Ordonnance
sur la production et la mise en circulation des aliments pour animaux
(Ordonnance sur les aliments pour animaux, OSALA)

¹ La présente or­don­nance règle l’im­port­a­tion, la pro­duc­tion, la trans­form­a­tion, la mise en cir­cu­la­tion et l’util­isa­tion des al­i­ments pour an­imaux de rente et pour an­imaux de com­pag­nie.

² La pro­duc­tion primaire d’al­i­ments pour an­imaux est réglée par l’or­don­nance du 23 novembre 2005 sur la pro­duc­tion primaire⁷, sauf autres dis­pos­i­tions prévues par cette or­don­nance.

³ La présente or­don­nance ne s’ap­plique pas:

a.

aux al­i­ments pour an­imaux des­tinés ex­clus­ive­ment à l’ex­port­a­tion vers des pays avec lesquels il n’ex­iste pas de re­con­nais­sance ré­ciproque des pre­scrip­tions sur les al­i­ments pour an­imaux ou de l’évalu­ation de leur con­form­ité;

b.

à l’im­port­a­tion d’al­i­ments pour an­imaux qui sont des­tinés à la ré­ex­port­a­tion vers des pays avec lesquels il n’ex­iste pas de re­con­nais­sance ré­ciproque des pre­scrip­tions sur les al­i­ments pour an­imaux ou de l’évalu­ation de leur con­form­ité;

c.

à l’im­port­a­tion d’al­i­ments pour an­imaux de com­pag­nie des­tinés à l’us­age privé.

⁴ La lé­gis­la­tion sur les épi­zo­oties est réser­vée.

Sont ré­gis:

a.

au chapitre 2:

1.

l’im­port­a­tion, la mise en cir­cu­la­tion et à l’util­isa­tion des matières premières, des al­i­ments com­posés et des al­i­ments diététiques pour an­imaux,

2.

les ex­i­gences en matière d’étiquetage, de con­di­tion­nement et de présent­a­tion;

b.

au chapitre 3:

1.

la procé­dure pour l’ho­mo­log­a­tion, la mise en cir­cu­la­tion et l’util­isa­tion des ad­di­tifs et des prémélanges pour l’al­i­ment­a­tion an­i­male,

2.

les règles ap­plic­ables au con­trôle et à l’étiquetage des ad­di­tifs et des prémélanges pour l’al­i­ment­a­tion an­i­male;

c.

au chapitre 4: les valeurs max­i­m­ales et les dis­pos­i­tions spé­ci­fiques con­cernant les sub­stances in­désir­ables dans les al­i­ments pour an­imaux;

d.

au chapitre 5:

1.

les ex­i­gences en matière d’hy­giène des al­i­ments pour an­imaux,

2.

les ex­i­gences et mod­al­ités réglant la traç­ab­il­ité des al­i­ments pour an­imaux,

3.

les con­di­tions et la procé­dure ap­plic­ables à l’en­re­gis­trement et l’agré­ment des ét­ab­lisse­ments;

e.

au chapitre 6:

1.

le ré­gime d’autor­isa­tion et de con­trôle des al­i­ments pour an­imaux génétique­ment modi­fiés,

2.

les dis­pos­i­tions con­cernant l’étiquetage et la traç­ab­il­ité des al­i­ments pour an­imaux génétique­ment modi­fiés.

¹ On en­tend par al­i­ments pour an­imaux: toutes sub­stances ou produits, y com­pris les ad­di­tifs, trans­formés, parti­elle­ment trans­formés ou non trans­formés, des­tinés à l’al­i­ment­a­tion des an­imaux par voie or­ale.

² En ce qui con­cerne les al­i­ments pour an­imaux, on en­tend par:

a.

matières premières d’al­i­ments pour an­imaux (matières premières): les produits d’ori­gine végétale ou an­i­male dont l’ob­jec­tif prin­cip­al est de sat­is­faire les be­soins nu­tri­tion­nels des an­imaux, à l’état naturel, frais ou con­ser­vés, et les dérivés de leur trans­form­a­tion in­dus­tri­elle, ain­si que les sub­stances or­ga­niques ou in­or­ga­niques, com­pren­ant ou non des ad­di­tifs pour l’al­i­ment­a­tion an­i­male, qui sont des­tinés à être util­isés pour l’al­i­ment­a­tion des an­imaux par voie or­ale, soit dir­ecte­ment en l’état, soit après trans­form­a­tion, ou pour la pré­par­a­tion d’al­i­ments com­posés pour an­imaux ou en tant que sup­ports des prémélanges;

b.

al­i­ment com­plet pour an­imaux: un al­i­ment com­posé pour an­imaux qui, en rais­on de sa com­pos­i­tion, suf­fit à as­surer une ra­tion journ­alière;

c.

al­i­ment com­posé pour an­imaux: un mélange d’au moins deux matières premières, com­pren­ant ou non des ad­di­tifs pour l’al­i­ment­a­tion an­i­male, qui est des­tiné à l’al­i­ment­a­tion an­i­male par voie or­ale, sous la forme d’un al­i­ment com­plet pour an­imaux ou d’un al­i­ment com­plé­mentaire pour an­imaux;

d.

al­i­ment com­plé­mentaire des an­imaux: un al­i­ment com­posé pour an­imaux qui a une ten­eur élevée en cer­taines sub­stances mais qui, en rais­on de sa com­pos­i­tion, n’as­sure la ra­tion journ­alière que s’il est as­so­cié à d’autres al­i­ments pour an­imaux;

e.

al­i­ment d’al­laite­ment: un al­i­ment com­posé pour an­imaux ad­min­is­tré à l’état sec ou après di­lu­tion dans une quant­ité don­née de li­quide, des­tiné à l’al­i­ment­a­tion de jeunes an­imaux en com­plé­ment ou en re­m­place­ment du lait ma­ter­nel post­co­lostral ou à l’al­i­ment­a­tion de jeunes an­imaux tels que les veaux, les ag­neaux ou les chevr­eaux de boucher­ie;

f.

al­i­ment minéral: un al­i­ment com­plé­mentaire con­ten­ant au min­im­um 40 % de cendres brutes par rap­port à un al­i­ment con­ten­ant 88 % de matière sèche;

g.

al­i­ment pour an­imaux vis­ant des ob­jec­tifs nu­tri­tion­nels par­ticuli­ers (al­i­ment diététique): une matière première ou un al­i­ment com­posé cap­able de ré­pon­dre à un ob­jec­tif nu­tri­tion­nel par­ticuli­er du fait de sa com­pos­i­tion par­ticulière ou de son procédé de fab­ric­a­tion par­ticuli­er, qui le dis­tingue claire­ment des matières premières ou al­i­ments com­posés pour an­imaux or­din­aires. Les al­i­ments pour an­imaux vis­ant des ob­jec­tifs nu­tri­tion­nels par­ticuli­ers ne com­prennent pas les al­i­ments médic­a­men­teux tels qu’ils sont définis par l’or­don­nance du 14 novembre 2018 sur les autor­isa­tions dans le do­maine des médic­a­ments⁸;

h.

ad­di­tifs pour l’al­i­ment­a­tion an­i­male: des sub­stances, mi­croor­gan­ismes ou pré­par­a­tions, autres que les matières premières et les prémélanges, délibéré­ment ajoutés aux al­i­ments pour an­imaux ou à l’eau pour re­m­p­lir not­am­ment une ou plusieurs des fonc­tions visées à l’art. 24, al. 3;

i.

aux­ili­aire tech­no­lo­gique: toute sub­stance qui n’est pas con­som­mée comme un al­i­ment pour an­imaux en tant que tel, util­isée délibéré­ment dans la trans­form­a­tion d’al­i­ments pour an­imaux ou de matières premières pour al­i­ments des an­imaux pour ré­pon­dre à un cer­tain ob­jec­tif tech­no­lo­gique pendant le traite­ment ou la trans­form­a­tion et pouv­ant avoir pour ré­sultat la présence non in­ten­tion­nelle mais tech­nique­ment in­évit­able de résidus de cette sub­stance ou de ses dérivés dans le produit fi­nal, à con­di­tion que ces résidus n’aient pas d’ef­fet né­faste sur la santé an­i­male, la santé hu­maine ou l’en­viron­nement, et n’aient pas d’ef­fets tech­no­lo­giques sur le produit fini;

j.

coc­ci­dio­statiques et histomono­statiques: sub­stances des­tinées à détru­ire ou à in­hiber les pro­to­zoaires;

k.

ob­jec­tif nu­tri­tion­nel par­ticuli­er: un ob­jec­tif qui con­siste à sat­is­faire les be­soins nu­tri­tion­nels spé­ci­fiques d’an­imaux dont le pro­ces­sus d’as­sim­il­a­tion, le pro­ces­sus d’ab­sorp­tion ou le méta­bol­isme est ou risque d’être per­tur­bé tem­po­raire­ment ou de man­ière ir­révers­ible et qui, de ce fait, peuvent tirer des bénéfices de l’in­ges­tion d’al­i­ments pour an­imaux ap­pro­priés à leur état;

l.

prémélanges: les mélanges d’ad­di­tifs pour l’al­i­ment­a­tion an­i­male ou mélanges d’un ou de plusieurs ad­di­tifs pour l’al­i­ment­a­tion an­i­male avec des matières premières ou de l’eau util­isées comme sup­ports, qui ne sont pas des­tinés à l’al­i­ment­a­tion dir­ecte des an­imaux;

m.

sup­port: une sub­stance util­isée pour dis­soudre, dilu­er, dis­pers­er ou mod­i­fi­er physique­ment de toute autre man­ière un ad­di­tif pour l’al­i­ment­a­tion an­i­male afin de fa­ci­liter son maniement, son ap­plic­a­tion ou son util­isa­tion sans mod­i­fi­er sa fonc­tion tech­no­lo­gique et sans avoir elle-même de rôle tech­no­lo­gique.

³ En ce qui con­cerne l’étiquetage, on en­tend par:

a.

dur­ab­il­ité min­i­male: la péri­ode dur­ant laquelle l’ét­ab­lisse­ment re­spons­able de l’étiquetage garantit que, dans des con­di­tions de con­ser­va­tion ap­pro­priées, l’al­i­ment pour an­imaux con­serve ses pro­priétés déclarées;

b.

étiquetage: l’at­tri­bu­tion de men­tions, d’in­dic­a­tions, de marques de fab­rique ou de com­merce, d’im­ages ou de signes à des al­i­ments pour an­imaux par l’ap­pos­i­tion de ces in­form­a­tions sur tout sup­port, comme un em­ballage, un ré­cipi­ent, un bul­let­in de liv­rais­on, un doc­u­ment d’ac­com­pag­ne­ment, un écriteau, une étiquette, un pro­spect­us, une bague, une coller­ette ou l’in­ter­net, y com­pris à des fins pub­li­citaires;

c.

étiquette: une marque, un signe, une im­age ou un autre de­scrip­tif, écrit, im­primé, pon­cé, ap­posé, gravé ou ap­pli­qué sur l’em­ballage ou le ré­cipi­ent con­ten­ant un al­i­ment pour an­imaux ou joint à ce­lui-ci;

d.

lot: une quant­ité iden­ti­fi­able d’al­i­ment pour an­imaux dont il est ét­abli qu’elle présente des ca­ra­ctéristiques com­munes, tell­es que l’ori­gine, la var­iété, le type d’em­ballage, l’em­bal­leur, l’ex­péditeur ou l’étiquetage, et, dans le cas d’un pro­ces­sus de pro­duc­tion, une quant­ité de produit fab­riquée dans une seule usine en util­is­ant des para­mètres de pro­duc­tion uni­formes ou plusieurs de ces quant­ités lor­squ’elles sont produites en or­dre con­tinu et en­tre­posées en­semble;

e.

ét­ab­lisse­ment re­spons­able de l’étiquetage: l’ét­ab­lisse­ment ou l’en­tre­prise du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male qui met un al­i­ment pour an­imaux en cir­cu­la­tion pour la première fois ou, le cas échéant, l’ét­ab­lisse­ment ou l’en­tre­prise du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male sous le nom duquel ou de laquelle l’al­i­ment pour an­imaux est mis en cir­cu­la­tion;

f.

présent­a­tion: la forme, l’as­pect ou l’em­ballage de l’al­i­ment pour an­imaux et les matéri­aux d’em­ballage util­isés pour ce­lui-ci, ain­si que la façon dont il est présenté et le cadre dans le­quel il est dis­posé.

⁴ En ce qui con­cerne les an­imaux, on en­tend par:

a.

an­im­al non pro­duc­teur de den­rées al­i­mentaires (an­im­al de com­pag­nie): un an­im­al ap­par­ten­ant à une es­pèce qui est nour­rie, élevée ou détenue, mais qui, nor­malement, n’est pas util­isée dans la con­som­ma­tion hu­maine en Europe;

b.⁹

an­im­al pro­duc­teur de den­rées al­i­mentaires (an­im­al de rente): un an­im­al qui est nourri, élevé ou détenu, dir­ecte­ment ou in­dir­ecte­ment, pour la pro­duc­tion de den­rées al­i­mentaires des­tinées à la con­som­ma­tion hu­maine, y com­pris les an­imaux qui ne sont pas des­tinés à la con­som­ma­tion hu­maine mais ap­par­tiennent à des es­pèces qui peuvent nor­malement être util­isées pour la con­som­ma­tion hu­maine en Europe;

c.

an­im­al à four­rure: tout an­im­al qui est nourri, élevé ou détenu pour la pro­duc­tion de four­rure et qui n’est pas util­isé pour la con­som­ma­tion hu­maine;

d.

ra­tion journ­alière: la quant­ité totale d’al­i­ments rap­portée à une ten­eur en hu­mid­ité de 12 %, né­ces­saire en moy­enne par jour à un an­im­al d’une es­pèce, d’une catégor­ie d’âge et d’un ren­dement déter­minés pour sat­is­faire l’en­semble de ses be­soins;

e.

al­i­ment­a­tion des an­imaux par voie or­ale: l’ab­sorp­tion d’al­i­ments dans le tube di­ges­tif des an­imaux par le museau ou le bec, afin de couv­rir les be­soins al­i­mentaires de l’an­im­al ou de main­tenir la pro­ductiv­ité d’an­imaux en bonne santé.

