Legge federale
sulle prestazioni complementari all’assicurazione
per la vecchiaia, i superstiti e l’invalidità
(LPC)


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Art. 10 Spese riconosciute

1 Per le per­so­ne che non vi­vo­no du­re­vol­men­te o per ol­tre tre me­si in un isti­tu­to o in un ospe­da­le (per­so­ne che vi­vo­no a ca­sa), le spe­se ri­co­no­sciu­te so­no le se­guen­ti:35

a.36
im­por­to de­sti­na­to al­la co­per­tu­ra del fab­bi­so­gno ge­ne­ra­le vi­ta­le, per an­no:
1.
20 100 fran­chi per le per­so­ne so­le,
2.
30 150 fran­chi per i co­niu­gi,
3.37
10 515 fran­chi per gli or­fa­ni che han­no di­rit­to a una ren­di­ta e per i fi­gli che dan­no di­rit­to a una ren­di­ta per fi­gli dell’AVS o dell’AI e han­no com­piu­to gli 11 an­ni di età; per i due pri­mi fi­gli si pren­de in con­si­de­ra­zio­ne la to­ta­li­tà dell’im­por­to de­ter­mi­nan­te, per i due fi­gli suc­ces­si­vi due ter­zi cia­scu­no e per ogni al­tro fi­glio un ter­zo,
4.38
7380 fran­chi per gli or­fa­ni che han­no di­rit­to a una ren­di­ta e per i fi­gli che dan­no di­rit­to a una ren­di­ta per fi­gli dell’AVS o dell’AI e non han­no an­co­ra com­piu­to gli 11 an­ni di età; per il pri­mo fi­glio si pren­de in con­si­de­ra­zio­ne la to­ta­li­tà dell’im­por­to de­ter­mi­nan­te; per ogni al­tro fi­glio l’im­por­to si ri­du­ce di un se­sto dell’im­por­to ap­pli­ca­bi­le al fi­glio pre­ce­den­te; l’im­por­to per il quin­to fi­glio si ap­pli­ca an­che ai fi­gli suc­ces­si­vi;
b.39
la pi­gio­ne di un ap­par­ta­men­to e le re­la­ti­ve spe­se ac­ces­so­rie; in ca­so di con­gua­glio per le spe­se ac­ces­so­rie, non si tie­ne con­to né del sal­do at­ti­vo né di quel­lo pas­si­vo; l’im­por­to mas­si­mo an­nuo ri­co­no­sciu­to è il se­guen­te:
1.
17 580 fran­chi nel­la re­gio­ne 1, 17 040fran­chi nel­la re­gio­ne 2 e 15 540 fran­chi nel­la re­gio­ne 3 per le per­so­ne che vi­vo­no so­le,
2.
se più per­so­ne vi­vo­no nel­la stes­sa eco­no­mia do­me­sti­ca:
un sup­ple­men­to di 3240 fran­chi nel­la re­gio­ne 1, 3180 fran­chi nel­la re­gio­ne 2 e 3240 fran­chi nel­la re­gio­ne 3 per la se­con­da per­so­na
un sup­ple­men­to di 2280 fran­chi nel­la re­gio­ne 1 e 1920 fran­chi nel­le re­gio­ni 2 e 3 per la ter­za per­so­na
un sup­ple­men­to di 2100 fran­chi nel­la re­gio­ne 1, 1980 fran­chi nel­la re­gio­ne 2 e 1680 fran­chi nel­la re­gio­ne 3 per la quar­ta per­so­na.
3.
6420 fran­chi in più se è ne­ces­sa­ria la lo­ca­zio­ne di un ap­par­ta­men­to in cui è pos­si­bi­le spo­star­si con una car­roz­zel­la;
c.40
in luo­go del­la pi­gio­ne, il va­lo­re lo­ca­ti­vo dell’im­mo­bi­le nel ca­so di per­so­ne che abi­ta­no un im­mo­bi­le di cui es­se stes­se o un’al­tra per­so­na com­pre­sa nel cal­co­lo del­le pre­sta­zio­ni com­ple­men­ta­ri so­no pro­prie­ta­rie, usu­frut­tua­rie o usua­rie; la let­te­ra b si ap­pli­ca per ana­lo­gia.

