Federal Act
on Medicinal Products and Medical Devices
(Therapeutic Products Act, TPA)


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Art. 14 Simplified authorisation procedure

1 The Agency shall make pro­vi­sion for sim­pli­fied pro­ced­ures for the au­thor­isa­tion of cer­tain cat­egor­ies of medi­cin­al products where this is com­pat­ible with the qual­ity, safety and ef­fic­acy re­quire­ments, and where there is no con­flict with Swiss in­terests or in­ter­na­tion­al agree­ments. In par­tic­u­lar, this ap­plies in the case of:

a.
medi­cin­al products made with known act­ive sub­stances;
abis.50
medi­cin­al products whose act­ive sub­stances are used in a medi­cin­al product which, when the ap­plic­a­tion was sub­mit­ted, has been au­thor­ised as a medi­cin­al product for at least 10 years in at least one EU or EFTA coun­try and which is com­par­able in terms of in­dic­a­tions, dosage and meth­od of ad­min­is­tra­tion;
ater.51
non-pre­scrip­tion medi­cin­al products with in­dic­a­tions which, when the ap­plic­a­tion was sub­mit­ted, have been proven to have been used med­ic­ally for at least 30 years, and for at least 15 years in EU and EFTA coun­tries;
aquater.52
medi­cin­al products which, when the ap­plic­a­tion was sub­mit­ted, have been au­thor­ised as medi­cin­al products for at least 15 years in a can­ton;
b.53
com­ple­ment­ary medi­cines;
c.54
cbis.55
herb­al medi­cines;
d.56
medi­cin­al products pre­pared by a hos­pit­al phar­macy or in the hos­pit­al’s own ra­dio­phar­ma­ceut­ic­al unit for the needs of the hos­pit­al;
e.
medi­cin­al products pre­pared by the army and used in the con­text of the co­ordin­ated army med­ic­al corps;
f.
im­port­ant medi­cin­al products for rare dis­eases;
g.
veter­in­ary medi­cin­al products, which are in­ten­ded ex­clus­ively for an­im­als not kept for the pro­duc­tion of food­stuffs.

2 The Agency shall make pro­vi­sion for a sim­pli­fied au­thor­isa­tion pro­ced­ure in the case of an ap­plic­a­tion from an­oth­er per­son re­spons­ible for the pla­cing on the mar­ket of a medi­cin­al product which is already au­thor­ised in Switzer­land and which is im­por­ted from a coun­try with an equi­val­ent au­thor­isa­tion sys­tem:

a.
if the medi­cin­al product sat­is­fies the same re­quire­ments as the medi­cin­al product already au­thor­ised in Switzer­land, in par­tic­u­lar in re­gard to the la­belling and the med­ic­al in­form­a­tion men­tioned in Art­icle 11;
b.
if the oth­er per­son re­spons­ible for pla­cing the medi­cin­al product on the mar­ket can con­tin­ue to guar­an­tee that all the au­thor­ised medi­cin­al products that he dis­trib­utes ful­fil the same re­quire­ments of safety and qual­ity as those of the first ap­plic­ant.

3 As part of the au­thor­isa­tion pro­ced­ure for medi­cin­al products that are im­por­ted as par­al­lel im­ports, the Agency shall make pro­vi­sion for sim­pli­fied rules with re­gard to la­belling and the in­form­a­tion sup­plied about the medi­cin­al product.57

50 In­ser­ted by No I of the FA of 18 March 2016, in force since 1 Jan. 2019 (AS 2017 2745, 2018 3575; BBl 2013 1).

51 In­ser­ted by No I of the FA of 18 March 2016, in force since 1 Jan. 2019 (AS 2017 2745, 2018 3575; BBl 2013 1).

52 In­ser­ted by No I of the FA of 18 March 2016, in force since 1 Jan. 2019 (AS 2017 2745, 2018 3575; BBl 2013 1).

53 Amended by No I of the FA of 18 March 2016, in force since 1 Jan. 2019 (AS 2017 2745, 2018 3575; BBl 2013 1).

54 Re­pealed by No I of the FA of 18 March 2016, with ef­fect from 1 Jan. 2019 (AS 2017 2745, 2018 3575; BBl 2013 1).

55 In­ser­ted by No I of the FA of 18 March 2016, in force since 1 Jan. 2019 (AS 2017 2745, 2018 3575; BBl 2013 1).

56 Amended by No 1 of the FA of 13 June 2008, in force since 1 Oct. 2010 (AS 2008 4873, 2010 4027; BBl 2007 2393).

57 Amended by An­nex No 1 of the FA of 30 Sept. 2022 (Cost Con­tain­ment Meas­ures – Pack­age 1b), in force since 1 Jan. 2024 (AS 2023 630; BBl 20196071).

