Verordnung
über die Ausdehnung der Selbsthilfemassnahmen
von Branchen- und Produzentenorganisationen
(Verordnung über die Branchen- und
Produzentenorganisationen, VBPO¹)

¹ Die Selbst­hil­fe­mass­nah­men von Bran­chen und Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­tio­nen kön­nen in den fol­gen­den Be­rei­chen aus­ge­dehnt wer­den:

a.

Qua­li­täts­för­de­rung;

b.

Ab­satz­för­de­rungs- und Ver­mark­tungs­ak­tio­nen zu Guns­ten der in­län­di­schen Pro­duk­ti­on;

c.

Ver­bes­se­rung des Kennt­nis­stan­des und der Trans­pa­renz in den Be­rei­chen Pro­duk­ti­on und Markt;

d.

Aus­ar­bei­tung von bun­des­rechts­kon­for­men Stan­dard­ver­trä­gen und Han­dels­usan­zen;

e.

An­pas­sung der Pro­duk­ti­on und des An­ge­bots an die Er­for­der­nis­se des Mark­tes;

f.

Fi­nan­zie­rung von Mass­nah­men in den Be­rei­chen nach den Buch­sta­ben a–c und e.

² Die Mass­nah­men zur An­pas­sung der Pro­duk­ti­on und des An­ge­bots an die Er­for­der­nis­se des Mark­tes be­schrän­ken sich auf aus­ser­or­dent­li­che Si­tua­tio­nen, die nicht durch struk­tu­rel­le Pro­ble­me be­dingt sind, na­ment­lich:

a.

auf ei­ne ab­satz­ge­rech­te Pro­duk­ti­ons­pla­nung und -ko­or­di­na­ti­on;

b.

auf Qua­li­täts­för­de­rungs­pro­gram­me, die un­mit­tel­bar zu ei­ner Be­gren­zung des Pro­duk­ti­ons­vo­lu­mens oder der Pro­duk­ti­ons­ka­pa­zi­tä­ten füh­ren;

c.

auf Mark­t­ent­las­tungs­mass­nah­men.³

³ Die Mass­nah­men nach Ab­satz 2 Buch­sta­be b und c müs­sen von ei­ner Bran­chen­or­ga­ni­sa­ti­on oder, wenn kei­ne Bran­chen­or­ga­ni­sa­ti­on exis­tiert, von ei­ner Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­ti­on be­schlos­sen wer­den.

⁴ Er­zeug­nis­se, die von den Pro­du­zen­tin­nen und Pro­du­zen­ten di­rekt an den End­ver­brau­cher für des­sen Haus­halt ver­kauft wer­den, sind den Selbst­hil­fe­mass­nah­men nicht un­ter­wor­fen.

¹ Ei­ne Bran­chen­or­ga­ni­sa­ti­on kann ein Be­geh­ren um Aus­deh­nung von Selbst­hil­fe­mass­nah­men stel­len, wenn sie ein kör­per­schaft­lich or­ga­ni­sier­ter Zu­sam­menschluss von Per­so­nen ist und die Be­din­gun­gen von Ar­ti­kel 8 LwG er­füllt.

² Ei­ne Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­ti­on kann ein Be­geh­ren um Aus­deh­nung von Selbst­hil­fe­mass­nah­men stel­len, wenn sie ein kör­per­schaft­lich or­ga­ni­sier­ter Zu­sam­menschluss von Pro­du­zen­ten oder Pro­du­zen­ten­ge­mein­schaf­ten ist. Ei­ne Pro­du­zen­ten­ge­mein­schaft ist ei­ne Grup­pe von Be­wirt­schaf­tern, die das glei­che Pro­dukt oder die glei­che Pro­duk­te­grup­pe her­stel­len.

Ein Pro­dukt oder ei­ne Pro­duk­te­grup­pe kann nur von ei­ner ein­zi­gen Bran­chen- oder Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­ti­on ver­tre­ten wer­den, mit Aus­nah­me der Pro­duk­te, die nach den Ar­ti­keln 14–16 und 63 LwG ge­kenn­zeich­net sind und auch von ei­ner spe­zi­fi­schen Bran­chen- oder Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­ti­on ver­tre­ten wer­den kön­nen.