⁵ En ce qui con­cerne les en­tre­prises, on en­tend par:

a.

en­tre­prise du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male: toute en­tre­prise pub­lique ou privée as­sur­ant, dans un but luc­rat­if ou non, des opéra­tions de pro­duc­tion, de fab­ric­a­tion, de trans­form­a­tion, d’en­tre­posage, de trans­port ou de dis­tri­bu­tion d’al­i­ments pour an­imaux;

b.

ét­ab­lisse­ment: toute unité de pro­duc­tion, de trans­form­a­tion ou de com­mer­cial­isa­tion d’une en­tre­prise du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male;

c.

les étapes de la pro­duc­tion, de la trans­form­a­tion et de la dis­tri­bu­tion: toutes les étapes, dont l’im­port­a­tion, depuis et y com­pris la pro­duc­tion primaire d’un al­i­ment pour an­imaux, jusque et y com­pris son en­tre­posage, son trans­port, sa vente et sa liv­rais­on à l’util­isateur;

d.

mise en cir­cu­la­tion: la déten­tion d’al­i­ments pour an­imaux en vue de leur vente, y com­pris l’of­fre en vue de la vente ou toute autre forme de ces­sion, à titre gra­tu­it ou onéreux;

e.

traç­ab­il­ité: la ca­pa­cité de re­tracer, à tra­vers toutes les étapes de la pro­duc­tion, de la trans­form­a­tion et de la dis­tri­bu­tion, le chemine­ment d’un al­i­ment pour an­imaux, d’un an­im­al de rente ou d’une sub­stance des­tinée à être in­cor­porée ou sus­cept­ible d’être in­cor­porée dans un al­i­ment pour an­imaux;

f.

vente au dé­tail: la ma­nip­u­la­tion, le traite­ment ou la trans­form­a­tion d’al­i­ments pour an­imaux et leur en­tre­posage sur le lieu de la vente ou de la liv­rais­on à l’util­isateur fi­nal; en font partie les sta­tions de chargement, les ma­gas­ins, les grandes sur­faces, les centres de dis­tri­bu­tion et les points de vente du com­merce de gros.

⁶ En ce qui con­cerne la sé­cur­ité des al­i­ments pour an­imaux, on en­tend par:

a.

danger: un agent bio­lo­gique, chimique ou physique dans une den­rée al­i­mentaire ou un al­i­ment pour an­imaux, ou un état dans le­quel se trouve une den­rée al­i­mentaire ou un al­i­ment pour an­imaux, qui peut oc­ca­sion­ner des préju­dices à la santé;

b.

risque: une fonc­tion de la prob­ab­il­ité et de la grav­ité d’un ef­fet préju­di­ciable à la santé du fait de la présence d’un danger;

c.

ana­lyse des risques: un pro­ces­sus com­port­ant trois volets in­ter­con­nectés: l’évalu­ation des risques, la ges­tion des risques et la com­mu­nic­a­tion sur les risques;

d.

évalu­ation des risques: un pro­ces­sus re­posant sur des bases sci­en­ti­fiques et com­pren­ant quatre étapes: l’iden­ti­fic­a­tion des dangers, leur ca­ra­ctérisa­tion, l’évalu­ation de l’ex­pos­i­tion et la ca­ra­ctérisa­tion des risques;

e.

ges­tion des risques: le pro­ces­sus, dis­tinct de l’évalu­ation des risques, con­sist­ant à mettre en bal­ance les différentes poli­tiques pos­sibles, en con­sulta­tion avec les parties in­téressées, à pren­dre en compte de l’évalu­ation des risques et d’autres fac­teurs lé­git­imes, et, au be­soin, à choisir les mesur­es de préven­tion et de con­trôle ap­pro­priées.

⁷ Par ail­leurs, on en­tend par:

a.

sub­stance in­désir­able: toute sub­stance ou tout produit, à l’ex­cep­tion des agents patho­gènes, qui est présent dans et/ou sur le produit des­tiné aux al­i­ments pour an­imaux et qui présente un risque po­ten­tiel pour la santé an­i­male ou la santé hu­maine ou l’en­viron­nement ou qui serait sus­cept­ible de nu­ire à la pro­duc­tion an­i­male;

b.

util­isateur fi­nal: la per­sonne qui achète un al­i­ment pour an­imaux dans le but de le don­ner à manger à des an­imaux, sans in­ten­tion de le mettre à nou­veau en cir­cu­la­tion;

c.

seuil d’in­ter­ven­tion: valeur lim­ite pour la ten­eur en une sub­stance in­désir­able, au-delà de laquelle des ex­a­mens doivent être en­tre­pris pour déter­miner les causes de la présence de cette sub­stance, dans le but de pren­dre des mesur­es pour sa ré­duc­tion ou son élim­in­a­tion;

d.

produit à partir d’or­gan­ismes génétique­ment modi­fiés (OGM): produit, en tout ou en partie, à partir d’OGM, mais ne con­sist­ant pas en OGM et n’en con­ten­ant pas;

e.

moy­en de com­mu­nic­a­tion à dis­tance: tout moy­en de com­mu­nic­a­tion, tels que le cata­logue, In­ter­net, le cour­ri­er élec­tro­nique, qui peut être util­isé pour con­clure un con­trat entre un util­isateur et un livreur sans présence cor­porelle sim­ul­tanée des parties con­tract­antes;

f.¹⁰

mélange d’huiles ou de graisses: le mélange d’huiles brutes, d’huiles raffinées, de graisses an­i­males, d’huiles récupérées auprès de l’in­dus­trie al­i­mentaire ou de produits dérivés; si des lots identiques sont en­tre­posés suc­cess­ive­ment dans un ré­cipi­ent, cela n’est pas as­similé à une fab­ric­a­tion d’un mélange de graisses.

¹ Lor­squ’un al­i­ment pour an­imaux ne re­m­plit pas les ex­i­gences re­l­at­ives à sa mise en cir­cu­la­tion, l’Of­fice fédéral de l’ag­ri­cul­ture (OF­AG) or­donne les mesur­es ap­pro­priées pour re­médi­er à cette situ­ation. Il peut not­am­ment:

a.

im­poser des re­stric­tions à la mise en cir­cu­la­tion de l’al­i­ment pour an­imaux con­cerné;

b.

ex­i­ger son re­trait du marché;

c.

or­don­ner sa de­struc­tion.

² L’OF­AG peut as­sortir de charges la mise en cir­cu­la­tion d’un al­i­ment pour an­imaux, l’in­ter­dire, ou ex­i­ger son re­trait du marché si les con­di­tions prévues à l’art. 148a LAgr sont re­m­plies.

³ Lor­squ’un al­i­ment pour an­imaux, iden­ti­fié comme ne sat­is­fais­ant pas aux pre­scrip­tions en matière de sé­cur­ité des al­i­ments pour an­imaux, fait partie d’un lot ou d’un chargement d’al­i­ments pour an­imaux de la même catégor­ie ou cor­res­pond­ant à la même de­scrip­tion, il est présumé que la to­tal­ité des al­i­ments pour an­imaux de ce lot ou chargement ne sat­is­font pas aux pre­scrip­tions. Cette pré­somp­tion peut être ren­ver­sée si l’en­tre­prise du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male fournit la preuve que le reste du lot ou du chargement est con­forme aux pre­scrip­tions.

⁴ La con­form­ité d’un al­i­ment pour an­imaux à des dis­pos­i­tions spé­ci­fiques ap­plic­ables n’in­ter­dit pas à l’OF­AG de pren­dre des mesur­es ap­pro­priées pour im­poser des re­stric­tions à sa mise en cir­cu­la­tion ou pour ex­i­ger son re­trait du marché s’il ex­iste des rais­ons de soupçon­ner que, mal­gré cette con­form­ité, cet al­i­ment pour an­imaux est dangereux.

¹ Dans des situ­ations qui de­mandent d’agir rap­idement, l’OF­AG peut, en ac­cord avec les ser­vices con­cernés, in­ter­dire l’im­port­a­tion, la mise en cir­cu­la­tion et l’util­isa­tion d’al­i­ments pour an­imaux qui mettent en danger la santé des êtres hu­mains et des an­imaux ou qui présen­tent un risque pour l’en­viron­nement.

² Il peut fix­er pour ces al­i­ments pour an­imaux des valeurs max­i­m­ales qui ne doivent pas être dé­passées. Les valeurs max­i­m­ales sont fondées sur des valeurs stand­ard in­ter­na­tionales ou sur les valeurs max­i­m­ales en vi­gueur dans le pays ex­portateur, ou sont sci­en­ti­fique­ment fondées.

³ Il peut fix­er quels al­i­ments pour an­imaux peuvent être im­portés ou mis en cir­cu­la­tion unique­ment ac­com­pag­nés d’une déclar­a­tion des autor­ités com­pétentes du pays ex­portateur ou d’un ser­vice ac­crédité.

⁴ Il ét­ablit quelles in­dic­a­tions la déclar­a­tion doit com­pren­dre et si des doc­u­ments doivent être joints à la déclar­a­tion.

⁵ Les lots pour lesquels les doc­u­ments visés à l’al. 4 ne peuvent pas être présentés lors de l’im­port­a­tion sont re­foulés ou détru­its s’ils présen­tent un risque.

¹ Le présent chapitre ne s’ap­plique pas à l’eau, qu’elle soit in­gérée dir­ecte­ment par les an­imaux ou in­cor­porée in­ten­tion­nelle­ment aux al­i­ments pour an­imaux.

² Il est ap­plic­able sous réserve de l’or­don­nance du 25 mai 2011 con­cernant les sous-produits an­imaux¹¹.¹²

¹ Les matières premières, les al­i­ments com­posés et les al­i­ments diététiques ne peuvent être im­portés, mis en cir­cu­la­tion et util­isés que:

a.

s’ils sont sûrs;

b.

s’ils n’ont pas d’ef­fets nég­atifs dir­ects sur l’en­viron­nement ou le bi­en-être des an­imaux;

c.

s’ils n’ont pas d’ef­fets né­fastes sur la santé hu­maine ou an­i­male;

d.

s’ils ne rendent pas dangereuses pour la con­som­ma­tion hu­maine les den­rées al­i­mentaires dérivées des an­imaux nour­ris avec ces al­i­ments;

e.

s’ils sont sains, non altérés, loy­aux, ad­aptés à leur us­age et de qual­ité marchande.

^1bis Pour la mise en cir­cu­la­tion de matières premières, d’al­i­ments com­posés et d’al­i­ments diététiques dont le dévelop­pe­ment re­pose sur l’util­isa­tion de res­sources génétiques ou de con­nais­sances tra­di­tion­nelles as­so­ciées à celles-ci, les dis­pos­i­tions de l’or­don­nance de Nagoya du 11 décembre 2015¹³ sont réser­vées.¹⁴

² Le Dé­parte­ment fédéral de l’économie, de la form­a­tion et de la recher­che (DE­FR)¹⁵ ét­ablit des dis­pos­i­tions tech­niques re­l­at­ives aux im­puretés et aux autres déter­min­ants chimiques que les matières premières, les al­i­ments com­posés et les al­i­ments diététiques doivent re­specter.

¹ Le DE­FR ét­ablit la liste des sub­stances dont l’im­port­a­tion, la mise en cir­cu­la­tion ou l’util­isa­tion comme al­i­ment pour an­imaux est in­ter­dite ou re­streinte. Ces in­ter­dic­tions et re­stric­tions sont égale­ment val­ables pour la pro­duc­tion primaire.

² L’OF­AG peut mod­i­fi­er la liste men­tion­née à l’al. 1, compte tenu en par­ticuli­er des don­nées sci­en­ti­fiques dispon­ibles, des pro­grès tech­no­lo­giques, des in­form­a­tions at­testées du marché in­ter­na­tion­al ou des ré­sultats des con­trôles of­fi­ciels.

³ Le DE­FR fixe la ten­eur max­i­m­ale en ad­di­tifs pour l’al­i­ment­a­tion an­i­male dans les matières premières et les al­i­ments com­plé­mentaires.

¹ Quiconque im­porte ou met en cir­cu­la­tion une matière première, pure ou mélangée dans un al­i­ment com­posé ou diététique, qui n’est pas ex­emptée de l’ob­lig­a­tion d’an­non­cer visée à l’al. 2, ni ne fig­ure sur la liste de l’OF­AG selon l’al. 3, com­mu­nique à l’OF­AG dans les trois mois qui suivent la première im­port­a­tion ou mise en cir­cu­la­tion les in­dic­a­tions suivantes:¹⁶

a.

le nom et l’ad­resse de la per­sonne ou de l’en­tre­prise qui met en cir­cu­la­tion ou im­porte la matière première;

b.

la dé­nom­in­a­tion et, le cas échéant, les étiquetages spé­ci­fiques de la matière première;

c.

la de­scrip­tion de la matière première et des don­nées sur le pro­ces­sus qui per­met d’ob­tenir la matière première, le cas échéant sur le procédé de fab­ric­a­tion;

d.

les élé­ments nu­tri­tifs prin­ci­paux con­tenus dans la matière première.

² Le DE­FR fixe les matières premières qui ne doivent pas être an­non­cées. Il s’ap­puie pour ce faire sur le droit de l’Uni­on européenne.¹⁷

³ L’OF­AG pub­lie une liste des an­nonces ef­fec­tuées.

⁴ La dé­nom­in­a­tion d’une matière première réper­tor­iée dans le cata­logue des matières premières, selon les cas con­tenue dans un al­i­ment com­posé ou un al­i­ment diététique, ne peut être util­isée que si toutes les dis­pos­i­tions ap­plic­ables dudit cata­logue sont re­spectées.

⁵ Une matière première fig­ur­ant dans le cata­logue des matières premières qui, selon la lé­gis­la­tion sur les médic­a­ments serait con­sidérée comme un médic­a­ment, ne peut pas être im­portée, mise en cir­cu­la­tion ou util­isée comme matière première pour les al­i­ments des an­imaux. L’OF­AG peut pré­voir des ex­cep­tions.

