Bundesgesetz
über Geldspiele
(Geldspielgesetz, BGS)

¹ Die­ses Ge­setz re­gelt die Zu­läs­sig­keit von Geld­spie­len und de­ren Durch­füh­rung so­wie die Ver­wen­dung der Spie­ler­trä­ge.

² Die­ses Ge­setz gilt nicht für:

a.

Geld­spie­le im pri­va­ten Kreis;

b.

Ge­schick­lich­keitss­pie­le, die we­der au­to­ma­ti­siert noch in­ter­kan­to­nal noch on­li­ne durch­ge­führt wer­den;

c.

Sport­wett­kämp­fe;

d.

kurz­zei­tig zur Ver­kaufs­för­de­rung durch­ge­führ­te Lot­te­ri­en und Ge­schick­lich­keitss­pie­le, von de­nen kei­ne Ge­fahr von ex­zes­si­vem Geld­spiel aus­geht und bei de­nen die Teil­nah­me aus­sch­liess­lich über den Kauf von Wa­ren oder Dienst­leis­tun­gen er­folgt, die zu höchs­tens markt­kon­for­men Prei­sen an­ge­bo­ten wer­den;

e.

durch Me­dien­un­ter­neh­men kurz­zei­tig zur Ver­kaufs­för­de­rung durch­ge­führ­te Lot­te­ri­en und Ge­schick­lich­keitss­pie­le, von de­nen kei­ne Ge­fahr von ex­zes­si­vem Geld­spiel aus­geht und an de­nen zu den gleich gu­ten Zu­gangs- und Teil­nah­me­be­din­gun­gen wie bei Leis­tung ei­nes geld­wer­ten Ein­sat­zes oder bei Ab­schluss ei­nes Rechts­ge­schäfts auch gra­tis teil­ge­nom­men wer­den kann;

f.

Tä­tig­kei­ten, die ge­mä­ss Fi­nanz­mark­tauf­sichts­ge­setz vom 22. Ju­ni 2007³ der Auf­sicht der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­mark­tauf­sicht (FIN­MA) un­ter­ste­hen.

³ Die­ses Ge­setz gilt auch nicht für Schnee­ball-, La­wi­nen- oder Py­ra­mi­den­sys­te­me. Für die­se gel­ten die Vor­schrif­ten des Bun­des­ge­set­zes vom 19. De­zem­ber 1986⁴ ge­gen den un­lau­te­ren Wett­be­werb.

Die­ses Ge­setz bezweckt, dass:

a.

die Be­völ­ke­rung an­ge­mes­sen vor den Ge­fah­ren ge­schützt wird, die von den Geld­spie­len aus­ge­hen;

b.

Geld­spie­le si­cher und auf trans­pa­ren­te Wei­sedurch­ge­führt wer­den;

c.

die Rein­ge­win­ne aus den Gross­s­pie­len, aus­ge­nom­men die Rein­ge­win­ne aus den Ge­schick­lich­keitss­pie­len, und die Rein­ge­win­ne ei­nes be­stimm­ten Teils der Klein­spie­le voll­um­fäng­lich und in trans­pa­ren­ter Wei­se für ge­mein­nüt­zi­ge Zwe­cke ver­wen­det wer­den;

d.

ein Teil der Brut­to­spie­ler­trä­ge der Spiel­ban­ken zu­guns­ten der Al­ters-, Hin­ter­las­se­nen- und In­va­li­den­ver­si­che­rung ver­wen­det wird.

Die fol­gen­den Aus­drücke be­deu­ten:

a.

Geld­spie­le: Spie­le, bei de­nen ge­gen Leis­tung ei­nes geld­wer­ten Ein­sat­zes oder bei Ab­schluss ei­nes Rechts­ge­schäfts ein Geld­ge­winn oder ein an­de­rer geld­wer­ter Vor­teil in Aus­sicht steht;

b.

Lot­te­ri­en: Geld­spie­le, die ei­ner un­be­grenz­ten oder zu­min­dest ei­ner ho­hen An­zahl Per­so­nen of­fen­ste­hen und bei de­nen das Er­geb­nis durch ein und die­sel­be Zu­falls­zie­hung oder durch ei­ne ähn­li­che Pro­ze­dur er­mit­telt wird;

c.

Sport­wet­ten: Geld­spie­le, bei de­nen der Spiel­ge­winn ab­hän­gig ist von der rich­ti­gen Vor­her­sa­ge des Ver­laufs oder des Aus­gangs ei­nes Sporter­eig­nis­ses;

d.

Ge­schick­lich­keitss­pie­le: Geld­spie­le, bei de­nen der Spiel­ge­winn ganz oder über­wie­gend von der Ge­schick­lich­keit der Spie­le­rin oder des Spie­lers ab­hängt;

e.

Gross­s­pie­le: Lot­te­ri­en, Sport­wet­ten und Ge­schick­lich­keitss­pie­le, die je au­to­ma­ti­siert oder in­ter­kan­to­nal oder on­li­ne durch­ge­führt wer­den;

f.

Klein­spie­le:Lot­te­ri­en, Sport­wet­ten und Po­ker­tur­nie­re, die je we­der au­to­ma­ti­siert noch in­ter­kan­to­nal noch on­li­ne durch­ge­führt wer­den (Klein­lot­te­ri­en, lo­ka­le Sport­wet­ten, klei­ne Po­ker­tur­nie­re);

g.

Spiel­ban­ken­spie­le: Geld­spie­le, die ei­ner eng be­grenz­ten An­zahl Per­so­nen of­fen­ste­hen; aus­ge­nom­men sind die Sport­wet­ten, die Ge­schick­lich­keitss­pie­le und die Klein­spie­le.

Wer Geld­spie­le durch­füh­ren will, braucht ei­ne Be­wil­li­gung oder ei­ne Kon­zes­si­on. Die Be­wil­li­gung oder die Kon­zes­si­on gilt nur in der Schweiz.

¹ Wer Spiel­ban­ken­spie­le durch­füh­ren will, braucht ei­ne Kon­zes­si­on.

² Die Kon­zes­si­on er­laubt, Spiel­ban­ken­spie­le in­ner­halb der Spiel­bank durch­zu­füh­ren. Sie kann zu­sätz­lich er­lau­ben, Spiel­ban­ken­spie­le auch on­li­ne durch­zu­füh­ren.

³ Der Bun­des­rat legt die An­zahl der Kon­zes­sio­nen fest.

¹ Der Bun­des­rat kann den Spiel­ban­ken fol­gen­de Ar­ten von Kon­zes­sio­nen er­tei­len:

a.

Kon­zes­si­on A;

b.

Kon­zes­si­on B.

² Er kann für die Spiel­ban­ken mit ei­ner Kon­zes­si­on B die An­zahl und die Ar­ten der an­ge­bo­te­nen Spie­le so­wie die Hö­he der Ein­sät­ze und Ge­win­ne be­schrän­ken und be­son­de­re Vor­aus­set­zun­gen für den Be­trieb von Jack­pot­sys­te­men fest­le­gen.

³ Nur Spiel­ban­ken mit ei­ner Kon­zes­si­on A dür­fen sich als «Grand Ca­si­no» be­zeich­nen.

Die Spiel­ban­ken wer­den mög­lichst aus­ge­wo­gen auf die in­ter­es­sier­ten Re­gio­nen ver­teilt.

¹ Ei­ne Kon­zes­si­on kann er­teilt wer­den, wenn:

a.

die Ge­such­stel­le­rin:

1.

ei­ne Ak­ti­en­ge­sell­schaft nach schwei­ze­ri­schem Recht ist und de­ren Ak­ti­en­ka­pi­tal in Na­men­ak­ti­en auf­ge­teilt ist,

2.

ein Si­cher­heits­kon­zept und ein So­zi­al­kon­zept vor­legt,

3.

Wirt­schaft­lich­keits­be­rech­nun­gen vor­legt, aus de­nen glaub­wür­dig her­vor­geht, dass die Spiel­bank wirt­schaft­lich über­le­bens­fä­hig ist,

4.

die Mass­nah­men dar­legt, wie die Vor­aus­set­zun­gen für die ord­nungs­ge­mäs­se Ver­an­la­gung der Spiel­ban­ken­ab­ga­be ge­schaf­fen wer­den, und

5.

in ei­nem Be­richt den volks­wirt­schaft­li­chen Nut­zen der Spiel­bank für die Stand­ort­re­gi­on dar­legt;

b.

die Ge­such­stel­le­rin und de­ren wich­tigs­te Ge­schäfts­part­ne­rin­nen und Ge­schäfts­part­ner so­wie die an ih­nen wirt­schaft­lich Be­rech­tig­ten so­wie die In­ha­be­rin­nen und In­ha­ber von An­tei­len und die an ih­nen wirt­schaft­lich Be­rech­tig­ten:

1.

einen gu­ten Ruf ge­nies­sen, und

2.

Ge­währ für ei­ne ein­wand­freie Ge­schäftstä­tig­keit und ei­ne un­ab­hän­gi­ge Ge­schäfts­füh­rung bie­ten;

c.

die Ge­such­stel­le­rin und die In­ha­be­rin­nen und In­ha­ber von An­tei­len und die an ih­nen wirt­schaft­lich Be­rech­tig­ten und, auf Ver­lan­gen der Eid­ge­nös­si­schen Spiel­ban­ken­kom­mis­si­on (ESBK), die wich­tigs­ten Ge­schäfts­part­ne­rin­nen und Ge­schäfts­part­ner über ge­nü­gend Ei­gen­mit­tel ver­fü­gen und die recht­mäs­si­ge Her­kunft der zur Ver­fü­gung ste­hen­den Geld­mit­tel nach­wei­sen;

d.

die Sta­tu­ten, die Auf­bau- und die Ab­lau­f­or­ga­ni­sa­ti­on und die ver­trag­li­chen Bin­dun­gen Ge­währ für ei­ne ein­wand­freie und un­ab­hän­gi­ge Füh­rung der Ge­schäf­te der Spiel­bank bie­ten; und

e.

Stand­ort­kan­ton und Stand­ort­ge­mein­de den Be­trieb ei­ner Spiel­bank be­für­wor­ten.

² Die Kon­zes­si­on legt die Be­din­gun­gen und Auf­la­gen fest.

Der Bun­des­rat er­wei­tert die Kon­zes­si­on um das Recht, Spiel­ban­ken­spie­le on­li­ne durch­zu­füh­ren, wenn die Ge­such­stel­le­rin auch un­ter Be­rück­sich­ti­gung ih­res On­li­ne-An­ge­bots die Vor­aus­set­zun­gen nach Ar­ti­kel 8 Ab­satz 1 Buch­sta­ben a Zif­fern 1–4 und b–d er­füllt. Das ent­spre­chen­de Ge­such kann auch wäh­rend der Lauf­zeit der Kon­zes­si­on ge­stellt wer­den.

¹ Kon­zes­si­ons­ge­su­che sind der ESBK zu­han­den des Bun­des­ra­tes ein­zu­rei­chen.

² Die ESBK ver­an­lasst die Ver­öf­fent­li­chung der Ge­su­che im Bun­des­blatt und im Amts­blatt des Stand­ort­kan­tons.

³ Sie führt das Ver­fah­ren zü­gig durch und lädt die in­ter­es­sier­ten Krei­se zur Stel­lung­nah­me ein.

⁴ Sie stellt dem Eid­ge­nös­si­schen Jus­tiz- und Po­li­zei­de­par­te­ment (EJPD) zu­han­den des Bun­des­ra­tes An­trag.

¹ Der Bun­des­rat ent­schei­det über die Er­tei­lung der Kon­zes­si­on; sein Ent­scheid ist nicht an­fecht­bar.

² Die Kon­zes­si­on wird im Bun­des­blatt und im Amts­blatt des Stand­ort­kan­tons pu­bli­ziert.

¹ Die Kon­zes­si­on gilt für 20 Jah­re. Wenn es die be­son­de­ren Ver­hält­nis­se recht­fer­ti­gen, kann der Bun­des­rat ei­ne kür­ze­re oder ei­ne län­ge­re Dau­er vor­se­hen. Der Bun­des­rat kann ins­be­son­de­re ei­ne kür­ze­re Dau­er vor­se­hen für die Er­wei­te­rung der Kon­zes­si­on um das Recht, Spiel­ban­ken­spie­le on­li­ne durch­zu­füh­ren.

² Die Kon­zes­si­on kann ver­län­gert oder er­neu­ert wer­den.

Die Kon­zes­sio­nä­rin mel­det der ESBK:

a.

al­le we­sent­li­chen Än­de­run­gen der Kon­zes­si­ons­vor­aus­set­zun­gen;

b.

den Na­men be­zie­hungs­wei­se die Fir­ma so­wie die Adres­se von Ak­tio­nä­rin­nen und Ak­tio­nären, die mehr als 5 Pro­zent des Ak­ti­en­ka­pi­tals oder der Stim­men hal­ten;

c.

die Ver­än­de­run­gen von Ka­pi­tal- oder Stimm­be­tei­li­gung so­wie der An­ga­ben zur Iden­ti­tät nach Buch­sta­be b.

Die Kon­zes­si­on ist nicht über­trag­bar. Rechts­ge­schäf­te, die die­ses Ver­bot miss­ach­ten oder um­ge­hen, sind nich­tig.

¹ Die ESBK ent­zieht die Kon­zes­si­on, wenn:

a.

we­sent­li­che Vor­aus­set­zun­gen zu ih­rer Er­tei­lung nicht mehr er­füllt sind; oder

b.

die Kon­zes­sio­nä­rin:

1.

sie durch un­voll­stän­di­ge oder un­rich­ti­ge An­ga­ben er­wirkt hat,

2.

den Be­trieb nicht in­ner­halb der mit der Kon­zes­si­on ge­setz­ten Frist auf­nimmt,

3.

den Be­trieb wäh­rend län­ge­rer Zeit ein­stellt, es sei denn, sie wird durch Um­stän­de am Be­trieb ge­hin­dert, für die sie kei­ne Ver­ant­wor­tung trägt.

² Sie ent­zieht die Kon­zes­si­on eben­falls, wenn die Kon­zes­sio­nä­rin oder ei­ne der Per­so­nen, die sie mit der Ge­schäfts­füh­rung be­traut hat:

a.

in schwer­wie­gen­der Wei­se oder wie­der­holt ge­gen die­ses Ge­setz, ge­gen die Aus­füh­rungs­vor­schrif­ten oder ge­gen die Kon­zes­si­on ver­stösst;

b.

die Kon­zes­si­on zu rechts­wid­ri­gen Zwe­cken be­nutzt.

³ In leich­ten Fäl­len kann sie die Kon­zes­si­on sus­pen­die­ren, ein­schrän­ken oder mit zu­sätz­li­chen Be­din­gun­gen und Auf­la­gen ver­se­hen.

⁴ Wird die Kon­zes­si­on ent­zo­gen, so kann die ESBK die Auf­lö­sung der Ak­ti­en­ge­sell­schaft an­ord­nen; sie be­zeich­net die Li­qui­da­to­rin oder den Li­qui­da­tor und über­wacht ih­re oder sei­ne Tä­tig­keit.

¹ Für je­des Spiel­ban­ken­spiel, das die Kon­zes­sio­nä­rin durch­führt, braucht sie ei­ne Be­wil­li­gung der ESBK.

² Für die Be­wil­li­gung von Spiel­ver­än­de­run­gen von un­ter­ge­ord­ne­ter Be­deu­tung kann der Bun­des­rat ein ver­ein­fach­tes Ver­fah­ren vor­se­hen.

³ Die ESBK kann der Kon­zes­sio­nä­rin auch die Durch­füh­rung von klei­nen Po­ker­tur­nie­ren er­lau­ben.

⁴ Der Bun­des­rat be­stimmt, in­wie­weit die ESBK den Spiel­ban­ken er­lau­ben kann, mit Ver­an­stal­te­rin­nen von Spiel­ban­ken­spie­len im In­land und im Aus­land zu­sam­men­zu­ar­bei­ten.

⁵ Ist die Stand­ort­re­gi­on ei­ner Spiel­bank mit Kon­zes­si­on B wirt­schaft­lich von aus­ge­prägt sai­sona­lem Tou­ris­mus ab­hän­gig, kann die­se aus­ser­halb der tou­ris­ti­schen Sai­son an ma­xi­mal 270 Ta­gen auf den Be­trieb des Tisch­spiel­be­rei­ches ver­zich­ten.