Ei­ne Bran­chen­or­ga­ni­sa­ti­on gilt als re­prä­sen­ta­tiv, wenn:

a.

ih­re Mit­glie­der min­des­tens die Hälf­te der in den Han­del ge­lan­gen­den Men­ge des Pro­dukts oder der Pro­duk­te­grup­pe pro­du­zie­ren, ver­ar­bei­ten oder ge­ge­be­nen­falls ver­mark­ten;

b.

der Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­ti­on bzw. den Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­tio­nen min­des­tens 60 Pro­zent der­je­ni­gen Be­wirt­schaf­te­rin­nen bzw. Be­wirt­schaf­ter an­ge­schlos­sen sind, die von der Selbst­hil­fe­mass­nah­me be­trof­fen sind, für die ein Aus­deh­nungs­be­geh­ren ge­stellt wird;

c.

die Re­gio­nen, in de­nen das Pro­dukt oder die Pro­duk­te­grup­pe pro­du­ziert oder ver­ar­bei­tet wird, in der Or­ga­ni­sa­ti­on an­ge­mes­sen ver­tre­ten sind;

d.

min­des­tens drei Vier­tel der Ver­tre­ter der Pro­du­zen­ten, Ver­ar­bei­ter und ge­ge­be­nen­falls Händ­ler an der Ver­samm­lung der Bran­chen­or­ga­ni­sa­ti­on per­sön­lich in der Pro­duk­ti­on, in der Ver­ar­bei­tung oder im Han­del des be­tref­fen­den Pro­dukts oder der be­tref­fen­den Pro­duk­te­grup­pe tä­tig sind;

e.

die Ver­tre­ter an der Ver­samm­lung der Bran­chen­or­ga­ni­sa­ti­on von der Ver­samm­lung ih­rer Or­ga­ni­sa­ti­on oder von der Ge­samt­heit der Mit­glie­der auf ih­rer Stu­fe er­nannt wer­den.

Ei­ne Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­ti­on gilt als re­prä­sen­ta­tiv, wenn:

a.

ih­re Mit­glie­der min­des­tens die Hälf­te der in den Han­del ge­lan­gen­den Men­ge des Pro­dukts oder der Pro­duk­te­grup­pe pro­du­zie­ren;

b.

ihr min­des­tens 60 Pro­zent der­je­ni­gen Be­wirt­schaf­te­rin­nen bzw. Be­wirt­schaf­ter an­ge­schlos­sen sind, die von der Selbst­hil­fe­mass­nah­me be­trof­fen sind, für die ein Aus­deh­nungs­be­geh­ren ge­stellt wird;

c.

die Re­gio­nen, in de­nen das Pro­dukt oder die Pro­duk­te­grup­pe pro­du­ziert wird, in der Or­ga­ni­sa­ti­on an­ge­mes­sen ver­tre­ten sind;

d.

min­des­tens drei Vier­tel der Ver­tre­ter der Pro­du­zen­ten an der Ver­samm­lung der Or­ga­ni­sa­ti­on per­sön­lich in der Pro­duk­ti­on des Pro­dukts oder der Pro­duk­te­grup­pe tä­tig sind;

e.

die Ver­tre­ter an der Ver­samm­lung der Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­ti­on von der Ver­samm­lung ih­rer Ge­mein­schaft oder von der Ge­samt­heit der Mit­glie­der er­nannt wer­den.

Be­trifft das Aus­deh­nungs­be­geh­ren Mass­nah­men zur An­pas­sung der Pro­duk­ti­on oder des An­ge­bots an die Er­for­der­nis­se des Mark­tes, müs­sen die Sta­tu­ten der Pro­du­zen­ten­ge­mein­schaf­ten oder ge­ge­be­nen­falls der Bran­chen­or­ga­ni­sa­ti­on für auf Stu­fe der Ver­ar­bei­tung oder des Han­dels ge­trof­fe­ne Mass­nah­men min­des­tens ent­hal­ten:

a.

ge­mein­sa­me Ver­mark­tungs­re­geln;

b.

die Ver­pflich­tung, die In­for­ma­tio­nen, ins­be­son­de­re über Flä­chen, Ern­ten, Er­trä­ge und Di­rekt­ver­käu­fe, zu lie­fern, die von der Grup­pie­rung oder der Or­ga­ni­sa­ti­on zu sta­tis­ti­schen Zwe­cken an­ge­for­dert wer­den.

¹ Die Ver­samm­lung der Ver­tre­ter der Bran­chen- oder der Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­ti­on ge­neh­migt ei­ne Selbst­hil­fe­mass­nah­me und stellt dem Bun­des­rat das Be­geh­ren um de­ren Aus­deh­nung.

² Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­tio­nen müs­sen ih­re Be­schlüs­se mit Zwei­drit­tel­mehr­heit fäl­len.

