Verordnung
über Zulassung, Aufenthalt und Erwerbstätigkeit
(VZAE)


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Art. 83 Arbeitsmarktlicher Vorentscheid

(Art. 40 Abs. 2 AIG)

1 Vor der erst­ma­li­gen Er­tei­lung ei­ner Kurz­auf­ent­halts- oder Auf­ent­halts­be­wil­li­gung zur Er­werbs­tä­tig­keit ent­schei­det die kan­to­na­le Be­hör­de (Art. 88 Abs. 1), ob die Vor­aus­set­zun­gen er­füllt sind:

a.
zur Aus­übung ei­ner selbst­stän­di­gen oder un­selbst­stän­di­gen Er­werbs­tä­tig­keit nach den Ar­ti­keln 18–25 AIG;
b.
für die Er­brin­gung ei­ner grenz­über­schrei­ten­den Dienst­leis­tung durch ei­ne Per­son oder ein Un­ter­neh­men mit Wohn­sitz oder Sitz im Aus­land nach Ar­ti­kel 26 AIG;
c.
für den Wech­sel zu ei­ner selbst­stän­di­gen Er­werbs­tä­tig­keit durch Per­so­nen mit ei­ner Auf­ent­halts­be­wil­li­gung nach Ar­ti­kel 38 Ab­satz 3 AIG.

2 Sie ent­schei­det zu­dem, ob ei­ne Kurz­auf­ent­halts­be­wil­li­gung ver­län­gert oder er­neu­ert und bei Per­so­nen mit ei­ner Kurz­auf­ent­halts­be­wil­li­gung und Asyl­su­chen­den ein Stel­len­wech­sel be­wil­ligt wer­den kann.209

3 Der ar­beits­markt­li­che Vor­ent­scheid kann mit Be­din­gun­gen und Auf­la­gen ver­knüpft wer­den, ins­be­son­de­re be­züg­lich der Art und der Dau­er ei­ner be­fris­te­ten Er­werbs­tä­tig­keit in der Schweiz.

4 Im Ein­ver­neh­men mit dem SEM kann an­stel­le von Ent­schei­den im Ein­zel­fall nach Ab­satz 1 Buch­sta­be c und Ab­satz 2 ei­ne Pau­schal­zu­stim­mung für be­stimm­te Per­so­nen- und Ge­suchs­ka­te­go­ri­en er­teilt wer­den.

209 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 15. Aug. 2018, in Kraft seit 1. Jan. 2019 (AS 2018 3173).

BGE

141 II 169 (2C_146/2014) from 30. März 2015
Regeste: Aufsichtsfunktion des Staatssekretariats; Zustimmungsverfahren; Anforderungen an die Gesetzesdelegation; Beschwerderecht; Art. 99 AuG in Verbindung mit Art. 85 VZAE; Art. 83 lit. c Ziff. 2 und Art. 89 Abs. 2 lit. a in Verbindung mit Art. 111 Abs. 2 BGG. Die Übertragung der Zustimmungsbefugnis für die Erteilung oder Verlängerung einer ausländerrechtlichen Bewilligung an das Staatssekretariat durch den Bundesrat verletzt in den Fällen von Art. 85 Abs. 1 lit. a und b VZAE die Delegationsgrundsätze von Art. 99 AuG. Nach Erteilung einer ausländerrechtlichen Bewilligung in einem kantonalen Rechtsmittelverfahren kann das Staatssekretariat die Zustimmung gestützt auf die genannten Verordnungsbestimmungen nicht verweigern (E. 4.4); demgegenüber ist dies im Verfahren vor einer erstinstanzlichen Ausländerbehörde wie nach bisheriger Praxis möglich (E. 4.3). Konsequenzen für die Aufsichtstätigkeit des Staatssekretariats; Verhältnis zwischen Zustimmungsverfahren und Behördenbeschwerde (E. 4.4.3 und 4.4.4).

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