1bis Se più per­so­ne vi­vo­no nel­la stes­sa eco­no­mia do­me­sti­ca l’im­por­to mas­si­mo ri­co­no­sciu­to per la pi­gio­ne è fis­sa­to in­di­vi­dual­men­te per ogni aven­te di­rit­to o per ogni per­so­na com­pre­sa nel cal­co­lo co­mu­ne del­la pre­sta­zio­ne tran­si­to­ria se­con­do l’ar­ti­co­lo 9 ca­po­ver­so 2, di­vi­den­do la som­ma de­gli im­por­ti ri­co­no­sciu­ti per il nu­me­ro di per­so­ne che vi­vo­no nell’eco­no­mia do­me­sti­ca. I sup­ple­men­ti so­no con­ces­si sol­tan­to per la se­con­da, la ter­za e la quar­ta per­so­na.41

1ter Per le per­so­ne che con­di­vi­do­no l’al­log­gio e per le qua­li non è ef­fet­tua­to un cal­co­lo co­mu­ne con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 9 ca­po­ver­so 2, l’im­por­to mas­si­mo an­nuo ri­co­no­sciu­to per la pi­gio­ne cor­ri­spon­de a quel­lo per una per­so­na che vi­ve in un’eco­no­mia do­me­sti­ca com­po­sta da due per­so­ne. Il Con­si­glio fe­de­ra­le de­ter­mi­na le mo­da­li­tà di cal­co­lo dell’im­por­to mas­si­mo per:

a.
i co­niu­gi che vi­vo­no in­sie­me e con­di­vi­do­no l’al­log­gio con al­tre per­so­ne;
b.
le per­so­ne che con­di­vi­do­no l’al­log­gio in­sie­me a or­fa­ni che han­no di­rit­to a una ren­di­ta o con fi­gli che dan­no di­rit­to a una ren­di­ta per fi­gli dell’AVS o dell’AI.42

1qua­ter Il Con­si­glio fe­de­ra­le di­sci­pli­na la ri­par­ti­zio­ne dei Co­mu­ni tra le tre re­gio­ni. A tal ri­guar­do si fon­da sui li­vel­li geo­gra­fi­ci dell’Uf­fi­cio fe­de­ra­le di sta­ti­sti­ca.43

1quin­quies Il Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le dell’in­ter­no sta­bi­li­sce la ri­par­ti­zio­ne dei Co­mu­ni in un’or­di­nan­za. Rie­sa­mi­na la ri­par­ti­zio­ne quan­do l’Uf­fi­cio fe­de­ra­le di sta­ti­sti­ca mo­di-fi­ca i li­vel­li geo­gra­fi­ci sui qua­li es­sa si fon­da.44

1se­xies I Can­to­ni pos­so­no chie­de­re una ri­du­zio­ne o un au­men­to fi­no al 10 per cen­to de­gli im­por­ti mas­si­mi in un Co­mu­ne. La ri­chie­sta di ri­du­zio­ne è ac­col­ta se e fi­no a quan­do la pi­gio­ne del 90 per cen­to dei be­ne­fi­cia­ri di pre­sta­zio­ni com­ple­men­ta­ri è co­per­ta da­gli im­por­ti mas­si­mi. Il Con­si­glio fe­de­ra­le di­sci­pli­na la pro­ce­du­ra.45

1sep­ties Il Con­si­glio fe­de­ra­le ve­ri­fi­ca al­me­no ogni die­ci an­ni se e in che mi­su­ra gli im­por­ti mas­si­mi co­pro­no le pi­gio­ni ef­fet­ti­ve dei be­ne­fi­cia­ri di pre­sta­zio­ni com­ple-men­ta­ri e pub­bli­ca i ri­sul­ta­ti del suo esa­me. An­ti­ci­pa l’esa­me e la pub­bli­ca­zio­ne se l’in­di­ce del­le pi­gio­ni si è mo­di­fi­ca­to di ol­tre il 10 per cen­to dall’ul­ti­mo esa­me.46

2 Per le per­so­ne che vi­vo­no du­re­vol­men­te o per ol­tre tre me­si in un isti­tu­to o in un ospe­da­le (per­so­ne che vi­vo­no in un isti­tu­to o in un ospe­da­le), le spe­se ri­co­no­sciu­te so­no le se­guen­ti:47

a.48
la tas­sa gior­na­lie­ra per i gior­ni di per­ma­nen­za fat­tu­ra­ti dall’isti­tu­to o dall’ospe­da­le; i Can­to­ni pos­so­no li­mi­ta­re le spe­se pre­se in con­si­de­ra­zio­ne a cau­sa del sog­gior­no in un isti­tu­to o in un ospe­da­le; prov­ve­do­no af­fin­ché di nor­ma il sog­gior­no in un isti­tu­to ri­co­no­sciu­to non cau­si una di­pen­den­za dall’aiu­to so­cia­le;
b.
un im­por­to per le spe­se per­so­na­li, sta­bi­li­to dal Can­to­ne.