³ Bran­chen­or­ga­ni­sa­tio­nen fäl­len ih­re Be­schlüs­se mit Zwei­drit­tel­mehr­heit der Stim­men auf den Stu­fen Pro­duk­ti­on, Ver­ar­bei­tung und ge­ge­be­nen­falls Han­del.

⁴ Ver­ei­nigt ein Be­trieb zwei Drit­tel oder mehr der Stimm­be­rech­tig­ten sei­ner Stu­fe auf sich, wer­den die Stim­men der üb­ri­gen Stim­men­den der­sel­ben Stu­fe eben­falls be­rück­sich­tigt.

¹ Die Be­geh­ren der Bran­chen- und Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­tio­nen sind beim Bun­des­amt für Land­wirt­schaft (Bun­des­amt) ein­zu­rei­chen.

² Sie müs­sen fol­gen­de An­ga­ben ent­hal­ten:

a.

Be­schrei­bung der Selbst­hil­fe­mass­nah­me, für wel­che die Aus­deh­nung be­an­tragt wird, so­wie ih­rer Ziel­set­zun­gen;

b.⁴

ei­ne aus­führ­li­che Be­grün­dung der Not­wen­dig­keit der Aus­deh­nung und das öf­fent­li­che In­ter­es­se an der Mass­nah­me. Be­tref­fen die Be­geh­ren die An­pas­sung der Pro­duk­ti­on und des An­ge­bots an die Er­for­der­nis­se des Mark­tes, müs­sen sie nach­wei­sen, dass die Markt­ent­wick­lung durch ei­ne aus­ser­or­dent­li­che Si­tua­ti­on be­dingt ist, die nicht durch struk­tu­rel­le Pro­ble­me be­dingt ist, oder die Grund­la­gen an­ge­ben, auf­grund de­rer die Or­ga­ni­sa­ti­on zu ent­schei­den be­ab­sich­tigt, ob ei­ne der­ar­ti­ge Si­tua­ti­on vor­liegt;

c.

Nach­weis, dass die Vor­aus­set­zun­gen nach den Ar­ti­keln 4–6 er­füllt sind; da­bei sind ins­be­son­de­re die Or­ga­ni­sa­ti­ons­sta­tu­ten und die not­wen­di­gen sta­tis­ti­schen Da­ten zu lie­fern so­wie Na­me, Funk­ti­on und Wohn­sitz der Ver­tre­ter an der Ver­samm­lung an­zu­ge­ben;

d.

Pro­to­koll der Ver­tre­ter­ver­samm­lung, mit dem nach­ge­wie­sen wird, dass die Mass­nah­me klar dar­ge­legt und auf je­der Stu­fe mit Zwei­drit­tel­mehr­heit ge­neh­migt wur­de, mit An­ga­be des Re­sul­tats der Ab­stim­mung über das Aus­deh­nungs­ge­such;

e.

de­tail­lier­te Be­schrei­bung der Um­set­zung, der Fi­nan­zie­rung und der Kon­trol­le der Mass­nah­me, ins­be­son­de­re der Art und Wei­se, wie die Or­ga­ni­sa­ti­on die Di­rekt­ver­käu­fe zu be­rück­sich­ti­gen ge­denkt, die der Mass­nah­me nicht un­ter­wor­fe­nen sind;

f.

Bud­get und ge­naue Be­schrei­bung der Mit­tel­zu­tei­lung, wenn die Aus­deh­nung die Fi­nan­zie­rung ei­ner Selbst­hil­fe­mass­nah­me nach Ar­ti­kel 1 Ab­satz 1 Buch­sta­be f zum Ge­gen­stand hat.

³ Be­geh­ren um Aus­deh­nung von Mass­nah­men zur För­de­rung der Qua­li­tät oder des Ab­sat­zes kön­nen sich auf einen Zeit­raum von höchs­tens vier Jah­ren be­zie­hen. Be­geh­ren, die Mass­nah­men zur An­pas­sung der Pro­duk­ti­on und des An­ge­bots an die Er­for­der­nis­se des Mark­tes be­tref­fen, kön­nen sich auf einen Zeit­raum von höchs­tens zwei Jah­ren be­zie­hen. Die Bran­chen- und Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­tio­nen kön­nen beim Bun­des­rat ei­ne Wei­ter­füh­rung der Aus­deh­nung nach ei­ner er­neu­ten Prü­fung be­an­tra­gen.⁵

¹ Das Bun­des­amt ver­öf­fent­licht die von Bran­chen- und Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­tio­nen ein­ge­reich­ten Be­geh­ren um Aus­deh­nung ei­ner Mass­nah­me im Schwei­ze­ri­schen Han­delsamts­blatt.