¹ Die Spie­le müs­sen so aus­ge­stal­tet sein, dass sie auf si­che­re und trans­pa­ren­te Wei­se durch­ge­führt wer­den kön­nen.

² On­li­ne durch­ge­führ­te Spie­le müs­sen aus­ser­dem so aus­ge­stal­tet sein, dass sie von an­ge­mes­se­nen Mass­nah­men zum Schutz der Spie­le­rin­nen und Spie­ler vor ex­zes­si­vem Geld­spiel be­glei­tet wer­den kön­nen.

³ Der Bun­des­rat er­lässt die spiel­tech­ni­schen Vor­schrif­ten, die er­for­der­lich sind zur Um­set­zung der An­for­de­run­gen nach den Ab­sät­zen 1 und 2. Er be­rück­sich­tigt da­bei die in­ter­na­tio­nal ge­bräuch­li­chen Vor­ga­ben.

¹ Im Ge­such um Er­tei­lung der Be­wil­li­gung macht die Spiel­bank An­ga­ben über die Ein­hal­tung der An­for­de­run­gen nach Ar­ti­kel 17.

² Die Spiel­bank, die ein au­to­ma­ti­siert oder on­li­ne durch­ge­führ­tes Spiel­ban­ken­spiel be­trei­ben will, reicht der ESBK ein Zer­ti­fi­kat ei­ner ak­kre­di­tier­ten Kon­for­mi­täts­be­wer­tungs­stel­le ein über die Ein­hal­tung der spiel­tech­ni­schen Vor­schrif­ten.

³ Die An­ga­ben und Un­ter­la­gen nach den Ab­sät­zen 1 und 2 müs­sen nicht ein­ge­reicht wer­den, so­weit die Spiel­bank nach­weist, dass die­se in ei­nem an­de­ren Ver­fah­ren be­reits frü­her ein­ge­reicht wor­den sind.

Im Rah­men der Spiel­ban­ken­spie­le dür­fen die Spiel­ban­ken Jack­pot­sys­te­me in­ner­halb der Spiel­bank und un­ter den Spiel­ban­ken ver­net­zen. Der Bun­des­rat legt die Vor­aus­set­zun­gen für den Be­trieb fest.

¹ Zur Be­ur­tei­lung, ob es sich beim be­an­trag­ten Spiel um ein Spiel­ban­ken­spiel han­delt, kon­sul­tiert die ESBK vor dem Be­wil­li­gungs­ent­scheid die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de (Art. 105). Bei Un­ei­nig­keit füh­ren die bei­den Be­hör­den einen Mei­nungs­aus­tausch. Führt der Mei­nungs­aus­tausch zu kei­nem ein­ver­nehm­li­chen Er­geb­nis, so wird das Ko­or­di­na­ti­ons­or­gan (Art. 113) an­ge­ru­fen.

² Im Fall von Rou­ti­ne­ent­schei­den kann die ESBK auf die Kon­sul­ta­ti­on ver­zich­ten.

Wer Gross­s­pie­le ver­an­stal­ten will, braucht ei­ne Be­wil­li­gung der in­ter­kan­to­na­len Be­hör­de.

¹ Die Be­wil­li­gung kann er­teilt wer­den, wenn die Ver­an­stal­te­rin:

a.

ei­ne ju­ris­ti­sche Per­son nach schwei­ze­ri­schem Recht ist;

b.

einen gu­ten Ruf ge­niesst;

c.

ih­re wirt­schaft­li­che Si­tua­ti­on dar­legt;

d.

all­fäl­li­ge fi­nan­zi­el­le oder sons­ti­ge Be­tei­li­gun­gen an an­de­ren Un­ter­neh­mun­gen of­fen­legt;

e.

die recht­mäs­si­ge Her­kunft der zur Ver­fü­gung ste­hen­den Geld­mit­tel nach­weist;

f.

ei­ne ein­wand­freie Ge­schäfts­füh­rung und de­ren Un­ab­hän­gig­keit ge­gen aus­sen ge­währ­leis­tet;

g.

über ge­nü­gend Mit­tel ver­fügt so­wie Ge­währ da­für bie­tet, dass den Spie­le­rin­nen und Spie­lern die Ge­win­ne aus­be­zahlt wer­den;

h.

über ein Si­cher­heits- und ein So­zi­al­kon­zept ver­fügt; und

i.

ge­währ­leis­tet, dass die Be­triebs­kos­ten, na­ment­lich die Wer­bung und die Löh­ne, im Ver­gleich zu den Mit­teln, die für ge­mein­nüt­zi­ge Zwe­cke zur Ver­fü­gung ge­stellt wer­den, in ei­nem an­ge­mes­se­nen Ver­hält­nis ste­hen.

² Die An­for­de­rung nach Ab­satz 1 Buch­sta­be i gilt nicht für Ge­schick­lich­keitss­pie­le.

¹ Die Kan­to­ne be­stim­men die ma­xi­ma­le An­zahl der Ver­an­stal­te­rin­nen von Lot­te­ri­en und Sport­wet­ten.

² Sie kön­nen dar­über hin­aus in recht­set­zen­der Form die Ge­sell­schaf­ten be­zeich­nen, de­nen die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de bei ge­ge­be­nen Be­wil­li­gungs­vor­aus­set­zun­gen ei­ne Be­wil­li­gung für die Ver­an­stal­tung von Lot­te­ri­en und Sport­wet­ten er­tei­len kann.

¹ Für die Durch­füh­rung von Gross­s­pie­len braucht es ei­ne Be­wil­li­gung der in­ter­kan­to­na­len Be­hör­de.

² Für die Be­wil­li­gung von Spiel­ver­än­de­run­gen von un­ter­ge­ord­ne­ter Be­deu­tung kann der Bun­des­rat ein ver­ein­fach­tes Ver­fah­ren vor­se­hen.

¹ Die Be­wil­li­gung für ein Gross­s­piel kann er­teilt wer­den, wenn:

a.

das Spiel auf si­che­re und trans­pa­ren­te Wei­se durch­ge­führt wer­den kann;

b.

die Ver­an­stal­te­rin an­ge­mes­se­ne Mass­nah­men zum Schutz der Spie­le­rin­nen und Spie­ler vor ex­zes­si­vem Geld­spiel vor­sieht;

c.

die Ver­an­stal­te­rin die Rein­ge­win­ne für ge­mein­nüt­zi­ge Zwe­cke ver­wen­det, es sei denn, es han­delt sich beim Gross­s­piel um ein Ge­schick­lich­keitss­piel.

² Sport­wet­ten dür­fen nicht auf Sporter­eig­nis­se an­ge­bo­ten wer­den, an de­nen mehr­heit­lich Min­der­jäh­ri­ge teil­neh­men.

³ Der Bun­des­rat be­stimmt, in­wie­weit die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de der Ver­an­stal­te­rin von Gross­s­pie­len er­lau­ben kann, mit Gross­s­piel­ver­an­stal­te­rin­nen im In­land und im Aus­land zu­sam­men­zu­ar­bei­ten.

Im Ge­such um Er­tei­lung der Be­wil­li­gung macht die Ver­an­stal­te­rin von Gross­s­pie­len An­ga­ben über:

a.

Kon­zep­ti­on und Durch­füh­rung in spiel­tech­ni­scher, or­ga­ni­sa­to­ri­scher und fi­nan­zi­el­ler Hin­sicht;

b.

die Mass­nah­men zum Schutz der Spie­le­rin­nen und Spie­ler vor ex­zes­si­vem Geld­spiel und zur si­che­ren und trans­pa­ren­ten Spiel­durch­füh­rung.

¹ Zur Be­ur­tei­lung, ob es sich beim be­an­trag­ten Spiel um ein Gross­s­piel han­delt, kon­sul­tiert die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de vor dem Be­wil­li­gungs­ent­scheid die ESBK. Bei Un­ei­nig­keit füh­ren die bei­den Be­hör­den einen Mei­nungs­aus­tausch. Führt der Mei­nungs­aus­tausch zu kei­nem ein­ver­nehm­li­chen Er­geb­nis, so wird das Ko­or­di­na­ti­ons­or­gan an­ge­ru­fen.

² Im Fal­le von Rou­ti­ne­ent­schei­den kann die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de auf die Kon­sul­ta­ti­on ver­zich­ten.

Die Kan­to­ne kön­nen in recht­set­zen­der Form die Durch­füh­rung der fol­gen­den Gross­s­pie­le ver­bie­ten:

a.

al­le Lot­te­ri­en;

b.

al­le Sport­wet­ten;

c.

al­le Ge­schick­lich­keitss­pie­le.

¹ Die Ver­an­stal­ter- und die Spiel­be­wil­li­gung kön­nen be­fris­tet und er­neu­ert wer­den.

² Sie kön­nen mit Be­din­gun­gen und Auf­la­gen ver­bun­den wer­den.

Die Ver­an­stal­ter- und die Spiel­be­wil­li­gung sind nicht über­trag­bar.

¹ Die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de ent­zieht die Ver­an­stal­ter- oder die Spiel­be­wil­li­gung, wenn die ge­setz­li­chen Vor­aus­set­zun­gen für de­ren Er­tei­lung weg­ge­fal­len sind.

² In leich­ten Fäl­len kann sie die Be­wil­li­gung sus­pen­die­ren, ein­schrän­ken oder mit zu­sätz­li­chen Be­din­gun­gen und Auf­la­gen ver­se­hen.

¹ Für die Durch­füh­rung von Klein­spie­len braucht es ei­ne Be­wil­li­gung der kan­to­na­len Auf­sichts- und Voll­zugs­be­hör­de.

² Die­se Be­hör­de stellt der in­ter­kan­to­na­len Be­hör­de ih­re Be­wil­li­gungs­ent­schei­de zu.

¹ Die Be­wil­li­gung für die Durch­füh­rung ei­nes Klein­spiels kann er­teilt wer­den, wenn:

a.

die Ver­an­stal­te­rin:

1.

ei­ne ju­ris­ti­sche Per­son nach schwei­ze­ri­schem Recht ist,

2.

einen gu­ten Ruf ge­niesst,

3.

Ge­währ leis­tet für ei­ne trans­pa­ren­te und ein­wand­freie Ge­schäfts- und Spiel­durch­füh­rung;

b.

das Klein­spiel so aus­ge­stal­tet ist, dass es si­cher und auf trans­pa­ren­te Wei­se durch­ge­führt wer­den kann und von ihm nur ei­ne ge­rin­ge Ge­fahr des ex­zes­si­ven Geld­spiels, der Kri­mi­na­li­tät und der Geld­wä­sche­rei aus­geht.

² Wird die Or­ga­ni­sa­ti­on oder die Durch­füh­rung von Klein­lot­te­ri­en und lo­ka­len Sport­wet­ten an Drit­te aus­ge­la­gert, so müs­sen die­se Drit­te ge­mein­nüt­zi­ge Zwe­cke ver­fol­gen.

¹ Klein­lot­te­ri­en muss ein im Vor­aus de­fi­nier­ter Ge­winn­plan zu­grun­de lie­gen.

² Die Rein­ge­win­ne müs­sen voll­um­fäng­lich für ge­mein­nüt­zi­ge Zwe­cke ver­wen­det wer­den. Vor­be­hal­ten ist ei­ne Ver­wen­dung nach Ar­ti­kel 129. Die Durch­füh­rungs­kos­ten müs­sen in ei­nem an­ge­mes­se­nen Ver­hält­nis zu den für ge­mein­nüt­zi­ge Zwe­cke vor­ge­se­he­nen Mit­teln ste­hen.

³ Der Bun­des­rat legt wei­te­re Be­wil­li­gungs­vor­aus­set­zun­gen fest. Er be­stimmt ins­be­son­de­re:

a.

die ma­xi­ma­le Hö­he der ein­zel­nen Ein­sät­ze;

b.

die ma­xi­ma­le Sum­me al­ler Ein­sät­ze;

c.

die mi­ni­ma­len Ge­winn­mög­lich­kei­ten;

d.

die jähr­li­che ma­xi­ma­le An­zahl Klein­lot­te­ri­en pro Ver­an­stal­te­rin.

⁴ Der Bun­des­rat kann für Klein­lot­te­ri­en zur Fi­nan­zie­rung ein­zel­ner An­läs­se von über­re­gio­na­ler Be­deu­tung ei­ne hö­he­re ma­xi­ma­le Sum­me al­ler Ein­sät­ze be­stim­men. Die Teil­nah­me an der­ar­ti­gen Klein­lot­te­ri­en kann aus­nahms­wei­se auch in an­de­ren Kan­to­nen an­ge­bo­ten wer­den, wenn die­se da­zu ihr Ein­ver­ständ­nis er­tei­len.

⁵ Für die Durch­füh­rung von Klein­lot­te­ri­en nach Ab­satz 4 ist ei­ne Be­wil­li­gung der kan­to­na­len Auf­sichts- und Voll­zugs­be­hör­de nö­tig. Die­se Be­hör­de stellt der in­ter­kan­to­na­len Be­hör­de ih­ren Be­wil­li­gungs­ent­scheid zur Ge­neh­mi­gung zu.

⁶ Die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de ge­neh­migt den Be­wil­li­gungs­ent­scheid, wenn die Vor­aus­set­zun­gen von Ab­satz 4 und Ar­ti­kel 33 Ab­satz 1 Buch­sta­be b so­wie all­fäl­li­ge in­ter­kan­to­na­le Vor­ga­ben er­füllt sind.

⁷ Die Kan­to­ne kön­nen die ma­xi­ma­le Sum­me al­ler Ein­sät­ze al­ler in ei­nem Kan­ton in ei­nem Jahr durch­ge­führ­ten Klein­lot­te­ri­en be­gren­zen.

¹ Lo­ka­le Sport­wet­ten müs­sen nach dem To­ta­li­sa­tor­prin­zip kon­zi­piert sein und dür­fen nur am Ort an­ge­bo­ten und durch­ge­führt wer­den, an dem das Sporter­eig­nis statt­fin­det, auf das sie sich be­zie­hen.

² Die Rein­ge­win­ne müs­sen voll­um­fäng­lich für ge­mein­nüt­zi­ge Zwe­cke ver­wen­det wer­den. Vor­be­hal­ten ist ei­ne Ver­wen­dung nach Ar­ti­kel 129. Die Durch­füh­rungs­kos­ten müs­sen in ei­nem an­ge­mes­se­nen Ver­hält­nis zu den für ge­mein­nüt­zi­ge Zwe­cke vor­ge­se­he­nen Mit­teln ste­hen.

³ Der Bun­des­rat legt wei­te­re Be­wil­li­gungs­vor­aus­set­zun­gen fest. Er be­stimmt ins­be­son­de­re:

a.

die ma­xi­ma­le Hö­he der ein­zel­nen Ein­sät­ze;

b.

die ma­xi­ma­le Sum­me al­ler Ein­sät­ze;

c.

die mi­ni­ma­len Ge­winn­mög­lich­kei­ten;

d.

die jähr­li­che ma­xi­ma­le An­zahl Sport­wet­ten pro Ver­an­stal­te­rin und pro Ver­an­stal­tungs­ort.

¹ Für die Er­tei­lung der Be­wil­li­gung für ein klei­nes Po­ker­tur­nier müs­sen fol­gen­de Vor­aus­set­zun­gen er­füllt sein:

a.

Die An­zahl Teil­neh­me­rin­nen und Teil­neh­mer ist be­grenzt; die­se spie­len ge­gen­ein­an­der.

b.

Das Start­geld ist tief und steht in ei­nem an­ge­mes­se­nen Ver­hält­nis zur Tur­nier­dau­er.

c.

Die Sum­me der Spiel­ge­win­ne ent­spricht der Sum­me der Start­gel­der.

d.

Das Spiel wird in ei­ner öf­fent­lich zu­gäng­li­chen Ört­lich­keit ge­spielt.

e.

Die Spiel­re­geln und die In­for­ma­tio­nen zum Schutz der Teil­neh­me­rin­nen und Teil­neh­mer vor ex­zes­si­vem Geld­spiel wer­den auf­ge­legt.

² Von den Spie­le­rin­nen und Spie­lern kann ei­ne Teil­nah­me­ge­bühr er­ho­ben wer­den.

