Verordnung
über Zulassung, Aufenthalt und Erwerbstätigkeit
(VZAE)


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Art. 87 Datenerhebung zur Identifikation

(Art. 102 Abs. 2 AIG)

1 Zur Fest­stel­lung und Si­che­rung der Iden­ti­tät ei­ner Aus­län­de­rin oder ei­nes Aus­län­ders kön­nen die zu­stän­di­gen Be­hör­den bei der Prü­fung der Ein­rei­se­vor­aus­set­zun­gen so­wie bei aus­län­der­recht­li­chen Ver­fah­ren fol­gen­de bio­me­tri­schen Da­ten er­he­ben:

a.
Fin­ger­ab­drücke;
b.
Fo­tos;
c.
DNA-Pro­fi­le ge­mä­ss Ar­ti­kel 50 des Bun­des­ge­set­zes vom 15. Ju­ni 2018220 über ge­ne­ti­sche Un­ter­su­chun­gen beim Men­schen.

1bis Die Da­ten nach Ab­satz 1 Buch­sta­ben a und b kön­nen zwecks Spei­che­rung in das au­to­ma­ti­sier­te Fin­ger­ab­druck-Iden­ti­fi­ka­ti­ons­sys­tem (AFIS) des Bun­des­am­tes für Po­li­zei er­fasst wer­den, so­fern die be­trof­fe­ne Per­son:221

a.
sich mit ei­nem ge­fälsch­ten oder ver­fälsch­ten Iden­ti­täts- oder Rei­se­do­ku­ment aus­weist;
b.
das vor­ge­wie­se­ne Iden­ti­täts- oder Rei­se­do­ku­ment nicht recht­mäs­sig be­sitzt;
c.
sich wei­gert oder nicht in der La­ge ist, die Iden­ti­tät zu be­le­gen;
d.
ge­fälsch­te oder ver­fälsch­te Be­le­ge ein­reicht;
e.
rechts­wid­rig in die Schweiz ein- oder aus der Schweiz aus­reist oder sich rechts­wid­rig in der Schweiz auf­hält;
f.222
an­gibt, ih­ren Na­men ge­än­dert zu ha­ben;
g.223
nicht nach­weist, dass al­le Ein­rei­se­vor­aus­set­zun­gen nach Ar­ti­kel 6 Ab­satz 1 des Schen­ge­ner Grenz­ko­dex224 er­füllt sind;
h.225
auf­grund ei­nes Rück­keh­rent­scheids nach Ar­ti­kel 68a Ab­satz 1 AIG ver­pflich­tet ist, die Schweiz zu ver­las­sen, wenn die­ser Ent­scheid für den gan­zen Schen­gen-Raum gilt, oder auf­grund ei­nes Ein­rei­se­ver­bo­tes in den Schen­gen-Raum nicht mehr ein­rei­sen darf und ih­re Fin­ger­ab­drücke im AFIS nicht ent­hal­ten sind.226

1ter Zur Fest­stel­lung und Si­che­rung der Iden­ti­tät der be­trof­fe­nen Per­son kön­nen die Be­hör­den nach Ar­ti­kel 4 Ab­satz 1 Buch­sta­be e der Ver­ord­nung vom 6. De­zem­ber 2013227 über die Be­ar­bei­tung bio­me­tri­scher er­ken­nungs­dienst­li­cher Da­ten die bio­me­tri­schen er­ken­nungs­dienst­li­chen Da­ten in das AFIS auf­neh­men las­sen.228

1qua­ter Das SEM kann ei­ner Be­hör­de nach Ar­ti­kel 4 Ab­satz 1 Buch­sta­be h der Ver­ord­nung vom 6. De­zem­ber 2013 über die Be­ar­bei­tung bio­me­tri­scher er­ken­nungs­dienst­li­cher Da­ten (auf­trag­ge­ben­de Be­hör­de) ge­stat­ten, im AFIS Da­ten­ab­glei­che vor­zu­neh­men. Die auf­trag­ge­ben­de Be­hör­de stellt dem SEM vor­gän­gig einen schrift­li­chen An­trag, in dem sie dar­legt, dass die Da­ten­ab­glei­che für die Er­fül­lung ih­rer Tä­tig­keit er­for­der­lich sind.229

1quin­quies Der für die Füh­rung des AFIS zu­stän­di­ge Dienst über­mit­telt die Er­geb­nis­se der Ab­glei­che nach Ab­satz 1qua­ter ei­ner vom SEM in Ab­spra­che mit der auf­trag­ge­ben­den Be­hör­de be­zeich­ne­ten Stel­le. Die­se be­rei­tet die Ab­glei­ch­er­geb­nis­se auf und lei­tet sie an die auf­trag­ge­ben­de Be­hör­de wei­ter.230

