Legge federale
sulle misure per la salvaguardia
della sicurezza interna
(LMSI)


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Art. 23 Protezione delle autorità federali

1 Il Con­si­glio fe­de­ra­le de­si­gna:

a.34
le per­so­ne che eser­ci­ta­no una fun­zio­ne pub­bli­ca su man­da­to del­la Con­fe­de­ra­zio­ne e a fa­vo­re del­le qua­li, in ba­se ai pe­ri­co­li con­nes­si con ta­le fun­zio­ne, so­no adot­ta­te mi­su­re di pro­te­zio­ne;
b.
gli edi­fi­ci del­la Con­fe­de­ra­zio­ne nei qua­li la pro­te­zio­ne del­le per­so­ne e del­le in­stal­la­zio­ni è ga­ran­ti­ta dal per­so­na­le di fed­pol;
c.35
...

1bis In ca­si mo­ti­va­ti il Con­si­glio fe­de­ra­le può pre­ve­de­re di pro­lun­ga­re le mi­su­re di pro­te­zio­ne a fa­vo­re del­le per­so­ne di cui al ca­po­ver­so 1 let­te­ra a an­che do­po che han­no la­scia­to la lo­ro fun­zio­ne.36

2 La Con­fe­de­ra­zio­ne ap­pli­ca il di­rit­to di po­li­zia se­con­do l’ar­ti­co­lo 62f del­la leg­ge del 21 mar­zo 199737 sull’or­ga­niz­za­zio­ne del Go­ver­no e dell’Am­mi­ni­stra­zio­ne (LO­GA) in tut­ti i suoi edi­fi­ci che ospi­ta­no au­to­ri­tà fe­de­ra­li. D’in­te­sa con fed­pol adot­ta mi­su­re di pro­te­zio­ne ade­gua­te.38

3 I Can­to­ni ga­ran­ti­sco­no la pro­te­zio­ne del­la re­stan­te pro­prie­tà del­la Con­fe­de­ra­zio­ne nel­la mi­su­ra pre­vi­sta dall’ar­ti­co­lo 62e ca­po­ver­so 1 LO­GA.39

3bis Qua­lo­ra sus­si­sta­no mo­ti­vi con­cre­ti per pre­su­me­re che una de­ter­mi­na­ta per­so­na com­met­te­rà un rea­to con­tro per­so­ne o edi­fi­ci pro­tet­ti in vir­tù del ca­po­ver­so 1, l’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per la pro­te­zio­ne può con­tat­ta­re ta­le per­so­na, di­scu­te­re del suo com­por­ta­men­to e in­for­mar­la del­le con­se­guen­ze di even­tua­li rea­ti.40

4 Le au­to­ri­tà fe­de­ra­li com­pe­ten­ti in ma­te­ria di co­stru­zio­ni fis­sa­no le mi­su­re di pro­te­zio­ne edi­li­zia e tec­ni­ca d’in­te­sa con fed­pol e i Di­par­ti­men­ti, grup­pi, uf­fi­ci o al­tre au­to­ri­tà fe­de­ra­li che so­no si­ste­ma­ti ne­gli edi­fi­ci in­te­res­sa­ti.

5 ...41

34 Nuo­vo te­sto giu­sta l’all. n. II 1 del­la LF del 25 set. 2015 sul­le at­ti­vi­tà in­for­ma­ti­ve, in vi­go­re dal 1° set. 2017 (RU 2017 4095; FF 2014 1885).

35 Abro­ga­ta dall’all. n. II 1 del­la LF del 25 set. 2015 sul­le at­ti­vi­tà in­for­ma­ti­ve, con ef­fet­to dal 1° set. 2017 (RU 2017 4095; FF 2014 1885).

36 In­tro­dot­to dall’all. n. II 1 del­la LF del 25 set. 2015 sul­le at­ti­vi­tà in­for­ma­ti­ve, in vi­go­re dal 1° set. 2017 (RU 2017 4095; FF 2014 1885).

37 RS 172.010

38 Nuo­vo te­sto giu­sta l’all. n. II 1 del­la LF del 25 set. 2015 sul­le at­ti­vi­tà in­for­ma­ti­ve, in vi­go­re dal 1° set. 2017 (RU 2017 4095; FF 2014 1885).

39 Nuo­vo te­sto giu­sta l’all. n. II 1 del­la LF del 25 set. 2015 sul­le at­ti­vi­tà in­for­ma­ti­ve, in vi­go­re dal 1° set. 2017 (RU 2017 4095; FF 2014 1885).

40 In­tro­dot­to dall’all. n. II 1 del­la LF del 25 set. 2015 sul­le at­ti­vi­tà in­for­ma­ti­ve, in vi­go­re dal 1° set. 2017 (RU 2017 4095; FF 2014 1885).

41 Abro­ga­to dall’all. n. II 1 del­la LF del 25 set. 2015 sul­le at­ti­vi­tà in­for­ma­ti­ve, con ef­fet­to dal 1° set. 2017 (RU 2017 4095; FF 2014 1885).

BGE

148 II 218 (2C_69/2021) from 17. Dezember 2021
Regeste: Art. 178 Abs. 3 und Art. 146 BV; Art. 19 VG; aArt. 26 AsylG; Art. 22 und 23 BWIS; Frage, ob die Securitas AG in Bezug auf potentielle Haftungsansprüche in Zusammenhang mit einer tätlichen Auseinandersetzung im EVZ Kreuzlingen Haftungssubjekt i.S.v. Art. 19 VG ist. Eine Betrauung mit öffentlich-rechtlichen Aufgaben des Bundes i.S.v. Art. 19 VG steht nach Art. 178 Abs. 3 BV unter dem Gesetzesvorbehalt (E. 3.3). Besonders hohe Anforderungen an die formellgesetzliche Grundlage sind dabei im Bereich der Übertragung von sicherheitspolizeilichen Aufgaben zu stellen (E. 3.3.3). Weder das AsylG noch das BWIS enthält eine hinreichende gesetzliche Grundlage für die vorliegend in Frage stehende Übertragung von sicherheitspolizeilichen Aufgaben an die Securitas AG. Diese kann damit zum Vornherein nicht als eine mit öffentlich-rechtlichen Aufgaben des Bundes betraute Organisation i.S.v. Art. 19 VG gelten (E. 5 und 6). Bei dieser Sachlage verbleibt der Bund direktes Haftungssubjekt für potentielle Haftungsansprüche (E. 6.3).

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