3 Per tut­te le per­so­ne so­no inol­tre ri­co­no­sciu­te le spe­se se­guen­ti:

a.
spe­se per il con­se­gui­men­to del red­di­to, fi­no a con­cor­ren­za del red­di­to lor­do dell’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va;
b.
spe­se di ma­nu­ten­zio­ne di fab­bri­ca­ti e in­te­res­si ipo­te­ca­ri, fi­no a con­cor­ren­za del ri­ca­vo lor­do dell’im­mo­bi­le;
c.
pre­mi ver­sa­ti al­le as­si­cu­ra­zio­ni so­cia­li del­la Con­fe­de­ra­zio­ne, ec­cet­tua­ta l’as­si­cu­ra­zio­ne ma­lat­tie;
d.49
im­por­to per l’as­si­cu­ra­zio­ne ob­bli­ga­to­ria del­le cu­re me­di­co-sa­ni­ta­rie; es­so cor­ri­spon­de a un im­por­to for­fet­ta­rio an­nuo di en­ti­tà pa­ri al pre­mio me­dio can­to­na­le o re­gio­na­le per l’as­si­cu­ra­zio­ne ob­bli­ga­to­ria del­le cu­re me­di­co-sa­ni­ta­rie (com­pre­sa la co­per­tu­ra in­for­tu­ni), al mas­si­mo pe­rò il pre­mio ef­fet­ti­vo;
e.
pen­sio­ni ali­men­ta­ri ver­sa­te in vir­tù del di­rit­to di fa­mi­glia;
f.50
spe­se net­te per la cu­sto­dia com­ple­men­ta­re al­la fa­mi­glia di fi­gli che non han­no an­co­ra com­piu­to gli 11 an­ni di età, sem­pre che la cu­sto­dia sia ne­ces­sa­ria e com­pro­va­ta.

35 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I del­la LF del 22 mar. 2019 (Ri­for­ma del­la PC), in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020585; FF 20166705).

36 Im­por­ti ade­gua­ti dall’art. 1 dell’O 23 del 12 ott. 2022 sull’ade­gua­men­to del­le pre­sta­zio­ni com­ple­men­ta­ri all’AVS/AI e del­le pre­sta­zio­ni tran­si­to­rie per i di­soc­cu­pa­ti an­zia­ni, in vi­go­re dal 1° gen. 2023 (RU 2022608).

37 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I del­la LF del 22 mar. 2019 (Ri­for­ma del­la PC), in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020585; FF 20166705).

38 In­tro­dot­to dal n. I del­la LF del 22 mar. 2019 (Ri­for­ma del­la PC), in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020585; FF 20166705).

39 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I del­la LF del 22 mar. 2019 (Ri­for­ma del­la PC), in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020585; FF 20166705). Im­por­ti ade­gua­ti dall’art. 2 dell’O 23 del 12 ott. 2022 sull’ade­gua­men­to del­le pre­sta­zio­ni com­ple­men­ta­ri all’AVS/AI e del­le pre­sta­zio­ni tran­si­to­rie per i di­soc­cu­pa­ti an­zia­ni, in vi­go­re dal 1° gen. 2023 (RU 2022608).

40 In­tro­dot­ta dal n. I del­la LF del 22 mar. 2019 (Ri­for­ma del­la PC), in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020585; FF 20166705).

41 In­tro­dot­to dal n. I del­la LF del 22 mar. 2019 (Ri­for­ma del­la PC), in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020585; FF 20166705). Cor­re­zio­ne del­la Com­mis­sio­ne di re­da­zio­ne dell’AF del 30 giu. 2020, pub­bli­ca­ta il 7 lug. 2020 (RU 2020 2827).

42 In­tro­dot­to dal n. I del­la LF del 22 mar. 2019 (Ri­for­ma del­la PC) (RU 2020585; FF 20166705). Nuo­vo te­sto giu­sta il n. III del­la LF del 20 dic. 2019 con­cer­nen­te il mi­glio­ra­men­to del­la con­ci­lia­bi­li­tà tra at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va e as­si­sten­za ai fa­mi­lia­ri, in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020 4525; FF 2019 3381). Ve­di an­che la di­sp. trans. di det­ta mod. al­la fi­ne del pre­sen­te te­sto.