BGE

132 II 200 () from 21. Februar 2006
Regeste: Art. 9 Abs. 1 und 2 lit. c, Art. 14 Abs. 1 lit. c HMG; zulassungsfreie Arzneimittel; Hausspezialitäten; eigene Formel. Grundsätzliche Zulassungspflicht für alle verwendungsfertigen Arzneimittel. Herstellung nach eigener Formel als Voraussetzung für die Ausnahme von der Zulassungspflicht gemäss Art. 9 Abs. 2 lit. c HMG (Hausspezialitäten in kleinen Mengen). Zum Merkmal der "eigenen" Formel. Zum Inhalt der Formel (Wirk- und Hilfsstoffe sowie Herstellungsanweisungen; E. 1.7-1.10).

136 V 395 (9C_334/2010) from 23. November 2010
Regeste: Art. 32 und 52 Abs. 1 lit. b KVG; Art. 34 und 64 ff. KVV; Art. 9 Abs. 4 und Art. 14 Abs. 1 lit. f HMG; Orphan Drug (Myozyme bei Morbus Pompe); Kostenübernahme ausserhalb der Spezialitätenliste; Wirtschaftlichkeitsprüfung. Dass arzneimittelrechtlich die Orphan-Drug-Zulassung für ein Medikament (hier: Myozyme) erfolgt ist, bedeutet nicht automatisch, dass dessen Einsatz einen hohen therapeutischen Nutzen darstellt, weil die Zulassung nach Art. 14 Abs. 1 lit. f HMG einen solchen nicht voraussetzt (E. 5.3). Die Frage, ob ein hoher therapeutischer Nutzen - als Voraussetzung für die Kostenübernahme ausserhalb der Spezialitätenliste (E. 5.1 und 5.2) - vorliegt, ist sowohl in allgemeiner Weise als auch bezogen auf den konkreten Einzelfall zu beurteilen (E. 6.4 und 6.5); in casu mangels Nachweises mittels klinischer Studien und im konkreten Einzelfall verneint (E. 6.6-6.10). Selbst wenn ein hoher therapeutischer Nutzen erwiesen wäre, müsste eine Leistungspflicht aus Wirtschaftlichkeitsgründen, d.h. mangels eines angemessenen Kosten-/Nutzen-Verhältnisses verneint werden (E. 7). Für die Beurteilung dieses Verhältnisses anwendbare Kriterien (E. 7.6), Notwendigkeit der Verallgemeinerungsfähigkeit derselben (E. 7.7), Anwendbarkeit auch auf Orphan-Disease-Fälle (E. 7.8).

139 V 375 (9C_278/2012) from 19. Juni 2013
Regeste: Art. 32 und 52 Abs. 1 lit. b KVG; Art. 34 und 64 ff. KVV; Art. 9 Abs. 1 und 4 sowie Art. 14 Abs. 1 lit. f HMG; Orphan Drug (Soliris bei paroxysmaler nächtlicher Hämoglobinurie); Kostenübernahme von Arzneimitteln ausserhalb der Spezialitätenliste. Voraussetzungen für die Übernahme der Kosten von nicht in der Spezialitätenliste aufgeführten Arzneimitteln gemäss Rechtsprechung (E. 4.4). Die arzneimittelrechtliche Zulassung ist nicht ausschlaggebend für die Kassenpflichtigkeit (E. 6.3).

141 II 91 (2C_453/2014) from 9. Januar 2015
Regeste: Art. 12 Abs. 1 und Art. 14 Abs. 1 lit. a HMG i.V.m. Art. 17 VAM sowie Art. 12-14 VAZV; Art. 12 Abs. 1 HMG i.V.m. Art. 14 Abs. 1 lit. a VAZV; Zweitanmeldung von Generika. Regelung der vereinfachten Zulassung eines Medikaments (E. 2). Keine Zweitanmeldung für ein Generikum, das nur in Kombination mit einem Medikament eingesetzt werden darf, dessen Erstanmelderschutz noch besteht (E. 3). Für die Zweitzulassung eines Generikums reicht die therapeutische Äquivalenz mit dem Originalpräparat aus (E. 4).

144 V 333 (9C_730/2017, 9C_737/2017) from 7. August 2018
Regeste: Art. 9 Abs. 2 lit. a HMG; Art. 71b Abs. 1 KVV; Vergütung von Arzneimitteln im Einzelfall; Magistralrezeptur. Die Bestimmung des Art. 71b Abs. 1 KVV findet über ihren Wortlaut hinaus nicht nur auf vom Institut zugelassene nicht in die SL aufgenommene verwendungsfertige Arzneimittel (innerhalb oder ausserhalb der Fachinformation) Anwendung, sondern auch auf die von der Zulassungspflicht befreiten verwendungsfertigen Magistralrezepturen (E. 10.6).

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