² Je­der­mann kann dem Bun­des­amt bin­nen 30 Ta­gen nach der Ver­öf­fent­li­chung ei­nes Be­geh­rens sei­ne Stel­lung­nah­me da­zu über­mit­teln.

In An­hang 1 sind fest­ge­legt:

a.

die Mass­nah­men zur För­de­rung der Qua­li­tät und des Ab­sat­zes so­wie zur An­pas­sung der Pro­duk­ti­on und des An­ge­bo­tes an die Er­for­der­nis­se des Mark­tes;

b.

die Dau­er der Mass­nah­men.

¹ In An­hang 2 sind fest­ge­legt:

a.⁶

die Bei­trä­ge, wel­che die von den Mass­nah­men be­trof­fe­nen Nicht­mit­glie­der den ver­schie­de­nen Bran­chen- und Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­tio­nen zu ent­rich­ten ha­ben;

b.

die Dau­er der Bei­trags­pflicht von Nicht­mit­glie­dern;

c.

die Ver­wen­dung der Fi­nanz­mit­tel.

² Wenn ei­ne Bran­chen- oder Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­ti­on in­ner­halb der Gel­tungs­dau­er der Bei­trags­pflicht von Nicht­mit­glie­dern die Hö­he der Mit­glie­der­bei­trä­ge senkt, so re­du­ziert sich der Bei­trag der Nicht­mit­glie­der ent­spre­chend. Die Or­ga­ni­sa­ti­on in­for­miert das Eid­ge­nös­si­sche De­par­te­ment für Wirt­schaft, Bil­dung und For­schung (WBF)⁷ über die Bei­trags­än­de­run­gen. Das WBF passt den An­hang ent­spre­chend an.⁸

³ Sie dür­fen in kei­nem Fall für die Fi­nan­zie­rung von Mass­nah­men ver­wen­det wer­den, de­ren Er­trag den Mit­glie­dern der Bran­chen- und Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­tio­nen vor­be­hal­ten ist.

⁴ Die Bran­chen- oder Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­tio­nen be­auf­tra­gen ein un­ab­hän­gi­ges Re­vi­si­ons­or­gan mit der Kon­trol­le der kor­rek­ten Ver­wen­dung der Bei­trä­ge der Nicht­mit­glie­der. Die Er­geb­nis­se der Kon­trol­le sind Be­stand­teil der Be­richt­er­stat­tung nach Ar­ti­kel 13.⁹

¹ Die Bran­chen- und Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­tio­nen kon­trol­lie­ren die Durch­füh­rung der Mass­nah­men.

² Sie stel­len den Nicht­mit­glie­dern die Bei­trä­ge in Rech­nung.

³ Be­trie­be oder Or­ga­ni­sa­tio­nen kön­nen beim Voll­zug mit­wir­ken.

⁴ Die Bran­chen- und Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­tio­nen ver­fü­gen die Durch­füh­rung der Mass­nah­men, wenn die Be­trof­fe­nen die­se nicht aus­füh­ren. Sie ver­fü­gen die Bei­trä­ge, wenn die Be­trof­fe­nen dies ver­lan­gen.

⁵ In den An­hän­gen ist fest­ge­legt, ob die Bran­chen- und Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­tio­nen Ver­wal­tungs­mass­nah­men tref­fen kön­nen.

Die Bran­chen- und Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­tio­nen, de­ren Selbst­hil­fe­mass­nah­men aus­ge­dehnt wer­den, ha­ben dem WBF jähr­lich über die Durch­füh­rung und die Wir­kung der Mass­nah­men Be­richt zu er­stat­ten.

¹ Die in den An­hän­gen er­wähn­ten Dienst­stel­len über­mit­teln den Bran­chen- und Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­tio­nen auf An­fra­ge die für den Voll­zug der Mass­nah­men er­for­der­li­chen Da­ten. Sie kön­nen ih­re Kos­ten in Rech­nung stel­len.

² Die Da­ten dür­fen nur für die in den An­hän­gen vor­ge­se­he­nen Mass­nah­men ver­wen­det wer­den.

Die Ver­ord­nung vom 7. De­zem­ber 1998¹⁰ über die Bran­chen- und Pro­du­zen­ten­or­ga­ni­sa­tio­nen wird auf­ge­ho­ben.

Ge­su­che, die zum Zeit­punkt des In­kraft­tre­tens die­ser Ver­ord­nung hän­gig sind, wer­den nach dem neu­en Recht be­han­delt.

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Ja­nu­ar 2003 in Kraft.