Bundesgesetz
über die polizeilichen Informationssysteme
des Bundes
(BPI)

¹ Fed­pol be­treibt in Zu­sam­men­ar­beit mit den Kan­to­nen ein au­to­ma­ti­sier­tes Per­so­nen- und Sach­fahn­dungs­sys­tem. Die­ses dient den zu­stän­di­gen Be­hör­den des Bun­des und der Kan­to­ne bei der Er­fül­lung fol­gen­der Auf­ga­ben:

a.

Ver­haf­tung von Per­so­nen oder Er­mitt­lung ih­res Auf­ent­hal­tes im Rah­men ei­ner Stra­fun­ter­su­chung oder ei­nes Straf- und Mass­nah­men­voll­zu­ges;

b.

Su­che nach tat­ver­däch­ti­gen Per­so­nen, de­ren Iden­ti­tät un­be­kannt ist;

c.

Durch­füh­rung von Mass­nah­men zum Schutz von Per­so­nen:

1.

An­hal­tung oder Ge­wahr­samnah­me bei Kin­des- oder Er­wach­se­nen­schutz­mass­nah­men oder für­sor­ge­ri­scher Un­ter­brin­gung,

2.

Ver­hin­de­rung von in­ter­na­tio­na­ler Kin­desent­füh­rung, auf An­ord­nung ei­ner rich­ter­li­chen Be­hör­de oder der Kin­des- und Er­wach­se­nen­schutz­be­hör­de,

3.

An­hal­tung von er­wach­se­nen ur­teils­fä­hi­gen Per­so­nen im In­ter­es­se ih­res ei­ge­nen Schut­zes, mit Ein­wil­li­gung der be­trof­fe­nen Per­son oder auf An­ord­nung der kan­to­na­len Po­li­zei­be­hör­den;

d.

Er­mitt­lung des Auf­ent­hal­tes ver­mis­s­ter Per­so­nen so­wie de­ren An­hal­tung
oder Ge­wahr­samnah­me;

e.

Durch­füh­rung von Fern­hal­te- und Zwangs­mass­nah­men ge­gen­über Aus­län­de­rin­nen und Aus­län­dern nach Ar­ti­kel 121 Ab­satz 2 der Bun­des­ver­fas­sung (BV), nach Ar­ti­kel 66a oder 66a^bis StGB⁵⁴ oder Ar­ti­kel 49a oder 49a^bis des Mi­li­tär­straf­ge­set­zes vom 13. Ju­ni 1927⁵⁵ (MStG), nach dem AIG⁵⁶ oder nach dem Asyl­ge­setz vom 26. Ju­ni 1998⁵⁷ (AsylG);

f.

sys­te­ma­ti­scher Ab­gleich der Da­ten des Pas­sa­gier-In­for­ma­ti­ons­sys­tems mit dem au­to­ma­ti­sier­ten Po­li­zei­fahn­dungs­sys­tem nach Ar­ti­kel 104aAb­satz 4AIG;

g.

Be­kannt­ga­be von Ab­er­ken­nun­gen aus­län­di­scher, in der Schweiz un­gül­ti­ger Füh­rer­aus­wei­se;

g^bis.

Voll­zug po­li­zei­li­cher Mass­nah­men zur Ver­hin­de­rung ter­ro­ris­ti­scher Ak­ti­vi­tä­ten nach dem 5. Ab­schnitt des Bun­des­ge­set­zes vom 21. März 1997⁵⁸ über Mass­nah­men zur Wah­rung der in­ne­ren Si­cher­heit (BWIS);

h.

Er­mitt­lung des Auf­ent­halts­or­tes von Füh­re­rin­nen und Füh­rern von Mo­tor­fahr­zeu­gen oh­ne Haft­pflicht­ver­si­che­rung;

i.

Fahn­dung nach Fahr­zeu­gen, Luft­fahr­zeu­gen und Was­ser­fahr­zeu­gen, ein­sch­liess­lich Mo­to­ren und an­de­rer iden­ti­fi­zier­ba­rer Tei­le, so­wie Con­tai­nern, amt­li­chen Do­ku­men­ten, Num­mern­schil­dern oder an­de­ren Ge­gen­stän­den;

j.

