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Ordinanza
sui parchi d’importanza nazionale
(Ordinanza sui parchi, OPar)

del 7 novembre 2007 (Stato 1° aprile 2018)

Il Consiglio federale svizzero,

visti gli articoli 23le 26 della legge federale del 1° luglio 19661 sulla protezione della natura e del paesaggio (LPN),

ordina:

Capitolo 1: Oggetto e principio

Art. 1  

1 La pre­sen­te or­di­nan­za di­sci­pli­na la pro­ce­du­ra e le con­di­zio­ni re­la­ti­ve al­la pro­mo­zio­ne dell’isti­tu­zio­ne, del­la ge­stio­ne e dell’as­si­cu­ra­zio­ne del­la qua­li­tà di par­chi d’im­por­tan­za na­zio­na­le.

2 Nell’am­bi­to di ta­le pro­mo­zio­ne si tie­ne con­to in mo­do equi­li­bra­to del­le di­ver­se re­gio­ni bio­geo­gra­fi­che.

Capitolo 2: Aiuti finanziari globali, marchio Parco e marchio Prodotto

Sezione 1: Aiuti finanziari globali

Art. 2 Condizioni  

1 Gli aiu­ti fi­nan­zia­ri glo­ba­li so­no con­ces­si:

a.
per l’isti­tu­zio­ne di un par­co d’im­por­tan­za na­zio­na­le, qua­lo­ra sia de­si­gna­to un en­te re­spon­sa­bi­le del par­co (art. 25) e sia di­mo­stra­ta la fat­ti­bi­li­tà dell’isti­tu­zio­ne, del­la ge­stio­ne e dell’as­si­cu­ra­zio­ne del­la qua­li­tà del par­co con­for­me­men­te ai re­qui­si­ti sta­bi­li­ti per que­st’ul­ti­mo;
b.
per la ge­stio­ne e l’as­si­cu­ra­zio­ne del­la qua­li­tà di un par­co d’im­por­tan­za na­zio­na­le, qua­lo­ra sia­no sod­di­sfat­ti i re­qui­si­ti sta­bi­li­ti per det­to par­co.

2 Gli aiu­ti fi­nan­zia­ri so­no con­ces­si esclu­si­va­men­te se il Can­to­ne e i Co­mu­ni il cui ter­ri­to­rio è in­clu­so nel par­co non­ché even­tua­li ter­zi par­te­ci­pa­no in mo­do ade­gua­to al fi­nan­zia­men­to dell’isti­tu­zio­ne, del­la ge­stio­ne e dell’as­si­cu­ra­zio­ne del­la qua­li­tà del par­co stes­so.

Art. 3 Domanda  

1 La do­man­da del Can­to­ne re­la­ti­va al­la con­ces­sio­ne di aiu­ti fi­nan­zia­ri glo­ba­li de­ve con­te­ne­re in par­ti­co­la­re:

a.
una pa­no­ra­mi­ca di tut­te le ini­zia­ti­ve in­tra­pre­se sul ter­ri­to­rio can­to­na­le ai fi­ni dell’isti­tu­zio­ne e del­la ge­stio­ne di par­chi d’im­por­tan­za na­zio­na­le;
b.
per l’isti­tu­zio­ne di un par­co, un pia­no di ge­stio­ne e lo sta­tu­to dell’en­te re­spon­sa­bi­le del par­co;
c.
per la ge­stio­ne di un par­co, la Car­ta re­la­ti­va al­la ge­stio­ne e all’as­si­cu­ra­zio­ne del­la qua­li­tà del par­co (art. 26), lo sta­tu­to dell’en­te re­spon­sa­bi­le del par­co e la pro­va del­la ga­ran­zia ter­ri­to­ria­le del par­co (art. 27).

2 In ca­so di pro­get­ti di par­chi che in­te­res­sa­no più Can­to­ni, le do­man­de de­vo­no es­se­re con­cor­da­te dai Can­to­ni coin­vol­ti.

Art. 4 Calcolo dell’ammontare  

1 L’am­mon­ta­re de­gli aiu­ti fi­nan­zia­ri glo­ba­li è cal­co­la­to in ba­se ai se­guen­ti cri­te­ri:

a.
en­ti­tà e qua­li­tà del­le pre­sta­zio­ni for­ni­te per sod­di­sfa­re i re­qui­si­ti sta­bi­li­ti per il par­co;
b.
qua­li­tà del­la for­ni­tu­ra del­le pre­sta­zio­ni.