43 In­tro­dot­to dal n. I del­la LF del 22 mar. 2019 (Ri­for­ma del­la PC) (RU 2020585; FF 20166705). Nuo­vo te­sto giu­sta il n. III del­la LF del 20 dic. 2019 con­cer­nen­te il mi­glio­ra­men­to del­la con­ci­lia­bi­li­tà tra at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va e as­si­sten­za ai fa­mi­lia­ri, in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020 4525; FF 2019 3381).

44 In­tro­dot­to dal n. I del­la LF del 22 mar. 2019 (Ri­for­ma del­la PC) (RU 2020585; FF 20166705). Nuo­vo te­sto giu­sta il n. III del­la LF del 20 dic. 2019 con­cer­nen­te il mi­glio­ra­men­to del­la con­ci­lia­bi­li­tà tra at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va e as­si­sten­za ai fa­mi­lia­ri, in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020 4525; FF 2019 3381).

45 In­tro­dot­to dal n. I del­la LF del 22 mar. 2019 (Ri­for­ma del­la PC) (RU 2020585; FF 20166705). Nuo­vo te­sto giu­sta il n. III del­la LF del 20 dic. 2019 con­cer­nen­te il mi­glio­ra­men­to del­la con­ci­lia­bi­li­tà tra at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va e as­si­sten­za ai fa­mi­lia­ri, in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020 4525; FF 2019 3381).

46 In­tro­dot­to dal n. III del­la LF del 20 dic. 2019 con­cer­nen­te il mi­glio­ra­men­to del­la con­ci­lia­bi­li­tà tra at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va e as­si­sten­za ai fa­mi­lia­ri, in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020 4525; FF 2019 3381).

47 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I del­la LF del 22 mar. 2019 (Ri­for­ma del­la PC), in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020585; FF 20166705).

48 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I del­la LF del 22 mar. 2019 (Ri­for­ma del­la PC), in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020585; FF 20166705).

49 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I del­la LF del 22 mar. 2019 (Ri­for­ma del­la PC), in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020585; FF 20166705).

50 In­tro­dot­ta dal n. I del­la LF del 22 mar. 2019 (Ri­for­ma del­la PC), in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020585; FF 20166705).

BGE

147 V 312 (9C_215/2020) from 28. Mai 2021
Regeste: Art. 14 Abs. 1 lit. b ELG; Art. 13 Abs. 1 der st. gallischen Verordnung über die Vergütung von Krankheits- und Behinderungskosten bei Ergänzungsleistungen; Art. 8 Abs. 1 und Art. 13 Abs. 1 BV; Krankheits- und Behinderungskosten. Eine kantonale Ausführungsbestimmung zu den im Rahmen der Ergänzungsleistung zu tragenden Krankheits- und Behinderungskosten, die wie die vormalige Regelung in der ELKV keine Übernahme von Kosten für die Betreuung eines gesunden Kindes in einer Tagesstruktur vorsieht, ist gesetzeskonform (E. 6.2). Dies führt weder zu einer Ungleichbehandlung mit Kindern, die dauerhaft fremdplatziert sind (E. 6.3), noch verstösst eine solche Bestimmung grundsätzlich gegen das Recht auf Achtung des Familienlebens (E. 6.4).

147 V 369 (9C_716/2020) from 20. Juli 2021
Regeste: Art. 25 Abs. 1 ATSG und Art. 2 Abs. 1 lit. b ATSV; Rückerstattungspflicht. Der Krankenversicherer ist für die Entgegennahme von Ergänzungsleistungen im Rahmen von Art. 21a ELG (Pauschalbetrag für die obligatorische Krankenpflegeversicherung) als blosse Inkasso- resp. Zahlstelle zu qualifizieren. Folglich trifft ihn diesbezüglich keine Rückerstattungspflicht (E. 4.3.3).