L’ét­ab­lisse­ment re­spons­able de l’étiquetage des al­i­ments pour an­imaux doit fournir à l’OF­AG sur de­mande toute les in­form­a­tions sur la com­pos­i­tion et les pro­priétés mises en av­ant d’un produit mis en cir­cu­la­tion par cet ét­ab­lisse­ment.

¹ Le DE­FR ét­ablit la liste des des­tin­a­tions prévues et des ca­ra­ctéristiques nu­tri­tion­nelles af­férentes, qui donnent droit à la désig­na­tion «al­i­ment diététique pour an­imaux».

² Un al­i­ment diététique pour an­imaux ne peut être mis en cir­cu­la­tion en tant que tel que si sa des­tin­a­tion fig­ure sur la liste des des­tin­a­tions autor­isées et s’il sat­is­fait aux ca­ra­ctéristiques nu­tri­tion­nelles es­sen­ti­elles cor­res­pond­ant à la des­tin­a­tion spé­ci­fique.

³ Le DE­FR in­tè­gre dans la liste, de sa propre ini­ti­at­ive ou sur la base d’une de­mande d’ho­mo­log­a­tion, de nou­velles des­tin­a­tions nu­tri­tion­nelles et les ca­ra­ctéristiques af­férentes. La de­mande peut être présentée par une per­sonne physique ou mor­ale ét­ablie en Suisse; elle doit être trans­mise à l’OF­AG et dé­montrer que:

a.

la com­pos­i­tion spé­ci­fique de la matière première ou de l’al­i­ment com­posé pour an­imaux ré­pond à la des­tin­a­tion nu­tri­tion­nelle visée;

b.

les matières premières ou al­i­ments com­posés pour an­imaux sat­is­font aux ex­i­gences liées à la des­tin­a­tion nu­tri­tion­nelle spé­ci­fique;

c.

les matières premières et al­i­ments com­posés pour an­imaux n’ont pas d’ef­fets nég­atifs sur la santé an­i­male, la santé hu­maine, l’en­viron­nement ou le bi­en-être des an­imaux.

⁴ Lor­squ’il mod­i­fie la liste des des­tin­a­tions nu­tri­tion­nelles des al­i­ments diététiques, le DE­FR tient compte de la liste cor­res­pond­ante de l’Uni­on Européenne (UE).

¹ L’étiquetage et la présent­a­tion des matières premières, des al­i­ments com­posés et des al­i­ments diététiques ne doivent pas in­duire l’util­isateur en er­reur, not­am­ment en ce qui con­cerne:

a.

la des­tin­a­tion ou les ca­ra­ctéristiques de l’al­i­ment pour an­imaux, en par­ticuli­er sa nature, son mode de fab­ric­a­tion ou de pro­duc­tion, ses pro­priétés, sa com­pos­i­tion, sa quant­ité, sa dur­ab­il­ité et les es­pèces an­i­males ou catégor­ies d’an­imaux auxquelles il est des­tiné;

b.

l’at­tri­bu­tion à l’al­i­ment pour an­imaux d’ef­fets ou de ca­ra­ctéristiques qu’il ne pos­sède pas ou la déclar­a­tion qu’il pos­sède des ca­ra­ctéristiques par­ticulières al­ors que tous les al­i­ments com­par­ables pour an­imaux pos­sèdent les mêmes;

c.

la con­form­ité de l’étiquetage avec le cata­logue des matières premières pour al­i­ments des an­imaux visé à l’art. 9.

² Les matières premières, les al­i­ments com­posés et diététiques pour an­imaux com­mer­cial­isés en vrac ou dans des em­ballages ou ré­cipi­ents non fer­més doivent être ac­com­pag­nés d’un doc­u­ment con­ten­ant toutes les in­dic­a­tions d’étiquetage pre­scrites.

³ Lor­sque des matières premières, des al­i­ments com­posés ou diététiques pour an­imaux sont mis en vente par un moy­en de com­mu­nic­a­tion à dis­tance, les in­dic­a­tions d’étiquetage à ca­ra­ctère ob­lig­atoire re­quises par le présent chapitre, à l’ex­cep­tion des in­dic­a­tions de dur­ab­il­ité et celles visées à l’art. 15, al. 1, let. b, d et e, doivent fig­urer sur le sup­port de la vente à dis­tance ou être fournies par d’autres moy­ens ap­pro­priés av­ant la con­clu­sion d’un con­trat. Les in­dic­a­tions de dur­ab­il­ité et celles visées à l’art. 15, al. 1, let. b, d et e, doivent être faites au plus tard au mo­ment de la liv­rais­on des al­i­ments pour an­imaux.

⁴ Une seule date de dur­ab­il­ité min­i­male peut être in­diquée pour la matière première, l’al­i­ment com­posé ou diététique pour an­imaux, con­sidéré dans son en­semble. Elle est déter­minée en fonc­tion de la dur­ab­il­ité min­i­male la plus courte de chacun de ses com­posants.

¹ L’ét­ab­lisse­ment re­spons­able de l’étiquetage garantit la présence et l’ex­actitude matéri­elle des in­dic­a­tions d’étiquetage.

² Les en­tre­prises du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male veil­lent à ce que toutes les in­form­a­tions fournies par les ét­ab­lisse­ments sous leur con­trôle sat­is­fas­sent aux ex­i­gences fixées en matière d’étiquetage.

³ Les en­tre­prises du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male veil­lent à ce que les in­dic­a­tions d’étiquetage visées à l’art. 15 soi­ent trans­mises d’un bout à l’autre de la chaîne al­i­mentaire dans tous les ét­ab­lisse­ments sous leur con­trôle.

⁴ Les en­tre­prises du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male re­spons­ables d’une activ­ité de vente au dé­tail ou de dis­tri­bu­tion qui n’ont pas de ré­per­cus­sions sur l’étiquetage agis­sent avec di­li­gence pour con­tribuer à garantir le re­spect des ex­i­gences en matière d’étiquetage, en par­ticuli­er en ne fourn­is­sant pas de matières premières, d’al­i­ments com­posés ou diététiques pour an­imaux dont ils savent ou auraient dû présumer, sur la base des in­form­a­tions en leur pos­ses­sion et en tant que pro­fes­sion­nels, qu’ils ne sat­is­font pas auxdites ex­i­gences.

¹ Les in­dic­a­tions d’étiquetage visées à l’art. 15 fig­urent dans leur to­tal­ité à un en­droit bi­en vis­ible de l’em­ballage, du ré­cipi­ent, sur une étiquette ap­posée sur ceux-ci ou sur le doc­u­ment d’ac­com­pag­ne­ment prévu à l’art. 12, al. 2, de façon os­tens­ible, claire­ment lis­ible et in­délébile, au moins dans une des langues of­fi­ci­elles.

² Les in­dic­a­tions d’étiquetage doivent être fa­cile­ment iden­ti­fi­ables et ne peuvent pas être cachées par d’autres in­form­a­tions. Elles sont af­fichées dans une couleur, une po­lice et une taille tell­es qu’aucune partie des in­form­a­tions ne soit cachée ou mise en re­lief, à moins qu’une telle vari­ation vise à at­tirer l’at­ten­tion sur des mises en garde.

¹ Une matière première, un al­i­ment com­posé ou diététique pour an­imaux ne peut être mis en cir­cu­la­tion que si les in­dic­a­tions suivantes sont fournies dans le cadre de l’étiquetage:

a.

le type d’al­i­ment pour an­imaux: «matière première pour al­i­ments des an­imaux», «al­i­ment com­plet pour an­imaux» ou «al­i­ment com­plé­mentaire pour an­imaux». Selon le cas les ex­pres­sions suivantes peuvent aus­si être util­isées:

1.

au lieu de «al­i­ment com­plet pour an­imaux», la désig­na­tion «al­i­ment d’al­laite­ment com­plet»,

2.

au lieu de «al­i­ment com­plé­mentaire pour an­imaux», les dé­nom­in­a­tions «al­i­ment minéral» ou «al­i­ment d’al­laite­ment com­plé­mentaire»,

3.

au lieu de «al­i­ment com­plet pour an­imaux» ou «al­i­ment com­plé­mentaire pour an­imaux» la dé­nom­in­a­tion «al­i­ment com­posé pour an­imaux» pour les al­i­ments pour an­imaux de com­pag­nie autres que les chats et les chi­ens;

b.

le nom ou la rais­on so­ciale et l’ad­resse de l’ét­ab­lisse­ment re­spons­able de l’étiquetage;

c.

s’il est exigé pour son activ­ité, le numéro d’agré­ment de l’ét­ab­lisse­ment re­spons­able de l’étiquetage at­tribué con­formé­ment aux art. 48, al. 1 et 2 et 54, al. 1;

d.

le numéro de référence du lot;

e.

la quant­ité nette, exprimée en unités de masse pour les produits solides et en unités de masse ou de volume pour les produits li­quides;

f.

la liste des ad­di­tifs pour l’al­i­ment­a­tion an­i­male dont la déclar­a­tion est ob­lig­atoire sur l’étiquetage, précédée de l’in­tit­ulé «ad­di­tifs»;

g.

si cela est prévu, la ten­eur en eau.

² Le DE­FR fixe les ex­i­gences d’étiquetage com­plé­mentaires pour les différents types d’al­i­ments pour an­imaux.

¹ Le DE­FR fixe les dérog­a­tions pour l’étiquetage.

² Il pre­scrit les don­nées et les étiquetages com­plé­mentaires fac­ultatifs qui peuvent ac­com­pag­n­er les matières premières, les al­i­ments com­posés et diététiques pour an­imaux.

¹ Les matières premières, les al­i­ments com­posés et diététiques pour an­imaux ne peuvent être mis en cir­cu­la­tion que dans des em­ballages ou ré­cipi­ents fer­més. Les em­ballages et les ré­cipi­ents doivent être fer­més de telle man­ière que la fer­meture soit détéri­orée lors de l’ouver­ture et ne puisse être réutil­isée.

² Les matières premières, les al­i­ments com­posés et les al­i­ments diététiques pour an­imaux men­tion­nés ci-après peuvent être mis en cir­cu­la­tion en vrac ou dans des paquets ou ré­cipi­ents non fer­més:

a.

les matières premières sans ob­jec­tif nu­tri­tion­nel par­ticuli­er;

b.

les al­i­ments com­posés pour an­imaux ob­tenus ex­clus­ive­ment par le mélange de grains ou de fruits en­ti­ers;

c.

les liv­rais­ons entre pro­duc­teurs d’al­i­ments com­posés pour an­imaux;

d.

les al­i­ments com­posés, y com­pris les al­i­ments diététiques, ain­si que les matières premières avec une des­tin­a­tion nu­tri­tion­nelle spé­ci­fique, livrés dir­ecte­ment depuis l’en­tre­prise de pro­duc­tion à l’util­isateur fi­nal;

e.

les liv­rais­ons de pro­duc­teurs d’al­i­ments com­posés ou diététiques pour an­imaux à des en­tre­prises de con­di­tion­nement;

f.

les al­i­ments com­posés ou diététiques pour an­imaux des­tinés à l’util­isateur fi­nal dont le poids n’ex­cède pas 50 kilo­grammes dans la mesure où elles provi­ennent dir­ecte­ment d’un em­ballage ou ré­cipi­ent fer­mé;

g.

les blocs et les pierres à léch­er.

Le présent chapitre ne s’ap­plique pas:

a.

aux aux­ili­aires tech­no­lo­giques;

b.

aux médic­a­ments vétérin­aires, à l’ex­clu­sion des coc­ci­dio­statiques et des histomono­statiques util­isés comme ad­di­tifs pour l’al­i­ment­a­tion an­i­male.

¹ Les ad­di­tifs pour l’al­i­ment­a­tion an­i­male (ad­di­tifs) ne peuvent être im­portés, mis en cir­cu­la­tion, util­isés ou trans­formés que s’ils sont homo­logués.

^1bis Pour la mise en cir­cu­la­tion d’ad­di­tifs pour l’al­i­ment­a­tion an­i­male et de prémélanges dont le dévelop­pe­ment re­pose sur l’util­isa­tion de res­sources génétiques ou de con­nais­sances tra­di­tion­nelles as­so­ciées à celles-ci, les dis­pos­i­tions de l’or­don­nance de Nagoya du 11 décembre 2015¹⁸ sont réser­vées.¹⁹

² Les mélanges d’ad­di­tifs peuvent être ven­dus à l’util­isateur fi­nal si toutes les con­di­tions d’util­isa­tion prévues dans l’ho­mo­log­a­tion de chaque ad­di­tif sont re­spectées.

³ Le DE­FR fixe les con­di­tions générales ap­plic­ables à l’util­isa­tion des ad­di­tifs et des prémélanges pour l’al­i­ment­a­tion an­i­male.

¹ Les ad­di­tifs selon l’art. 25, al. 1, let. a à c, sont homo­logués s’ils fig­urent sur la liste des ad­di­tifs ét­ablie par le DE­FR. Le DE­FR tient compte des dé­cisions de l’UE pour l’ét­ab­lisse­ment de cette liste.

² Le DE­FR in­tè­gre dans la liste de nou­veaux ad­di­tifs de sa propre ini­ti­at­ive ou suite à une de­mande d’ho­mo­log­a­tion.

³ Il peut fix­er des con­di­tions pour l’im­port­a­tion, la mise en cir­cu­la­tion et l’util­isa­tion des ad­di­tifs.

⁴ Si les con­di­tions définies à l’art. 148a LAgr sont re­m­plies, le DE­FR peut:

a.

ne pas port­er un ad­di­tif sur la liste des ad­di­tifs homo­logués;

b.

supprimer un ad­di­tif de la liste;

c.

li­er l’util­isa­tion d’un ad­di­tif à des con­di­tions.

⁵ Par dé­cision de portée générale, l’OF­AG peut autor­iser pro­vis­oire­ment, pour une péri­ode max­i­m­ale d’un an, la mise en cir­cu­la­tion et l’util­isa­tion des ad­di­tifs désignés à l’art. 25, al. 1, let. a à c, qui ne fig­urent pas sur la liste des ad­di­tifs ét­ablie par le DE­FR con­formé­ment à l’al. 1, pour autant qu’ils soi­ent autor­isés au sein de l’UE et que les ex­i­gences de l’art. 28 soi­ent re­m­plies.²⁰

¹ L’OF­AG peut autor­iser, à des fins de recher­che sci­en­ti­fique, l’util­isa­tion, en tant qu’ad­di­tifs, de sub­stances non autor­isées, à l’ex­cep­tion des an­ti­bi­otiques.