³ Der Bun­des­rat legt wei­te­re Be­wil­li­gungs­vor­aus­set­zun­gen fest. Er be­stimmt ins­be­son­de­re:

a.

das ma­xi­ma­le Start­geld;

b.

die ma­xi­ma­le Sum­me der Start­gel­der;

c.

die ma­xi­ma­le An­zahl Tur­nie­re pro Tag und Ver­an­stal­tungs­ort;

d.

die mi­ni­ma­le Teil­neh­mer­zahl;

e.

die mi­ni­ma­le Tur­nier­dau­er.

¹ Im Ge­such um Er­tei­lung der Be­wil­li­gung macht die Ver­an­stal­te­rin der kan­to­na­len Auf­sichts- und Voll­zugs­be­hör­de für je­des Klein­spiel An­ga­ben über die Kon­zep­ti­on und Durch­füh­rung in spiel­tech­ni­scher, or­ga­ni­sa­to­ri­scher und fi­nan­zi­el­ler Hin­sicht.

² Mit ei­nem Ge­such kann die Be­wil­li­gung für meh­re­re Ver­an­stal­tun­gen be­an­tragt wer­den. Die­se müs­sen am glei­chen Ort wäh­rend ei­ner Zeit­span­ne von ma­xi­mal sechs Mo­na­ten statt­fin­den.

¹ Ver­an­stal­te­rin­nen von Klein­lot­te­ri­en und lo­ka­len Sport­wet­ten stel­len der kan­to­na­len Auf­sichts- und Voll­zugs­be­hör­de in­nert drei­er Mo­na­te nach Ab­schluss ei­nes Spiels einen Be­richt zu. Die­ser ent­hält:

a.

die Ab­rech­nung über das Spiel;

b.

An­ga­ben über den Spiel­ver­lauf;

c.

An­ga­ben über die Ver­wen­dung der Er­trä­ge.

² Für Ver­an­stal­te­rin­nen, die 24 oder mehr klei­ne Po­ker­tur­nie­re pro Jahr durch­füh­ren, gel­ten be­züg­lich Rech­nungs­le­gung und Re­vi­si­on die Re­geln nach den Ar­ti­keln 48 und 49 Ab­sät­ze 3 und 4. Für die an­de­ren Ver­an­stal­te­rin­nen von klei­nen Po­ker­tur­nie­ren kommt Ab­satz 1 Buch­sta­ben a und b zur An­wen­dung.

Für die Gel­tungs­dau­er, die Än­de­rung, die Über­trag­bar­keit und den Ent­zug der Be­wil­li­gun­gen gel­ten die Ar­ti­kel 29–31 sinn­ge­mä­ss.

¹ Die kan­to­na­le Auf­sichts- und Voll­zugs­be­hör­de über­wacht die Ein­hal­tung der ge­setz­li­chen Be­stim­mun­gen in Be­zug auf die Klein­spie­le.

² Sie kann da­zu ins­be­son­de­re:

a.

von den Ver­an­stal­te­rin­nen die not­wen­di­gen Aus­künf­te und Un­ter­la­gen ver­lan­gen und Kon­trol­len durch­füh­ren;

b.

für die Zeit der Un­ter­su­chung vor­sorg­li­che Mass­nah­men tref­fen;

c.

bei Ver­let­zun­gen die­ses Ge­set­zes oder bei Vor­lie­gen sons­ti­ger Miss­stän­de die not­wen­di­gen Mass­nah­men zur Her­stel­lung des ord­nungs­ge­mäs­sen Zu­stands und zur Be­sei­ti­gung der Miss­stän­de ver­fü­gen.

¹ Die Kan­to­ne kön­nen über die­ses Ka­pi­tel hin­aus­ge­hen­de zu­sätz­li­che Be­stim­mun­gen be­tref­fend die Klein­spie­le vor­se­hen oder Klein­spie­le ganz un­ter­sa­gen.

² Die Ar­ti­kel 32, 33, 34 Ab­sät­ze 3–7 so­wie die Ar­ti­kel 37–40 gel­ten nicht für Klein­lot­te­ri­en, die bei ei­nem Un­ter­hal­tungs­an­lass ver­an­stal­tet wer­den, de­ren Ge­win­ne aus­sch­liess­lich in Sach­prei­sen be­ste­hen, bei de­nen die Aus­ga­be der Lo­se, die Los­zie­hung und die Aus­rich­tung der Ge­win­ne im un­mit­tel­ba­ren Zu­sam­men­hang mit dem Un­ter­hal­tungs­an­lass er­fol­gen und bei de­nen die ma­xi­ma­le Sum­me al­ler Ein­sät­ze tief ist.

³ Der Bun­des­rat legt die ma­xi­ma­le Sum­me fest.

¹ Die Spiel­ban­ken und die Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len er­stel­len ein Si­cher­heits­kon­zept. Dar­in se­hen sie un­ter Be­rück­sich­ti­gung des Ge­fähr­dungs­po­ten­zi­als und der Merk­ma­le des Ver­triebs­ka­nals der ver­schie­de­nen Spie­l­an­ge­bo­te Mass­nah­men vor, mit de­nen sie einen si­che­ren und trans­pa­ren­ten Spiel­be­trieb so­wie die Be­kämp­fung der Kri­mi­na­li­tät und der Geld­wä­sche­rei ge­währ­leis­ten.

² Das Si­cher­heits­kon­zept sieht ins­be­son­de­re Mass­nah­men vor, die ge­währ­leis­ten, dass:

a.

die Or­ga­ni­sa­ti­onss­truk­tu­ren und Be­trieb­sab­läu­fe so­wie die dar­an ge­knüpf­ten Ver­ant­wort­lich­kei­ten do­ku­men­tiert wer­den;

b.

ein Kon­troll­sys­tem be­trie­ben wird, das die Spielein­satz- und Ge­win­n­aus­zah­lungs­trans­ak­tio­nen über­prüft und do­ku­men­tiert;

c.

die Ge­win­ner­mitt­lungs­ver­fah­ren ein­wand­frei funk­tio­nie­ren;

d.

Un­be­rech­tig­ten der Zu­tritt zum Spiel­be­trieb ver­wehrt wird; und

e.

der Spiel­be­trieb so aus­ge­stal­tet ist, dass un­er­laub­te Hand­lun­gen ver­hin­dert wer­den.

³ Der Bun­des­rat prä­zi­siert die An­for­de­run­gen an das Si­cher­heits­kon­zept.

Die Spiel­ban­ken und die Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len mel­den der zu­stän­di­gen Voll­zugs­be­hör­de al­le wich­ti­gen Vor­komm­nis­se, wel­che die Si­cher­heit und die Trans­pa­renz des Spiel­be­triebs ge­fähr­den kön­nen.

Die Spiel­ban­ken und die Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len stel­len den Spie­le­rin­nen und Spie­lern die zur Spiel­teil­nah­me er­for­der­li­chen In­for­ma­tio­nen zur Ver­fü­gung.

¹ Spie­le­rin­nen und Spie­ler un­ter dem er­for­der­li­chen Min­destal­ter, ge­sperr­te so­wie mit ei­nem Spiel­ver­bot be­leg­te Spie­le­rin­nen und Spie­ler ha­ben we­der An­spruch auf Rück­er­stat­tung ih­rer Ein­sät­ze noch auf Aus­zah­lung von Spiel­ge­win­nen.

² All­fäl­li­ge Ge­win­ne der Spie­le­rin­nen und Spie­ler nach Ab­satz 1 sind voll­um­fäng­lich be­stimmt für:

a.

die Al­ters-, Hin­ter­las­se­nen- und In­va­li­den­ver­si­che­rung, wenn es sich um Ge­win­ne aus Spiel­ban­ken han­delt;

b.

ge­mein­nüt­zi­ge Zwe­cke, wenn es sich um Ge­win­ne aus Gross­s­pie­len han­delt.

¹ Ver­trä­ge zwi­schen Spiel­ban­ken und Drit­ten so­wie zwi­schen Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len und Drit­ten dür­fen kei­ne Leis­tun­gen in Ab­hän­gig­keit von Um­satz oder Er­trag des Spiel­be­triebs vor­se­hen.

² Um­satz- oder er­trags­ab­hän­gi­ge Ver­trä­ge mit Lie­fe­ran­tin­nen von on­li­ne durch­ge­führ­ten Spie­len sind zu­läs­sig, so­fern die Ver­gü­tung an­ge­mes­sen ist.

³ Um­satz- oder er­trags­ab­hän­gi­ge Ver­trä­ge mit Ver­trieb­s­part­nern von Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len sind zu­läs­sig, so­fern die Ver­gü­tung an­ge­mes­sen ist.

¹ Die Spiel­ban­ken und die Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len rei­chen der zu­stän­di­gen Voll­zugs­be­hör­de jähr­lich einen Ge­schäfts­be­richt ein.

² Sie er­stat­ten der zu­stän­di­gen Voll­zugs­be­hör­de jähr­lich Be­richt über die Um­set­zung des Si­cher­heits­kon­zepts.

¹ Für die Rech­nungs­le­gung der Spiel­ban­ken und der Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len gel­ten ne­ben den Be­stim­mun­gen die­ses Ge­set­zes die Vor­schrif­ten des zwei­und­dreis­sigs­ten Ti­tels des Ob­li­ga­tio­nen­rechts⁵ (OR).

² Der Bun­des­rat kann die An­wen­dung ei­nes an­er­kann­ten Rech­nungs­le­gungs­stan­dards nach Ar­ti­kel 962a OR vor­se­hen und von den Be­stim­mun­gen des OR über die Buch­füh­rung und die Rech­nungs­le­gung ab­wei­chen, wenn dies auf­grund der Be­son­der­hei­ten des Geld­spiel­be­reichs er­for­der­lich ist.

¹ Die Spiel­ban­ken und die Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len las­sen ih­re Jah­res­rech­nung von ei­ner un­ab­hän­gi­gen Re­vi­si­ons­stel­le prü­fen.

² Auf die Re­vi­si­ons­stel­le und die Re­vi­si­on der Jah­res­rech­nung sind die Vor­schrif­ten des Ak­ti­en­rechts an­zu­wen­den.

³ Die Spiel­ban­ken und die Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len müs­sen ih­re Jah­res­rech­nung or­dent­lich prü­fen las­sen.

⁴ Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len, die nur Ge­schick­lich­keitss­pie­le durch­füh­ren, kön­nen ih­re Jah­res­rech­nung ein­ge­schränkt prü­fen las­sen, wenn die Grenz­wer­te nach Ar­ti­kel 727 OR⁶ nicht er­reicht wer­den. Sie kön­nen auf die Re­vi­si­on ih­rer Jah­res­rech­nung nicht ver­zich­ten.

⁵ Die Re­vi­si­ons­stel­le stellt den Re­vi­si­ons­be­richt der Voll­zugs­be­hör­de zu.

Stellt die Re­vi­si­ons­stel­le bei der Durch­füh­rung der Prü­fung Ge­set­zes­ver­stös­se oder an­de­re Un­re­gel­mäs­sig­kei­ten fest, so be­nach­rich­tigt sie un­ver­züg­lich die zu­stän­di­ge Voll­zugs­be­hör­de.

Die Spiel­ban­ken und die Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len dür­fen zum Zweck des Schut­zes der Spie­le­rin­nen und Spie­ler vor ex­zes­si­vem Geld­spiel so­wie der Be­kämp­fung der Kri­mi­na­li­tät und der Geld­wä­sche­rei Per­so­nen­da­ten, ein­sch­liess­lich be­son­ders schüt­zens­wer­ter Per­so­nen­da­ten, be­ar­bei­ten.

¹ Fol­gen­de Per­so­nen un­ter­lie­gen in Spiel­ban­ken ei­nem Spiel­ver­bot:

a.

Mit­glie­der der ESBK und die An­ge­stell­ten ih­res Se­kre­ta­ri­ats;

b.

An­ge­stell­te von Spiel­ban­ken, die am Spiel­be­trieb be­tei­ligt sind;

c.

Mit­glie­der des Ver­wal­tungs­ra­tes und der Ge­schäfts­lei­tung von Un­ter­neh­men, die Spielein­rich­tun­gen her­stel­len oder da­mit han­deln;

d.

Mit­glie­der des Ver­wal­tungs­ra­tes von Spiel­ban­ken;

e.

Min­der­jäh­ri­ge;

f.

Per­so­nen, ge­gen die ei­ne Spiel­sper­re be­steht.

² Fol­gen­de Per­so­nen un­ter­lie­gen ei­nem Spiel­ver­bot in der Spiel­bank, mit der sie in Ver­bin­dung ste­hen:

a.

An­ge­stell­te die­ser Spiel­bank und von de­ren Ne­ben­be­trie­ben, die nicht am Spiel­be­trieb be­tei­ligt sind;

b.

Ak­tio­nä­rin­nen und Ak­tio­näre, die mehr als 5 Pro­zent des Ak­ti­en­ka­pi­tals oder der Stim­men hal­ten;

c.

An­ge­stell­te der Re­vi­si­ons­stel­le, die mit de­ren Re­vi­si­on be­traut sind.

¹ Die Spiel­bank kann:

a.

Per­so­nen oh­ne An­ga­be von Grün­den so­wohl den Zu­tritt als auch die Spiel­teil­nah­me ver­wei­gern;

b.

Ein­tritts­prei­se er­he­ben;

c.

Klei­der­vor­schrif­ten er­las­sen.

² Für on­li­ne durch­ge­führ­te Spie­le ist Ab­satz 1 Buch­sta­ben b und c nicht an­wend­bar.

Die Spie­le­rin­nen und Spie­ler sind vor Spiel­be­ginn zu iden­ti­fi­zie­ren.

Bei Tisch­spie­len darf nur mit Je­tons oder mit Spiel­plaques der be­tref­fen­den Spiel­bank ge­spielt wer­den.

Un­recht­mäs­sig er­ziel­te Spie­ler­trä­ge ge­hen an die Al­ters-, Hin­ter­las­se­nen- und In­va­li­den­ver­si­che­rung.

¹ Trink­gel­der für An­ge­stell­te, die am Spiel­be­trieb be­tei­ligt sind, wer­den an die Spiel­bank wei­ter­ge­lei­tet. Die­se ver­wal­tet sie se­pa­rat und in­for­miert so­wohl die An­ge­stell­ten als auch die Spie­le­rin­nen und Spie­ler trans­pa­rent über den Ver­teil­schlüs­sel.

² Zu­wen­dun­gen an­de­rer Art an An­ge­stell­te, die am Spiel­be­trieb be­tei­ligt sind, sind nicht zu­läs­sig.

¹ Der Bun­des­rat kann spe­zi­el­le Be­wil­li­gun­gen vor­se­hen, na­ment­lich für:

a.

die Lie­fe­ran­tin­nen von Spiel­ge­rä­ten;

b.

die tech­ni­sche Aus­rüs­tung.

² Er re­gelt die Be­wil­li­gungs­vor­aus­set­zun­gen und das Ver­fah­ren.

¹ Die ESBK kann Spiel­ban­ken mit ei­ner Kon­zes­si­on B, de­ren Stand­ort­re­gi­on wirt­schaft­lich von aus­ge­prägt sai­sona­lem Tou­ris­mus ab­hän­gig ist und die trotz wirt­schaft­li­cher Un­ter­neh­mens­füh­rung kei­ne an­ge­mes­se­ne Ren­ta­bi­li­tät er­zie­len, die Aus­la­ge­rung des Be­triebs des Ka­me­ra­über­wa­chungs­sys­tems an ei­ne an­de­re Schwei­zer Spiel­bank er­lau­ben.

² Die Spiel­bank bleibt auch in Fäl­len von Aus­la­ge­run­gen voll­um­fäng­lich für die Ge­währ­leis­tung des si­che­ren und trans­pa­ren­ten Spiel­be­triebs ver­ant­wort­lich.

¹ Au­to­ma­ti­siert ab­lau­fen­de Lot­te­rie­zie­hun­gen müs­sen von der Ver­an­stal­te­rin in ge­eig­ne­ter Form do­ku­men­tiert wer­den.

² Ma­nu­el­le Lot­te­rie­zie­hun­gen müs­sen durch ei­ne Amts- oder Ur­kunds­per­son über­wacht und mit ei­nem Zie­hungs­pro­to­koll fest­ge­hal­ten wer­den.