2 L’am­mon­ta­re de­gli aiu­ti fi­nan­zia­ri glo­ba­li è ne­go­zia­to tra l’Uf­fi­cio fe­de­ra­le dell’am­bien­te (UFAM) e il Can­to­ne.

Art. 5 Accordo programmatico  

1 L’UFAM con­clu­de un ac­cor­do pro­gram­ma­ti­co con l’au­to­ri­tà can­to­na­le com­pe­ten­te.

2 L’ac­cor­do pro­gram­ma­ti­co è con­clu­so per una du­ra­ta mas­si­ma di quat­tro an­ni (pe­rio­do pro­gram­ma­ti­co).

3 Gli aiu­ti fi­nan­zia­ri per l’isti­tu­zio­ne di un par­co so­no con­ces­si per al mas­si­mo due pe­rio­di pro­gram­ma­ti­ci nel ca­so dei par­chi na­zio­na­li e per un pe­rio­do pro­gram­ma­ti­co nel ca­so dei par­chi na­tu­ra­li re­gio­na­li e dei par­chi na­tu­ra­li pe­riur­ba­ni.

Art. 6 Ulteriori disposizioni procedurali 2  

Per il pa­ga­men­to del sus­si­dio, la ren­di­con­ta­zio­ne e il con­trol­lo, non­ché per l’adem­pi­men­to par­zia­le dell’ob­bli­go di ren­di­con­ta­zio­ne e di for­ni­tu­ra del­le pre­sta­zio­ni si ap­pli­ca­no per ana­lo­gia gli ar­ti­co­li 10–11 dell’or­di­nan­za del 16 gen­na­io 19913 sul­la pro­te­zio­ne del­la na­tu­ra e del pae­sag­gio.

2 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 25 dell’O del 7 nov. 2007 sul­la Nuo­va im­po­sta­zio­ne del­la pe­re­qua­zio­ne fi­nan­zia­ria e del­la ri­par­ti­zio­ne dei com­pi­ti tra Con­fe­de­ra­zio­ne e Can­to­ni, in vi­go­re dal 1° gen. 2008 (RU 2007 5823).

3 RS 451.1

Sezione 2: Marchio Parco

Art. 7 Condizione  

Il mar­chio Par­co è con­fe­ri­to se so­no sod­di­sfat­ti i re­qui­si­ti sta­bi­li­ti per il par­co.

Art. 8 Domanda  

1 La do­man­da per il con­fe­ri­men­to del mar­chio Par­co de­ve com­pren­de­re la Car­ta re­la­ti­va al­la ge­stio­ne e all’as­si­cu­ra­zio­ne del­la qua­li­tà del par­co, lo sta­tu­to dell’en­te re­spon­sa­bi­le del par­co e la pro­va del­la ga­ran­zia ter­ri­to­ria­le del par­co stes­so.

2 La do­man­da per il rin­no­vo del mar­chio Par­co de­ve com­pren­de­re inol­tre un rap­por­to sul­le pre­sta­zio­ni for­ni­te per sod­di­sfa­re i re­qui­si­ti sta­bi­li­ti per il par­co.

3 L’en­te re­spon­sa­bi­le del par­co de­ve inol­tra­re la do­man­da al Can­to­ne. In ca­so di pro­get­ti che in­te­res­sa­no più Can­to­ni, de­ve inol­trar­la a tut­ti i Can­to­ni coin­vol­ti.

4 I Can­to­ni esa­mi­na­no la do­cu­men­ta­zio­ne re­la­ti­va al­la do­man­da non­ché le con­di­zio­ni ne­ces­sa­rie per il con­fe­ri­men­to e tra­smet­to­no la do­man­da, uni­ta­men­te al­le lo­ro pro­po­ste, all’UFAM.

Art. 9 Conferimento  

1 L’UFAM con­fe­ri­sce il mar­chio Par­co all’en­te re­spon­sa­bi­le del par­co.

2 Il mar­chio Par­co è con­fe­ri­to per una du­ra­ta di die­ci an­ni.

Art. 10 Impiego  

1 L’en­te re­spon­sa­bi­le del par­co può im­pie­ga­re il mar­chio Par­co esclu­si­va­men­te per far co­no­sce­re il par­co stes­so.