² Le DE­FR déter­mine les ex­i­gences re­l­at­ives au dossier de la de­mande.

³ Les an­imaux qui ont con­som­mé des ad­di­tifs autor­isés selon l’al. 1 ne peuvent être util­isés pour la pro­duc­tion de den­rées al­i­mentaires que si l’OF­AG con­firme qu’il n’en ré­sul­tera pas d’ef­fet né­faste sur la santé hu­maine.

¹ Les ad­di­tifs définis à l’art. 25, al. 1, let d et e, sont autor­isés sur la base d’une de­mande d’autor­isa­tion.

² L’OF­AG tient compte des dé­cisions de l’UE pour l’oc­troi de l’autor­isa­tion. Il peut lim­iter la durée d’autor­isa­tion. Il tient compte pour ce faire de la durée de l’autor­isa­tion fixée par l’UE.

³ L’autor­isa­tion est per­son­nelle et in­cess­ible.

⁴ Les com­mer­çants en aval n’ont pas be­soin d’une nou­velle autor­isa­tion si un ad­di­tif a été im­porté ou mis en cir­cu­la­tion avec une autor­isa­tion.

⁵ L’OF­AG peut as­sortir l’autor­isa­tion de charges et fix­er des ex­i­gences port­ant sur un plan de sur­veil­lance con­séc­ut­ive à la mise en cir­cu­la­tion.

⁶ Il peut re­fuser d’autor­iser un ad­di­tif, an­nuler une autor­isa­tion existante ou l’as­sortir de con­di­tions ou de charges si les con­di­tions définies à l’art. 148a LAgr sont re­m­plies.

⁷ Il pub­lie une liste des ad­di­tifs autor­isés²¹.²²

¹ L’OF­AG peut autor­iser pro­vis­oire­ment l’util­isa­tion d’un ad­di­tif pour une péri­ode max­i­m­ale de cinq ans si les con­di­tions fixées à l’art. 24, al. 2, sont re­m­plies et qu’il est prouvé que l’ad­di­tif est in­dis­pens­able pour la pro­tec­tion des an­imaux; l’OF­AG fonde son évalu­ation sur les don­nées et les faits générale­ment con­nus.

² L’im­port­a­tion, la mise en cir­cu­la­tion et l’util­isa­tion de quant­ités re­streintes d’al­i­ments com­posés des­tinés aux an­imaux de com­pag­nie con­ten­ant des ad­di­tifs désignés à l’art. 25, al. 1, let. a à e, non homo­logués en Suisse, mais autor­isés au sein de l’UE, peuvent être autor­isées au cas par cas par l’OF­AG.²³

¹ L’ho­mo­log­a­tion est ac­cordée si le de­mandeur prouve au moy­en des in­dic­a­tions re­quises à l’art. 27, que l’ad­di­tif sat­is­fait lors de toute util­isa­tion aux ex­i­gences fixées à l’al. 2 et pos­sède au moins une des ca­ra­ctéristiques visées à l’al. 3.

² L’ad­di­tif ne doit pas:

a.²⁴

avoir un ef­fet né­faste sur la santé hu­maine ou an­i­male ou sur l’en­viron­nement;

b.

être présenté de man­ière telle que cela pour­rait in­duire l’util­isateur en er­reur;

c.

port­er at­teinte au con­som­mateur par l’altéra­tion des ca­ra­ctéristiques spé­ci­fiques des produits d’ori­gine an­i­male ou in­duire le con­som­mateur en er­reur quant aux ca­ra­ctéristiques spé­ci­fiques des produits d’ori­gine an­i­male.

³ L’ad­di­tif doit:

a.

avoir un ef­fet pos­i­tif sur les ca­ra­ctéristiques des al­i­ments pour an­imaux;

b.

avoir un ef­fet pos­i­tif sur les ca­ra­ctéristiques des produits d’ori­gine an­i­male;

c.

avoir un ef­fet pos­i­tif sur la couleur des pois­sons ou oiseaux d’orne­ment;

d.

ré­pon­dre aux be­soins nu­tri­tion­nels des an­imaux;

e.

avoir un ef­fet pos­i­tif sur les con­séquences en­viron­nementales de la pro­duc­tion an­i­male;

f.

avoir un ef­fet pos­i­tif sur la pro­duc­tion, le ren­dement ou le bi­en-être des an­imaux, not­am­ment en in­flu­ençant la flore gastro-in­test­inale ou la di­gest­ib­il­ité des al­i­ments pour an­imaux, ou

g.

avoir un ef­fet coc­ci­dio­statique ou histomono­statique.

¹ Selon leurs fonc­tions et leurs pro­priétés, les ad­di­tifs sont classés dans une ou plusieurs des catégor­ies suivantes:

a.

catégor­ie 1: ad­di­tifs tech­no­lo­giques: toutes les sub­stances ajoutées aux al­i­ments pour an­imaux à des fins tech­no­lo­giques;

b.

catégor­ie 2: ad­di­tifs sen­sor­i­els: toutes les sub­stances qui, ajoutées à l’al­i­ment­a­tion an­i­male, améliorent ou mod­i­fi­ent les pro­priétés or­gan­o­leptiques des al­i­ments pour an­imaux ou les ca­ra­ctéristiques visuelles des den­rées al­i­mentaires is­sues d’an­imaux;

c.

catégor­ie 3: ad­di­tifs nu­tri­tion­nels: sub­stances qui présen­tent des pro­priétés nu­tri­tion­nelles im­port­antes, tell­es que les vit­am­ines, les oli­go-élé­ments, les acides aminés et les dérivés de l’urée;

d.

catégor­ie 4: ad­di­tifs zoo­tech­niques: tous les ad­di­tifs util­isés pour in­flu­en­cer fa­vor­able­ment les per­form­ances des an­imaux en bonne santé ou l’en­viron­nement;

e.

catégor­ie 5: coc­ci­dio­statiques et histomono­statiques.

² Au sein des catégor­ies visées à l’al. 1, les ad­di­tifs sont ré­partis dans un ou plusieurs groupes fonc­tion­nels selon la no­men­clature ét­ablie par le DE­FR.

³ Le cas échéant, à la lu­mière de l’évolu­tion des con­nais­sances sci­en­ti­fiques ou des pro­grès tech­no­lo­giques, des catégor­ies d’ad­di­tifs et des groupes fonc­tion­nels sup­plé­mentaires peuvent être ét­ab­lis par le DE­FR.

¹ Les de­mandes d’ho­mo­log­a­tion ou d’autor­isa­tion sont ad­ressées à l’OF­AG.

² Les de­mandes d’ho­mo­log­a­tion d’un ad­di­tif par in­cor­por­a­tion dans la liste selon l’art. 20 peuvent être faites par une per­sonne ou une en­tre­prise dont le dom­i­cile ou le siège so­cial, ou une suc­cur­s­ale, se trouve en Suisse.

³ Les de­mandes d’autor­isa­tion selon l’art. 22 peuvent être faites par des per­sonnes ou des en­tre­prises dont le dom­i­cile ou le siège so­cial, ou une suc­cur­s­ale, se trouve en Suisse sauf ac­cord ex­clu­ant cette ex­i­gence.

⁴ Si la de­mande ne sat­is­fait pas aux ex­i­gences, l’OF­AG im­partit au re­quérant un délai pour la com­pléter. Si les in­dic­a­tions re­quises ne sont pas fournies dans ce délai, la de­mande n’est pas ex­am­inée.

¹ Doivent être présentés à l’OF­AG les doc­u­ments et in­dic­a­tions suivants:

a.

le nom et l’ad­resse du de­mandeur;

b.

la désig­na­tion de l’ad­di­tif, une pro­pos­i­tion pour sa clas­si­fic­a­tion par catégor­ie et groupe fonc­tion­nel en vertu de l’art. 25 et ses ca­ra­ctéristiques, y com­pris, le cas échéant, les critères de pureté;

c.

une de­scrip­tion du mode d’ob­ten­tion et de fab­ric­a­tion, des us­ages prévus de l’ad­di­tif, de la méthode d’ana­lyse de l’ad­di­tif dans les al­i­ments pour an­imaux compte tenu de l’util­isa­tion prévue et, le cas échéant, de la méthode d’ana­lyse des­tinée à déter­miner le niveau des résidus de l’ad­di­tif ou de leurs méta­bol­ites dans les den­rées al­i­mentaires;

d.

une de­scrip­tion des études réal­isées et tout autre matéri­el dispon­ible qui dé­montrent que l’ad­di­tif re­m­plit les con­di­tions d’ho­mo­log­a­tion;

e.

les con­di­tions pro­posées pour la mise en cir­cu­la­tion de l’ad­di­tif, y com­pris les ex­i­gences en matière d’étiquetage et, le cas échéant, des con­di­tions spé­ci­fiques pour l’util­isa­tion et la ma­nip­u­la­tion (y com­pris les in­com­pat­ib­il­ités con­nues), les ten­eurs dans les al­i­ments com­plé­mentaires des an­imaux et les es­pèces et catégor­ies an­i­males auxquelles l’ad­di­tif est des­tiné;

f.

en ce qui con­cerne les ad­di­tifs qui, selon la pro­pos­i­tion visée à la let. b, n’ap­par­tiennent pas aux catégor­ies visées à l’art. 25, al. 1, let. a et b: une pro­pos­i­tion de plan de sur­veil­lance con­séc­ut­ive à la mise en cir­cu­la­tion;

g.

un résumé des doc­u­ments cités aux let. a à f;

h.

si dispon­ible, le dossier com­plet de l’autor­isa­tion ac­cordée par l’UE, des évalu­ations déjà faites par cette dernière, ou toute in­form­a­tion échangée dans le cadre de la procé­dure d’autor­isa­tion de l’UE.

² Le DE­FR fixe des ex­i­gences sup­plé­mentaires pour l’ét­ab­lisse­ment et la présent­a­tion des de­mandes.

¹ L’OF­AG ex­am­ine les de­mandes afin d’évalu­er si les con­di­tions fixées à l’art. 24 sont re­m­plies.

² Lor­squ’un ad­di­tif est déjà homo­logué dans un pays dont les ex­i­gences en la matière sont re­con­nues comme équi­val­entes à celles fixées en Suisse, les ré­sultats des ex­a­mens ef­fec­tués sont pris en compte pour autant que soi­ent présentés, outre le dossier ac­com­pag­nant la de­mande selon l’art. 27, le cer­ti­ficat d’ho­mo­log­a­tion de ce pays et une copie des pièces du dossier d’ho­mo­log­a­tion.

³ L’OF­AG ex­am­ine la de­mande selon les prin­cipes de l’ana­lyse des risques.

¹ Une fois qu’un ad­di­tif a été autor­isé, toute per­sonne ou toute partie con­cernée qui util­ise ou met en cir­cu­la­tion cette sub­stance ou un al­i­ment pour an­imaux auquel elle a été in­cor­porée, garantit que toute con­di­tion ou re­stric­tion im­posée à la mise en cir­cu­la­tion, à l’util­isa­tion et à la ma­nip­u­la­tion de l’ad­di­tif ou des al­i­ments pour an­imaux en con­ten­ant est ap­pli­quée.

² Lor­sque des ex­i­gences de sur­veil­lance con­séc­ut­ive à la mise en cir­cu­la­tion ont été im­posées au tit­u­laire de l’autor­isa­tion, ce­lui-ci garantit l’ex­écu­tion de la sur­veil­lance et sou­met des rap­ports à l’OF­AG con­formé­ment à l’autor­isa­tion. Le tit­u­laire de l’autor­isa­tion com­mu­nique im­mé­di­ate­ment à l’OF­AG toute nou­velle in­form­a­tion pouv­ant avoir une in­flu­ence sur l’évalu­ation de la sé­cur­ité d’util­isa­tion de l’ad­di­tif, not­am­ment en ce qui con­cerne les sens­ib­il­ités sanitaires de catégor­ies spé­ci­fiques de con­som­mateurs. Le tit­u­laire de l’autor­isa­tion in­forme im­mé­di­ate­ment l’OF­AG de toute in­ter­dic­tion ou re­stric­tion im­posée par l’autor­ité com­pétente de tout pays tiers dans le­quel l’ad­di­tif est mis en cir­cu­la­tion.

¹ L’OF­AG peut con­trôler en tout temps un ad­di­tif homo­logué. Il dé­cide de la né­ces­sité d’un réexa­men en ten­ant compte des nou­velles dé­couvertes sci­en­ti­fiques et tech­niques et des don­nées proven­ant de con­trôles. L’OF­AG tient compte des dé­cisions de l’UE en la matière.

² L’OF­AG de­mande au tit­u­laire de l’autor­isa­tion tous les doc­u­ments né­ces­saires pour le con­trôle de l’ho­mo­log­a­tion et ac­corde un délai de six mois pour la re­mise des doc­u­ments.

³ S’il ar­rive à la con­clu­sion que les con­di­tions d’ho­mo­log­a­tion fixées à l’art. 24 ne sont plus re­m­plies, ou si les in­form­a­tions exigées en vertu de l’al. 2 ne sont pas fournies, l’OF­AG ré­voque l’autor­isa­tion, re­tire l’ad­di­tif de la liste des ad­di­tifs homo­logués ou ad­apte la liste sur la base des nou­velles in­form­a­tions dispon­ibles. L’OF­AG tient compte des dé­cisions de l’UE en la matière.²⁵

⁴ Si le tit­u­laire de l’autor­isa­tion pro­pose une modi­fic­a­tion des con­di­tions d’ho­mo­log­a­tion en dé­posant une de­mande avec les in­form­a­tions cor­res­pond­antes auprès de l’OF­AG, ce derni­er prend en compte les nou­veaux élé­ments et mod­i­fie l’autor­isa­tion existante sur la base de son ex­a­men.