¹ Die Teil­nah­me an Gross­s­pie­len darf zu ge­werb­li­chen Zwe­cken nur von ei­ner In­ha­be­rin ei­ner Ver­an­stal­ter­be­wil­li­gung oder von ihr er­mäch­tig­ten Drit­ten an­ge­bo­ten wer­den. Die ge­werb­li­che Or­ga­ni­sa­ti­on von Spiel­ge­mein­schaf­ten zur Teil­nah­me an Gross­s­pie­len durch Drit­te ist ver­bo­ten.

² Die Teil­nah­me an Gross­s­pie­len darf nur an öf­fent­lich zu­gäng­li­chen Or­ten an­ge­bo­ten wer­den, die nicht vor­wie­gend der Durch­füh­rung von Geld­spie­len die­nen. Aus­ge­nom­men hier­von sind:

a.

Spiel­lo­ka­le für au­to­ma­ti­siert durch­ge­führ­te Ge­schick­lich­keitss­pie­le;

b.

Spiel­ban­ken, die in ih­ren Räum­lich­kei­ten Ge­schick­lich­keitss­pie­le durch­füh­ren oder Sport­wet­ten und Lot­te­ri­en Drit­ter an­bie­ten.

¹ Spiel­ban­ken kön­nen mit Be­wil­li­gung der ESBK Ge­schick­lich­keitss­pie­le selbst durch­füh­ren und die Teil­nah­me an Sport­wet­ten und Lot­te­ri­en Drit­ter an­bie­ten.

² Die Be­wil­li­gung wird er­teilt, wenn die Spiel­bank nach­weist, dass die nach dem 3. Ka­pi­tel nö­ti­gen Be­wil­li­gun­gen er­teilt wur­den, und ge­währ­leis­tet, dass:

a.

die Gross­s­pie­le, die sie im Spiel­be­reich durch­führt oder an­bie­tet, und die Spiel­ban­ken­spie­le in se­pa­ra­ten Zo­nen statt­fin­den;

b.

die Gross­s­pie­le als sol­che ge­kenn­zeich­net sind;

c.

die Geld­flüs­se ge­trennt ver­bucht wer­den; und

d.

das An­ge­bot an Gross­s­pie­len im Ver­gleich zum An­ge­bot an Spiel­ban­ken­spie­len von un­ter­ge­ord­ne­ter Be­deu­tung ist.

³ Die Ver­an­stal­te­rin von Gross­s­pie­len er­greift die ge­setz­lich vor­ge­se­he­nen Mass­nah­men zur Ge­währ­leis­tung ei­nes si­che­ren und trans­pa­ren­ten Spiel­be­triebs, der Geld­wä­sche­rei­be­kämp­fung und des Schut­zes der Spie­le­rin­nen und Spie­ler vor ex­zes­si­vem Geld­spiel. Wenn die Spie­le im Spiel­be­reich durch­ge­führt wer­den, setzt die Spiel­bank zu­dem die Mass­nah­men nach den Ar­ti­keln 78 und 80 um.

⁴ Die Ver­an­stal­te­rin von Gross­s­pie­len lie­fert der Spiel­bank sämt­li­che zur Um­set­zung der Mass­nah­men nach den Ar­ti­keln 78 und 80 nö­ti­gen An­ga­ben.

⁵ Für das On­li­ne-An­ge­bot von Gross­s­pie­len durch Spiel­ban­ken gel­ten die Ab­sät­ze 1–4 sinn­ge­mä­ss.

¹ Ei­ne Ver­an­stal­te­rin von Gross­s­pie­len darf sich nicht an Spor­t­or­ga­ni­sa­tio­nen wirt­schaft­lich be­tei­li­gen, die an Sport­wett­kämp­fen teil­neh­men, auf die sie selbst Sport­wet­ten an­bie­tet.

² Sie darf mit Sport­le­rin­nen und Sport­lern oder Spor­t­or­ga­ni­sa­tio­nen, die an Sport­wett­kämp­fen teil­neh­men, auf die sie selbst Sport­wet­ten an­bie­tet, kei­ne Spon­so­ring- oder an­de­re Zu­sam­men­ar­beits­ver­trä­ge ein­ge­hen.

¹ Die Ver­an­stal­te­rin­nen von Sport­wet­ten er­stat­ten der in­ter­kan­to­na­len Be­hör­de un­ver­züg­lich Mel­dung bei ei­nem Ver­dacht auf ei­ne Ma­ni­pu­la­ti­on ei­nes Sport­wett­kampfs, auf den sie Sport­wet­ten an­bie­ten.

² Bei ei­nem Ver­dacht auf ei­ne Ma­ni­pu­la­ti­on ei­nes Sport­wett­kampfs, der in der Schweiz statt­fin­det oder auf den in der Schweiz Sport­wet­ten an­ge­bo­ten wer­den, er­stat­ten die Or­ga­ni­sa­tio­nen mit Sitz in der Schweiz, die an die­sem Sport­wett­kampf teil­neh­men oder die­sen or­ga­ni­sie­ren, durch­füh­ren oder über­wa­chen, der in­ter­kan­to­na­len Be­hör­de un­ver­züg­lich Mel­dung.

³ So­weit für die Be­kämp­fung und Ver­fol­gung ei­ner Ma­ni­pu­la­ti­on ei­nes Sport­wett­kampfs er­for­der­lich, ge­ben die Ver­an­stal­te­rin­nen von Sport­wet­ten so­wie die Or­ga­ni­sa­tio­nen nach Ab­satz 2 der in­ter­kan­to­na­len Be­hör­de so­wie den zu­stän­di­gen Be­hör­den des Bun­des, der Kan­to­ne und der Ge­mein­den In­for­ma­tio­nen, ein­sch­liess­lich be­son­ders schüt­zens­wer­ter Per­so­nen­da­ten, be­kannt.

¹ Für die Be­kämp­fung und die Ver­fol­gung von Ma­ni­pu­la­tio­nen von Sport­wett­kämp­fen ar­bei­tet die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de mit den Ver­an­stal­te­rin­nen von Sport­wet­ten, mit den Or­ga­ni­sa­tio­nen nach Ar­ti­kel 64 Ab­satz 2 so­wie mit ent­spre­chen­den Or­ga­ni­sa­tio­nen mit Sitz im Aus­land zu­sam­men.

² Bei ei­nem hin­rei­chen­den Ver­dacht auf Ma­ni­pu­la­ti­on ei­nes Sport­wett­kampfs kann sie na­ment­lich fol­gen­de Per­so­nen­da­ten, ein­sch­liess­lich be­son­ders schüt­zens­wer­ter Per­so­nen­da­ten über Straf- oder Ver­wal­tungs­ver­fah­ren, an die Ver­an­stal­te­rin­nen und die Or­ga­ni­sa­tio­nen wei­ter­ge­ben:

a.

Per­so­nen­da­ten der Wet­ten­den;

b.

Per­so­nen­da­ten, die ei­ne Be­ur­tei­lung des Wett­ver­hal­tens der be­trof­fe­nen Per­so­nen bei Sport­wet­ten er­lau­ben.⁷

^2bis Er­weist sich der Ver­dacht als un­be­grün­det, so sind die Da­ten um­ge­hend zu lö­schen.⁸

³ Der Bun­des­rat re­gelt den Ge­gen­stand und die Mo­da­li­tä­ten der Da­ten­wei­ter­ga­be an die­se Or­ga­ni­sa­tio­nen.

Die Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len kön­nen Per­so­nen oh­ne An­ga­be von Grün­den die Spiel­teil­nah­me ver­wei­gern.

¹ Die Spiel­ban­ken und die Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len un­ter­ste­hen dem Geld­wä­sche­rei­ge­setz vom 10. Ok­to­ber 1997⁹ (GwG).

² Der Um­fang der Sorg­falts­pflich­ten im Be­reich der Be­kämp­fung der Geld­wä­sche­rei rich­tet sich nach den Ge­fah­ren und Merk­ma­len des Spiels und des Ab­satz­ka­nals.

³ Bei ei­nem Gross­s­piel, das nicht on­li­ne durch­ge­führt wird, muss die Ver­an­stal­te­rin die Sorg­falts­pflich­ten nach den Ar­ti­keln 3–7 GwG nur dann er­fül­len, wenn ei­ner Spie­le­rin oder ei­nem Spie­ler ein Ge­winn von er­heb­li­chem Wert aus­be­zahlt wird.

⁴ Das EJPD legt für die Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len fest, wel­che Wer­te als er­heb­lich gel­ten, und passt sie bei Be­darf an. Es be­rück­sich­tigt da­bei die Ge­fah­ren, die mit dem be­tref­fen­den Spiel ver­bun­den sind.

¹ Bei on­li­ne durch­ge­führ­ten Spie­len kann die Ver­trags­par­tei bei der Auf­nah­me von Ge­schäfts­be­zie­hun­gen auf der Grund­la­ge ei­ner Selbst­de­kla­ra­ti­on iden­ti­fi­ziert wer­den.

² Die Ver­trags­par­tei muss nach Ar­ti­kel 3 Ab­satz 1 GwG¹⁰ iden­ti­fi­ziert wer­den, wenn die mo­nat­li­chen Ein­sät­ze oder die ein­zel­nen oder in ei­nem Mo­nat zu­sam­men­ge­rech­ne­ten Ge­win­ne einen er­heb­li­chen Wert er­rei­chen.

³ Die ESBK legt fest, wel­che Wer­te im Be­reich der Spiel­ban­ken­spie­le als er­heb­lich gel­ten, und passt sie bei Be­darf an.

⁴ Das EJPD legt fest, wel­che Wer­te im Be­reich der Gross­s­pie­le als er­heb­lich gel­ten, und passt sie bei Be­darf an.

¹ Spiel­ban­ken und Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len dür­fen kei­ne In­ha­ber­checks an­neh­men oder aus­stel­len.

² Sie dür­fen auf ih­ren Na­men aus­ge­stell­te Checks an­neh­men. Sie müs­sen sich bei der An­nah­me über die Iden­ti­tät der Per­son ver­ge­wis­sern, die den Check aus­stellt, und den Vor­gang re­gis­trie­ren.

³ Sie kön­nen den Spie­le­rin­nen und Spie­lern die Ge­win­ne in Form ei­nes De­pots zur Ver­fü­gung hal­ten. Sie dür­fen die De­pot­gut­ha­ben nicht ver­zin­sen.

⁴ Im On­li­ne-Be­reich ist die Füh­rung ei­nes per­sön­li­chen Spie­ler­kon­tos zu­läs­sig. Kon­to­gut­ha­ben wer­den nicht ver­zinst. Der Bun­des­rat kann fest­le­gen, wel­chen Be­trag das Spie­ler­kon­to ma­xi­mal ent­hal­ten darf.

Die Spiel­ban­ken stel­len den Spie­le­rin­nen und Spie­lern kei­ne Ge­winn­be­stä­ti­gung aus.

Die Ver­an­stal­te­rin­nen von Geld­spie­len sind ver­pflich­tet, an­ge­mes­se­ne Mass­nah­men zu tref­fen zum Schutz der Spie­le­rin­nen und Spie­ler vor Spiel­sucht und vor dem Tä­ti­gen von Spiele­in­sät­zen, die in kei­nem Ver­hält­nis zu ih­rem Ein­kom­men und Ver­mö­gen ste­hen (ex­zes­si­ves Geld­spiel).

¹ Min­der­jäh­ri­ge sind be­son­ders zu schüt­zen. Sie sind nicht zu den Spiel­ban­ken­spie­len und zu den on­li­ne durch­ge­führ­ten Gross­s­pie­len zu­ge­las­sen.

² Für die an­de­ren Gross­s­pie­le ent­schei­det die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de je nach Ge­fähr­dungs­po­ten­zi­al über das Al­ter, das zur Teil­nah­me be­rech­tigt. Es darf nicht un­ter 16 Jah­ren lie­gen.

³ Au­to­ma­ti­siert durch­ge­führ­te Lot­te­ri­en müs­sen ei­ne Zu­gangs­kon­trol­le auf­wei­sen, die si­cher­stellt, dass nur Spie­le­rin­nen und Spie­ler spie­len kön­nen, wel­che das Al­ter er­reicht ha­ben, das zur Teil­nah­me be­rech­tigt.

¹ Die von den Ver­an­stal­te­rin­nen von Geld­spie­len zu er­grei­fen­den Mass­nah­men zum Schutz der Spie­le­rin­nen und Spie­ler vor ex­zes­si­vem Geld­spiel müs­sen sich am Ge­fähr­dungs­po­ten­zi­al aus­rich­ten, das vom be­tref­fen­den Geld­spiel aus­geht.

² Je grös­ser das von ei­nem Geld­spiel aus­ge­hen­de Ge­fähr­dungs­po­ten­zi­al ist, de­sto hö­her sind die An­for­de­run­gen an die Mass­nah­men. Bei der Ein­schät­zung des Ge­fähr­dungs­po­ten­zi­als und der Fest­le­gung der Mass­nah­men sind ins­be­son­de­re die Spiel­merk­ma­le so­wie die Merk­ma­le des Ver­triebs­ka­nals zu be­rück­sich­ti­gen.

³ Die zu­stän­di­ge Be­hör­de be­wil­ligt ein Geld­spiel nur, wenn die Schutz­mass­nah­men aus­rei­chend sind.

¹ Ver­an­stal­te­rin­nen von Geld­spie­len dür­fen nicht in auf­dring­li­cher oder ir­re­füh­ren­der Wei­se Wer­bung be­trei­ben.

² Die Wer­bung darf sich nicht an Min­der­jäh­ri­ge oder an ge­sperr­te Per­so­nen rich­ten.

³ Wer­bung für in der Schweiz nicht be­wil­lig­te Geld­spie­le ist ver­bo­ten.

¹ Die Ver­an­stal­te­rin­nen von Geld­spie­len dür­fen Spie­le­rin­nen und Spie­lern we­der Dar­le­hen noch Vor­schüs­se ge­wäh­ren.

² Die Ein­räu­mung von Gra­tiss­pie­len oder Gra­tiss­piel­gut­ha­ben be­darf der vor­gän­gi­gen Zu­stim­mung der zu­stän­di­gen Voll­zugs­be­hör­de.

¹ Die Spiel­ban­ken und die Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len er­stel­len ein So­zi­al­kon­zept. Dar­in se­hen sie un­ter Be­rück­sich­ti­gung des Ge­fähr­dungs­po­ten­zi­als und der Merk­ma­le des Ver­triebs­ka­nals der ver­schie­de­nen Spie­l­an­ge­bo­te Mass­nah­men zum Schutz der Spie­le­rin­nen und Spie­ler vor, ins­be­son­de­re Mass­nah­men:

a.

zur In­for­ma­ti­on der Spie­le­rin­nen und Spie­ler;

b.

zur Früh­er­ken­nung ge­fähr­de­ter Spie­le­rin­nen und Spie­ler;

c.

zu Selbst­kon­trol­len, Spiel­be­schrän­kun­gen und Spielm­ode­ra­ti­on;

d.

zur Ver­hän­gung und Durch­füh­rung von Spiel­sper­ren;

e.

zur Aus­bil­dung und zur re­gel­mäs­si­gen Wei­ter­bil­dung des mit dem Voll­zug des So­zi­al­kon­zepts be­trau­ten Per­so­nals;

f.

zur Er­he­bung von Da­ten zur Eva­lua­ti­on der Wirk­sam­keit der ge­trof­fe­nen Mass­nah­men.

² Für die Aus­ar­bei­tung, Um­set­zung und Eva­lua­ti­on der Mass­nah­men kön­nen die Spiel­ban­ken und die Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len ins­be­son­de­re zu­sam­men­ar­bei­ten mit:

a.

den zu­stän­di­gen Voll­zugs­be­hör­den;

b.

an­de­ren Spiel­ban­ken oder an­de­ren Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len;

c.

For­sche­rin­nen und For­schern;

d.

Sucht­prä­ven­ti­ons­stel­len;

e.

The­ra­pie­ein­rich­tun­gen;

f.

So­zi­al­diens­ten.

¹ Die Spiel­ban­ken und die Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len stel­len in leicht zu­gäng­li­cher und leicht ver­ständ­li­cher Form be­reit:

a.

In­for­ma­tio­nen über die Ri­si­ken des Spiels;

b.

Selbs­t­er­he­bungs­bo­gen zur Prü­fung des ei­ge­nen Spiel­ver­hal­tens;

c.

In­for­ma­tio­nen über Mög­lich­kei­ten für Selbst­kon­trol­len, Spiel­be­schrän­kun­gen und Spiel­sper­ren;

d.