2 Non è con­sen­ti­to l’im­pie­go del mar­chio Par­co per pub­bli­ciz­za­re sin­go­li be­ni o ser­vi­zi.

3 Se la con­di­zio­ne sta­bi­li­ta per il con­fe­ri­men­to del mar­chio o i re­qui­si­ti pre­vi­sti per il suo im­pie­go non so­no più adem­piu­ti, l’UFAM fis­sa un ter­mi­ne per col­ma­re le la­cu­ne ri­scon­tra­te. Qua­lo­ra ta­li la­cu­ne non sia­no col­ma­te en­tro il ter­mi­ne fis­sa­to, l’UFAM ri­ti­ra il mar­chio Par­co con­fe­ri­to.

Sezione 3: Marchio Prodotto

Art. 11 Condizioni  

Il mar­chio Pro­dot­to è con­fe­ri­to se:

a.
il be­ne o il ser­vi­zio è pro­dot­to o for­ni­to es­sen­zial­men­te nel par­co stes­so im­pie­gan­do ri­sor­se lo­ca­li e se­con­do i prin­ci­pi del­lo svi­lup­po so­ste­ni­bi­le;
b.
per il be­ne o il ser­vi­zio è di­spo­ni­bi­le un ca­pi­to­la­to d’one­ri ap­pro­va­to dall’en­te re­spon­sa­bi­le del par­co pre­via con­sul­ta­zio­ne dell’UFAM e com­pren­den­te le in­di­ca­zio­ni re­la­ti­ve all’adem­pi­men­to del­le con­di­zio­ni per il con­fe­ri­men­to.
Art. 12 Domanda  

1 La do­man­da de­ve com­pren­de­re la de­si­gna­zio­ne del be­ne o del ser­vi­zio e il ca­pi­to­la­to d’one­ri ap­pro­va­to.

2 Le per­so­ne e le azien­de o i grup­pi di per­so­ne o di azien­de che de­si­de­ra­no con­tras­se­gna­re con il mar­chio Pro­dot­to de­ter­mi­na­ti be­ni e ser­vi­zi pos­so­no pre­sen­ta­re all’en­te re­spon­sa­bi­le del par­co una do­man­da per il con­fe­ri­men­to di det­to mar­chio.

Art. 13 Conferimento  

1 L’en­te re­spon­sa­bi­le del par­co con­fe­ri­sce il mar­chio Pro­dot­to se un or­ga­ni­smo di cer­ti­fi­ca­zio­ne ac­cre­di­ta­to per il cam­po d’ap­pli­ca­zio­ne del­la pre­sen­te or­di­nan­za se­con­do l’ar­ti­co­lo 14 dell’or­di­nan­za del 17 giu­gno 19964 sull’ac­cre­di­ta­men­to e sul­la de­si­gna­zio­ne ha cer­ti­fi­ca­to l’adem­pi­men­to del­le con­di­zio­ni sta­bi­li­te per il con­fe­ri­men­to.

2 L’en­te re­spon­sa­bi­le del par­co con­fe­ri­sce il mar­chio Pro­dot­to per la du­ra­ta del­la cer­ti­fi­ca­zio­ne.

3 Se du­ran­te que­sto pe­rio­do vie­ne re­vo­ca­ta la cer­ti­fi­ca­zio­ne, l’en­te re­spon­sa­bi­le del par­co ri­ti­ra il mar­chio Pro­dot­to con­fe­ri­to.

Art. 14 Impiego  

Il mar­chio Pro­dot­to può es­se­re im­pie­ga­to esclu­si­va­men­te per con­tras­se­gna­re e com­mer­cia­liz­za­re i be­ni e ser­vi­zi per i qua­li è sta­to con­fe­ri­to.

