Verordnung des UVEK
über Sicherheitsmassnahmen im Luftverkehr
(VSL)

vom 20. Juli 2009 (Stand am 15. Mai 2016)


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Art. 4 Flughafenhalter

1 Die Mass­nah­men zur Wah­rung der Flug­ha­fen­si­cher­heit nach An­hang I der Ver­ord­nung (EG) Nr. 300/2008 so­wie nach dem An­hang der Durch­füh­rungs­ver­ord­nung (EU) 2015/1998 sind Sa­che des Flug­ha­fen­hal­ters.15

2 Der Flug­ha­fen­hal­ter muss in sein Si­cher­heits­pro­gramm nach Ar­ti­kel 12 der Ver­ord­nung (EG) Nr. 300/2008 und nach Ar­ti­kel 122a LFV min­des­tens auf­neh­men:16

a.
ein Or­ga­ni­gramm der Si­cher­heits­or­ga­ni­sa­ti­on mit der Be­zeich­nung von Auf­ga­ben und Ver­ant­wort­lich­kei­ten;
b.
ei­ne Be­schrei­bung des Auf­tra­ges und der Zu­sam­men­set­zung des Si­cher­heits­aus­schus­ses des Flug­ha­fens;
c.17
ei­ne Be­schrei­bung der an­ge­wen­de­ten Ver­fah­ren für die Si­cher­heits­mass­nah­men;
cbis.18
ei­ne Be­schrei­bung der an­ge­wen­de­ten Ver­fah­ren für die Be­nen­nung von be­kann­ten Lie­fe­ran­ten von Flug­ha­fen­lie­fe­run­gen;
d.
einen Plan der ver­schie­de­nen Be­rei­che des Flug­ha­fens;
e.
ei­ne Be­schrei­bung der Mass­nah­men zur Qua­li­täts­si­che­rung für die im Pro­gramm auf­ge­führ­ten Mass­nah­men;
f.
die Not­fall­plä­ne und Ver­fah­ren, die im Fal­le von kri­mi­nel­len Hand­lun­gen, ins­be­son­de­re von Flug­zeug­ent­füh­run­gen, Sa­bo­ta­ge oder Bom­ben­dro­hun­gen, zu be­fol­gen sind;
g.
ein Aus­bil­dungs­pro­gramm für die Per­so­nen, die mit der Durch­füh­rung von Si­cher­heits­kon­trol­len be­traut sind;
h.19
ein Ver­fah­ren zur frist­ge­mäs­sen Mel­dung si­cher­heits­re­le­van­ter Vor­fäl­le an die zu­stän­di­ge Be­hör­de ge­mä­ss dem Na­tio­na­len Si­cher­heits­pro­gramm Luft­fahrt.

3 Der Flug­ha­fen­hal­ter ge­währ­leis­tet, dass sämt­li­ches im Si­cher­heits­be­reich tä­ti­ge Per­so­nal si­cher­heits­über­prüft ist.20

15 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V des UVEK vom 16. Okt. 2012, in Kraft seit 1. Nov. 2012 (AS 2012 5541).

16 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V des UVEK vom 16. Okt. 2012, in Kraft seit 1. Nov. 2012 (AS 2012 5541).

17 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V des UVEK vom 20. April 2016, in Kraft seit 15. Mai 2016 (AS 2016 1269).

18 Ein­ge­fügt durch Ziff. I der V des UVEK vom 16. Okt. 2012, in Kraft seit 1. Nov. 2012 (AS 2012 5541).

19 Ein­ge­fügt durch Ziff. I der V des UVEK vom 16. Okt. 2012, in Kraft seit 1. Nov. 2012 (AS 2012 5541).

20 Ein­ge­fügt durch Ziff. I der V des UVEK vom 16. Okt. 2012, in Kraft seit 1. Nov. 2012 (AS 2012 5541).

BGE

144 II 376 (2C_854/2016) from 31. Juli 2018
Regeste: Entzug des Flughafenausweises; Verfügungsbefugnis des Flughafens Genf. Zusammenfassung der anwendbaren Grundsätze im Bereich der Übertragung einer Verfügungsbefugnis an eine verwaltungsexterne Einheit (E. 7.1) und im Bereich der Gesetzesdelegation zugunsten des Bundesrates (E. 7.2). Befugnisse eines Flughafenbetreibers im Bereich der Sicherheit (E. 8). Der Flughafen Genf verfügt nach nationalem und internationalem Recht im Bereich der Flughafenausweise über Verfügungskompetenz. Das Bundesverwaltungsgericht ist folglich zu Unrecht mit der Begründung, die angefochtene Verfügung sei nicht von einer sachlich zuständigen Behörde erlassen worden, nicht auf die gegen den Entzug des Flughafenausweises erhobene Beschwerde eingetreten (E. 9).

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