In­for­ma­tio­nen über An­ge­bo­te zur Un­ter­stüt­zung und Be­hand­lung von süch­ti­gen, ver­schul­de­ten oder sucht­ge­fähr­de­ten Per­so­nen so­wie von de­ren Um­feld ein­sch­liess­lich Adres­sen von Be­ra­tungs­stel­len und Selbst­hil­fe­grup­pen.

² So­weit auf­grund des Ge­fähr­dungs­po­ten­zi­als und der Merk­ma­le des Ver­triebs­ka­nals des kon­kre­ten Spiels an­ge­zeigt, in­for­mie­ren sie die Spie­le­rin­nen und Spie­ler über ihr Spiel­ver­hal­ten.

¹ So­weit auf­grund des Ge­fähr­dungs­po­ten­zi­als und der Merk­ma­le des Ver­triebs­ka­nals des kon­kre­ten Spiels an­ge­zeigt, le­gen die Spiel­ban­ken und die Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len im Rah­men der Früh­er­ken­nung Kri­te­ri­en fest, an­hand de­ren ge­fähr­de­te Spie­le­rin­nen und Spie­ler er­kannt wer­den kön­nen, und er­grei­fen an­ge­mes­se­ne Mass­nah­men.

² Sie do­ku­men­tie­ren ih­re Be­ob­ach­tun­gen und die er­grif­fe­nen Mass­nah­men.

So­weit auf­grund des Ge­fähr­dungs­po­ten­zi­als und der Merk­ma­le des Ver­triebs­ka­nals des kon­kre­ten Geld­spiels an­ge­zeigt, stel­len die Spiel­ban­ken und die Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len den Spie­le­rin­nen und Spie­lern Mög­lich­kei­ten zur Kon­trol­le und Be­schrän­kung ih­res Spiel­ver­hal­tens zur Ver­fü­gung, ins­be­son­de­re zur Kon­trol­le und Be­schrän­kung der Spieldau­er, der Spiel­häu­fig­keit oder des Net­to­ver­lusts.

¹ Die Spiel­ban­ken und die Ver­an­stal­te­rin­nen von on­li­ne durch­ge­führ­ten Gross­s­pie­len sper­ren Per­so­nen vom Spiel­be­trieb aus, von de­nen sie auf­grund ei­ge­ner Wahr­neh­mun­gen oder auf­grund von Mel­dun­gen Drit­ter wis­sen oder an­neh­men müs­sen, dass sie:

a.

über­schul­det sind oder ih­ren fi­nan­zi­el­len Ver­pflich­tun­gen nicht nach­kom­men; oder

b.

Spiele­in­sät­ze tä­ti­gen, die in kei­nem Ver­hält­nis zu ih­rem Ein­kom­men und Ver­mö­gen ste­hen.

² Sie sper­ren fer­ner Per­so­nen vom Spiel­be­trieb aus, von de­nen sie auf­grund ei­ner Mel­dung ei­ner Fach­stel­le oder So­zi­al­be­hör­de wis­sen oder an­neh­men müs­sen, dass sie spiel­süch­tig sind.

³ Die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de kann im Rah­men der Spiel­be­wil­li­gun­gen die Spiel­sper­re auf wei­te­re Gross­s­pie­le aus­deh­nen. Sie kann den Aus­schluss von die­sen zu­sätz­li­chen Spie­len si­cher­stel­len, in­dem sie einen Schwel­len­wert fest­legt und die Aus­zah­lung der dar­über lie­gen­den Ge­win­ne sper­ren lässt.

⁴ Die Spiel­sper­re er­streckt sich auf die Spiel­ban­ken­spie­le, die on­li­ne durch­ge­führ­ten Gross­s­pie­le so­wie die Gross­s­pie­le, auf wel­che die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de nach Ab­satz 3 die Spiel­sper­re aus­ge­dehnt hat.

⁵ Die Spie­le­rin­nen und Spie­ler kön­nen selbst bei ei­ner Spiel­bank oder ei­ner Ver­an­stal­te­rin von Gross­s­pie­len, die Spiel­sper­ren ver­hän­gen, ei­ne Spiel­sper­re be­an­tra­gen.

⁶ Die Spiel­sper­re muss der be­trof­fe­nen Per­son mit Be­grün­dung schrift­lich mit­ge­teilt wer­den.

¹ Die Spiel­sper­re muss auf An­trag der be­trof­fe­nen Per­son auf­ge­ho­ben wer­den, wenn der Grund da­für nicht mehr be­steht.

² Der An­trag ist bei der Spiel­bank oder der Ver­an­stal­te­rin von Gross­s­pie­len ein­zu­rei­chen, wel­che die Sper­re aus­ge­spro­chen hat.

³ In das Auf­he­bungs­ver­fah­ren muss ei­ne kan­to­nal an­er­kann­te Fach­per­son oder Fach­stel­le ein­be­zo­gen wer­den.

¹ Für den Voll­zug der Spiel­sper­re füh­ren die Spiel­ban­ken und die Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len, die Spiel­sper­ren ver­hän­gen, ein Re­gis­ter der ge­sperr­ten Per­so­nen und tei­len sich ge­gen­sei­tig die Da­ten mit.

² Die Spiel­ban­ken und die Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len, die Spiel­sper­ren ver­hän­gen, kön­nen ein ge­mein­sa­mes Re­gis­ter füh­ren. Zu­griff auf das ge­mein­sa­me Re­gis­ter ha­ben die­je­ni­gen Spiel­ban­ken und Ver­an­stal­te­rin­nen, die an der Re­gis­ter­füh­rung teil­ha­ben.

³ Sie tra­gen in das Re­gis­ter An­ga­ben zur Iden­ti­tät der ge­sperr­ten Per­so­nen so­wie zu Art und Grund der Sper­re ein.

Die für das So­zi­al­kon­zept ver­ant­wort­li­chen Per­so­nen und die mit dem Spiel­be­trieb oder des­sen Über­wa­chung be­trau­ten An­ge­stell­ten der Spiel­ban­ken und der Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len müs­sen ei­ne Grund­aus­bil­dung so­wie jähr­li­che Wei­ter­bil­dungs- und Ver­tie­fungs­kur­se ab­sol­vie­ren.

Die Spiel­ban­ken und die Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len rei­chen der zu­stän­di­gen Voll­zugs­be­hör­de jähr­lich einen Be­richt ein über die Wirk­sam­keit der ge­trof­fe­nen Mass­nah­men zum Schutz der Spie­le­rin­nen und Spie­ler vor ex­zes­si­vem Geld­spiel.

¹ Die Kan­to­ne sind ver­pflich­tet, Mass­nah­men zur Prä­ven­ti­on von ex­zes­si­vem Geld­spiel zu er­grei­fen so­wie Be­ra­tungs- und Be­hand­lungs­an­ge­bo­te für spiel­sucht­ge­fähr­de­te und spiel­süch­ti­ge Per­so­nen und für de­ren Um­feld an­zu­bie­ten.

² Sie kön­nen ih­re Mass­nah­men zum Schutz der Spie­le­rin­nen und Spie­ler vor ex­zes­si­vem Geld­spiel mit den Spiel­ban­ken und den Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len ko­or­di­nie­ren.

¹ Der Zu­gang zu on­li­ne durch­ge­führ­ten Geld­spie­len ist zu sper­ren, wenn die Spie­l­an­ge­bo­te in der Schweiz nicht be­wil­ligt sind.

² Ge­sperrt wird aus­sch­liess­lich der Zu­gang zu Spie­len, de­ren Ver­an­stal­te­rin­nen ih­ren Sitz oder Wohn­sitz im Aus­land ha­ben oder ihn ver­schlei­ern und die von der Schweiz aus zu­gäng­lich sind.

³ Die ESBK und die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de füh­ren und ak­tua­li­sie­ren je­weils ei­ne Sperr­lis­te be­tref­fend die An­ge­bo­te in ih­rem Zu­stän­dig­keits­be­reich.

⁴ Die Fern­mel­de­dien­stan­bie­te­rin­nen sper­ren den Zu­gang zu den Spie­l­an­ge­bo­ten, die auf ei­ner der Sperr­lis­ten auf­ge­führt sind.

⁵ Die ESBK und die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de kön­nen ei­ner Be­nut­ze­rin oder ei­nem Be­nut­zer zu Auf­sichts- oder For­schungs­zwe­cken Zu­gang zu den ge­sperr­ten An­ge­bo­ten ge­wäh­ren.

¹ Die ESBK und die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de ver­öf­fent­li­chen gleich­zei­tig ih­re Sperr­lis­ten und de­ren Ak­tua­li­sie­run­gen mit­tels ei­nes Ver­wei­ses im Bun­des­blatt. Die­se Ver­öf­fent­li­chung gilt als Er­öff­nung der Sperr­ver­fü­gung.

² Die Ver­an­stal­te­rin­nen kön­nen bei der ver­fü­gen­den Be­hör­de in­nert 30 Ta­gen ab der Ver­öf­fent­li­chung schrift­lich Ein­spra­che ge­gen die Ver­fü­gung er­he­ben. Ein­spra­che kann na­ment­lich er­ho­ben wer­den, wenn die Ver­an­stal­te­rin das be­trof­fe­ne An­ge­bot auf­ge­ho­ben oder den Zu­gang da­zu in der Schweiz mit ge­eig­ne­ten tech­ni­schen Mass­nah­men un­ter­bun­den hat.

³ Ist gül­tig Ein­spra­che er­ho­ben wor­den, so über­prüft die zu­stän­di­ge Be­hör­de ih­re Ver­fü­gung. Sie ist nicht an die ge­stell­ten An­trä­ge ge­bun­den.

¹ Die ESBK und die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de in­for­mie­ren über ih­re Sperr­lis­ten auf ih­rer Web­si­te mit ei­nem Link auf die Web­si­te der an­de­ren Be­hör­de.

² Sie set­zen die im Sin­ne von Ar­ti­kel 4 des Fern­mel­de­ge­set­zes vom 30. April 1997¹¹ re­gis­trier­ten Fern­mel­de­dien­stan­bie­te­rin­nen mit­tels ei­nes ein­fa­chen und ge­si­cher­ten Ver­fah­rens über die Sperr­lis­ten in Kennt­nis.¹²

³ Die Fern­mel­de­dien­stan­bie­te­rin­nen kön­nen bei der ver­fü­gen­den Be­hör­de in­nert 30 Ta­gen ab Mit­tei­lung nach Ab­satz 2 schrift­lich Ein­spra­che ge­gen die Ver­fü­gung er­he­ben, wenn die Mass­nah­me, die für die Sper­rung des Zu­gangs zu den An­ge­bo­ten er­for­der­lich ist, aus be­trieb­li­cher oder tech­ni­scher Sicht un­ver­hält­nis­mäs­sig wä­re.

¹ Die ESBK und die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de be­trei­ben ge­mein­sam ei­ne Ein­rich­tung, die die Be­nut­ze­rin­nen und Be­nut­zer in­for­miert, dass ein On­li­ne-An­ge­bot ge­sperrt ist.

² Die Fern­mel­de­dien­stan­bie­te­rin­nen lei­ten die Be­nut­ze­rin­nen und Be­nut­zer, die auf die ge­sperr­ten An­ge­bo­te zu­grei­fen möch­ten, auf die In­for­ma­ti­ons­ein­rich­tung wei­ter, so­weit dies tech­nisch mög­lich ist.

Er­füllt ein An­ge­bot die Vor­aus­set­zun­gen für die Sper­rung nicht mehr, so streicht es die zu­stän­di­ge Be­hör­de von Am­tes we­gen oder auf Er­su­chen aus der Sperr­lis­te.

¹ Für den Zu­gang zu den An­ge­bo­ten auf den Sperr­lis­ten kann we­der zi­vil- noch straf­recht­lich ver­ant­wort­lich ge­macht wer­den, wer:

a.

die Über­mitt­lung der Geld­spie­l­an­ge­bo­te nicht ver­an­lasst;

b.

die Emp­fän­ge­rin oder den Emp­fän­ger der An­ge­bo­te nicht aus­wählt; und

c.

die An­ge­bo­te nicht ver­än­dert.

² Die Fern­mel­de­dien­stan­bie­te­rin­nen, die zur Er­fül­lung ih­rer Pflich­ten nach den Ar­ti­keln 86 Ab­satz 4 und 89 Ab­satz 2 Mass­nah­men und An­ord­nun­gen nach den Be­stim­mun­gen die­ses Ka­pi­tels um­set­zen, kön­nen we­der zi­vil- noch straf­recht­lich ver­ant­wort­lich ge­macht wer­den für:

a.

die Um­ge­hung der Sperr­mass­nah­men durch Drit­te;

b.

die Ver­let­zung des Fern­mel­de- oder des Ge­schäfts­ge­heim­nis­ses;

c.

ei­ne Ver­let­zung aus­ser­ver­trag­li­cher oder ver­trag­li­cher Pflich­ten.

¹ Die Fern­mel­de­dien­stan­bie­te­rin­nen wer­den für die zur Um­set­zung der Sper­re not­wen­di­gen Ein­rich­tun­gen so­wie für de­ren Be­trieb von der ver­fü­gen­den Be­hör­de voll­um­fäng­lich ent­schä­digt. Der Bun­des­rat re­gelt die Ein­zel­hei­ten.

² Die Fern­mel­de­dien­stan­bie­te­rin­nen kön­nen nach In­for­ma­ti­on der Voll­zugs­be­hör­de vor­über­ge­hend von der Um­set­zung der Sper­re ab­se­hen, wenn sich die­se ne­ga­tiv auf die Qua­li­tät der Netz­leis­tung aus­wir­ken.

We­der Be­schwer­den noch Ein­spra­chen ge­gen Mass­nah­men nach die­sem Ka­pi­tel ha­ben auf­schie­ben­de Wir­kung. Vor­be­hal­ten bleibt ei­ne Be­schwer­de oder ei­ne Ein­spra­che ei­ner Fern­mel­de­dien­stan­bie­te­rin nach Ar­ti­kel 88 Ab­satz 3.

¹ Die ESBK be­steht aus fünf bis sie­ben Mit­glie­dern.

² Der Bun­des­rat wählt die Mit­glie­der der ESBK und be­zeich­net die Prä­si­den­tin oder den Prä­si­den­ten. Er wählt min­des­tens ein Mit­glied auf Vor­schlag der Kan­to­ne.

³ Die Mit­glie­der müs­sen un­ab­hän­gi­ge Sach­ver­stän­di­ge sein. Sie dür­fen we­der Mit­glied des Ver­wal­tungs­ra­tes noch An­ge­stell­te von Geld­spiel­un­ter­neh­mun­gen, Fa­bri­ka­ti­ons- und Han­dels­be­trie­ben der Geld­spiel­be­darfs­bran­che noch von die­sen na­he­ste­hen­den Ge­sell­schaf­ten sein.

⁴ Min­des­tens ein Mit­glied muss über be­son­de­re Kennt­nis­se im Be­reich der Sucht­prä­ven­ti­on ver­fü­gen.

¹ Die ESBK er­lässt ein Ge­schäfts­re­gle­ment. Dar­in re­gelt sie ins­be­son­de­re die Ein­zel­hei­ten ih­rer Or­ga­ni­sa­ti­on und die Zu­stän­dig­kei­ten des Prä­si­di­ums.

² Das Ge­schäfts­re­gle­ment be­darf der Ge­neh­mi­gung durch den Bun­des­rat.

³ Der ESBK steht ein stän­di­ges Se­kre­ta­ri­at zur Sei­te.

¹ Die ESBK übt ih­re Tä­tig­keit un­ab­hän­gig aus. Sie ist ad­mi­nis­tra­tiv dem EJPD zu­ge­ord­net.

² Die Mit­glie­der der ESBK und die Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter ih­res Se­kre­ta­ri­ats dür­fen ei­ne an­de­re Be­schäf­ti­gung aus­üben, wenn da­durch die Un­ab­hän­gig­keit der ESBK nicht be­ein­träch­tigt wird.

¹ Die ESBK hat ne­ben der Er­fül­lung der an­de­ren Auf­ga­ben, die ihr die­ses Ge­setz über­trägt, fol­gen­de Auf­ga­ben:

a.