⁵ Si l’OF­AG ré­voque une autor­isa­tion ou ne la ren­ou­velle pas, et si les mo­tifs de la ré­voca­tion ou du non-ren­ou­velle­ment ne con­cernent pas un ef­fet con­sidéré comme in­ad­miss­ible et po­ten­ti­elle­ment dangereux, un délai peut être ac­cordé pour l’élim­in­a­tion, l’en­tre­posage et la mise en cir­cu­la­tion des stocks.

⁶ …²⁶

¹ Lors du ren­ou­velle­ment d’une ho­mo­log­a­tion en vertu de l’art. 20, le DE­FR tient compte des nou­velles dé­cisions de l’UE.

² Le déten­teur d’une autor­isa­tion tem­po­raire en vertu de l’art. 22 peut sou­mettre une de­mande de ren­ou­velle­ment de l’autor­isa­tion à l’OF­AG. Cette de­mande doit être ad­ressée à l’OF­AG au plus tard un an av­ant la date de l’ex­pir­a­tion de l’autor­isa­tion en cours.

³ Le de­mandeur en­voie les in­form­a­tions et doc­u­ments suivants à l’OF­AG:

a.

une copie de l’autor­isa­tion de mise en cir­cu­la­tion de l’ad­di­tif;

b.

un rap­port sur les ré­sultats de la sur­veil­lance con­séc­ut­ive à la mise en cir­cu­la­tion, si cela est prévu dans l’autor­isa­tion;

c.

toute autre nou­velle in­form­a­tion dispon­ible con­cernant l’évalu­ation de la sé­cur­ité d’util­isa­tion de l’ad­di­tif et les risques pour les an­imaux, les êtres hu­mains ou l’en­viron­nement liés à l’ad­di­tif en ques­tion;

d.

le cas échéant, une pro­pos­i­tion vis­ant à mod­i­fi­er ou à com­pléter les con­di­tions de l’autor­isa­tion ini­tiale, not­am­ment les con­di­tions re­l­at­ives aux fu­tures opéra­tions de con­trôle;

e.

le cas échéant, le dossier pour le ren­ou­velle­ment de l’autor­isa­tion dé­posé dans l’UE.

⁴ Les art. 26 et 28 s’ap­pli­quent au ren­ou­velle­ment des autor­isa­tions.

⁵ Lor­sque, pour des rais­ons in­dépend­antes de la volonté du de­mandeur, aucune dé­cision n’est prise quant au ren­ou­velle­ment d’une autor­isa­tion av­ant la date d’ex­pir­a­tion de celle-ci, la péri­ode d’autor­isa­tion du produit est pro­longée auto­matique­ment jusqu’à ce que l’OF­AG pren­ne une dé­cision. Les in­form­a­tions re­l­at­ives à la pro­long­a­tion de l’autor­isa­tion sont pub­liées.

⁶ Lor­sque l’OF­AG ne ren­ou­velle pas une autor­isa­tion et que les rais­ons de cette dé­cision ne touchent pas à des ef­fets po­ten­tiels con­sidérés comme in­ac­cept­ables, il peut ac­cord­er un délai pour l’élim­in­a­tion, le stock­age et la mise en cir­cu­la­tion de la marchand­ise en stock.

¹ Aucun ad­di­tif ou prémélange d’ad­di­tifs ne peut être mis en cir­cu­la­tion sans étiquetage de l’em­ballage ou du ré­cipi­ent. Le pro­duc­teur, l’em­bal­leur, l’im­portateur, le vendeur et le dis­trib­uteur sont re­spons­ables que l’étiquetage com­porte les in­form­a­tions suivantes de man­ière vis­ible, claire­ment lis­ible et in­délébile, au moins dans une des langues of­fi­ci­elles, pour chaque ad­di­tif con­tenu dans le produit:

a.

le nom spé­ci­fique des ad­di­tifs con­formé­ment aux autor­isa­tions, précédé du nom du groupe fonc­tion­nel tel qu’il est men­tion­né dans les autor­isa­tions;

b.

le nom ou la rais­on so­ciale et l’ad­resse ou le siège so­cial de l’ét­ab­lisse­ment re­spons­able des in­dic­a­tions visées au présent art­icle;

c.

le poids net ou, pour les ad­di­tifs et prémélanges li­quides, soit le volume net soit le poids net;

d.

le cas échéant, le numéro d’agré­ment at­tribué à l’ét­ab­lisse­ment qui fab­rique ou met en cir­cu­la­tion l’ad­di­tif ou le prémélange;

e.

le mode d’em­ploi et toute re­com­manda­tion de sé­cur­ité con­cernant l’util­isa­tion et, le cas échéant, les ex­i­gences spé­ci­fiques men­tion­nées dans l’autor­isa­tion, y com­pris les es­pèces et les catégor­ies d’an­imaux auxquelles l’ad­di­tif ou le prémélange d’ad­di­tifs est des­tiné;

f.

le numéro d’iden­ti­fic­a­tion;

g.

le numéro du lot et la date de fab­ric­a­tion.

^1bis Si la con­cen­tra­tion de cer­taines sub­stances in­cor­porées dans un ad­di­tif ou un prémélange présente un danger pour l’util­isateur au sens de l’or­don­nance du 5 juin 2015 sur les produits chimiques²⁷, les re­com­manda­tions de sé­cur­ité dé­coulant de ladite or­don­nance doivent être mises à la dis­pos­i­tion de l’achet­eur.²⁸

² En ce qui con­cerne les prémélanges, les let. b, d, e et g ne s’ap­pli­quent pas aux ad­di­tifs in­cor­porés.

³ En ce qui con­cerne les sub­stances aro­matiques, la liste des ad­di­tifs peut être re­m­placée par les ter­mes «mélange de sub­stances aro­matiques». Cette dis­pos­i­tion n’est pas ap­plic­able aux sub­stances aro­matiques sou­mises à lim­it­a­tion quant­it­at­ive pour util­isa­tion dans l’al­i­ment­a­tion an­i­male et l’eau pot­able.

⁴ En ce qui con­cerne les prémélanges, le ter­me «prémélange» doit fig­urer sur l’étiquette. Les sup­ports doivent être in­diqués, en ce qui con­cerne les matières premières pour an­imaux, con­formé­ment à l’art. 15, et, dans les cas où l’eau est util­isée comme sup­port, la ten­eur en eau du prémélange doit être in­diquée. Une seule date de dur­ab­il­ité min­i­male peut être in­diquée pour chaque prémélange con­sidéré dans son en­semble; cette date est déter­minée en fonc­tion de la date de dur­ab­il­ité du com­posant qui échoit le plus rap­idement.

⁵ Les ad­di­tifs et prémélanges ne peuvent être com­mer­cial­isés que dans des em­ballages ou des ré­cipi­ents fer­més et dont le sys­tème de fer­meture est né­ces­saire­ment en­dom­magé lors de l’ouver­ture et ne peut ser­vir à nou­veau.

⁶ Le DE­FR fixe les pre­scrip­tions par­ticulières en matière d’étiquetage pour les prémélanges et cer­tains ad­di­tifs.

¹ Le de­mandeur peut in­diquer quelles sont les in­form­a­tions qu’il souhaite voir traiter de façon con­fid­en­ti­elle parce que leur di­vul­ga­tion pour­rait nu­ire sens­ible­ment à sa po­s­i­tion con­cur­ren­ti­elle. Dans de tels cas, une jus­ti­fic­a­tion véri­fi­able doit être ap­portée.

² L’OF­AG déter­mine, après con­sulta­tion du de­mandeur, quelles sont les in­form­a­tions autres que celles men­tion­nées à l’al. 3 qui dev­raient rest­er con­fid­en­ti­elles et elle in­forme le de­mandeur de sa dé­cision.

³ Ne sont en aucun cas con­sidérées comme con­fid­en­ti­elles:

a.

la dé­nom­in­a­tion et la com­pos­i­tion de l’ad­di­tif et, le cas échéant, l’in­dic­a­tion de la souche de pro­duc­tion;

b.

les pro­priétés physico-chimiques et bio­lo­giques de l’ad­di­tif pour l’al­i­ment­a­tion an­i­male;

c.

les con­clu­sions re­l­at­ives aux ré­sultats de l’étude sur les ef­fets de l’ad­di­tif sur la santé hu­maine ou an­i­male et sur l’en­viron­nement;

d.

les con­clu­sions re­l­at­ives aux ré­sultats de l’étude sur les ef­fets de l’ad­di­tif sur les ca­ra­ctéristiques des produits d’ori­gine an­i­male et leurs pro­priétés nu­tri­tion­nelles;

e.

les méthodes de détec­tion et d’iden­ti­fic­a­tion de l’ad­di­tif et, le cas échéant, les ex­i­gences de sur­veil­lance et un résumé des ré­sultats de la sur­veil­lance;

f.

les in­form­a­tions qui doivent être fournies afin de protéger la santé hu­maine, la santé an­i­male ou l’en­viron­nement.

⁴ Si un de­mandeur re­tire ou a re­tiré sa de­mande, l’OF­AG re­specte le ca­ra­ctère con­fid­en­tiel de toutes les in­form­a­tions com­mer­ciales et in­dus­tri­elles, y com­pris en matière de recher­che et de dévelop­pe­ment.

¹ Les don­nées sci­en­ti­fiques et les autres in­form­a­tions con­tenues dans le dossier de de­mande exigé en vertu de l’art. 27 ne peuvent être util­isées au profit d’un autre de­mandeur pendant la péri­ode de l’autor­isa­tion, sauf si ce­lui-ci a convenu avec le de­mandeur précédent que ces don­nées et in­form­a­tions peuvent être util­isées.

² Les deux de­mandeurs selon l’al. 1 prennent toute dis­pos­i­tion pour s’en­tendre sur une util­isa­tion partagée des in­form­a­tions, afin de ne pas devoir ef­fec­tuer à nou­veau des es­sais tox­ic­o­lo­giques sur les ver­tébrés. S’ils ne par­vi­ennent pas à s’en­tendre dans ce do­maine, l’OF­AG peut statuer quant à l’util­isa­tion des in­form­a­tions; ce fais­ant, il veille à garantir un équi­libre rais­on­nable entre les in­térêts des parties con­cernées.

³ Au ter­me de la péri­ode d’autor­isa­tion, les ré­sultats de l’évalu­ation réal­isée sur la base des don­nées sci­en­ti­fiques et des in­form­a­tions con­tenues dans le dossier de de­mande peuvent être util­isés en­tière­ment ou en partie par l’OF­AG au profit d’un autre de­mandeur.

Le présent chapitre s’ap­plique aux al­i­ments pour an­imaux, y com­pris les ad­di­tifs et les prémélanges. Il s’ap­plique aus­si aux al­i­ments pour an­imaux de la pro­duc­tion primaire.

¹ Le DE­FR ét­ablit la liste des sub­stances qui ne peuvent être con­tenues dans les al­i­ments pour an­imaux que jusqu’à une valeur déter­minée (sub­stances in­désir­ables). Il fixe les valeurs max­i­m­ales tolérées pour ces sub­stances ou les seuils d’in­ter­ven­tion à partir de­squelles des mesur­es spé­ci­fiques définies doivent être mises en œuvre.

^1bis Il le fait en ten­ant compte des de­mandes présentées en vertu de l’art. 11a, al. 1, de l’or­don­nance du 18 mai 2005 sur les produits biocides²⁹.³⁰

² Lor­squ’il ad­apte la liste des sub­stances in­désir­ables selon l’al. 1, le DE­FR tient compte de la liste des valeurs max­i­m­ales et des seuils d’in­ter­ven­tion ap­plic­ables dans l’UE.

³ Les al­i­ments pour an­imaux qui présen­tent des ten­eurs en sub­stances in­désir­ables supérieures aux valeurs max­i­m­ales définies à l’al. 1 ne peuvent pas être util­isés comme al­i­ments pour an­imaux ou mis en cir­cu­la­tion pour cette util­isa­tion.

Les al­i­ments pour an­imaux dont la ten­eur en sub­stances in­désir­ables dé­passe la ten­eur max­i­m­ale fixée par le DE­FR:

a.

ne peuvent pas être mélangés à des fins de di­lu­tion avec le même produit ou avec d’autres produits des­tinés aux al­i­ments pour an­imaux;

b.

ne peuvent être mis en cir­cu­la­tion qu’après avoir été détox­i­fiés par un pro­duc­teur agréé, au moy­en d’un procédé val­idé par l’OF­AG.

Dans la mesure où la liste selon l’art. 36, al. 1 ne pré­voit pas d’autres dis­pos­i­tions, les al­i­ments com­plé­mentaires ne peuvent pas, compte tenu de la pro­por­tion pre­scrite pour une ra­tion journ­alière, présenter des ten­eurs en sub­stances in­désir­ables supérieures à celles fixées en tant que valeurs max­i­m­ales pour les al­i­ments com­plets.

¹ L’OF­AG peut ré­duire pro­vis­oire­ment la ten­eur max­i­m­ale existante, fix­er une ten­eur max­i­m­ale ou in­ter­dire la présence d’une sub­stance in­désir­able dans les al­i­ments pour an­imaux si de nou­velles don­nées ou une nou­velle évalu­ation des don­nées existantes montrent qu’une ten­eur max­i­m­ale fixée par le DE­FR ou qu’une sub­stance in­désir­able non men­tion­née présente un danger pour la santé hu­maine ou an­i­male ou pour l’en­viron­nement.

² Si les con­di­tions définies à l’art. 148a LAgr sont re­m­plies, l’OF­AG peut pren­dre des mesur­es identiques à celles visées dans l’al. 1.

Le présent chapitre ne s’ap­plique pas à la vente au dé­tail d’al­i­ments pour an­imaux de com­pag­nie.

Les en­tre­prises du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male veil­lent à ce que toutes les étapes de la pro­duc­tion, de la trans­form­a­tion et de la dis­tri­bu­tion placées sous leur con­trôle soi­ent mises en œuvre con­formé­ment à la lé­gis­la­tion en vi­gueur et aux bonnes pratiques. Elles veil­lent en par­ticuli­er à ce qu’elles sat­is­fas­sent aux pre­scrip­tions ap­plic­ables en matière d’hy­giène.

