Legge federale
sulla radiotelevisione
(LRTV)


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Art. 11 Inserimento nei programmi e durata della pubblicità

1 La pub­bli­ci­tà dev’es­se­re di re­go­la in­se­ri­ta fra le sin­go­le tra­smis­sio­ni e tra­smes­sa in bloc­chi. Il Con­si­glio fe­de­ra­le sta­bi­li­sce quan­do si può de­ro­ga­re a que­sto prin­ci­pio. Le de­ro­ghe non de­vo­no pre­giu­di­ca­re l’in­te­gri­tà com­ples­si­va e il va­lo­re del­la tra­smis­sio­ne in­te­res­sa­ta.

2 La pub­bli­ci­tà non de­ve di re­go­la su­pe­ra­re il 20 per cen­to del tem­po d’an­ten­na di un’ora di pro­gram­ma. Il Con­si­glio fe­de­ra­le di­sci­pli­na le ec­ce­zio­ni.26

3 Nel di­sci­pli­na­re le de­ro­ghe ai prin­ci­pi di cui ai ca­po­ver­si 1 e 2 il Con­si­glio fe­de­ra­le tie­ne con­to dei se­guen­ti cri­te­ri:

a.
man­da­ti di pre­sta­zio­ni del­le emit­ten­ti;
b.
po­si­zio­ne eco­no­mi­ca del­la ra­dio e del­la te­le­vi­sio­ne;
c.
con­cor­ren­za tran­sfron­ta­lie­ra;
d.
nor­ma­ti­ve in­ter­na­zio­na­li in ma­te­ria di pub­bli­ci­tà27;
e.
esi­gen­ze del pub­bli­co.

26 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I del­la LF del 26 set. 2014, in vi­go­re dal 1° lug. 2016 (RU 2016 2131; FF 20134237).

27 Ter­mi­ne ret­ti­fi­ca­to dal­la Com­mis­sio­ne di re­da­zio­ne dell’AF (art. 58 cpv. 1 LParl - RS 171.10).

BGE

139 I 306 (2C_1032/2012) from 16. November 2013
Regeste: Art. 10 EMRK; Art. 16 Abs. 2, Art. 17, 35 Abs. 2 sowie Art. 93 Abs. 3 BV; Art. 4-6, 94, 95 Abs. 3 lit. b und Art. 97 Abs. 2 lit. b RTVG; Grundrechtsbindung der SRG im Werbebereich; "Was das Schweizer Fernsehen totschweigt". Die Weigerung der SRG bzw. der publisuisse SA, eine Werbebotschaft auszustrahlen, kann mit Zugangsbeschwerde bei der Unabhängigen Beschwerdeinstanz für Radio- und Fernsehen (UBI) angefochten werden; gegen deren Entscheid steht die Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten offen (E. 1). Bei ihrem privatrechtlichen Handeln im Werbebereich ist die SRG grundrechtsgebunden. Sie hat dabei insbesondere (auch) dem ideellen Gehalt der Freiheitsrechte Rechnung zu tragen. Die blosse Befürchtung, eine umstrittene (ideelle) Werbung könnte ihrem Ruf abträglich sein, stellt kein hinreichendes Interesse dar, die Ausstrahlung eines ihr gegenüber kritischen Werbespots zu verweigern, solange der Auftraggeber nicht widerrechtlich handelt (E. 3-5).

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