Sie über­wacht die Ein­hal­tung der ge­setz­li­chen Be­stim­mun­gen in Be­zug auf die Spiel­ban­ken; ins­be­son­de­re über­wacht sie:

1.

die Lei­tungs­or­ga­ne und den Spiel­be­trieb der Spiel­ban­ken,

2.

die Ein­hal­tung der Ver­pflich­tun­gen zur Ver­hin­de­rung der Geld­wä­sche­rei,

3.

die Um­set­zung des Si­cher­heits­kon­zepts und des So­zi­al­kon­zepts.

b.

Sie ver­an­lagt und er­hebt die Spiel­ban­ken­ab­ga­be.

c.

Sie be­kämpft das il­le­ga­le Geld­spiel.

d.

Sie ar­bei­tet mit in- und aus­län­di­schen Auf­sichts­be­hör­den zu­sam­men.

e.

Sie er­stat­tet dem Bun­des­rat jähr­lich Be­richt über ih­re Tä­tig­keit und ver­öf­fent­licht den Be­richt; der Be­richt ent­hält auch In­for­ma­tio­nen über die Jah­res­ab­schlüs­se, Bi­lan­zen und Be­rich­te der Spiel­ban­ken.

² Sie trägt bei der Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben dem An­lie­gen des Schut­zes der Spie­le­rin­nen und Spie­ler vor ex­zes­si­vem Geld­spiel ge­büh­rend Rech­nung.

Die ESBK kann zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben na­ment­lich:

a.

von den Spiel­ban­ken und den Un­ter­neh­mun­gen der Fa­bri­ka­ti­on und des Han­dels mit Spielein­rich­tun­gen, wel­che die Spiel­ban­ken be­lie­fern, die not­wen­di­gen Aus­künf­te und Un­ter­la­gen ver­lan­gen;

b.

bei den Spiel­ban­ken Kon­trol­len durch­füh­ren;

c.

von den Re­vi­si­ons­stel­len der Spiel­ban­ken die da­für not­wen­di­gen Aus­künf­te und Un­ter­la­gen ver­lan­gen;

d.

Sach­ver­stän­di­ge bei­zie­hen;

e.

der Re­vi­si­ons­stel­le be­son­de­re Auf­trä­ge er­tei­len;

f.

On­li­ne-Ver­bin­dun­gen zum Mo­ni­to­ring der In­for­ma­tik­an­la­gen der Spiel­ban­ken her­stel­len;

g.

für die Zeit ei­ner Un­ter­su­chung vor­sorg­li­che Mass­nah­men tref­fen und ins­be­son­de­re die Kon­zes­si­on sus­pen­die­ren;

h.

bei Ver­let­zun­gen die­ses Ge­set­zes oder bei Vor­lie­gen sons­ti­ger Miss­stän­de die not­wen­di­gen Mass­nah­men zur Her­stel­lung des ord­nungs­ge­mäs­sen Zu­stands und zur Be­sei­ti­gung der Miss­stän­de ver­fü­gen;

i.

in den Be­trieb ei­ner Spiel­bank ein­grei­fen, so­fern die Ver­hält­nis­se es er­for­dern;

j.

bei Nicht­be­fol­gung ei­ner von ihr er­las­se­nen voll­streck­ba­ren Ver­fü­gung nach vor­aus­ge­gan­ge­ner Mah­nung:

1.

die an­ge­ord­ne­te Hand­lung auf Kos­ten der Spiel­bank sel­ber vor­neh­men,

2.

öf­fent­lich be­kannt ma­chen, dass sich die Spiel­bank der voll­streck­ba­ren Ver­fü­gung wi­der­setzt;

k.

ge­gen Ver­fü­gun­gen der in­ter­kan­to­na­len Be­hör­de nach Ar­ti­kel 24 Be­schwer­de bei der zu­stän­di­gen kan­to­na­len oder in­ter­kan­to­na­len rich­ter­li­chen Be­hör­de und an­sch­lies­send beim Bun­des­ge­richt er­he­ben;

l.

ge­gen die Ent­schei­de des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts in An­wen­dung die­ses Ge­set­zes und sei­ner Aus­füh­rungs­er­las­se Be­schwer­de beim Bun­des­ge­richt er­he­ben.

¹ Die ESBK er­hebt für ih­re Ver­fü­gun­gen und Dienst­leis­tun­gen kos­ten­de­cken­de Ge­büh­ren. Sie kann Vor­schüs­se ver­lan­gen.

² Für die Auf­sichts­kos­ten der ESBK, die nicht durch Ge­büh­ren ge­deckt sind, wird bei den Spiel­ban­ken jähr­lich ei­ne Auf­sichts­ab­ga­be er­ho­ben. Das EJPD ver­fügt die Auf­sichts­ab­ga­be.

³ Die Auf­sichts­ab­ga­be ba­siert auf den Kos­ten für die Auf­sicht über die Spiel­ban­ken; die von der ein­zel­nen Spiel­bank zu leis­ten­de Ab­ga­be be­misst sich nach dem im je­wei­li­gen Be­reich im Vor­jahr er­ziel­ten Brut­to­spie­ler­trag.

⁴ Der Bun­des­rat re­gelt die Ein­zel­hei­ten, na­ment­lich:

a.

die an­re­chen­ba­ren Auf­sichts­kos­ten;

b.

die Auf­tei­lung zwi­schen den Spiel­ban­ken mit und oh­ne Kon­zes­si­ons­er­wei­te­rung;

c.

die zeit­li­che Be­mes­sung.

¹ Ver­stösst ei­ne Kon­zes­sio­nä­rin ge­gen die ge­setz­li­chen Be­stim­mun­gen, ge­gen die Kon­zes­si­on oder ge­gen ei­ne rechts­kräf­ti­ge Ver­fü­gung, so wird sie mit ei­nem Be­trag bis zu 15 Pro­zent des im letz­ten Ge­schäfts­jahr er­ziel­ten Brut­to­spie­ler­trags be­las­tet.

² Ver­stös­se wer­den vom Se­kre­ta­ri­at un­ter­sucht und von der ESBK be­ur­teilt.

¹ Zur Er­fül­lung ih­rer ge­setz­li­chen Auf­ga­ben kann die ESBK Per­so­nen­da­ten, ein­sch­liess­lich be­son­ders schüt­zens­wer­ter Da­ten über die Ge­sund­heit, über Mass­nah­men der so­zia­len Hil­fe, über ver­wal­tungs- oder straf­recht­li­che Ver­fol­gun­gen und Sank­tio­nen, so­wie Da­ten, die ei­ne Be­ur­tei­lung der Tä­tig­keit von Ver­an­stal­te­rin­nen il­le­ga­ler Geld­spie­l­an­ge­bo­te er­lau­ben, be­ar­bei­ten.¹³

² Der Bun­des­rat re­gelt die Ein­zel­hei­ten der Da­ten­be­ar­bei­tung, ins­be­son­de­re:

a.

die Per­so­nen­ka­te­go­ri­en, zu de­nen Da­ten er­ho­ben wer­den, und für je­de die­ser Ka­te­go­ri­en die Per­so­nen­da­ten­ka­te­go­ri­en, die be­ar­bei­tet wer­den dür­fen;

b.

den Ka­ta­log der be­son­ders schüt­zens­wer­ten Da­ten;

c.

die Zu­gangs­er­mäch­ti­gun­gen;

d.

die Auf­be­wah­rungs­dau­er und die Ver­nich­tung der Da­ten;

e.

die Da­ten­si­cher­heit.

¹ Die ESBK und die Ver­wal­tungs­be­hör­den des Bun­des, der Kan­to­ne und der Ge­mein­den un­ter­stüt­zen sich ge­gen­sei­tig und ge­ben ein­an­der auf Er­su­chen die In­for­ma­tio­nen, ein­sch­liess­lich be­son­ders schüt­zens­wer­ter Da­ten, be­kannt, die sie zur Er­fül­lung ih­rer je­wei­li­gen ge­setz­li­chen Auf­ga­ben be­nö­ti­gen.

² Die ESBK und die Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den des Bun­des, der Kan­to­ne und der Ge­mein­den leis­ten sich ge­gen­sei­tig Rechts- und Amts­hil­fe. So­weit er­for­der­lich und mög­lich ko­or­di­nie­ren sie ih­re Un­ter­su­chun­gen.

³ Er­hält die ESBK Kennt­nis von Ver­bre­chen und Ver­ge­hen nach dem Straf­ge­setz­buch¹⁴ (StGB), so be­nach­rich­tigt sie die zu­stän­di­gen Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den.

⁴ Er­hält sie Kennt­nis von Ver­let­zun­gen die­ses Ge­set­zes, für de­ren Ver­fol­gung sie nicht zu­stän­dig ist, so be­nach­rich­tigt sie die zu­stän­di­gen Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den so­wie die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de.

¹ Die ESBK kann die zu­stän­di­gen aus­län­di­schen Be­hör­den um die In­for­ma­tio­nen, ein­sch­liess­lich be­son­ders schüt­zens­wer­ter Da­ten, er­su­chen, die sie zur Er­fül­lung ih­rer ge­setz­li­chen Auf­ga­ben be­nö­tigt.

² Sie kann den für die Geld­spie­le zu­stän­di­gen aus­län­di­schen Be­hör­den In­for­ma­tio­nen, ein­sch­liess­lich be­son­ders schüt­zens­wer­ter Da­ten, wei­ter­ge­ben, wenn fol­gen­de Vor­aus­set­zun­gen er­füllt sind:

a.

Die aus­län­di­sche Be­hör­de ver­wen­det die In­for­ma­tio­nen aus­sch­liess­lich in ei­nem Ver­wal­tungs­ver­fah­ren im Zu­sam­men­hang mit den Geld­spie­len.

b.

Sie ist an das Amts­ge­heim­nis ge­bun­den.

c.

Sie gibt die In­for­ma­tio­nen nicht an Drit­te wei­ter oder nur mit Ein­wil­li­gung der ESBK.

d.

Die In­for­ma­tio­nen sind für den Voll­zug der Geld­spiel­ge­setz­ge­bung not­wen­dig und um­fas­sen kei­ne Fa­bri­ka­ti­ons- oder Ge­schäfts­ge­heim­nis­se.

³ Sie kann von der Zu­sam­men­ar­beit ab­se­hen, wenn kein Ge­gen­recht ge­währt wird.

¹ Das Se­kre­ta­ri­at übt die un­mit­tel­ba­re Auf­sicht über die Spiel­ban­ken aus und ver­an­lagt die Spiel­ban­ken­ab­ga­be.

² Es be­rei­tet die Ge­schäf­te der ESBK vor, stellt ihr An­trä­ge und voll­zieht de­ren Ent­schei­de.

³ Es ver­kehrt mit Spiel­ban­ken, Be­hör­den und Drit­ten di­rekt und er­lässt selbst­stän­dig Ver­fü­gun­gen, so­weit dies das Ge­schäfts­re­gle­ment vor­sieht.

⁴ Es kann in den Be­trieb ei­ner Spiel­bank ein­grei­fen, so­fern die Ver­hält­nis­se es er­for­dern; es in­for­miert die ESBK un­ver­züg­lich.

⁵ Es ver­tritt die ESBK vor eid­ge­nös­si­schen und kan­to­na­len Ge­rich­ten und ist zu­stän­dig für die Ver­fol­gung der Straf­ta­ten nach den Ar­ti­keln 130–133.

⁶ Die ESBK kann dem Se­kre­ta­ri­at wei­te­re Auf­ga­ben über­tra­gen.

Die Kan­to­ne, die auf ih­rem Ge­biet Gross­s­pie­le zu­las­sen wol­len, schaf­fen über ein Kon­kor­dat ei­ne in­ter­kan­to­na­le Auf­sichts- und Voll­zugs­be­hör­de (in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de).

¹ Die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de übt ih­re Tä­tig­keit un­ab­hän­gig aus.

² Die Mit­glie­der der in­ter­kan­to­na­len Be­hör­de und die Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter ih­res Se­kre­ta­ri­ats dür­fen ei­ne an­de­re Be­schäf­ti­gung aus­üben, wenn da­durch die Un­ab­hän­gig­keit der in­ter­kan­to­na­len Be­hör­de nicht be­ein­träch­tigt wird.

³ Die Kan­to­ne stel­len si­cher, dass in der in­ter­kan­to­na­len Be­hör­de be­son­de­re Kennt­nis­se im Be­reich der Sucht­prä­ven­ti­on vor­han­den sind.

¹ Die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de hat ne­ben der Er­fül­lung der an­de­ren Auf­ga­ben, die ihr das Ge­setz über­trägt, fol­gen­de Auf­ga­ben:

a.

Sie über­wacht die Ein­hal­tung der ge­setz­li­chen Be­stim­mun­gen in Be­zug auf die Gross­s­pie­le; ins­be­son­de­re über­wacht sie:

1.

die Lei­tungs­or­ga­ne und den Spiel­be­trieb der Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len,

2.

die Ein­hal­tung der Ver­pflich­tun­gen zur Ver­hin­de­rung der Geld­wä­sche­rei,

3.

die Um­set­zung des Si­cher­heits­kon­zepts und des So­zi­al­kon­zepts.

b.

Sie be­kämpft das il­le­ga­le Geld­spiel.

c.

Sie ar­bei­tet mit in- und aus­län­di­schen Auf­sichts­be­hör­den zu­sam­men.

d.

Sie er­stellt und ver­öf­fent­licht jähr­lich einen Be­richt über ih­re Tä­tig­keit ein­sch­liess­lich ei­ner Sta­tis­tik über die nach die­sem Ge­setz durch­ge­führ­ten Gross- und Klein­spie­le und ei­nes Be­richts über die Ver­wen­dung der Rein­ge­win­ne aus den Gross­s­pie­len zu­guns­ten ge­mein­nüt­zi­ger Zwe­cke durch die Kan­to­ne.

² Die Kan­to­ne kön­nen der in­ter­kan­to­na­len Be­hör­de wei­te­re Auf­ga­ben über­tra­gen.

³ Die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de trägt bei der Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben dem An­lie­gen des Schut­zes der Spie­le­rin­nen und Spie­ler vor ex­zes­si­vem Geld­spiel ge­büh­rend Rech­nung.

¹ Die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de kann zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben na­ment­lich:

a.

von den Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len und den Un­ter­neh­mun­gen der Fa­bri­ka­ti­on und des Han­dels mit Spielein­rich­tun­gen die not­wen­di­gen Aus­künf­te und Un­ter­la­gen ver­lan­gen;

b.

in den Be­rei­chen nach Ar­ti­kel 1 Ab­sät­ze 2 und 3 die not­wen­di­gen Aus­künf­te und Un­ter­la­gen ver­lan­gen zur Klä­rung der Fra­ge, ob ein Gross­s­piel vor­liegt oder nicht;

c.

bei den Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len und de­ren Ver­trieb­s­part­nern Kon­trol­len durch­füh­ren;

d.

für die Zeit der Un­ter­su­chung vor­sorg­li­che Mass­nah­men an­ord­nen;

e.

von den Re­vi­si­ons­stel­len der Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len die da­für not­wen­di­gen Aus­künf­te und Un­ter­la­gen ver­lan­gen;

f.

Sach­ver­stän­di­ge bei­zie­hen;

g.

bei Ver­let­zun­gen die­ses Ge­set­zes oder bei Vor­lie­gen sons­ti­ger Miss­stän­de die not­wen­di­gen Mass­nah­men zur Her­stel­lung des ord­nungs­ge­mäs­sen Zu­stands und zur Be­sei­ti­gung der Miss­stän­de ver­fü­gen;

h.

bei Nicht­be­fol­gung ei­ner von ihr er­las­se­nen voll­streck­ba­ren Ver­fü­gung nach vor­aus­ge­gan­ge­ner Mah­nung:

1.

die an­ge­ord­ne­te Hand­lung auf Kos­ten der Ver­an­stal­te­rin von Gross­s­pie­len sel­ber vor­neh­men,

2.

öf­fent­lich be­kannt ma­chen, dass sich die Ver­an­stal­te­rin von Gross­s­pie­len der voll­streck­ba­ren Ver­fü­gung wi­der­setzt;

i.

ge­gen Ver­fü­gun­gen der ESBK nach Ar­ti­kel 16 Be­schwer­de beim Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt und an­sch­lies­send beim Bun­des­ge­richt er­he­ben;

j.

ge­gen die Ent­schei­de der letz­tin­stanz­li­chen kan­to­na­len oder in­ter­kan­to­na­len rich­ter­li­chen Be­hör­den in An­wen­dung die­ses Ge­set­zes und sei­ner Aus­füh­rungs­er­las­se Be­schwer­de beim Bun­des­ge­richt er­he­ben.