Capitolo 3: Requisiti per i parchi d’importanza nazionale

Sezione 1: Elevati valori naturali e paesaggistici

Art. 15  

1 Il ter­ri­to­rio di un par­co d’im­por­tan­za na­zio­na­le è ca­rat­te­riz­za­to dai suoi ele­va­ti va­lo­ri na­tu­ra­li e pae­sag­gi­sti­ci, se­gna­ta­men­te:

a.
dal­la va­rie­tà e dal­la ra­ri­tà del­le spe­cie ani­ma­li e ve­ge­ta­li in­di­ge­ne non­ché dei lo­ro spa­zi vi­ta­li;
b.
dal­la par­ti­co­la­re bel­lez­za e dal­la spe­ci­fi­ci­tà del pae­sag­gio;
c.
da un li­vel­lo mi­ni­mo di dan­ni cau­sa­ti da co­stru­zio­ni, im­pian­ti e uti­liz­za­zio­ni agli spa­zi vi­ta­li di spe­cie ani­ma­li e ve­ge­ta­li in­di­ge­ne non­ché al­le ca­rat­te­ri­sti­che del pae­sag­gio e all’aspet­to de­gli abi­ta­ti.

2 Il ter­ri­to­rio dei par­chi na­tu­ra­li re­gio­na­li e del­le zo­ne pe­ri­fe­ri­che dei par­chi na­zio­na­li si di­stin­gue inol­tre per l’uni­ci­tà e la par­ti­co­la­re qua­li­tà del pae­sag­gio ru­ra­le non­ché per i luo­ghi e i mo­nu­men­ti d’im­por­tan­za sto­ri­co-cul­tu­ra­le.

Sezione 2: Parco nazionale

Art. 16 Superficie  

1 La su­per­fi­cie del­la zo­na cen­tra­le di un par­co na­zio­na­le è di al­me­no:

a.
100 km2 nel­le Pre­al­pi e nel­le Al­pi;
b.
75 km2 nel Giu­ra e sul ver­san­te Sud del­le Al­pi;
c.
50 km2 nell’Al­ti­pia­no.

2 La zo­na cen­tra­le può es­se­re com­po­sta da su­per­fi­ci par­zia­li non con­ti­gue qua­lo­ra:

a.
la su­per­fi­cie to­ta­le del­la zo­na cen­tra­le su­pe­ri di al­me­no il 10 per cen­to la su­per­fi­cie mi­ni­ma di cui al ca­po­ver­so 1; e
b.
sia ga­ran­ti­to il li­be­ro svi­lup­po del­la na­tu­ra.

3 Al­me­no 25 km2 del­la zo­na cen­tra­le si tro­va­no sot­to il li­mi­te del bo­sco.

3bis Una par­te del­la zo­na cen­tra­le può es­se­re si­tua­ta nel ter­ri­to­rio li­mi­tro­fo di un al­tro Sta­to, pur­ché la me­tà del­la su­per­fi­cie mi­ni­ma si tro­vi in Sviz­ze­ra e sia­no sod­di­sfat­ti gli al­tri re­qui­si­ti di cui al pre­sen­te ar­ti­co­lo re­la­ti­vi al­la zo­na cen­tra­le.5

4 La zo­na pe­ri­fe­ri­ca cir­con­da, per quan­to pos­si­bi­le, tut­ta la zo­na cen­tra­le e pre­sen­ta una su­per­fi­cie pro­por­zio­nal­men­te ade­gua­ta a quel­la del­la zo­na cen­tra­le.