¹ Les en­tre­prises du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male et les ex­ploit­a­tions act­ives dans la pro­duc­tion primaire ne peuvent util­iser que des al­i­ments pour an­imaux proven­ant d’ét­ab­lisse­ments en­re­gis­trés con­formé­ment à l’art. 47 ou agréés con­formé­ment à l’art. 48.³¹

² Quiconque produit, im­porte ou met en cir­cu­la­tion des al­i­ments pour an­imaux doit pren­dre des mesur­es ap­pro­priées dans le cadre de son activ­ité pour que les al­i­ments pour an­imaux sat­is­fas­sent aux ex­i­gences lé­gales, qu’ils soi­ent de qual­ité ir­ré­proch­able et qu’ils ne soi­ent pas altérés en rais­on de con­di­tions hy­gié­niques in­ap­pro­priées ou d’em­ballages in­adéquats. Les con­trôles of­fi­ciels ne libèrent pas du devoir d’auto­con­trôle.

³ Les en­tre­prises du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male peuvent util­iser les guides prévus à la sec­tion 4 du présent chapitre pour les aid­er à se con­form­er à leurs ob­lig­a­tions dé­coulant de ce chapitre.

⁴ Les en­tre­prises du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male qui con­sidèrent ou ont des rais­ons de penser qu’un al­i­ment pour an­imaux im­porté, produit ou mis en cir­cu­la­tion ne ré­pond pas aux pre­scrip­tions re­l­at­ives à la sé­cur­ité des al­i­ments pour an­imaux, doivent im­mé­di­ate­ment re­tirer du marché l’al­i­ment en ques­tion et en in­form­er les autor­ités com­pétentes. Elles in­for­ment les util­isateurs de l’al­i­ment pour an­imaux des rais­ons du re­trait et, au be­soin, rap­pel­lent les al­i­ments pour an­imaux produits déjà livrés lor­sque les autres mesur­es sont in­suf­f­is­antes pour at­teindre un niveau élevé de pro­tec­tion de la santé.

⁵ Le DE­FR fixe les ob­lig­a­tions spé­ciales des en­tre­prises du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male con­cernant les différentes opéra­tions.

⁶ Il peut édicter des dis­pos­i­tions re­l­at­ives à la pro­duc­tion d’al­i­ments pour an­imaux dans une ex­ploit­a­tion act­ive dans la pro­duc­tion primaire en vue de leur util­isa­tion dans cette dernière.³²

¹ Quiconque produit, im­porte ou met en cir­cu­la­tion des al­i­ments pour an­imaux de rente tient à jour un re­gistre où sont con­signées les in­dic­a­tions per­tin­entes pour la traç­ab­il­ité des al­i­ments pour an­imaux.

² Le DE­FR peut fix­er des ex­i­gences re­l­at­ives au re­gistre.

³ Les in­dic­a­tions visées à l’al. 1 doivent être con­ser­vées pendant au moins trois ans et re­mises à l’OF­AG sur de­mande.

¹ Les en­tre­prises du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male qui produis­ent, im­portent, trans­portent, en­tre­posent ou mettent en cir­cu­la­tion des al­i­ments pour an­imaux doivent ap­pli­quer et main­tenir des procé­dures écrites per­man­entes fondées sur les prin­cipes HAC­CP. Cette ex­i­gence s’ap­plique égale­ment aux ex­ploit­a­tions act­ives dans la pro­duc­tion primaire qui doivent être en­re­gis­trées ou agréées, con­formé­ment à l’art. 47, al. 2.³³

² Les procé­dures visées à l’al. 1 sont fondées sur les prin­cipes suivants:

a.

iden­ti­fi­er tout danger qu’il y a lieu de prévenir, d’éliminer ou de ra­men­er à un niveau ac­cept­able;

b.

iden­ti­fi­er les points cri­tiques aux niveaux de­squels un con­trôle est in­dis­pens­able pour prévenir ou éliminer un danger ou pour le ra­men­er à un niveau ac­cept­able;

c.

ét­ab­lir, aux points cri­tiques, les lim­ites cri­tiques qui différen­cient l’ac­cept­ab­il­ité de l’in­ac­cept­ab­il­ité pour la préven­tion, l’élim­in­a­tion ou la ré­duc­tion des risques iden­ti­fiés;

d.

ét­ab­lir et ap­pli­quer des procé­dures de sur­veil­lance ef­ficaces des points cri­tiques;

e.

ét­ab­lir les ac­tions cor­rect­ives à mettre en œuvre lor­sque la sur­veil­lance révèle qu’un point cri­tique n’est pas maîtrisé;

f.

ét­ab­lir des procé­dures des­tinées à véri­fi­er l’ex­haustiv­ité et l’ef­fica­cité des mesur­es décrites aux let. a à e. Les procé­dures de véri­fic­a­tion sont ef­fec­tuées péri­od­ique­ment;

g.

ét­ab­lir des doc­u­ments et des dossiers en fonc­tion de la nature et de la taille de l’en­tre­prise du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male pour prouver l’ap­plic­a­tion ef­fect­ive des mesur­es définies aux let. a à f.

³ Les en­tre­prises du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male opèrent les change­ments né­ces­saires selon l’al. 2 en cas de modi­fic­a­tion dans un produit, dans un procédé, ou dans toute étape de la pro­duc­tion, de la trans­form­a­tion, de l’en­tre­posage et de la dis­tri­bu­tion.

⁴ Elles peuvent util­iser, en lieu et place des guides sur l’ap­plic­a­tion des prin­cipes HAC­CP, les guides de bonnes pratiques élaborés con­formé­ment à l’art. 55.

⁵ L’OF­AG peut pré­voir des allège­ments dans cer­tains cas.

¹ Les en­tre­prises du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male doivent:

a.

fournir à l’OF­AG, sous la forme re­quise, la preuve que les procé­dures mises en place sont con­formes aux prin­cipes ét­ab­lis à l’art. 44;

b.

veiller à ce que tous les doc­u­ments décrivant les procé­dures élaborées con­formé­ment à l’art. 44 soi­ent à jour en per­man­ence.

² L’OF­AG tient compte de la nature de l’en­tre­prise du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male lors de l’ét­ab­lisse­ment des pre­scrip­tions re­l­at­ives à la forme de la preuve visée à l’al. 1, let. a.

³ Il peut pub­li­er des guides pour la pré­par­a­tion des doc­u­ments HAC­CP.

¹ Pour ex­er­cer son activ­ité, toute en­tre­prise du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male doit être:

a.

en­re­gis­trée con­formé­ment à l’art. 47, ou

b.

agréée, lor­sque l’agré­ment est re­quis con­formé­ment à l’art. 48.

² Dans le cas des ex­ploit­a­tions act­ives dans la pro­duc­tion primaire d’al­i­ments pour an­imaux, l’en­re­gis­trement ob­lig­atoire et la procé­dure de no­ti­fic­a­tion sont ré­gies par les dis­pos­i­tions de l’art. 3 de l’or­don­nance du 23 novembre 2005 sur la pro­duc­tion primaire³⁴.³⁵

¹ Les en­tre­prises du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male:

a.

an­non­cent à l’OF­AG, aux fins d’en­re­gis­trement ou d’agré­ment, sous la forme de­mandée, tous les ét­ab­lisse­ments sous leur con­trôle qui in­ter­vi­ennent à une étape quel­conque de la pro­duc­tion, de la trans­form­a­tion, du stock­age, du trans­port ou de la dis­tri­bu­tion d’al­i­ments pour an­imaux;

b.

fourn­is­sent à l’OF­AG des in­form­a­tions à jour sur tous les ét­ab­lisse­ments sous leur con­trôle selon la let. a, not­am­ment en lui com­mu­ni­quant toute modi­fic­a­tion sig­ni­fic­at­ive des activ­ités et toute fer­meture d’un ét­ab­lisse­ment existant.

² Les ex­ploit­a­tions act­ives dans la pro­duc­tion primaire qui produis­ent des al­i­ments pour an­imaux en util­is­ant des ad­di­tifs, à l’ex­cep­tion des ad­di­tifs liés aux activ­ités d’en­sil­age, ou des prémélanges en con­ten­ant, doivent an­non­cer cette activ­ité à l’OF­AG aux fins d’en­re­gis­trement ou d’agré­ment.³⁶

¹ Les en­tre­prises du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male com­mu­niquent la re­mise d’al­i­ments con­centrés selon l’art. 29 de l’or­don­nance du 7 décembre 1998 sur la ter­min­o­lo­gie ag­ri­cole³⁸ aux en­tre­prises, aux ex­ploit­ants et aux autres per­sonnes, ain­si que la re­prise d’al­i­ments con­centrés auprès des ex­ploit­ants en in­di­quant la quant­ité re­mise ou re­prise et les quant­ités d’élé­ments nu­tri­tifs con­tenus selon l’or­don­nance du 23 oc­tobre 2013 sur les sys­tèmes d’in­form­a­tion dans le sec­teur ag­ri­cole³⁹.

² Les ex­ploit­ants et les autres per­sonnes qui trans­fèrent des al­i­ments con­centrés com­mu­niquent ces trans­ferts en in­di­quant la quant­ité et les quant­ités d’élé­ments nu­tri­tifs con­tenus.

³ Les quant­ités ne dé­passant pas 105 kg d’azote et 15 kg de phos­phore par an­née civile ne doivent pas être com­mu­niquées si l’ex­ploit­ant n’est pas sou­mis à l’ob­lig­a­tion de réal­iser les presta­tions éco­lo­giques re­quises visées à l’art. 11de l’or­don­nance du 23 oc­tobre 2013 sur les paie­ments dir­ects⁴⁰.

¹ Quiconque fab­rique ou met en cir­cu­la­tion un des al­i­ments pour an­imaux ci-après doit être agréé par l’OF­AG:

a.

ad­di­tifs:

1.

ad­di­tifs nu­tri­tion­nels,

2.

ad­di­tifs zoo­tech­niques,

3.

ad­di­tifs tech­no­lo­giques du groupe des an­ti­oxy­gènes pour lesquels est fixée une ten­eur max­i­m­ale ou une autre lim­it­a­tion d’em­ploi,

4.

caroténoïdes et xantho­phylles,

5.⁴¹

coc­ci­dio­statiques et histomono­statiques;

b.

prémélanges con­ten­ant les ad­di­tifs suivants:

1.

coc­ci­dio­statiques et histomono­statiques,

2.

autres ad­di­tifs zoo­tech­niques,

3.

vit­am­ine A et vit­am­ine D,

4.

les oli­go-élé­ments que sont le cuivre et le séléni­um.

² Quiconque fab­rique, pour la mise en cir­cu­la­tion ou pour les be­soins ex­clusifs de son ex­ploit­a­tion, des al­i­ments com­posés ou des al­i­ments diététiques en util­is­ant des ad­di­tifs ou des prémélanges con­ten­ant les ad­di­tifs suivants doit être agréé par l’OF­AG:

a.

coc­ci­dio­statiques et histomono­statiques;

b.

autres ad­di­tifs zoo­tech­niques.

^2bis Quiconque réal­ise au moins l’une des activ­ités suivantes en util­is­ant des huiles et des graisses des­tinées à en­trer dans la com­pos­i­tion d’al­i­ments pour an­imaux doit être agréé par l’OF­AG:

a.

trans­form­a­tion d’huiles végétales brutes, pour autant que cette trans­form­a­tion n’a pas lieu dans un ét­ab­lisse­ment qui relève de la lé­gis­la­tion sur les den­rées al­i­mentaires;

b.

fab­ric­a­tion d’acides gras par trans­form­a­tion oléochimique;

c.

fab­ric­a­tion de biod­ies­el;

d.

mélange d’huiles ou de graisses.⁴²

³ L’OF­AG agrée les ét­ab­lisse­ments si une vis­ite préal­able sur place a mon­tré qu’ils re­spectent les ex­i­gences fixées dans la présente or­don­nance.

Les en­re­gis­tre­ments et les agré­ments d’ét­ab­lisse­ments ob­tenus dans les pays avec lesquels la Suisse a con­clu un ac­cord de re­con­nais­sance mu­tuelle des dis­pos­i­tions lé­gis­lat­ives sur les al­i­ments pour an­imaux sont réputés équi­val­ents aux en­re­gis­tre­ments et agré­ments ac­cordés en Suisse.

L’OF­AG sus­pend tem­po­raire­ment l’en­re­gis­trement ou l’agré­ment d’un ét­ab­lisse­ment pour une, plusieurs ou l’en­semble de ses activ­ités lor­sque que cet ét­ab­lisse­ment ne re­m­plit plus les con­di­tions re­quises. La sus­pen­sion reste en vi­gueur jusqu’à ce que l’ét­ab­lisse­ment re­m­p­lisse à nou­veau les con­di­tions pre­scrites. Si elles ne sont pas re­m­plies dans un délai d’un an, l’art. 51 est ap­plic­able.

L’OF­AG ré­voque l’en­re­gis­trement ou l’agré­ment d’un ét­ab­lisse­ment, pour une ou plusieurs de ses activ­ités:

a.

lor­sque l’ét­ab­lisse­ment cesse une ou plusieurs de ses activ­ités;

b.

lor­sque l’ét­ab­lisse­ment n’a pas re­m­pli les con­di­tions ap­plic­ables à ses activ­ités pendant une péri­ode d’un an;

c.

lor­squ’il décèle des ir­régu­lar­ités graves ou a été con­traint d’ar­rêter la pro­duc­tion à plusieurs re­prises dans un ét­ab­lisse­ment et que l’en­tre­prise du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male n’est tou­jours pas en mesure de fournir des garanties adéquates en ce qui con­cerne la pro­duc­tion fu­ture.

L’OF­AG mod­i­fie sur de­mande l’en­re­gis­trement ou l’agré­ment d’un ét­ab­lisse­ment lor­squ’il est mon­tré que ce derni­er est en mesure d’as­sumer les activ­ités sup­plé­mentaires souhaitées.

