Ordinanza
sull’energia nucleare
(OENu)


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Art. 8 Requisiti in materia di protezione contro gli incidenti

1 Ne­gli im­pian­ti nu­clea­ri, van­no adot­ta­ti prov­ve­di­men­ti di pro­te­zio­ne con­tro gli in­ci­den­ti ori­gi­na­ti all’in­ter­no o all’ester­no dell’im­pian­to.

2 Per in­ci­den­ti ori­gi­na­ti all’in­ter­no dell’im­pian­to s’in­ten­do­no in par­ti­co­la­re per­tur­ba­zio­ni a li­vel­lo di reat­ti­vi­tà, fuo­riu­sci­te del li­qui­do di raf­fred­da­men­to, per­di­te dei poz­zi di ca­lo­re, in­cen­di, inon­da­zio­ni, in­flus­si mec­ca­ni­ci in se­gui­to al man­ca­to fun­zio­na­men­to del­le com­po­nen­ti, dan­neg­gia­men­to del­le guai­ne nel­la ma­ni­po­la­zio­ne di ele­men­ti di com­bu­sti­bi­le, man­ca­to fun­zio­na­men­to dei si­ste­mi d’eser­ci­zio, azio­na­men­to in­de­si­de­ra­to o fun­zio­na­men­to di­fet­to­so di si­ste­mi di si­cu­rez­za ed er­ro­re uma­no.

3 Per in­ci­den­ti ori­gi­na­ti all’ester­no dell’im­pian­to s’in­ten­do­no in par­ti­co­la­re gli in­ci­den­ti che pos­so­no es­se­re sca­te­na­ti da ter­re­mo­ti, inon­da­zio­ni, ca­du­ta in­ci­den­ta­le di ae­rei ci­vi­li e mi­li­ta­ri sull’im­pian­to, raf­fi­che di ven­to, ful­mi­ni, on­de di pres­sio­ne, in­cen­di, per­di­te dell’ap­prov­vi­gio­na­men­to ester­no di ener­gia, dan­ni o in­ter­ru­zio­ni dell’af­flus­so ester­no di ac­qua di raf­fred­da­men­to.

4 Nel­la pro­get­ta­zio­ne di un im­pian­to nu­clea­re ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 7 let­te­ra c, gli in­ci­den­ti di cui al ca­po­ver­so 2 e gli in­ci­den­ti non ca­gio­na­ti da cau­se na­tu­ra­li se­con­do il ca­po­ver­so 3 van­no sud­di­vi­si in fun­zio­ne del­la fre­quen­za co­me sta­bi­li­to nell’ar­ti­co­lo 123 ca­po­ver­so 2 ORaP6.In ta­le con­te­sto, ol­tre all’even­to ini­zia­to­re va ipo­tiz­za­to un fal­li­men­to sin­go­lo in­di­pen­den­te. Oc­cor­re com­pro­va­re che le do­si di cui all’ar­ti­co­lo 123 ca­po­ver­so 2 ORaP pos­so­no es­se­re ri­spet­ta­te.7

4bis Nel­la pro­get­ta­zio­ne di un im­pian­to nu­clea­re ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 7 let­te­ra c, in ca­so di in­ci­den­ti ca­gio­na­ti da cau­se na­tu­ra­li se­con­do il ca­po­ver­so 3 oc­cor­re di vol­ta in vol­ta ipo­tiz­za­re una cau­sa na­tu­ra­le con una fre­quen­za an­nua di 10‑3 e una cau­sa na­tu­ra­le con una fre­quen­za an­nua di 10‑4. Ol­tre all’even­to na­tu­ra­le ini­zia­to­re va ipo­tiz­za­to un fal­li­men­to sin­go­lo in­di­pen­den­te. Oc­cor­re com­pro­va­re che la do­se ri­sul­tan­te da un sin­go­lo in­ci­den­te di que­sto ti­po per gli in­di­vi­dui del­la po­po­la­zio­ne am­mon­ta:

a.
al mas­si­mo a 1 mSv per even­ti con una fre­quen­za an­nua di 10-3;
b.
al mas­si­mo a 100 mSv per even­ti con una fre­quen­za an­nua di 10-4.8

5 Me­dian­te ana­li­si pro­ba­bi­li­sti­che oc­cor­re di­mo­stra­re che vi è una pro­te­zio­ne suf­fi­cien­te con­tro in­ci­den­ti che su­pe­ra­no la ba­se di pro­get­to. A que­sto ri­guar­do pos­so­no es­se­re con­si­de­ra­te le mi­su­re pre­ven­ti­ve e le­ni­ti­ve di cui all’ar­ti­co­lo 7 let­te­ra d.9

6 Il Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le dell’am­bien­te, dei tra­spor­ti, dell’ener­gia e del­le co­mu­ni­ca­zio­ni (Di­par­ti­men­to) fis­sa in un’or­di­nan­za le ipo­te­si spe­ci­fi­che di pe­ri­co­lo e i cri­te­ri di va­lu­ta­zio­ne.

6 RS 814.501

7 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I dell’O del 7 dic. 2018, in vi­go­re dal 1° feb. 2019 (RU 2019 183).

8 In­tro­dot­to dal n. I dell’O del 7 dic. 2018, in vi­go­re dal 1° feb. 2019 (RU 2019 183).

9 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I dell’O del 7 dic. 2018, in vi­go­re dal 1° feb. 2019 (RU 2019 183).

BGE

139 II 185 (2C_347/2012, 2C_357/2012) from 28. März 2013
Regeste: Art. 4, 5, 19, 20, 21, 22, 65, 67, 70, 71 und 72 KEG, Art. 2 und 21 ENSIG, Art. 49 VwVG, KEV, ENSIV, VKNS, Art. 94 StSV, Gefährdungsannahmen- und Ausserbetriebnahmeverordnung. Bewilligungspflicht für den Betrieb von Kernanlagen, Voraussetzungen für Erteilung, Inhalt und Entzug der Betriebsbewilligung, allgemeine Pflichten des Bewilligungsinhabers, Aufsichtsbehörden und deren Aufgaben und Befugnisse (E. 4). Zuständigkeiten von Bewilligungs-, Aufsichts- und Rechtsmittelbehörden (E. 9). Verhältnis von Bewilligungs-, Aufsichts- und Bewilligungsentzugsverfahren; Voraussetzungen für die Befristung einer Betriebsbewilligung (E. 10). Anforderungen (zweistufiger Ansatz) an die nukleare Sicherheit im Normal- und Auslegungs- und auslegungsüberschreitendem Störfall sowie an Nachrüstungen (E. 11). Überprüfung des Vorwurfs der ungenügenden Prüfung durch das UVEK (E. 12). Zulässigkeit der Forderung eines Instandhaltungskonzepts durch die Vorinstanz (E. 13). Überprüfung einzelner Sicherheitsfragen: Kernmantel (E. 14.2), Erdbebengefährdung (E. 14.3), Kühlung (E. 14.4).

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