² Die Kan­to­ne kön­nen der in­ter­kan­to­na­len Be­hör­de wei­te­re Be­fug­nis­se über­tra­gen.

¹ Ver­stösst ei­ne Ver­an­stal­te­rin von Gross­s­pie­len ge­gen die ge­setz­li­chen Be­stim­mun­gen oder ge­gen ei­ne rechts­kräf­ti­ge Ver­fü­gung, so wird sie mit ei­nem Be­trag bis zu 15 Pro­zent des im letz­ten Ge­schäfts­jahr er­ziel­ten Brut­to­spie­ler­trags be­las­tet. Der Ge­winn, den die Ver­an­stal­te­rin durch den Ver­sto­ss er­zielt hat, ist bei der Be­mes­sung der Sank­ti­on an­ge­mes­sen zu be­rück­sich­ti­gen.

² Die Ein­nah­men aus den aus­ge­spro­che­nen Ver­wal­tungs­sank­tio­nen wer­den im Ver­hält­nis zu den Be­völ­ke­rungs­zah­len der letz­ten eid­ge­nös­si­schen Volks­zäh­lung an die Kan­to­ne ver­teilt.

³ Ver­stös­se wer­den von der in­ter­kan­to­na­len Be­hör­de un­ter­sucht und be­ur­teilt.

⁴ Re­gelt das Kon­kor­dat zwi­schen den Kan­to­nen das Ver­fah­ren nicht, so wen­det die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de das Ver­wal­tungs­ver­fah­ren des Kan­tons an, in dem der Ver­sto­ss be­gan­gen wor­den ist.

Zur Er­fül­lung ih­rer ge­setz­li­chen Auf­ga­ben kann die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de Per­so­nen­da­ten, ein­sch­liess­lich be­son­ders schüt­zens­wer­ter Da­ten über die Ge­sund­heit, über Mass­nah­men der so­zia­len Hil­fe, über ver­wal­tungs- oder straf­recht­li­che Ver­fol­gun­gen und Sank­tio­nen, so­wie Da­ten, die ei­ne Be­ur­tei­lung der Tä­tig­keit von Ver­an­stal­te­rin­nen il­le­ga­ler Geld­spie­l­an­ge­bo­te er­lau­ben, be­ar­bei­ten.

¹ Die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de und die Ver­wal­tungs­be­hör­den des Bun­des, der Kan­to­ne und der Ge­mein­den un­ter­stüt­zen sich ge­gen­sei­tig und ge­ben ein­an­der auf Er­su­chen die In­for­ma­tio­nen, ein­sch­liess­lich be­son­ders schüt­zens­wer­ter Da­ten, be­kannt, die sie zur Er­fül­lung ih­rer je­wei­li­gen ge­setz­li­chen Auf­ga­ben be­nö­ti­gen.

² Die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de und die Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den des Bun­des, der Kan­to­ne und der Ge­mein­den leis­ten sich ge­gen­sei­tig Amts­hil­fe.

³ Er­hält die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de Kennt­nis von Ver­bre­chen und Ver­ge­hen nach dem StGB¹⁶ oder von Wi­der­hand­lun­gen nach die­sem Ge­setz, so be­nach­rich­tigt sie die zu­stän­di­gen Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den.

¹ Die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de kann die zu­stän­di­gen aus­län­di­schen Be­hör­den um die In­for­ma­tio­nen, ein­sch­liess­lich be­son­ders schüt­zens­wer­ter Da­ten, er­su­chen, die sie zur Er­fül­lung ih­rer ge­setz­li­chen Auf­ga­ben be­nö­tigt.

² Sie kann den für die Geld­spie­le zu­stän­di­gen aus­län­di­schen Be­hör­den In­for­ma­tio­nen, ein­sch­liess­lich be­son­ders schüt­zens­wer­ter Da­ten, wei­ter­ge­ben, wenn fol­gen­de Vor­aus­set­zun­gen er­füllt sind:

a.

Die aus­län­di­sche Be­hör­de ver­wen­det die In­for­ma­tio­nen aus­sch­liess­lich in ei­nem Ver­wal­tungs­ver­fah­ren im Zu­sam­men­hang mit den Geld­spie­len.

b.

Sie ist an das Amts­ge­heim­nis ge­bun­den.

c.

Sie gibt die In­for­ma­tio­nen nicht an Drit­te wei­ter oder nur mit Ein­wil­li­gung der in­ter­kan­to­na­len Be­hör­de.

d.

Die In­for­ma­tio­nen sind für den Voll­zug der Geld­spiel­ge­setz­ge­bung not­wen­dig und um­fas­sen kei­ne Fa­bri­ka­ti­ons- oder Ge­schäfts­ge­heim­nis­se.

³ Sie kann von der Zu­sam­men­ar­beit ab­se­hen, wenn kein Ge­gen­recht ge­währt wird.

¹ Das Ko­or­di­na­ti­ons­or­gan setzt sich zu­sam­men aus:

a.

zwei Mit­glie­dern der ESBK;

b.

ei­nem Ver­tre­ter oder ei­ner Ver­tre­te­rin der Ober­auf­sichts­be­hör­de;

c.

zwei Mit­glie­dern der in­ter­kan­to­na­len Be­hör­de;

d.

ei­nem Ver­tre­ter oder ei­ner Ver­tre­te­rin der kan­to­na­len Auf­sichts- und Voll­zugs­be­hör­den.

² Die ESBK er­nennt die zwei Per­so­nen, die sie ver­tre­ten. Das EJPD er­nennt die Ver­tre­te­rin oder den Ver­tre­ter der Ober­auf­sichts­be­hör­de. Die drei Per­so­nen, die die in­ter­kan­to­na­len und kan­to­na­len Be­hör­den ver­tre­ten, wer­den von den Kan­to­nen er­nannt.

³ Das Prä­si­di­um wird in ei­nem jähr­li­chen Tur­nus ab­wechs­lungs­wei­se von ei­ner der drei Per­so­nen aus­ge­übt, die die Bun­des­be­hör­den ver­tre­ten, und ei­ner der drei Per­so­nen, die die Kan­tons­be­hör­den ver­tre­ten.

Das Ko­or­di­na­ti­ons­or­gan hat ne­ben der Er­fül­lung der an­de­ren Auf­ga­ben, die ihm das Ge­setz über­trägt, fol­gen­de Auf­ga­ben:

a.

Es trägt bei zu ei­ner ko­hä­ren­ten und wirk­sa­men Geld­spiel­po­li­tik.

b.

Es ge­währ­leis­tet:

1.

ei­ne ko­hä­ren­te und wirk­sa­me Um­set­zung der ge­setz­li­chen Mass­nah­men im Be­reich der Prä­ven­ti­on vor ex­zes­si­vem Geld­spiel,

2.

ei­ne gu­te Ko­or­di­na­ti­on der Voll­zugs­be­hör­den die­ses Ge­set­zes im Be­reich der Er­tei­lung von Spiel­be­wil­li­gun­gen und im Be­reich der Be­kämp­fung der il­le­ga­len Geld­spie­le.

c.

Es er­stellt jähr­lich einen Be­richt über sei­ne Tä­tig­keit und ver­öf­fent­licht ihn.

d.

Es ar­bei­tet so­weit nö­tig mit in- und aus­län­di­schen Auf­sichts­be­hör­den zu­sam­men.

¹ Das Ko­or­di­na­ti­ons­or­gan kann zur Er­fül­lung sei­ner Auf­ga­ben:

a.

ge­gen­über den Voll­zugs­be­hör­den die­ses Ge­set­zes Emp­feh­lun­gen ab­ge­ben;

b.

Sach­ver­stän­di­ge bei­zie­hen.

² Es kann kei­ne be­schwer­de­fä­hi­gen Ver­fü­gun­gen im Sin­ne der Ar­ti­kel 5 und 44 des Ver­wal­tungs­ver­fah­rens­ge­set­zes vom 20. De­zem­ber 1968¹⁷ er­las­sen.

¹ Das Ko­or­di­na­ti­ons­or­gan tagt, so­oft es für die Er­fül­lung sei­ner Auf­ga­ben er­for­der­lich ist. Je­des Mit­glied ver­fügt über das Recht, ei­ne Sit­zung ein­zu­be­ru­fen.

² Die Be­schlüs­se wer­den mit ein­fa­chem Mehr ge­fasst. Je­des Mit­glied ver­fügt über ei­ne Stim­me. Das Prä­si­di­um ver­fügt nicht über das Recht zum Sti­chent­scheid.

³ Das Ko­or­di­na­ti­ons­or­gan gibt sich ein Ge­schäfts­re­gle­ment.

Bund und Kan­to­ne tra­gen die Kos­ten des Ko­or­di­na­ti­ons­or­gans je zur Hälf­te.

Das Ko­or­di­na­ti­ons­or­gan un­ter­steht dem Da­ten­schutz-, Öf­fent­lich­keits-, Be­schaf­fungs-, Ver­ant­wort­lich­keits- und Ver­fah­rens­recht des Bun­des.

¹ Der Bund er­hebt auf den Brut­to­spie­ler­trä­gen ei­ne Ab­ga­be (Spiel­ban­ken­ab­ga­be). Die­se ist für die Al­ters-, Hin­ter­las­se­nen- und In­va­li­den­ver­si­che­rung be­stimmt.

² Der Brut­to­spie­ler­trag ist die Dif­fe­renz zwi­schen den Spiele­in­sät­zen und den recht­mäs­sig aus­be­zahl­ten Spiel­ge­win­nen.

³ Die von der Spiel­bank er­ho­be­nen Kom­mis­sio­nen bei Tisch­spie­len und ähn­li­che Spie­ler­trä­ge bil­den Be­stand­teil des Brut­to­spie­ler­trags.

¹ Der Bun­des­rat legt den Ab­ga­be­satz so fest, dass nach be­triebs­wirt­schaft­li­chen Grund­sät­zen ge­führ­te Spiel­ban­ken ei­ne an­ge­mes­se­ne Ren­di­te auf dem in­ves­tier­ten Ka­pi­tal er­zie­len kön­nen. Er kann den Ab­ga­be­satz pro­gres­siv fest­le­gen.

² Der Ab­ga­be­satz be­trägt:

a.

min­des­tens 40 und höchs­tens 80 Pro­zent des Brut­to­spie­ler­trags, der in ei­ner Spiel­bank er­zielt wird;

b.

min­des­tens 20 und höchs­tens 80 Pro­zent des Brut­to­spie­ler­trags, der mit on­li­ne durch­ge­führ­ten Spiel­ban­ken­spie­len er­zielt wird.

³ Der Ab­ga­be­satz kann wäh­rend der ers­ten vier Be­triebs­jah­re bis auf die Hälf­te re­du­ziert wer­den. Bei der Fest­le­gung be­rück­sich­tigt der Bun­des­rat die wirt­schaft­li­chen Rah­men­be­din­gun­gen der ein­zel­nen Spiel­bank. Ei­ne Re­duk­ti­on muss jähr­lich in Wür­di­gung al­ler Um­stän­de für die ein­zel­nen oder für meh­re­re Spiel­ban­ken zu­sam­men neu fest­ge­legt wer­den.

¹ Der Bun­des­rat kann für Spiel­ban­ken mit Kon­zes­si­on B den Ab­ga­be­satz um höchs­tens einen Vier­tel re­du­zie­ren, so­fern die Er­trä­ge der Spiel­bank in we­sent­li­chem Um­fang für öf­fent­li­che In­ter­es­sen der Re­gi­on, na­ment­lich zur Un­ter­stüt­zung kul­tu­rel­ler Tä­tig­kei­ten, oder für ge­mein­nüt­zi­ge Zwe­cke ver­wen­det wer­den.

² Ist die Stand­ort­re­gi­on der Spiel­bank mit Kon­zes­si­on B wirt­schaft­lich von aus­ge­prägt sai­sona­lem Tou­ris­mus ab­hän­gig, so kann der Bun­des­rat den Ab­ga­be­satz höchs­tens um einen Drit­tel re­du­zie­ren.

³ Bei Ku­mu­la­ti­on der bei­den Re­duk­ti­ons­grün­de kann er den Ab­ga­be­satz höchs­tens um die Hälf­te re­du­zie­ren.

⁴ Die Ab­ga­beer­mäs­si­gun­gen nach den Ab­sät­zen 1 und 2 gel­ten nicht für on­li­ne durch­ge­führ­te Spiel­ban­ken­spie­le.

¹ Der Bun­des­rat re­du­ziert die Ab­ga­be für Spiel­ban­ken mit Kon­zes­si­on B, so­weit der Stand­ort­kan­ton für die­se ei­ne gleich­ar­ti­ge Ab­ga­be er­hebt.

² Die Re­duk­ti­on ent­spricht dem Be­trag der kan­to­na­len Ab­ga­be, darf aber nicht mehr als 40 Pro­zent vom Ge­samt­to­tal der dem Bund zu­ste­hen­den Spiel­ban­ken­ab­ga­be aus­ma­chen.

³ Die Re­duk­ti­on der Ab­ga­be gilt nicht für on­li­ne durch­ge­führ­te Spiel­ban­ken­spie­le.

¹ Für die Ver­an­la­gung und den Be­zug der Spiel­ban­ken­ab­ga­be ist die ESBK zu­stän­dig. Der Bun­des­rat re­gelt das Ver­fah­ren.

² Auf Er­su­chen des Kan­tons kann die ESBK Ver­an­la­gung und Be­zug der kan­to­na­len Ab­ga­be auf dem Brut­to­spie­ler­trag über­neh­men.

¹ Er­gibt sich auf­grund von Tat­sa­chen oder Be­weis­mit­teln, die der ESBK nicht be­kannt wa­ren, dass ei­ne Ver­an­la­gung zu Un­recht un­ter­blie­ben ist oder ei­ne rechts­kräf­ti­ge Ver­an­la­gung un­voll­stän­dig vor­ge­nom­men wur­de, so sind die nicht er­ho­be­nen Ab­ga­ben samt Zin­sen zu ent­rich­ten.

² Hat die Spiel­bank die der Spiel­ban­ken­ab­ga­be un­ter­lie­gen­den Be­trä­ge in ih­rer Steu­er­er­klä­rung voll­stän­dig und ge­nau an­ge­ge­ben und wa­ren der ESBK die für die Be­wer­tung der ein­zel­nen Be­stand­tei­le er­for­der­li­chen Grund­la­gen be­kannt, so kann kei­ne Ab­ga­be nach­er­ho­ben wer­den.

³ Die Er­öff­nung der Straf­ver­fol­gung nach Ar­ti­kel 132 gilt zu­gleich als Ein­lei­tung des Ver­fah­rens zur Nach­er­he­bung der Ab­ga­be.

⁴ Das Recht, ein Ver­fah­ren zur Nach­er­he­bung der Ab­ga­be ein­zu­lei­ten, er­lischt zehn Jah­re nach Ab­lauf der Steu­er­pe­ri­ode, für die ei­ne Ver­an­la­gung zu Un­recht un­ter­blie­ben oder ei­ne rechts­kräf­ti­ge Ver­an­la­gung un­voll­stän­dig ist. Das Recht, ei­ne Ab­ga­be nach­zu­er­he­ben, er­lischt in je­dem Fall fünf­zehn Jah­re nach Ab­lauf der Steu­er­pe­ri­ode, auf die sie sich be­zieht.

¹ Die Kan­to­ne ver­wen­den die Rein­ge­win­ne aus Lot­te­ri­en und Sport­wet­ten voll­um­fäng­lich für ge­mein­nüt­zi­ge Zwe­cke na­ment­lich in den Be­rei­chen Kul­tur, So­zia­les und Sport.

² Der Rein­ge­winn ent­spricht der Ge­samt­sum­me der Spiele­in­sät­ze und des Fi­nan­z­er­geb­nis­ses ab­züg­lich der aus­be­zahl­ten Spiel­ge­win­ne, der Kos­ten für die Ge­schäftstä­tig­keit, in­klu­si­ve der Ab­ga­ben zur De­ckung der im Zu­sam­men­hang mit dem Geld­spiel ent­ste­hen­den Kos­ten wie Auf­sicht und Prä­ven­ti­ons­mass­nah­men so­wie der Auf­wän­de zur Bil­dung von an­ge­mes­se­nen Re­ser­ven und Rück­stel­lun­gen.