5 In­tro­dot­to dal n. I dell’O del 21 feb. 2018, in vi­go­re dal 1° apr. 2018 (RU 2018 959).

Art. 17 Zona centrale  

1 Al fi­ne di con­sen­ti­re al­la na­tu­ra di svi­lup­par­si li­be­ra­men­te, nel­la zo­na cen­tra­le non è am­mes­so:

a.
usci­re dai sen­tie­ri e da­gli iti­ne­ra­ri in­di­ca­ti e in­tro­dur­re ani­ma­li;
b.
ac­ce­de­re con vei­co­li di qual­sia­si ti­po;
c.6
il de­col­lo e l’at­ter­rag­gio di ae­ro­mo­bi­li ci­vi­li con oc­cu­pan­ti, sal­vo se vi è un’au­to­riz­za­zio­ne se­con­do l’ar­ti­co­lo 19 ca­po­ver­so 3 let­te­ra a o 28 ca­po­ver­so 1 dell’or­di­nan­za del 14 mag­gio 20147 su­gli at­ter­rag­gi ester­ni;
cbis.8
uti­liz­za­re ae­ro­mo­bi­li ci­vi­li sen­za oc­cu­pan­ti;
d.
rea­liz­za­re co­stru­zio­ni e im­pian­ti e pro­ce­de­re a mo­di­fi­che del­la con­fi­gu­ra­zio­ne del ter­re­no;
e.
uti­liz­za­re il ter­re­no a sco­pi agri­co­li e fo­re­sta­li, ad ec­ce­zio­ne dei pa­sco­li tra­di­zio­na­li su su­per­fi­ci chia­ra­men­te de­li­mi­ta­te;
f.
pra­ti­ca­re la pe­sca e la cac­cia, ad ec­ce­zio­ne del­la re­go­la­zio­ne di po­po­la­zio­ni di spe­cie cac­cia­bi­li per pre­ve­ni­re gra­vi dan­ni da sel­vag­gi­na;
g.
rac­co­glie­re pie­tre, mi­ne­ra­li, fos­si­li, pian­te e fun­ghi e cat­tu­ra­re ani­ma­li.

2 So­no con­sen­ti­te de­ro­ghe al­le pre­scri­zio­ni di cui al ca­po­ver­so 1 qua­lo­ra sia­no di lie­ve en­ti­tà e giu­sti­fi­ca­te da mo­ti­vi im­por­tan­ti.

3 L’ef­fet­ti­vo esi­sten­te del­le co­stru­zio­ni e de­gli im­pian­ti è ga­ran­ti­to. Qua­lo­ra una co­stru­zio­ne o un im­pian­to esi­sten­te non sia di pub­bli­co in­te­res­se, va ri­mos­so quan­do se ne pre­sen­ta l’oc­ca­sio­ne. Le co­stru­zio­ni e gli im­pian­ti esi­sten­ti so­no di pub­bli­co in­te­res­se in par­ti­co­la­re quan­do so­no sta­ti mes­si sot­to tu­te­la dall’au­to­ri­tà com­pe­ten­te.

49

6 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. 1 dell’all all’O del 14 mag. 2014 su­gli at­ter­rag­gi ester­ni, in vi­go­re dal 1° set. 2014 (RU 2014 1339).

7 RS 748.132.3

8 In­tro­dot­ta dal n. I dell’O del 21 feb. 2018, in vi­go­re dal 1° apr. 2018 (RU 2018 959).

9 Abro­ga­to dal n. I dell’O del 21 feb. 2018, con ef­fet­to dal 1° apr. 2018 (RU 2018 959).

Art. 18 Zona periferica  

1 Al fi­ne di con­ser­va­re la ge­stio­ne na­tu­ra­li­sti­ca del pae­sag­gio ru­ra­le e per pre­ser­var­lo da in­ter­ven­ti pre­giu­di­zie­vo­li, nel­la zo­na pe­ri­fe­ri­ca è ne­ces­sa­rio:

a.
con­ser­va­re e pro­muo­ve­re le fun­zio­ni eco­lo­gi­che del­le su­per­fi­ci agri­co­le, del bo­sco e del­le ac­que;
b.
or­ga­niz­za­re le at­ti­vi­tà tu­ri­sti­che e ri­crea­ti­ve in mo­do eco­lo­gi­co;
c.
con­ser­va­re le ca­rat­te­ri­sti­che del pae­sag­gio e l’aspet­to de­gli abi­ta­ti, va­lo­riz­zan­do­li nel­la mi­su­ra del pos­si­bi­le;
d.
va­lo­riz­za­re e col­le­ga­re tra lo­ro gli spa­zi vi­ta­li de­gni di pro­te­zio­ne di spe­cie ani­ma­li e ve­ge­ta­li in­di­ge­ne;
e.
in ca­so di co­stru­zio­ni, im­pian­ti e uti­liz­za­zio­ni nuo­vi, con­ser­va­re e raf­for­za­re le ca­rat­te­ri­sti­che del pae­sag­gio e l’aspet­to de­gli abi­ta­ti;
f.
ri­dur­re o ri­pa­ra­re, quan­do se ne pre­sen­ti l’oc­ca­sio­ne, i dan­ni esi­sten­ti cau­sa­ti al pae­sag­gio e agli abi­ta­ti da co­stru­zio­ni, im­pian­ti e uti­liz­za­zio­ni.