Mel­dun­gen von Per­so­nen, ge­gen die ei­ne Aus­rei­se­be­schrän­kung nach Ar­ti­kel 24c BWIS ver­fügt wur­de;

j^bis.

ver­deck­te Re­gis­trie­rung oder ge­ziel­te Kon­trol­le von Per­so­nen, Fahr­zeu­gen, Was­ser­fahr­zeu­gen, Luft­fahr­zeu­gen und Con­tai­nern ge­stützt auf Ar­ti­kel 3b des Bun­des­ge­set­zes vom 7. Ok­to­ber 1994⁵⁹ über die kri­mi­nal­po­li­zei­li­chen Zen­tral­stel­len des Bun­des und ge­mein­sa­me Zen­tren für Po­li­zei- und Zoll­zu­sam­men­ar­beit mit an­de­ren Staa­ten oder auf Be­stim­mun­gen des kan­to­na­len Rechts zur Straf­ver­fol­gung oder zur Ab­wehr von Ge­fah­ren für die öf­fent­li­che Si­cher­heit oder für die in­ne­re oder äus­se­re Si­cher­heit;

k.

In­for­ma­ti­ons­ge­win­nung und -aus­tausch mit­tels ver­deck­ter Re­gis­trie­rung, Er­mitt­lungs­an­fra­ge oder ge­ziel­ter Kon­trol­le von Per­so­nen, Fahr­zeu­gen oder an­de­ren Ge­gen­stän­den zum Zweck der Straf­ver­fol­gung, der Straf­voll­stre­ckung, der Ab­wehr von Ge­fah­ren für die öf­fent­li­che Si­cher­heit oder der Wah­rung der in­ne­ren oder äus­se­ren Si­cher­heit;

l.

Über­prü­fung von Per­so­nen in ei­nem Straf- oder Mass­nah­men­voll­zug, die ei­ne Straf­tat im Sin­ne von Ar­ti­kel 64 Ab­satz 1 StGB be­gan­gen ha­ben;

m.

Er­mitt­lung des Auf­ent­hal­tes von zi­vil­dienst- und von ar­beits­pflich­ti­gen Per­so­nen nach Ar­ti­kel 80b Ab­satz 1 Buch­sta­be g des Bun­des­ge­set­zes über den zi­vi­len Er­satz­dienst vom 6. Ok­to­ber 1995⁶⁰.

² Das Sys­tem ent­hält die der Iden­ti­fi­ka­ti­on ge­such­ter Per­so­nen und Sa­chen die­nen­den Da­ten, er­ken­nungs­dienst­li­che Da­ten so­wie die Da­ten zu den Fahn­dungs­merk­ma­len, zu den zu tref­fen­den Mass­nah­men bei de­ren Auf­fin­dung, zu den zu­stän­di­gen Be­hör­den, zu den be­trof­fe­nen Dritt­per­so­nen (Zeu­gin­nen und Zeu­gen, Ge­schä­dig­te, ge­setz­li­che Ver­tre­te­rin­nen oder Ver­tre­ter, In­ha­be­rin­nen oder In­ha­ber, Fin­de­rin­nen oder Fin­der) und zu den un­ge­klär­ten Straf­ta­ten.

³ Die fol­gen­den Be­hör­den kön­nen Aus­schrei­bun­gen über das In­for­ma­ti­ons­sys­tem ver­brei­ten:

a.

fed­pol, zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1;

b.

die Eid­ge­nös­si­sche Spiel­ban­ken­kom­mis­si­on, zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1 Buch­sta­ben a und i;

c.

die Bun­des­an­walt­schaft, zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1 Buch­sta­be a;

d.

die Zen­tral­be­hör­de zur Be­hand­lung in­ter­na­tio­na­ler Kin­desent­füh­run­gen nach dem Über­ein­kom­men vom 25. Ok­to­ber 1980⁶¹ über die zi­vil­recht­li­chen Aspek­te in­ter­na­tio­na­ler Kin­desent­füh­rung, zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1 Buch­sta­be d;

e

die für den Voll­zug der Lan­des­ver­wei­sung nach Ar­ti­kel 66a oder 66a^bis StGB oder Ar­ti­kel 49a oder 49a^bis MStG zu­stän­di­gen Be­hör­den zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1 Bst. e;

f.

das BJ, im Rah­men der An­wen­dung des Rechts­hil­fe­ge­set­zes vom 20. März 1981⁶², zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1 Buch­sta­ben a und i;

g.

das SEM, zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1 Buch­sta­ben e und f;

h.

die Ober­zoll­di­rek­ti­on, zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1 Buch­sta­ben a und i;

i.

die Mi­li­tär­jus­tiz­be­hör­den, zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1 Buch­sta­be a;

j.

die kan­to­na­len Po­li­zei­be­hör­den, zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1;

k.

wei­te­re vom Bun­des­rat durch Ver­ord­nung be­zeich­ne­te kan­to­na­le Zi­vil­be­hör­den, zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1 Buch­sta­ben c, d, g, h und i;

l.⁶³

fed­pol als Ver­wal­tungs­straf­be­hör­de zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1 Buch­sta­ben a und g;

m.⁶⁴

der NDB zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1 Buch­sta­be k.

