei­chen­der Qua­li­fi­ka­ti­on zur Ver­fü­gung.

e.

Ein Not­fall­plan ist vor­han­den.

Die im Rah­men der An­er­ken­nung der Qua­ran­tä­ne­sta­ti­on oder der ge­schlos­se­nen An­la­ge be­stimm­te zu­stän­di­ge Per­son ist ver­ant­wort­lich für:

a.

die Über­wa­chung der Qua­ran­tä­ne­sta­ti­on oder der ge­schlos­se­nen An­la­ge und de­ren Um­ge­bung im Hin­blick auf das Auf­tre­ten be­son­ders ge­fähr­li­cher Schad­or­ga­nis­men;

b.

das Er­grei­fen not­wen­di­ger Mass­nah­men bei Auf­tre­ten be­son­ders ge­fähr­li­cher Schad­or­ga­nis­men;

c.

die Ver­ga­be der Zu­tritts­be­rech­ti­gung; und

d.

die Buch­füh­rung über:

1.

Per­so­nen, die zu­tritts­be­rech­tigt sind,

2.

Be­su­che­rin­nen und Be­su­cher, die in Be­glei­tung ei­ner zu­tritts­be­rech­tig­ten Per­son Zu­gang zur Qua­ran­tä­ne­sta­ti­on oder ge­schlos­se­nen An­la­ge er­hal­ten,

3.

Wa­ren, die in die Qua­ran­tä­ne­sta­ti­on oder ge­schlos­se­ne An­la­ge trans­por­tiert wer­den und sie ver­las­sen,

4.

den Ur­sprung der Wa­ren, die in die Qua­ran­tä­ne­sta­ti­on oder ge­schlos­se­ne An­la­ge trans­por­tiert wer­den, und

5.

das Auf­tre­ten von be­son­ders ge­fähr­li­chen Schad­or­ga­nis­men.

¹ Der EPSD kon­trol­liert re­gel­mäs­sig, ob Qua­ran­tä­ne­sta­tio­nen und ge­schlos­se­ne An­la­gen die An­for­de­run­gen nach Ar­ti­kel 12 und die Pflich­ten nach Ar­ti­kel 13 er­fül­len.

² Er wi­der­ruft die An­er­ken­nung ei­ner Qua­ran­tä­ne­sta­ti­on oder ge­schlos­se­nen An­la­ge oder knüpft ih­re Bei­be­hal­tung an Auf­la­gen, wenn die An­for­de­run­gen nach Ar­ti­kel 12 oder die Pflich­ten nach Ar­ti­kel 13 nicht mehr er­füllt wer­den.

Die Sa­men und die wei­te­ren Wa­ren, de­ren In­ver­kehr­brin­gen nach Ar­ti­kel 60 Ab­satz 2 PGesV un­ter der Vor­aus­set­zung er­laubt ist, dass ih­nen ein Pflan­zen­pass bei­liegt, sind in An­hang 8 auf­ge­führt.

Die Wa­ren, die nur in Ver­kehr ge­bracht wer­den dür­fen, wenn sie die Vor­aus­set­zun­gen nach An­hang 8a er­fül­len, sind in An­hang 8a auf­ge­führt.

¹ Be­trie­be, die für die Aus­stel­lung von Pflan­zen­päs­sen zu­ge­las­sen sind, müs­sen die nach An­hang 7 PGesV vor­ge­schrie­be­nen Ele­men­te auf dem Pflan­zen­pass in ei­nem recht­e­cki­gen Text­feld an­ord­nen.

² Sie müs­sen die Ele­men­te durch Rän­der ein­gren­zen oder auf an­de­re Wei­se deut­lich von an­de­ren An­ga­ben oder Bild­zei­chen tren­nen.

¹ Der Pflan­zen­pass für die Ein­fuhr von Wa­ren aus der EU und für das In­ver­kehr­brin­gen von Wa­ren muss ei­nem der Mus­ter in An­hang 10 Zif­fer 2 ent­spre­chen.

² Der Pflan­zen­pass für das Über­füh­ren von Wa­ren in Schutz­ge­bie­te und das In­ver­kehr­brin­gen von Wa­ren in Schutz­ge­bie­ten muss ei­nem der Mus­ter in An­hang 10 Zif­fer 3 ent­spre­chen.

³ Der Pflan­zen­pass für die Ein­fuhr von Wa­ren aus der EU und für das In­ver­kehr­brin­gen von Wa­ren, der mit ei­ner amt­li­chen Eti­ket­te für die Zer­ti­fi­zie­rung nach Ar­ti­kel 17 der Ver­meh­rungs­ma­te­ri­al-Ver­ord­nung vom 7. De­zem­ber 1998¹⁰ kom­bi­niert wird, muss ei­nem der Mus­ter in An­hang 10 Zif­fer 4 ent­spre­chen.