1se­xies Die bio­me­tri­schen er­ken­nungs­dienst­li­chen Da­ten, die von den Be­hör­den nach Ar­ti­kel 4 Ab­satz 1 Buch­sta­be h der Ver­ord­nung vom 6. De­zem­ber 2013 über die Be­ar­bei­tung bio­me­tri­scher er­ken­nungs­dienst­li­cher Da­ten er­ho­ben wor­den sind, wer­den nicht in das AFIS auf­ge­nom­men.231

2 Die Über­mitt­lung und Spei­che­rung der Fin­ger­ab­drücke so­wie die Be­ar­bei­tung der zu­ge­hö­ri­gen Per­so­nen­da­ten rich­ten sich nach der Ver­ord­nung vom 6. De­zem­ber 2013 über die Be­ar­bei­tung bio­me­tri­scher er­ken­nungs­dienst­li­cher Da­ten. Die Fin­ger­ab­drücke wer­den zwei Jah­re nach der er­ken­nungs­dienst­li­chen Er­fas­sung ge­löscht.232

2bis Die Er­fas­sung der Da­ten nach Ab­satz 1bis Buch­sta­be h er­folgt aus­sch­liess­lich zwecks Lie­fe­rung an den na­tio­na­len Teil des Schen­ge­ner In­for­ma­ti­ons­sys­tems. Die ent­spre­chen­den Da­ten wer­den nach sechs Mo­na­ten ge­löscht. Es fin­det kein Da­ten­ab­gleich statt.233

2ter In den fol­gen­den Fäl­len wird auf die Da­ten­er­fas­sung nach Ab­satz 1bis Buch­sta­be h ver­zich­tet:

a.
die Per­son hat das zwölf­te Al­ters­jahr noch nicht vollen­det;
b.
die kör­per­li­che Ver­fas­sung oder der Ge­sund­heits­zu­stand der Per­son er­laubt die Er­fas­sung der Da­ten nicht.234

2qua­ter Auf die Er­fas­sung der Da­ten nach Ab­satz 1bis Buch­sta­be h kann aus­nahms­wei­se ver­zich­tet wer­den, wenn auf­grund kon­kre­ter An­halts­punk­te Ge­wiss­heit be­steht, dass die Per­son aus der Schweiz und dem Schen­gen-Raum frist­ge­recht aus­reist und kei­ne Ein­rei­se­ver­wei­ge­rung be­an­tragt wird.235

2quin­quies Das Eid­ge­nös­si­sche Jus­tiz- und Po­li­zei­de­part­ment ist zu­dem be­fugt, in aus­ser­or­dent­li­chen Si­tua­tio­nen wei­te­re Aus­nah­men auf dem Ver­ord­nungs­weg vor­zu­se­hen.236

3 Für die Be­ar­bei­tung, Be­kannt­ga­be und Spei­che­rung der Da­ten und für die Da­ten­si­cher­heit gel­ten die mass­ge­ben­den Be­stim­mun­gen der Ver­ord­nung vom 12. April 2006237 über das Zen­tra­le Mi­gra­ti­ons­in­for­ma­ti­ons­sys­tem (ZE­MIS-Ver­ord­nung), ins­be­son­de­re die Ar­ti­kel 2, 4, 9, 11 so­wie 16–19 ZE­MIS-Ver­ord­nung.

4 Das Ge­sichts­bild und die zwei Fin­ger­ab­drücke nach Ar­ti­kel 71c zur Aus­stel­lung ei­nes Aus­län­der­aus­wei­ses wer­den nach Mass­ga­be der Ver­ord­nung (EG) Nr. 1030/2002238 ver­wen­det. Der Zu­griff auf die­se Da­ten ist in An­hang 1 der ZE­MIS-Ver­ord­nung ge­re­gelt.239

5 Die Da­ten nach Ab­satz 1 Buch­sta­ben a und b kön­nen für fol­gen­de Per­so­nen­grup­pen sys­te­ma­tisch er­fasst wer­den zwecks Spei­che­rung im AIFS:

a.
Per­so­nen, die ein Vi­sum C oder D be­an­tra­gen und bei de­nen auf­grund des Rei­se­do­ku­ments be­grün­de­te Zwei­fel an ih­rer tat­säch­li­chen Iden­ti­tät be­ste­hen;
b.
Per­so­nen, die ein Vi­sum D be­an­tra­gen und um Fa­mi­li­ennach­zug in die Schweiz er­su­chen;
c.
Per­so­nen, die ein hu­ma­ni­tär­es Vi­sum nach Ar­ti­kel 4 Ab­satz 2 der Ver­ord­nung vom 15. Au­gust 2018240 über die Ein­rei­se und die Vi­su­mer­tei­lung be­an­tra­gen.241

220 SR 810.12.Der Ver­weis wur­de in An­wen­dung von Art. 12 Abs. 2 des Pu­bli­ka­ti­ons­ge­set­zes vom 18. Ju­ni 2004 (SR 170.512) auf den 1. Dez. 2022 an­ge­passt.