147 V 441 (9C_42/2021) from 1. September 2021
Regeste: Art. 9 Abs. 2 und Art. 10 Abs. 3 lit. e ELG; Berechnung der Ergänzungsleistung bei Personen, die eine Hilflosenentschädigung der IV beziehen. Eine gemeinsame EL-Berechnung im Sinne von Art. 9 Abs. 2 ELG findet bei Personen, die eine Hilflosenentschädigung der IV beziehen, nicht statt (ebenso wenig wie gemäss BGE 139 V 307 bei Taggeldbezügern [E. 3.2]). Bei Personen, die ihre EL aufgrund einer Hilflosenentschädigung oder eines Taggeldes der IV erhalten, ist gestützt auf Art. 10 Abs. 3 lit. e ELG und Rz. 3272.04 WEL für im selben Haushalt lebende minderjährige Kinder auch ohne rechtsverbindliche Festlegung und damit abweichend von der bisherigen Rechtsprechung (E. 3.3.1) ein familienrechtlicher Unterhaltsbeitrag als Ausgabe zu berücksichtigen. Seine Höhe entspricht der Differenz zwischen dem tatsächlich ausgerichteten EL-Betrag und dem EL-Betrag, den eine gemeinsame EL-Berechnung mit dem Kind nach Art. 9 Abs. 2 ELG ergeben würde, wobei die tatsächlich geleisteten Unterhaltsbeiträge nicht überschriten werden dürfen (E. 4.4).

149 V 185 (9C_223/2022) from 15. Mai 2023
Regeste: Art. 9, 10 und 11 ELG; Art. 4, 5, 11a und 14a ELV; gemeinsame Berechnung der Ergänzungsleistungen einer Bezügerin von Leistungen der IV und ihres Kindes, welches eine Kinderrente der IV bezieht und mit ihr in einem gemeinsamen Haushalt lebt; anrechenbare Einnahmen; Abzug der Freibeträge. Bei einer berechtigten Person, welche in einem gemeinsamen Haushalt mit ihrem in Ausbildung stehenden Kind - Bezüger einer Kinderrente der IV - lebt und welche selber keine Einnahmen aus einer Arbeitstätigkeit erzielt (und welcher kein hypothetisches Einkommen im Sinne von Art. 14a ELV anzurechnen ist), sind die Freibeträge gemäss Art. 11 Abs. 1 lit. a ELG auf dem Arbeitseinkommen des Kindes zu berechnen. Der Freibetrag nach Art. 11 Abs. 1 lit. a ELG bezieht sich nicht allein auf das Erwerbseinkommen des Anspruchsberechtigten, sondern auf sämtliche Einkommen der Kernfamilie (E. 5.5 und 5.6).

150 V 7 (9C_482/2022) from 31. Januar 2024
Regeste: Art. 10 Abs. 3 lit. c ELG; Art. 14a Abs. 2 ELV; Berücksichtigung des AHV/ IV/EO-Mindestbeitrags für Nichterwerbstätige bei Teilinvaliden mit Anrechnung eines hypothetischen Erwerbseinkommens als anerkannte Ausgabe. Der einer teilinvaliden, nichterwerbstätigen Person im fraglichen Kalenderjahr in Rechnung gestellte AHV/IV/EO-Mindestbeitrag für Nichterwerbstätige, der von ihr rechtzeitig geleistet wurde und damit nicht mehr zur Bestreitung des Lebensunterhaltes zur Verfügung stand, stellt eine anerkannte Ausgabe im Sinne von Art. 10 Abs. 3 lit. c ELG dar. Ihm ist bei der Ermittlung des Anspruchs auf Ergänzungsleistungen für das betreffende Kalenderjahr Rechnung zu tragen (E. 2 und 3).

150 V 105 (8C_499/2023) from 6. März 2024
Regeste: Art. 8 Abs. 1 BV; Art. 14 Abs. 1 lit. b und Abs. 2 ELG; Art. 12 Abs. 1 der st. gallischen Verordnung vom 11. Dezember 2007 über die Vergütung von Krankheits- und Behinderungskosten bei den Ergänzungsleistungen; Pflege und Betreuung durch in die EL-Berechnung eingeschlossene Familienangehörige. Eine kantonale Ausführungsbestimmung zu den im Rahmen der EL zu tragenden Krankheits- und Behinderungskosten, die wie die vormalige Regelung in der ELKV keine Übernahme von Kosten für die Pflege und Betreuung durch in die EL-Berechnung eingeschlossene Familienangehörige vorsieht, ist gesetzeskonform (E. 6.2). Sie führt auch nicht zu einer verfassungswidrigen Ungleichbehandlung mit getrennt lebenden Ehegatten (E. 6.6).

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