Ordinanza
sull’energia nucleare
(OENu)


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Art. 10 Principi relativi alla progettazione di centrali nucleari

1 Al­le cen­tra­li nu­clea­ri si ap­pli­ca­no in par­ti­co­la­re i se­guen­ti prin­ci­pi:

a.
le fun­zio­ni di si­cu­rez­za de­vo­no ri­sul­ta­re ef­fi­ca­ci an­che qua­lo­ra si ve­ri­fi­chi un qual­si­vo­glia fal­li­men­to sin­go­lo in­di­pen­den­te dall’even­to ini­zia­to­re, os­sia an­che quan­do un com­po­nen­te non sia di­spo­ni­bi­le per­ché in ma­nu­ten­zio­ne; è con­si­de­ra­to fal­li­men­to sin­go­lo il fal­li­men­to ca­sua­le di un com­po­nen­te lad­do­ve il com­po­nen­te per­da la ca­pa­ci­tà di adem­pie­re la pre­vi­sta fun­zio­ne di si­cu­rez­za; i fal­li­men­ti di­ret­ta­men­te de­ri­van­ti da ta­le fal­li­men­to ca­sua­le so­no con­si­de­ra­ti par­te in­te­gran­te del fal­li­men­to sin­go­lo;
b.
le fun­zio­ni di si­cu­rez­za de­vo­no ri­spon­de­re, per quan­to pos­si­bi­le, ai prin­ci­pi del­la ri­don­dan­za e del­la di­ver­si­tà; per ri­don­dan­za s’in­ten­de l’esi­sten­za di un nu­me­ro di di­spo­si­ti­vi pron­ti a fun­zio­na­re su­pe­rio­re a quel­lo ne­ces­sa­rio per adem­pie­re la pre­vi­sta fun­zio­ne di si­cu­rez­za; per di­ver­si­tà s’in­ten­de l’ap­pli­ca­zio­ne di prin­ci­pi fi­si­ci o tec­ni­ci di na­tu­ra di­ver­sa;
c.
i tre­ni di di­spo­si­ti­vi ri­don­dan­ti im­pie­ga­ti per adem­pie­re una fun­zio­ne di si­cu­rez­za de­vo­no es­se­re, se pos­si­bi­le, in­di­pen­den­ti sul pia­no fun­zio­na­le gli uni da­gli al­tri, va­le a di­re sia dal pun­to di vi­sta dei si­ste­mi mec­ca­ni­ci sia dei si­ste­mi di sup­por­to qua­li la stru­men­ta­zio­ne di con­trol­lo e l’ap­prov­vi­gio­na­men­to di ener­gia, il raf­fred­da­men­to e la ven­ti­la­zio­ne;
d.
i tre­ni di di­spo­si­ti­vi ri­don­dan­ti im­pie­ga­ti per adem­pie­re una fun­zio­ne di si­cu­rez­za de­vo­no es­se­re, per quan­to pos­si­bi­le, ubi­ca­ti in am­bien­ti se­pa­ra­ti;
e.
i tre­ni di di­spo­si­ti­vi ri­don­dan­ti im­pie­ga­ti per adem­pie­re una fun­zio­ne di si­cu­rez­za de­vo­no po­ter es­se­re, per quan­to pos­si­bi­le, ve­ri­fi­ca­ti in­te­gral­men­te op­pu­re per seg­men­ti il più pos­si­bi­le este­si sia me­dian­te azio­na­men­to ma­nua­le sia me­dian­te im­pul­so au­to­ma­ti­co si­mu­la­to, an­che in con­di­zio­ni di ali­men­ta­zio­ne elet­tri­ca d’emer­gen­za;
f.
le fun­zio­ni di si­cu­rez­za de­vo­no es­se­re au­to­ma­tiz­za­te in mo­do ta­le che, in ca­so di in­ci­den­te di cui all’ar­ti­co­lo 8, nei pri­mi 30 mi­nu­ti che se­guo­no l’even­to ini­zia­to­re non si ren­da­no ne­ces­sa­ri in­ter­ven­ti di si­cu­rez­za da par­te del per­so­na­le;
g.
nel­la pro­get­ta­zio­ne dei si­ste­mi e dei com­po­nen­ti si de­vo­no pre­ve­de­re suf­fi­cien­ti mar­gi­ni di si­cu­rez­za;
h.
se pos­si­bi­le, in ca­so di di­sfun­zio­ni de­gli equi­pag­gia­men­ti, dev’es­se­re ga­ran­ti­to che il com­por­ta­men­to del si­ste­ma ten­da dal­la par­te del­la si­cu­rez­za;
i.
le fun­zio­ni di si­cu­rez­za pas­si­ve de­vo­no es­se­re pre­fe­ri­te a quel­le at­ti­ve;
j.
gli am­bien­ti di la­vo­ro e lo svol­gi­men­to del­le ope­ra­zio­ni di ge­stio­ne e di ma­nu­ten­zio­ne dell’im­pian­to de­vo­no es­se­re or­ga­niz­za­ti in mo­do da te­ner con­to del­le ca­pa­ci­tà uma­ne e dei lo­ro li­mi­ti;
k.
in ca­so di pa­ri gua­da­gno in ter­mi­ni di si­cu­rez­za, van­no pre­fe­ri­te mi­su­re di pre­ven­zio­ne de­gli in­ci­den­ti di cui all’ar­ti­co­lo 7 let­te­ra d ri­spet­to a mi­su­re at­te a le­ni­re le con­se­guen­ze de­gli stes­si.

2 L’IF­SN è in­ca­ri­ca­to di di­sci­pli­na­re me­dian­te di­ret­ti­ve i prin­ci­pi spe­ci­fi­ci per la pro­get­ta­zio­ne di reat­to­ri ad ac­qua leg­ge­ra.10

10 Nuo­vo te­sto giu­sta l’all. n. 12 dell’O del 12 nov. 2008 sull’Ispet­to­ra­to fe­de­ra­le del­la si­cu­rez­za nu­clea­re, in vi­go­re dal 1° gen. 2009 (RU 20085747).

BGE

139 II 185 (2C_347/2012, 2C_357/2012) from 28. März 2013
Regeste: Art. 4, 5, 19, 20, 21, 22, 65, 67, 70, 71 und 72 KEG, Art. 2 und 21 ENSIG, Art. 49 VwVG, KEV, ENSIV, VKNS, Art. 94 StSV, Gefährdungsannahmen- und Ausserbetriebnahmeverordnung. Bewilligungspflicht für den Betrieb von Kernanlagen, Voraussetzungen für Erteilung, Inhalt und Entzug der Betriebsbewilligung, allgemeine Pflichten des Bewilligungsinhabers, Aufsichtsbehörden und deren Aufgaben und Befugnisse (E. 4). Zuständigkeiten von Bewilligungs-, Aufsichts- und Rechtsmittelbehörden (E. 9). Verhältnis von Bewilligungs-, Aufsichts- und Bewilligungsentzugsverfahren; Voraussetzungen für die Befristung einer Betriebsbewilligung (E. 10). Anforderungen (zweistufiger Ansatz) an die nukleare Sicherheit im Normal- und Auslegungs- und auslegungsüberschreitendem Störfall sowie an Nachrüstungen (E. 11). Überprüfung des Vorwurfs der ungenügenden Prüfung durch das UVEK (E. 12). Zulässigkeit der Forderung eines Instandhaltungskonzepts durch die Vorinstanz (E. 13). Überprüfung einzelner Sicherheitsfragen: Kernmantel (E. 14.2), Erdbebengefährdung (E. 14.3), Kühlung (E. 14.4).

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