¹ L’OF­AG n’ef­fec­tue en prin­cipe pas de vis­ites sur place prévues à l’art. 48, al. 3, dans le cas des en­tre­prises du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male qui agis­sent unique­ment en qual­ité de com­mer­çants, sans détenir les produits dans leurs in­stall­a­tions.

² Ces en­tre­prises doivent présenter à l’OF­AG une déclar­a­tion, sous la forme exigée, at­test­ant que les al­i­ments pour an­imaux qu’elles mettent en cir­cu­la­tion sont con­formes aux con­di­tions fixées dans la présente or­don­nance.

¹ L’OF­AG in­scrit dans un re­gistre na­tion­al les ét­ab­lisse­ments en­re­gis­trés selon l’art. 47 ou agréés selon l’art. 48. Les ét­ab­lisse­ments ob­tiennent un numéro d’iden­ti­fic­a­tion in­di­viduel ét­abli selon le mod­èle fig­ur­ant à l’an­nexe V, chapitres 1 et 2, du règle­ment (CE) No 183/2005⁴³.

² Il ac­tu­al­ise les don­nées re­l­at­ives aux ét­ab­lisse­ments in­scrits dans le re­gistre na­tion­al visé dans l’al. 1 en fonc­tion des dé­cisions de sus­pen­sion, de ré­voca­tion ou de modi­fic­a­tion de l’en­re­gis­trement ou de l’agré­ment prévues aux art. 50 à 52.

³ Il pub­lie le re­gistre na­tion­al des ét­ab­lisse­ments visé dans l’al. 1.

¹ L’OF­AG en­cour­age l’élab­or­a­tion, la dif­fu­sion et l’util­isa­tion de guides na­tionaux de bonnes pratiques dans le sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male et pour l’ap­plic­a­tion des prin­cipes HAC­CP, con­formé­ment à l’art. 56.

² L’ob­ser­va­tion des guides na­tionaux de bonnes pratiques est fac­ultat­ive.

¹ Les re­présent­ants des sec­teurs de l’al­i­ment­a­tion an­i­male élaborent et dif­fusent les guides na­tionaux de bonnes pratiques:

a.

après en­tente avec les re­présent­ants des groupes d’util­isateurs in­téressés;

b.

en ten­ant compte des codes d’us­age per­tin­ents du Co­dex Al­i­mentari­us.

² L’OF­AG évalue les guides na­tionaux pour s’as­surer:

a.

qu’ils ont été élaborés con­formé­ment à l’al. 1;

b.

que leur con­tenu peut être mis en pratique dans les sec­teurs visés, et

c.

que leur mise en pratique soit ef­fec­tuée dans le re­spect des art. 41, 42 et 44 et des pre­scrip­tions ap­plic­ables aux al­i­ments pour an­imaux.^.

³ Il peut, sur de­mande, val­ider l’util­isa­tion de guides com­mun­autaires agréés par les autor­ités de l’UE à con­di­tion que ces guides lui aient été sou­mis pour ap­prob­a­tion dans leur ver­sion com­plète, non ab­régée.

⁴ Il peut ap­prouver des codes de bonnes pratiques en matière d’étiquetage. Les codes re­con­nus par l’UE sont pris en compte.

¹ Pour autant que l’UE ait édicté une liste des pays à partir de­squels l’im­port­a­tion d’al­i­ments pour an­imaux est autor­isé, le DE­FR peut pub­li­er une liste équi­val­ente des pays à partir de­squels des al­i­ments pour an­imaux sat­is­fais­ant à l’art. 7 ou 19 peuvent être im­portés.

² L’OF­AG peut édicter des ex­i­gences spé­ciales pour le con­trôle des al­i­ments pour an­imaux im­portés.

¹ Le DE­FR peut ét­ab­lir une liste des al­i­ments pour an­imaux qui doivent être sou­mis à des con­trôles ren­for­cés et à des fréquences de con­trôle plus élevées.

² Il peut fix­er que ces al­i­ments pour an­imaux ne peuvent être im­portés qu’à partir de postes de frontière déter­minés et qu’ils doivent être an­non­cés à l’avance.

³ L’OF­AG peut mod­i­fi­er la liste ét­ablie par le DE­FR selon l’al. 1 pour autant que la liste cor­res­pond­ante de l’UE soit aus­si modi­fiée.

⁴ Les lots d’al­i­ments pour an­imaux ne sont libérés que lor­sque les ré­sultats du con­trôle sont dispon­ibles et n’en­traîn­ent aucune con­test­a­tion.

⁵ Les lots d’al­i­ments pour an­imaux pour lesquels les doc­u­ments exigés ne peuvent pas être présentés ou qui ne ré­pond­ent pas aux ex­i­gences pre­scrites sont re­foulés ou détru­its.

Lor­squ’un al­i­ment pour an­imaux, même s’il est des­tiné à des an­imaux de com­pag­nie, présente un risque sérieux pour la santé hu­maine ou an­i­male ou pour l’en­viron­nement, l’OF­AG peut trans­mettre cette in­form­a­tion aux autor­ités des États Membres de l’UE lor­squ’un ac­cord pré­voit l’échange mu­tuel de ces in­form­a­tions.

Le présent chapitre s’ap­plique:

a.

aux OGM des­tinés à l’al­i­ment­a­tion des an­imaux;

b.

aux al­i­ments pour an­imaux con­ten­ant des OGM ou con­sist­ant en de tels or­gan­ismes, y com­pris les ad­di­tifs;

c.

aux al­i­ments pour an­imaux produits à partir d’OGM.

¹ Les matières premières et les ad­di­tifs pour l’al­i­ment­a­tion an­i­male visés à l’art. 60 (al­i­ments pour an­imaux génétique­ment modi­fiés) doivent sat­is­faire aux ex­i­gences fixées aux art. 7, al. 1 et 24, al. 2, et ne doivent pas, en rais­on de la modi­fic­a­tion génétique dont ils ont fait l’ob­jet:

a.

avoir des ef­fets nég­atifs sur la santé hu­maine, la santé an­i­male ou l’en­viron­nement;

b.

in­duire l’util­isateur en er­reur;

c.

nu­ire au con­som­mateur ou l’in­duire en er­reur par l’altéra­tion des ca­ra­ctéristiques spé­ci­fiques des produits d’ori­gine an­i­male;

d.

différer à un point tel des al­i­ments pour an­imaux qu’ils sont des­tinés à re­m­pla­cer que leur con­som­ma­tion nor­male serait, du point de vue nu­tri­tion­nel, désav­ant­ageuse pour les êtres hu­mains ou les an­imaux.

² Des al­i­ments pour an­imaux génétique­ment modi­fiés ne peuvent être mis en cir­cu­la­tion, util­isés ou trans­formés s’ils ne sont pas homo­logués selon l’art. 62.

³ Les ad­di­tifs produits à partir de sub­stances génétique­ment modi­fiées qui fig­urent sur la liste des al­i­ments OGM pour an­imaux visée à l’art. 61, al. 2, peuvent être mis en cir­cu­la­tion, util­isés ou trans­formés, à con­di­tion qu’ils soi­ent homo­logués selon les art. 20 à 22.

⁴ Pour la mise en cir­cu­la­tion d’al­i­ments pour an­imaux génétique­ment modi­fiés dont le dévelop­pe­ment re­pose sur l’util­isa­tion de res­sources génétiques ou de con­nais­sances tra­di­tion­nelles as­so­ciées à celles-ci, les dis­pos­i­tions de l’or­don­nance de Nagoya du 11 décembre 2015⁴⁴ sont réser­vées.⁴⁵

¹ Les al­i­ments pour an­imaux génétique­ment modi­fiés sont homo­logués lor­squ’ils fig­urent dans la liste des al­i­ments OGM pour an­imaux.

² L’OF­AG in­scrit sur la liste des al­i­ments OGM pour an­imaux les al­i­ments génétique­ment modi­fiés lor­squ’ils:

a.

re­m­p­lis­sent les con­di­tions fixées à l’art. 61, al. 1;

b.

re­m­p­lis­sent les con­di­tions fixées dans l’or­don­nance du 10 septembre 2008 sur la dis­sémin­a­tion dans l’en­viron­nement⁴⁶.

³ Les matières premières et les ad­di­tifs pour l’al­i­ment­a­tion an­i­male génétique­ment modi­fiés peuvent être in­troduits pour 10 ans au max­im­um dans la liste des al­i­ments OGM pour an­imaux. L’ho­mo­log­a­tion est pro­longée à chaque fois de 10 ans sans in­ter­rup­tion, sur de­mande, si celle-ci:

a.

est dé­posée douze mois av­ant la date d’ex­pir­a­tion, et

b.

con­tient les dernières con­nais­sances sci­en­ti­fiques, sur la base de­squelles aucune nou­velle évalu­ation de l’ho­mo­log­a­tion ne s’avère né­ces­saire.⁴⁷

⁴ L’OF­AG peut homo­loguer les matières premières déjà homo­loguées à l’étranger, com­pren­ant ou con­sist­ant en des OGM qui ne peuvent se mul­ti­pli­er, lor­sque la procé­dure d’autor­isa­tion ap­pli­quée à l’étranger est équi­val­ente à celle de la Suisse.⁴⁸

⁵ Il peut ex­i­ger des don­nées sup­plé­mentaires après l’ho­mo­log­a­tion et en tout temps lim­iter ou an­nuler l’ho­mo­log­a­tion, lor­sque l’al­i­ment a d’im­port­ants ef­fets secondaires nuis­ibles, lor­squ’il est sus­cept­ible de présenter des risques ou que tel est ef­fect­ive­ment le cas, pour l’homme, les an­imaux ou l’en­viron­nement.

¹ Les de­mandes d’ho­mo­log­a­tion d’un al­i­ment pour an­imaux génétique­ment modi­fié doivent être ad­ressées à l’OF­AG.

² Le dossier de de­mande doit con­tenir les don­nées prévues par l’an­nexe 1 de l’or­don­nance du DFI du 23 novembre 2005 sur les den­rées al­i­mentaires génétique­ment modi­fiées⁴⁹.

³ Le dossier de de­mande doit en outre dé­montrer de man­ière adéquate et suf­f­is­ante que les con­di­tions fixées à l’art. 61 et dans l’or­don­nance du 10 septembre 2008 sur la dis­sémin­a­tion dans l’en­viron­nement⁵⁰ sont re­m­plies.

⁴ S’il s’agit d’un ad­di­tif, les doc­u­ments et in­dic­a­tions prévus à l’art. 27 doivent égale­ment être fournis.

¹ Quiconque im­porte, produit ou met en cir­cu­la­tion des al­i­ments pour an­imaux génétique­ment modi­fiés est tenu de fix­er des dir­ect­ives et de pren­dre des mesur­es pour sé­parer les flux des marchand­ises et em­pêch­er les mélanges avec des or­gan­ismes non génétique­ment modi­fiés.

² À cet ef­fet, il doit se doter d’un sys­tème d’as­sur­ance qual­ité propre à garantir not­am­ment:

a.

l’iden­ti­fic­a­tion des points cri­tiques de la filière d’util­isa­tion des al­i­ments pour an­imaux, sus­cept­ibles de faire l’ob­jet de mélanges in­désir­ables;

b.

la fix­a­tion de mesur­es vis­ant à prévenir les mélanges in­désir­ables à l’éch­el­on des points cri­tiques visés à la let. a;

c.

la mise en œuvre des mesur­es prévues;

d.

le con­trôle réguli­er de l’adéqua­tion du sys­tème mis en place;

e.

les cer­ti­ficats de form­a­tion spé­ci­fiques ou l’ex­péri­ence ap­pro­priée des per­sonnes char­gées de l’ex­écu­tion;

f.

la con­sig­na­tion des dir­ect­ives et des mesur­es visées aux let. a à e.

³ L’OF­AG a un droit de re­gard sur toutes les mesur­es prises en matière d’as­sur­ance qual­ité.

¹ Toute per­sonne sou­mise à l’en­re­gis­trement ob­lig­atoire visée à l’art 47 ou à l’ho­mo­log­a­tion visée à l’art. 48 qui im­porte ou qui met en cir­cu­la­tion des al­i­ments pour an­imaux génétique­ment modi­fiés doit au mo­ment de la mise en cir­cu­la­tion:

a.

in­form­er l’ac­quéreur, par écrit, que le produit con­tient des OGM, con­siste en de tels or­gan­ismes ou a été fab­riqué à partir de ceux-ci;

b.

in­diquer à l’ac­quéreur, par écrit, les iden­ti­fic­ateurs uniques re­con­nus au plan in­ter­na­tion­al ou, en l’ab­sence d’un tel code, la dé­nom­in­a­tion des or­gan­ismes ain­si que leurs pro­priétés et ca­ra­ctéristiques prin­cip­ales.

² À chaque étape de la mise en cir­cu­la­tion, les in­dic­a­tions visées à l’al. 1 doivent être trans­mises à l’ac­quéreur par écrit.

³ Tout ét­ab­lisse­ment ou per­sonne sou­mis à l’en­re­gis­trement ob­lig­atoire qui im­porte ou met en cir­cu­la­tion des al­i­ments pour an­imaux génétique­ment modi­fiés a l’ob­lig­a­tion de tenir un re­gistre.

⁴ Les in­dic­a­tions visées aux al. 1 à 3 doivent être con­ser­vées pendant au moins cinq ans et re­mises, sur de­mande, à l’OF­AG.

¹ Outre les ex­i­gences générales con­cernant l’étiquetage des al­i­ments pour an­imaux, les al­i­ments pour an­imaux génétique­ment modi­fiés sont sou­mis aux ex­i­gences suivantes en matière d’étiquetage:

a.

en ce qui con­cerne les al­i­ments pour an­imaux visés à l’art. 60, let. a et b, la men­tion «produit à partir de [nom de l’or­gan­isme] génétique­ment modi­fié» ap­par­aît entre par­enthèses juste après le nom spé­ci­fique de l’al­i­ment. Cette men­tion peut aus­si fig­urer dans une note au bas de la liste des al­i­ments. Elle est im­primée dans une po­lice de ca­ra­ctères ay­ant au moins la même taille que celle de la liste des al­i­ments;

b.

en ce qui con­cerne les al­i­ments pour an­imaux visés à l’art. 60, let. c, la men­tion «produit à partir de [nom de l’or­gan­isme] génétique­ment modi­fié» ap­par­aît entre par­enthèses juste après le nom spé­ci­fique de l’al­i­ment. Cette men­tion peut aus­si fig­urer dans une note au bas de la liste des al­i­ments. Elle est im­primée dans une po­lice de ca­ra­ctères ay­ant au moins la même taille que celle de la liste des al­i­ments;

c.

