Bundesgesetz
über Massnahmen zur Wahrung
der inneren Sicherheit
(BWIS)

vom 21. März 1997 (Stand am 1. Januar 2021)


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Art. 19 Personenkreis

1 Der Bun­des­rat kann Si­cher­heits­prü­fun­gen vor­se­hen für Be­diens­te­te des Bun­des, An­ge­hö­ri­ge der Ar­mee und des Zi­vil­schut­zes so­wie Drit­te, die an klas­si­fi­zier­ten Pro­jek­ten im Be­reich der in­ne­ren und äus­se­ren Si­cher­heit mit­wir­ken, wenn sie bei ih­rer Tä­tig­keit:25

a.
re­gel­mäs­si­gen und weit rei­chen­den Ein­blick in die Re­gie­rungs­tä­tig­keit oder in wich­ti­ge si­cher­heits­po­li­ti­sche Ge­schäf­te ha­ben und dar­auf Ein­fluss neh­men kön­nen;
b.
re­gel­mäs­sig Zu­gang zu Ge­heim­nis­sen der in­ne­ren oder der äus­se­ren Si­cher­heit oder zu In­for­ma­tio­nen ha­ben, de­ren Auf­de­ckung die Er­fül­lung we­sent­li­cher Auf­ga­ben des Bun­des ge­fähr­den könn­te;
c.26
als An­ge­hö­ri­ge der Ar­mee und des Zi­vil­schut­zes Zu­gang zu klas­si­fi­zier­ten In­for­ma­tio­nen, Ma­te­ria­li­en oder An­la­gen ha­ben;
d.
als Ver­trags­part­ner oder de­ren Mit­ar­bei­ter an klas­si­fi­zier­ten Pro­jek­ten des Bun­des mit­wir­ken oder auf­grund von Ge­heim­schutz­ver­ein­ba­run­gen über­prüft wer­den müs­sen;
e.
re­gel­mäs­sig Zu­gang zu be­son­ders schüt­zens­wer­ten Per­so­nen­da­ten ha­ben, de­ren Of­fen­ba­rung die Per­sön­lich­keits­rech­te der Be­trof­fe­nen schwer­wie­gend be­ein­träch­ti­gen könn­te.

2 Die Kan­to­ne kön­nen für ih­re Be­diens­te­ten, die un­mit­tel­bar bei Auf­ga­ben des Bun­des nach die­sem Ge­setz mit­wir­ken, eben­falls ei­ne Si­cher­heits­prü­fung durch­füh­ren. Sie kön­nen die Mit­wir­kung des NDB be­an­spru­chen.

3 Die Si­cher­heits­prü­fung wird durch­ge­führt, be­vor das Amt oder die Funk­ti­on über­tra­gen oder der Auf­trag er­teilt wird. Die Prü­fung darf nur durch­ge­führt wer­den, wenn die be­tref­fen­de Per­son ih­re Ein­wil­li­gung ge­ge­ben hat. An­ge­hö­ri­ge der Ar­mee dür­fen auch oh­ne Ein­wil­li­gung über­prüft wer­den, so­fern die Prü­fung für die Aus­übung der ak­tu­el­len oder vor­ge­se­he­nen mi­li­tä­ri­schen Funk­ti­on er­for­der­lich ist. Der Bun­des­rat kann die pe­ri­odi­sche Wie­der­ho­lung vor­se­hen.27

4 Der Bun­des­rat er­lässt ei­ne Lis­te der Äm­ter in der Bun­des­ver­wal­tung und der Funk­tio­nen der Ar­mee, für die ei­ne Si­cher­heits­prü­fung durch­ge­führt wer­den muss. Die De­par­te­ments­vor­ste­her und der Bun­des­kanz­ler kön­nen in Aus­nah­me­fäl­len Per­so­nen prü­fen las­sen, de­ren Amt oder Funk­ti­on noch nicht in der Lis­te auf­ge­nom­men ist, je­doch die Vor­aus­set­zun­gen nach Ab­satz 1 er­füllt.

25 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. II 1 des BG vom 17. Ju­ni 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012 (AS 2011 5891; BBl 2010 6055).

26 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. II 1 des BG vom 17. Ju­ni 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012 (AS 2011 5891; BBl 2010 6055).

27 Fas­sung ge­mä­ss An­hang Ziff. 1 des BG vom 18. März 2016, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2016 4277, 2017 2297; BBl 2014 6955).

BGE

130 II 473 () from 13. Juli 2004
Regeste: Art. 29 Abs. 2 BV; Art. 4, 12, 19 VwVG; Art. 19 ff. BWIS; Art. 12 PSPV. Personensicherheitsprüfung, Tonaufzeichnung der persönlichen Befragung, schriftliche Protokollierung. Die Aufzählung der gemäss Art. 19 VwVG ergänzend und sinngemäss anwendbaren Bestimmungen des Bundeszivilprozesses ist abschliessend (E. 2). In Bezug auf die persönliche Befragung bei der Sicherheitsprüfung ist dem Anspruch des Betroffenen auf rechtliches Gehör (Art. 29 Abs. 2 BV) Genüge getan, wenn der wesentliche Inhalt des Gesprächs schriftlich festgehalten wird, der Befragte im Rahmen des Akteneinsichtsrechts Gelegenheit erhält, auch die u.a. als Beweismittel verwendbaren Tonbänder im ganzen Umfang und im Original zu hören, und er sich dazu uneingeschränkt äussern kann (E. 4). Es ist nicht erforderlich, das auf Tonträger gespeicherte Gespräch nachträglich noch in voller Länge und in seinem genauen Wortlaut in die schriftliche Form zu übertragen (E. 5).

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