³ Die Ver­wen­dung der Rein­ge­win­ne zur Er­fül­lung öf­fent­lich-recht­li­cher ge­setz­li­cher Ver­pflich­tun­gen ist aus­ge­schlos­sen.

⁴ Die Rein­ge­win­ne von Ge­schick­lich­keitss­pie­len un­ter­lie­gen kei­ner Zweck­bin­dung.

¹ Die Rein­ge­win­ne aus den Lot­te­ri­en und Sport­wet­ten dür­fen nicht in die Staats­rech­nung der Kan­to­ne ein­flies­sen. Sie wer­den se­pa­rat ver­wal­tet.

² Die Ver­an­stal­te­rin­nen lie­fern ih­re Rein­ge­win­ne den­je­ni­gen Kan­to­nen, in de­nen die Lot­te­ri­en und Sport­wet­ten durch­ge­führt wur­den.

¹ Die Kan­to­ne re­geln in recht­set­zen­der Form:

a.

das Ver­fah­ren so­wie die für die Ver­tei­lung der Mit­tel zu­stän­di­gen Stel­len;

b.

die Kri­te­ri­en, wel­che die Stel­len für die Ge­wäh­rung von Bei­trä­gen an­wen­den müs­sen.

² Ein Bei­trag kann nur ge­währt wer­den, wenn die Ge­such­stel­le­rin hin­rei­chend be­grün­det, dass sie die Kri­te­ri­en er­füllt.

³ Bei der Ge­wäh­rung der Bei­trä­ge ach­ten die zu­stän­di­gen Stel­len auf ei­ne mög­lichst rechts­glei­che Be­hand­lung der Ge­su­che.

⁴ Das Bun­des­recht be­grün­det kei­nen An­spruch auf die Ge­wäh­rung ei­nes Bei­trags.

⁵ Die Kan­to­ne kön­nen einen Teil der Rein­ge­win­ne für in­ter­kan­to­na­le, na­tio­na­le und in­ter­na­tio­na­le ge­mein­nüt­zi­ge Zwe­cke ver­wen­den.

¹ Die zu­stän­di­gen Stel­len nach Ar­ti­kel 127 le­gen in ge­eig­ne­ter Form of­fen, wel­che Emp­fän­ge­rin­nen und Emp­fän­ger für wel­che Be­rei­che wie ho­he Bei­trä­ge er­hal­ten ha­ben.

² Sie ver­öf­fent­li­chen jähr­lich die Rech­nung.

¹ Ver­an­stal­te­rin­nen von Klein­lot­te­ri­en und lo­ka­len Sport­wet­ten, die sich kei­ner wirt­schaft­li­chen Auf­ga­be wid­men, dür­fen die Rein­ge­win­ne die­ser Spie­le für ih­re ei­ge­nen Zwe­cke ver­wen­den.

² Aus­ser­halb von Spiel­ban­ken er­ziel­te Rein­ge­win­ne von Po­ker­tur­nie­ren un­ter­lie­gen kei­ner Zweck­bin­dung.

¹ Mit Frei­heits­s­tra­fe bis zu drei Jah­ren oder mit Geld­stra­fe wird be­straft, wer vor­sätz­lich:

a.

oh­ne die da­für nö­ti­gen Kon­zes­sio­nen oder Be­wil­li­gun­gen Spiel­ban­ken­spie­le oder Gross­s­pie­le durch­führt, or­ga­ni­siert oder zur Ver­fü­gung stellt;

b.

im Wis­sen um den ge­plan­ten Ver­wen­dungs­zweck die tech­ni­schen Mit­tel zur Ver­an­stal­tung von Spiel­ban­ken- oder Gross­s­pie­len Per­so­nen zur Ver­fü­gung stellt, die nicht über die nö­ti­gen Kon­zes­sio­nen oder Be­wil­li­gun­gen ver­fü­gen.

² Wird die Tat ge­werbs- oder ban­den­mäs­sig be­gan­gen, so ist die Stra­fe Frei­heits­s­tra­fe bis zu fünf Jah­ren oder Geld­stra­fe nicht un­ter 180 Ta­ges­sät­zen.

³ Mit Geld­stra­fe bis zu 180 Ta­ges­sät­zen wird be­straft, wer vor­sätz­lich durch un­wah­re An­ga­ben oder auf an­de­re Wei­se die Er­tei­lung ei­ner Kon­zes­si­on oder Be­wil­li­gung er­schleicht.

¹ Mit Bus­se bis zu 500 000 Fran­ken wird be­straft, wer vor­sätz­lich:

a.

oh­ne die da­für nö­ti­gen Be­wil­li­gun­gen an­de­re Geld­spie­le als die­je­ni­gen nach Ar­ti­kel 130 Ab­satz 1 Buch­sta­be a durch­führt, or­ga­ni­siert oder zur Ver­fü­gung stellt;

b.

Wer­bung für in der Schweiz nicht be­wil­lig­te Geld­spie­le macht;

c.

Wer­bung für be­wil­lig­te Geld­spie­le macht, die sich an ge­sperr­te Per­so­nen oder Min­der­jäh­ri­ge rich­tet;

d.

Per­so­nen, die das ge­setz­li­che Al­ter nach Ar­ti­kel 72 Ab­sät­ze 1 und 2 nicht er­reicht ha­ben oder ge­stützt auf Ar­ti­kel 80 mit ei­ner Spiel­sper­re be­legt sind, spie­len lässt oder einen Ge­winn, der über dem Schwel­len­wert im Sin­ne von Ar­ti­kel 80 Ab­satz 3 liegt, an sol­che Per­so­nen aus­zahlt;

e.

be­wirkt, dass ein Rein­ge­winn, der für ge­mein­nüt­zi­ge Zwe­cke be­stimmt ist, nicht voll­um­fäng­lich de­kla­riert wird;

f.

die im 5. Ka­pi­tel 4. Ab­schnitt die­ses Ge­set­zes, im 2. Ka­pi­tel des GwG¹⁸ und in des­sen Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen vor­ge­se­he­nen Sorg­falts­pflich­ten ge­gen die Geld­wä­sche­rei ver­letzt;

g.

ei­ner Auf­for­de­rung der zu­stän­di­gen Be­hör­de, den ord­nungs­ge­mäs­sen Zu­stand wie­der­her­zu­stel­len oder die Miss­stän­de zu be­sei­ti­gen, nicht nach­kommt;

h.

oh­ne Er­mäch­ti­gung der Ver­an­stal­te­rin­nen zu ge­werb­li­chen Zwe­cken Teil­nah­men an Lot­te­ri­en und Sport­wet­ten wei­ter­ver­kauft.

² Ver­such und Ge­hil­fen­schaft sind straf­bar.

Wer vor­sätz­lich be­wirkt, dass ei­ne Ver­an­la­gung zu Un­recht un­ter­bleibt oder dass ei­ne rechts­kräf­ti­ge Ver­an­la­gung un­voll­stän­dig ist, wird mit ei­ner Bus­se be­straft, die höchs­tens das Fünf­fa­che der hin­ter­zo­ge­nen Steu­er be­trägt, ma­xi­mal bis zu 500 000 Fran­ken.

¹ Fällt ei­ne Bus­se von höchs­tens 100 000 Fran­ken in Be­tracht und wür­de die Er­mitt­lung der nach Ar­ti­kel 6 des Bun­des­ge­set­zes vom 22. März 1974¹⁹ über das Ver­wal­tungs­straf­recht (VStrR) straf­ba­ren Per­so­nen Un­ter­su­chungs­mass­nah­men be­din­gen, die im Hin­blick auf die ver­häng­te Stra­fe un­ver­hält­nis­mäs­sig wä­ren, so kann die Be­hör­de von ei­ner Ver­fol­gung die­ser Per­so­nen ab­se­hen und an ih­rer Stel­le den Ge­schäfts­be­trieb zur Be­zah­lung der Bus­se ver­ur­tei­len.

² Die Ar­ti­kel 6 und 7 VStrR gel­ten auch bei der Straf­ver­fol­gung durch kan­to­na­le Be­hör­den.

¹ Bei Wi­der­hand­lun­gen im Zu­sam­men­hang mit den Spiel­ban­ken­spie­len und bei Hin­ter­zie­hung der Spiel­ban­ken­ab­ga­be ist das VStrR²⁰ an­wend­bar.

² Ver­fol­gen­de Be­hör­de ist das Se­kre­ta­ri­at der ESBK, ur­tei­len­de Be­hör­de die ESBK.

¹ Die Ver­fol­gung und die Be­ur­tei­lung der Straf­ta­ten im Zu­sam­men­hang mit den an­de­ren Geld­spie­len ob­lie­gen den Kan­to­nen. Die kan­to­na­len Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den kön­nen die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de zur Un­ter­su­chung bei­zie­hen.

² Der in­ter­kan­to­na­len Be­hör­de ste­hen die fol­gen­den Par­tei­rech­te zu:

a.

die Be­schwer­de ge­gen die Nicht­an­hand­nah­me- und Ein­stel­lungs­ver­fü­gun­gen;

b.

die Ein­spra­che ge­gen Straf­be­feh­le;

c.

die Be­ru­fung und An­schluss­be­ru­fung im Straf­punkt ge­gen Ur­tei­le.

Das Bun­dess­traf­ge­richt ent­schei­det über Zu­stän­dig­keits­kon­flik­te zwi­schen der ESBK und den kan­to­na­len Straf­be­hör­den.

Die Straf­ver­fol­gung für Über­tre­tun­gen ver­jährt nach fünf Jah­ren.

¹ Der Bun­des­rat er­lässt die Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen.

² Der Bund übt die Ober­auf­sicht über den Voll­zug die­ses Ge­set­zes aus.

Die Auf­he­bung und die Än­de­rung an­de­rer Er­las­se wer­den im An­hang ge­re­gelt.

¹ Auf der Grund­la­ge des Spiel­ban­ken­ge­set­zes vom 18. De­zem­ber 1998²¹ er­teil­te Kon­zes­sio­nen lau­fen sechs Ka­len­der­jah­re nach In­kraft­tre­ten des vor­lie­gen­den Ge­set­zes ab.

² Die Aus­übung der mit der Kon­zes­si­on ver­lie­he­nen Rech­te und Pflich­ten rich­tet sich nach dem vor­lie­gen­den Ge­setz.

³ Die Spiel­ban­ken pas­sen ih­re Kon­zep­te, Ver­fah­ren und Ab­läu­fe an das vor­lie­gen­de Ge­setz an. Sie un­ter­brei­ten die Än­de­run­gen der ESBK bis spä­tes­tens ein Jahr nach des­sen In­kraft­tre­ten.

¹ Die Ver­an­stal­te­rin­nen von Gross­s­pie­len im Sin­ne des vor­lie­gen­den Ge­set­zes rei­chen bei der in­ter­kan­to­na­len Be­hör­de bis spä­tes­tens zwei Jah­re nach des­sen In­kraft­tre­ten ein Ge­such um ei­ne Ver­an­stal­ter­be­wil­li­gung ein.

² Wird das Ge­such ab­ge­lehnt oder wird wäh­rend des Zeit­raums nach Ab­satz 1 kein Ge­such um ei­ne Ver­an­stal­ter­be­wil­li­gung ein­ge­reicht, so er­lö­schen die nach bis­he­ri­gem Recht er­teil­ten Be­wil­li­gun­gen zwei Jah­re nach In­kraft­tre­ten die­ses Ge­set­zes.

¹ In­ha­be­rin­nen ei­ner Be­wil­li­gung, die nach bis­he­ri­gem Recht für in­ter­kan­to­nal durch­ge­führ­te Lot­te­ri­en und Wet­ten oder für Ge­schick­lich­keitss­piel­au­to­ma­ten er­teilt wur­de, dür­fen die­se Spie­le nur wei­ter­be­trei­ben, so­weit:

a.

das Ge­such um Er­tei­lung ei­ner Ver­an­stal­ter­be­wil­li­gung nach Ar­ti­kel 141 gut­ge­heis­sen wor­den ist; und

b.

sie in­ner­halb von zwei Jah­ren nach In­kraft­tre­ten die­ses Ge­set­zes bei der in­ter­kan­to­na­len Be­hör­de ein Ge­such um ei­ne Spiel­be­wil­li­gung ein­rei­chen.

² Be­wil­li­gun­gen nach Ab­satz 1 blei­ben gül­tig, bis die Ver­fü­gung über das Be­wil­li­gungs­ge­such Rechts­kraft er­langt hat, min­des­tens aber bis zum Ab­lauf zwei­er Jah­re nach In­kraft­tre­ten die­ses Ge­set­zes.

³ Wird wäh­rend des Zeit­raums nach Ab­satz 1 Buch­sta­be b kein Ge­such um ei­ne Spiel­be­wil­li­gung ein­ge­reicht, so er­lischt die nach bis­he­ri­gem Recht er­teil­te Be­wil­li­gung zwei Jah­re nach In­kraft­tre­ten die­ses Ge­set­zes.

⁴ Nach In­kraft­tre­ten die­ses Ge­set­zes übt die in­ter­kan­to­na­le Be­hör­de die Auf­sicht über au­to­ma­ti­siert oder on­li­ne oder in­ter­kan­to­nal durch­ge­führ­te Ge­schick­lich­keitss­pie­le aus.

¹ In­ha­be­rin­nen von Be­wil­li­gun­gen, die nach bis­he­ri­gem Recht für in­ter­kan­to­nal durch­ge­führ­te Lot­te­ri­en und Wet­ten er­teilt wur­den, kön­nen ab In­kraft­tre­ten die­ses Ge­set­zes Ge­su­che um Be­wil­li­gun­gen für neue Gross­s­pie­le ein­rei­chen, be­vor sie über ei­ne Ver­an­stal­ter­be­wil­li­gung ver­fü­gen.

² Wird das Ge­such um ei­ne Ver­an­stal­ter­be­wil­li­gung nach Ar­ti­kel 141 ab­ge­lehnt, so er­lischt die Be­wil­li­gung für die Spie­le nach Ab­satz 1, so­bald die Ver­fü­gung über das Ge­such um ei­ne Ver­an­stal­ter­be­wil­li­gung Rechts­kraft er­langt hat.

³ Wird wäh­rend des Zeit­raums nach Ar­ti­kel 141 Ab­satz 1 kein Ge­such um ei­ne Ver­an­stal­ter­be­wil­li­gung ein­ge­reicht, so er­lischt die Be­wil­li­gung für die Spie­le nach Ab­satz 1 nach Ab­lauf die­ser Frist.

¹ Von den Kan­to­nen nach bis­he­ri­gem Recht er­teil­te Be­wil­li­gun­gen für Klein­spie­le im Sin­ne des vor­lie­gen­den Ge­set­zes blei­ben wäh­rend längs­tens zwei­er Jah­re nach des­sen In­kraft­tre­ten in Kraft.

² Die Kan­to­ne pas­sen ih­re Ge­setz­ge­bung bis spä­tes­tens zwei Jah­re nach In­kraft­tre­ten die­ses Ge­set­zes an die An­for­de­run­gen die­ses Ge­set­zes und der ent­spre­chen­den Aus­füh­rungs­ver­ord­nun­gen an.

³ Nach In­kraft­tre­ten die­ses Ge­set­zes, aber vor An­pas­sung der kan­to­na­len Ge­setz­ge­bung ein­ge­reich­te Ge­su­che um Be­wil­li­gun­gen für Klein­spie­le im Sin­ne die­ses Ge­set­zes un­ter­lie­gen dem bis­he­ri­gen Recht.

Die Kan­to­ne pas­sen ih­re Ge­setz­ge­bung bis spä­tes­tens zwei Jah­re nach In­kraft­tre­ten die­ses Ge­set­zes an die or­ga­ni­sa­ti­ons- und ver­fah­rens­recht­li­chen Vor­ga­ben des 2. Ab­schnitts des 9. Ka­pi­tels an. Bis zu die­sem Zeit­punkt gilt das bis­he­ri­ge Recht.

¹ Die­ses Ge­setz un­ter­steht dem fa­kul­ta­ti­ven Re­fe­ren­dum.

² Der Bun­des­rat be­stimmt das In­kraft­tre­ten.

Da­tum des In­kraft­tre­tens:²²
Art. 1–85 und 94–146: 1. Ja­nu­ar 2019
Art. 86–93: 1. Ju­li 2019