Toutes les ca­ra­ctéristiques d’un al­i­ment pour an­imaux génétique­ment modi­fié qui sont citées dans l’autor­isa­tion doivent être in­diquées.

² Ces ex­i­gences d’étiquetage ne s’ap­pli­quent pas aux al­i­ments pour an­imaux dont la ten­eur en OGM, dans l’al­i­ment lui-même et dans chacune de ses matières premières, n’ex­cède pas 0,9 %, à con­di­tion que cette présence soit for­tu­ite ou tech­nique­ment in­évit­able.⁵¹

Les en­tre­prises du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male doivent dé­montrer à l’OF­AG qu’elles ont pris toutes les mesur­es adéquates pour éviter les con­tam­in­a­tions.

¹ Les al­i­ments qui, for­tu­ite­ment, con­tiennent des traces d’OGM non homo­logués ou qui sont produits à partir de matières premières con­ten­ant de tell­es traces peuvent être mis en cir­cu­la­tion:

a.⁵²

si le pour­centage de ces traces d’OGM non homo­logués n’ex­cède pas 0,5 % de la masse de chacune des matières premières;

b.

si le pro­duc­teur peut at­test­er que des mesur­es ap­pro­priées ont été prises vis­ant à em­pêch­er la présence d’im­puretés in­désir­ables, et

c. ⁵³

si ces OGM peuvent être mis en cir­cu­la­tion con­formé­ment aux art. 19 à 23 du règle­ment (CE) n^o 1829/2003⁵⁴, si des traces de ces OGM sont tolérées dans l’UE, ou si ces or­gan­ismes sont tolérés con­formé­ment à l’art. 32 de l’or­don­nance du 16 décembre 2016 sur les den­rées al­i­mentaires et les ob­jets usuels⁵⁵.

² Lor­squ’un lot de matière première im­portée présente des traces for­tu­ites d’OGM non homo­logués autres que ceux men­tion­nés à l’al. 1, l’OF­AG peut autor­iser ex­cep­tion­nelle­ment, sur de­mande, la mise en cir­cu­la­tion d’al­i­ments pour an­imaux con­ten­ant ces traces à con­di­tion que:

a.

le taux de con­tam­in­a­tion n’ex­cède pas 0,5 %;

b.

ces or­gan­ismes puis­sent lé­gale­ment être mis en cir­cu­la­tion comme al­i­ments pour an­imaux au Canada ou aux États-Unis;

c.

les méthodes de détec­tion et les matéri­aux de référence ap­pro­priés soi­ent dispon­ibles;

d.

le de­mandeur puisse ex­clure par des mesur­es ap­pro­priées toute con­tam­in­a­tion de den­rées al­i­mentaires, et

e.

le de­mandeur fourn­isse les in­form­a­tions per­met­tant de véri­fi­er si les con­di­tions visées aux let. a à d sont re­m­plies.

³ L’OF­AG fixe les tolérances ad­mises pour les traces d’OGM dont l’ho­mo­log­a­tion a été radiée.

¹ Le DE­FR fixe les tolérances pour les écarts entre la valeur mesur­ée et la ten­eur déclarée en sub­stances nu­trit­ives.

² Il peut édicter des pre­scrip­tions re­l­at­ives au prélève­ment d’échan­til­lons et aux ana­lyses.

³ Il fixe la méthode pour le cal­cul de la valeur nu­trit­ive des al­i­ments com­posés.

⁴ Il peut fix­er des con­di­tions pour le trans­port des al­i­ments pour an­imaux.

⁵ Pour autant que la sé­cur­ité des den­rées al­i­mentaires ou des al­i­ments pour an­imaux l’ex­ige, il peut pre­scri­re les ana­lyses que les en­tre­prises doivent ef­fec­tuer.⁵⁶

¹ Sauf dis­pos­i­tions con­traires, l’ex­écu­tion de la présente or­don­nance in­combe à l’OF­AG. Il autor­ise not­am­ment les ad­di­tifs et les des­tin­a­tions nu­tri­tion­nelles des al­i­ments diététiques pour an­imaux et con­trôle les al­i­ments pour an­imaux ain­si que les en­tre­prises à toutes les étapes de la pro­duc­tion, de la trans­form­a­tion et de la dis­tri­bu­tion des al­i­ments pour an­imaux.

² L’OF­AG peut édicter des dir­ect­ives pour la délim­it­a­tion des matières premières, des ad­di­tifs et d’autres produits tels que les médic­a­ments vétérin­aires. Il tient compte à cette oc­ca­sion des dé­cisions cor­res­pond­antes de l’UE.

³ Il peut pré­lever ou réclamer des échan­til­lons et les ana­lys­er ou les faire ana­lys­er.

⁴ Il peut ana­lys­er ou faire ana­lys­er chaque an­née un échan­til­lon par produit, ou plusieurs échan­til­lons lor­sque le com­porte­ment d’une en­tre­prise ou d’une per­sonne le jus­ti­fie; les frais de l’ana­lyse sont à la charge de l’en­tre­prise ou de la per­sonne qui produit, fab­rique, im­porte, réem­balle, trans­forme ou con­di­tionne les al­i­ments pour an­imaux.

⁵ Les échan­til­lons qui ne sont pas re­mis à titre gra­cieux sont payés au prix du marché. Il n’est pas ver­sé d’in­dem­nité aux en­tre­prises ou aux per­sonnes qui produis­ent, fab­riquent, im­portent, réem­bal­lent, trans­for­ment ou con­di­tionnent les al­i­ments pour an­imaux sou­mis au con­trôle.

⁶ L’OF­AG peut ad­apter les an­nexes et les dis­pos­i­tions trans­itoires y re­l­at­ives de l’or­don­nance du 26 oc­tobre 2011 sur le Livre des al­i­ments pour an­imaux⁵⁷ au droit européen modi­fié, lor­sque les modi­fic­a­tions sont de portée lim­itée.⁵⁸

⁷ …⁵⁹

⁸ En cas d’ur­gence touchant à la santé hu­maine, à la santé an­i­male ou à l’en­viron­nement et sous réserve de dis­pos­i­tions re­l­at­ives à la pro­priété in­tel­lec­tuelle, l’OF­AG peut fournir à l’achet­eur des in­form­a­tions dont il dis­pose selon l’al. 1 si, après avoir pesé les in­térêts lé­git­imes re­spec­tifs des fab­ric­ants et des achet­eurs, il con­clut que la fourniture des in­form­a­tions se jus­ti­fie. Le cas échéant, l’OF­AG fournit les­dites in­form­a­tions sous réserve de la sig­na­ture par l’achet­eur d’une clause de con­fid­en­ti­al­ité.

¹ Sous réserve d’autres dis­pos­i­tions, les con­trôles sont ef­fec­tués en con­form­ité avec les dis­pos­i­tions tech­niques du règle­ment (UE) 2017/625⁶⁰ ap­plic­ables au con­trôle des al­i­ments pour an­imaux.⁶¹

² L’OF­AG veille not­am­ment:

a.

à ce que les con­trôles soi­ent réal­isés de man­ière régulière et pro­por­tion­née au risque selon des procé­dures doc­u­mentées as­sur­ant des con­trôles de qual­ité uni­formes;

b.

à as­surer une co­ordin­a­tion ef­ficace avec les autor­ités com­pétentes lor­sque les con­trôles du re­spect de la présente or­don­nance peuvent être réal­isés con­jointe­ment avec les con­trôles du re­spect d’autres dis­pos­i­tions;

c.

à as­surer que les labor­atoires char­gés de l’ana­lyse of­fi­ci­elle des al­i­ments pour an­imaux trav­ail­lent selon des procé­dures ap­prouvées sur le plan in­ter­na­tion­al et utilis­ent des méthodes d’ana­lyse val­idées;

d.

à or­don­ner les mesur­es adéquates si les dis­pos­i­tions de la présente or­don­nance ne sont pas re­spectées;

e.

à dis­poser de plans de con­trôle et d’un plan de ges­tion des crises;

f.

à as­surer que les con­trôles soi­ent ef­fec­tués en règle générale sans préav­is;

g.

à ce que soi­ent dispon­ibles des in­stall­a­tions et des équipe­ments ap­pro­priés et cor­recte­ment en­tre­tenus qui per­mettent d’ef­fec­tuer les con­trôles of­fi­ciels des al­i­ments pour an­imaux de man­ière ef­ficace et ef­fect­ive.

^2bis Les con­trôles des pro­ces­sus dans les en­tre­prises sont ré­gis par l’or­don­nance du 27 mai 2020 sur le plan de con­trôle na­tion­al pluri­an­nuel de la chaîne agroali­mentaire et des ob­jets usuels⁶².⁶³

³ Il procède à des audits in­ternes ou fait procéder à des audits ex­ternes, et il prend les mesur­es ap­pro­priées à la lu­mière de leurs ré­sultats pour s’as­surer que les ob­jec­tifs fixés par la présente or­don­nance sont at­teints. Ces audits font l’ob­jet d’un ex­a­men in­dépend­ant et sont ex­écutés de man­ière trans­par­ente.

Les labor­atoires char­gés de l’ana­lyse of­fi­ci­elle des al­i­ments pour an­imaux doivent être ac­crédités et ex­er­cer leurs activ­ités con­formé­ment à la norme européenne EN ISO/IEC 17025 «Pre­scrip­tions générales con­cernant la com­pétence des labor­atoires d’étalon­nage et d’es­sais».

¹ L’OF­AG peut as­so­ci­er les agents des dou­anes à son activ­ité de con­trôle.

² Si un al­i­ment pour an­imaux ne peut être im­porté qu’aux con­di­tions prévues à l’art. 5 ou 58, les agents de dou­ane peuvent pren­dre des mesur­es adéquates sur in­struc­tion du con­trôle of­fi­ciel des al­i­ments pour an­imaux.

³ S’agis­sant de l’ap­plic­a­tion des dis­pos­i­tions re­l­at­ives aux al­i­ments pour an­imaux con­sist­ant en des OGM ou con­ten­ant de tels or­gan­ismes, l’OF­AG di­rige et co­or­donne la procé­dure en y as­so­ci­ant l’Of­fice fédéral de l’en­viron­nement (OFEV) et l’Of­fice fédéral de la sé­cur­ité al­i­mentaire et des af­faires vétérin­aires (OSAV)⁶⁴. L’OF­AG édicte ses dé­cisions en ac­cord avec l’OFEV et l’OSAV.

⁴ S’agis­sant de l’ap­plic­a­tion des dis­pos­i­tions re­l­at­ives aux al­i­ments pour an­imaux autres que ceux visés à l’al. 3, la col­lab­or­a­tion de l’OFEV est ré­gie par les art. 62a et 62b de la loi fédérale du 21 mars 1997 sur l’or­gan­isa­tion du gouverne­ment et de l’ad­min­is­tra­tion⁶⁵.

L’In­sti­tut suisse des produits théra­peut­iques doit être en­tendu à titre con­sultatif pour ce qui est des ques­tions de délim­it­a­tion entre matières premières ou ad­di­tifs et médic­a­ments vétérin­aires.

¹ L’OF­AG peut déléguer les con­trôles prévus par la présente or­don­nance à des or­gan­ismes de con­trôle ac­crédités con­formé­ment à la norme européenne ISO/IEC 17020 «Critères généraux pour le fonc­tion­nement de différents types d’or­gan­ismes procéd­ant à l’in­spec­tion»⁶⁶ ou à toute autre norme ay­ant un rap­port plus étroit avec les tâches déléguées en ques­tion.

² Il veille à ce que ces or­gan­ismes:

a.

dis­posent du per­son­nel qual­i­fié et ex­péri­menté, des in­fra­struc­tures et des procé­dures opéra­tion­nelles leur per­met­tant d’as­surer un con­trôle im­par­tial et de qual­ité du re­spect des dis­pos­i­tions de la présente or­don­nance;

b.

trans­mettent de man­ière adéquate les ré­sultats de ces con­trôles.

³ Il peut pré­ciser dans des in­struc­tions les ob­lig­a­tions et les ex­i­gences re­l­at­ives aux or­gan­ismes et aux con­trôles.

⁴ Il or­gan­ise des audits ou des in­spec­tions de ces or­gan­ismes. S’il ressort d’un audit ou d’une in­spec­tion qu’ils ne s’ac­quit­tent pas cor­recte­ment des tâches qui leur ont été déléguées, la délég­a­tion peut être re­tirée. Le cas échéant, la délég­a­tion est re­tirée sans délai si l’or­gan­isme de con­trôle ne prend pas en temps utile des mesur­es cor­rect­ives adéquates.

Sur de­mande de l’OF­AG, toute en­tre­prise du sec­teur de l’al­i­ment­a­tion an­i­male fab­ri­quant, met­tant en cir­cu­la­tion ou im­port­ant des al­i­ments pour an­imaux est tenue de fournir des ren­sei­gne­ments sur les quant­ités d’al­i­ments pour an­imaux mises en cir­cu­la­tion.

L’or­don­nance du 26 mai 1999 sur les al­i­ments pour an­imaux⁶⁷ est ab­ro­gée.

¹ Les ho­mo­log­a­tions délivrées pour des ad­di­tifs av­ant l’en­trée en vi­gueur de la présente or­don­nance restent val­ables.

² Les en­re­gis­tre­ments et les agré­ments d’ét­ab­lisse­ments ef­fec­tués av­ant l’en­trée en vi­gueur de la présente or­don­nance restent val­ables.

³ Les al­i­ments pour an­imaux peuvent être étiquetés et em­ballés selon l’an­cien droit jusqu’au 31 décembre 2012. Ils peuvent être mis en cir­cu­la­tion jusqu’à épuise­ment des stocks.

La présente or­don­nance entre en vi­gueur le 1^er jan­vi­er 2012.