221 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 19. Fe­br. 2020, in Kraft seit 1. April 2020 (AS 2020 883).

222 Ein­ge­fügt durch Ziff. I der V vom 19. Fe­br. 2020, in Kraft seit 1. April 2020 (AS 2020 883).

223 Ein­ge­fügt durch Ziff. I der V vom 19. Fe­br. 2020, in Kraft seit 1. April 2020 (AS 2020 883).

224 Ver­ord­nung (EU) 2016/399 des Eu­ro­päi­schen Par­la­ments und des Ra­tes vom 9. März 2016 über einen Ge­mein­schafts­ko­dex für das Über­schrei­ten der Gren­ze durch Per­so­nen (Schen­ge­ner Grenz­ko­dex), ABl. L 77 vom 23.3.2016, S. 1; zu­letzt ge­än­dert durch Ver­ord­nung (EU) 2017/458, ABl. L 74 vom 18.03.2017, S. 1.

225 Ein­ge­fügt durch Ziff. I der V vom 19. Okt. 2022, in Kraft seit 22. Nov. 2022 (AS 2022 645).

226 Ein­ge­fügt durch An­hang Ziff. 1 der V vom 6. Dez. 2013 über die Be­ar­bei­tung bio­me­tri­scher er­ken­nungs­dienst­li­cher Da­ten, in Kraft seit 1. Sept. 2014 (AS 2014 163).

227 SR 361.3

228 Ein­ge­fügt durch An­hang Ziff. 1 der V vom 6. Dez. 2013 über die Be­ar­bei­tung bio­me­tri­scher er­ken­nungs­dienst­li­cher Da­ten, in Kraft seit 1. Sept. 2014 (AS 2014 163).

229 Ein­ge­fügt durch An­hang Ziff. 1 der V vom 6. Dez. 2013 über die Be­ar­bei­tung bio­me­tri­scher er­ken­nungs­dienst­li­cher Da­ten, in Kraft seit 1. Sept. 2014 (AS 2014 163).

230 Ein­ge­fügt durch An­hang Ziff. 1 der V vom 6. Dez. 2013 über die Be­ar­bei­tung bio­me­tri­scher er­ken­nungs­dienst­li­cher Da­ten (AS 2014 163). Fas­sung ge­mä­ss Ziff. 1 der V vom 15. Aug. 2018, in Kraft seit 15. Sept. 2018 (AS 2018 3085).

231 Ein­ge­fügt durch An­hang Ziff. 1 der V vom 6. Dez. 2013 über die Be­ar­bei­tung bio­me­tri­scher er­ken­nungs­dienst­li­cher Da­ten, in Kraft seit 1. Sept. 2014 (AS 2014 163).

232 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 28. Nov. 2014, in Kraft seit 1. Jan. 2015 (AS 2014 4441).

233 Ein­ge­fügt durch Ziff. I der V vom 19. Okt. 2022, in Kraft seit 22. Nov. 2022 (AS 2022 645).

234 Ein­ge­fügt durch Ziff. I der V vom 19. Okt. 2022, in Kraft seit 22. Nov. 2022 (AS 2022 645).

235 Ein­ge­fügt durch Ziff. I der V vom 19. Okt. 2022, in Kraft seit 22. Nov. 2022 (AS 2022 645).

236 Ein­ge­fügt durch Ziff. I der V vom 19. Okt. 2022, in Kraft seit 22. Nov. 2022 (AS 2022 645).

237 SR 142.513

238 Sie­he Fuss­no­te zu Art. 71c.

239 Ein­ge­fügt durch Ziff. I der V vom 17. Dez. 2010 (AS 201199). Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I 1 der V vom 12. Ju­ni 2015 über die An­pas­sung von Ver­ord­nun­gen auf­grund von Neue­run­gen be­züg­lich des Du­blin/Eu­ro­dac-Be­sitz­stands, in Kraft seit 1. Ju­li 2015 (AS 2015 1849).

240 SR 142.204

241 Ein­ge­fügt durch Ziff. I der V vom 19. Fe­br. 2020, in Kraft seit 1. April 2020 (AS 2020 883).

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