⁴ Der Pflan­zen­pass für das Über­füh­ren von Wa­ren in Schutz­ge­bie­te und für das In­ver­kehr­brin­gen von Wa­ren in Schutz­ge­bie­ten, der mit ei­ner amt­li­chen Eti­ket­te für die Zer­ti­fi­zie­rung nach Ar­ti­kel 17 der Ver­meh­rungs­ma­te­ri­al-Ver­ord­nung kom­bi­niert wird, muss ei­nem der Mus­ter in An­hang 10 Zif­fer 5 ent­spre­chen.

Die Ty­pen und Ar­ten von Pflan­zen, für wel­che die Aus­nah­me nach Ar­ti­kel 75 Ab­satz 6 PGesV be­tref­fend den Rück­ver­folg­bar­keits­co­de nicht gilt, sind in An­hang 11 auf­ge­führt.

¹ Das BLW be­rück­sich­tigt für die Be­mes­sung von Ab­fin­dun­gen nach Ar­ti­kel 96 PGesV ins­be­son­de­re fol­gen­de Kri­te­ri­en:

a.

Be­falls­si­tua­ti­on zum Zeit­punkt der An­ord­nung der Mass­nah­men;

b.

Hö­he des Scha­dens;

c.

wirt­schaft­li­che Fol­gen des Scha­dens für den Be­trieb;

d.

Vor­han­den­sein an­der­wei­ti­ger Haf­tungs- oder Ver­si­che­rungs­an­sprü­che;

e.

Ver­sicher­bar­keit des Scha­dens;

f.

Mög­lich­keit der Scha­dens­ver­hü­tung oder -ver­min­de­rung durch den Be­trieb.

² Für die Be­rech­nung der Hö­he des Scha­dens ist der Markt­wert der ver­nich­te­ten oder für das In­ver­kehr­brin­gen ge­sperr­ten Wa­ren zum Zeit­punkt, zu dem die Mass­nah­men ver­fügt wor­den sind, mass­ge­bend.

¹ Als an­er­kannt gel­ten die Kos­ten nach Ar­ti­kel 97 PGesV, wenn die Mass­nah­men, durch die die Kos­ten ent­stan­den sind, nach Richt­li­ni­en oder Not­fall­plä­nen des BLW oder in Ab­spra­che mit die­sem durch­ge­führt wor­den sind. Die Kan­to­ne er­hal­ten die Ab­gel­tun­gen nur, wenn die Mass­nah­men ab­ge­schlos­sen sind und die Aus­ga­ben be­legt wer­den kön­nen.

² Für Per­so­nal­kos­ten ein­sch­liess­lich Spe­sen und Aus­la­gen wird ein Ta­ges­an­satz von 520 Fran­ken an­er­kannt.

³ Das BLW ver­gü­tet Ab­fin­dun­gen, die ein Kan­ton ge­währt hat, so­fern der Kan­ton die Kri­te­ri­en nach Ar­ti­kel 20 be­rück­sich­tigt hat und die Bil­lig­keit der Ab­fin­dung nach­voll­zieh­bar ist:

a.

zu 75 Pro­zent beim erst­ma­li­gen Auf­tre­ten ei­nes Qua­ran­tä­ne­or­ga­nis­mus oder ei­nes po­ten­zi­el­len Qua­ran­tä­ne­or­ga­nis­mus im Kan­tons­ge­biet;

b.

zu 50 Pro­zent bei ei­nem wei­te­ren Auf­tre­ten des­sel­ben Or­ga­nis­mus.

¹ Ge­su­che um Ab­gel­tun­gen sind spä­tes­tens sechs Mo­na­te nach Ab­schluss der Mass­nah­men beim BLW ein­zu­rei­chen. Dem Ge­such sind al­le er­for­der­li­chen Be­le­ge bei­zu­le­gen.

² Ge­su­che um Ab­gel­tun­gen für Über­wa­chungs­mass­nah­men sind bis spä­tes­tens En­de März des Jah­res ein­zu­rei­chen, das auf das Jahr folgt, in dem die Über­wa­chungs­mass­nah­men durch­ge­führt wur­den.

³ Das BLW stellt das Ge­suchs­for­mu­lar in ge­eig­ne­ter Form zur Ver­fü­gung.

Die Ver­ord­nung des WBF vom 15. April 2002¹² über die ver­bo­te­nen Pflan­zen wird auf­ge­ho­ben.

Die Än­de­rung an­de­rer Er­las­se wird in An­hang 13 ge­re­gelt.

Sa­men, die vor In­kraft­tre­ten die­ser Ver­ord­nung pro­du­ziert wor­den sind, dür­fen nach bis­he­ri­gem Recht in Ver­kehr ge­bracht wer­den.

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Ja­nu­ar 2020 in Kraft.