⁴ Fol­gen­de Be­hör­den und Stel­len dür­fen zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben mit­tels Ab­ruf­ver­fah­ren Da­ten aus dem In­for­ma­ti­ons­sys­tem ab­ru­fen:

a.

die in Ab­satz 3 auf­ge­führ­ten Be­hör­den;

b.

das Grenzwacht­korps und die Zoll­bü­ros;

c.

die schwei­ze­ri­schen Ver­tre­tun­gen im Aus­land und der Dienst für kon­su­la­ri­schen Schutz des Eid­ge­nös­si­schen De­par­te­ments für aus­wär­ti­ge An­ge­le­gen­hei­ten (EDA);

d.

das In­ter­pol-Ge­ne­ral­se­kre­ta­ri­at und die aus­län­di­schen na­tio­na­len In­ter­pol-Zen­tral­bü­ros, so­weit es um ab­han­den­ge­kom­me­ne Fahr­zeu­ge und Ge­gen‑
stän­de geht, mit Aus­nah­me von Per­so­nen­da­ten;

e.

die Stras­sen­ver­kehrs- und Schiff­fahrt­säm­ter, so­weit es um Stras­sen- oder Was­ser­fahr­zeu­ge so­wie zu­ge­hö­ri­ge Do­ku­men­te oder Num­mern­schil­der geht;

f.

die Be­hör­de, die nach Ar­ti­kel 21 Ab­satz 1 BWIS mit der Durch­füh­rung von Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fun­gen be­traut ist;

g.

das Staats­se­kre­ta­ri­at für Wirt­schaft und die kan­to­na­len so­wie kom­mu­na­len Mi­gra­ti­ons- und Ar­beits­markt­be­hör­den, zwecks Ab­klä­rung, ob ei­ne aus­län­di­sche Staats­an­ge­hö­ri­ge oder ein aus­län­di­scher Staats­an­ge­hö­ri­ger im In­for­ma­ti­ons­sys­tem ver­zeich­net ist;

h.

die Be­hör­den ge­mä­ss Ar­ti­kel 4 des Aus­weis­ge­set­zes vom 22. Ju­ni 2001⁶⁵, zwecks Ab­klä­rung des Vor­lie­gens all­fäl­li­ger Grün­de für die Ver­wei­ge­rung der Aus­stel­lung ei­nes Aus­wei­ses;

i.

der NDB zur Fest­stel­lung des Auf­ent­halts­or­tes von Per­so­nen und des Stand­ortes von Fahr­zeu­gen nach Mass­ga­be des Nach­rich­ten­dienst­ge­set­zes vom 25. Sep­tem­ber 2015⁶⁶ (NDG);

j.

das Bun­des­amt für Zi­vil­luft­fahrt, so­weit es um Luft­fahr­zeu­ge ein­sch­liess­lich zu­ge­hö­ri­ger Do­ku­men­te, Mo­to­ren und an­de­rer iden­ti­fi­zier­ba­rer Tei­le geht;

k.⁶⁷

fed­pol zur Be­ar­bei­tung von Ge­su­chen um Be­wil­li­gun­gen, zur Über­prü­fung von Be­wil­li­gun­gen und zur Be­ar­bei­tung von Ver­dachts­mel­dun­gen nach dem VSG⁶⁸;

k^bis.⁶⁹

das SEM, die kan­to­na­len und kom­mu­na­len Mi­gra­ti­ons­be­hör­den:

1.

zur Prü­fung der Vor­aus­set­zun­gen für die Ein­rei­se und den Auf­ent­halt in der Schweiz,

2.

für Ver­fah­ren über Er­werb oder Ver­lust des Bür­ger­rechts im Rah­men des Bür­ger­rechts­ge­set­zes vom 20. Ju­ni 2014⁷⁰ (BüG);

l.⁷¹

die Trans­port­po­li­zei;

m.⁷²

wei­te­re vom Bun­des­rat durch Ver­ord­nung be­zeich­ne­te Jus­tiz- und Ver­wal­tungs­be­hör­den.

⁵ Das au­to­ma­ti­sier­te Per­so­nen- und Sach­fahn­dungs­sys­tem kann mit an­de­ren In­for­ma­ti­ons­sys­te­men so ver­bun­den wer­den, dass die Be­nut­zen­den des Sys­tems nach Ab­satz 4 mit ei­ner ein­zi­gen Ab­fra­ge an­de­re In­for­ma­ti­ons­sys­te­me kon­sul­tie­ren kön­nen, so­fern sie über die not­wen­di­gen Zu­griffs­be­rech­ti­gun­gen ver­fü­gen.