2 L’uti­liz­za­zio­ne so­ste­ni­bi­le del­le ri­sor­se na­tu­ra­li del­la zo­na pe­ri­fe­ri­ca va pro­mos­sa.

Sezione 3: Parco naturale regionale

Art. 19 Superficie  

1 La su­per­fi­cie di un par­co na­tu­ra­le re­gio­na­le è di al­me­no 100 km2.

2 Com­pren­de in­te­ri ter­ri­to­ri co­mu­na­li. De­ro­ghe a que­sto prin­ci­pio pos­so­no es­se­re pre­vi­ste quan­do:

a.
un ter­ri­to­rio più va­sto, de­li­mi­ta­to na­tu­ral­men­te, vie­ne in­clu­so per in­te­ro nel­la su­per­fi­cie di un par­co na­tu­ra­le re­gio­na­le;
b.
la par­te ru­ra­le di un va­sto Co­mu­ne a ca­rat­te­re ur­ba­no che fa par­te di un ag­glo­me­ra­to con­tri­bui­sce a com­ple­ta­re la su­per­fi­cie di un par­co na­tu­ra­le re­gio­na­le.
Art. 20 Conservazione e valorizzazione della natura e del paesaggio  

Per con­ser­va­re e va­lo­riz­za­re la qua­li­tà del­la na­tu­ra e del pae­sag­gio, nel par­co na­tu­ra­le re­gio­na­le oc­cor­re:

a.
con­ser­va­re e mi­glio­ra­re nel­la mi­su­ra del pos­si­bi­le la di­ver­si­tà del­le spe­cie ani­ma­li e ve­ge­ta­li in­di­ge­ne, i ti­pi di spa­zi vi­ta­li co­me pu­re le ca­rat­te­ri­sti­che del pae­sag­gio e l’aspet­to de­gli abi­ta­ti;
b.
va­lo­riz­za­re e col­le­ga­re tra lo­ro gli spa­zi vi­ta­li de­gni di pro­te­zio­ne di spe­cie ani­ma­li e ve­ge­ta­li in­di­ge­ne;
c.
in ca­so di co­stru­zio­ni, im­pian­ti e uti­liz­za­zio­ni nuo­vi, con­ser­va­re e raf­for­za­re le ca­rat­te­ri­sti­che del pae­sag­gio e l’aspet­to de­gli abi­ta­ti;
d.
ri­dur­re o ri­pa­ra­re, quan­do se ne pre­sen­ti l’oc­ca­sio­ne, i dan­ni esi­sten­ti cau­sa­ti al­le ca­rat­te­ri­sti­che del pae­sag­gio e all’aspet­to de­gli abi­ta­ti da co­stru­zio­ni, im­pian­ti e uti­liz­za­zio­ni.
Art. 21 Rafforzamento delle attività economiche sostenibili  

Al fi­ne di pro­muo­ve­re le at­ti­vi­tà eco­no­mi­che so­ste­ni­bi­li, nel par­co na­tu­ra­le re­gio­na­le oc­cor­re in par­ti­co­la­re:

a.
uti­liz­za­re le ri­sor­se na­tu­ra­li lo­ca­li in mo­do ri­spet­to­so dell’am­bien­te;
b.
raf­for­za­re la la­vo­ra­zio­ne a li­vel­lo re­gio­na­le dei pro­dot­ti pro­ve­nien­ti dal par­co e la lo­ro com­mer­cia­liz­za­zio­ne;
c.
pro­muo­ve­re i ser­vi­zi orien­ta­ti a un tu­ri­smo na­tu­ra­li­sti­co e all’edu­ca­zio­ne am­bien­ta­le;
d.
so­ste­ne­re l’im­pie­go di tec­no­lo­gie eco­com­pa­ti­bi­li.

Sezione 4: Parco naturale periurbano

Art. 22 Superficie e ubicazione  

1 La su­per­fi­cie del­la zo­na cen­tra­le di un par­co na­tu­ra­le pe­riur­ba­no è di al­me­no 4 km2.

2 La zo­na cen­tra­le può es­se­re com­po­sta da su­per­fi­ci par­zia­li non con­ti­gue per quan­to:

a.
la su­per­fi­cie to­ta­le del­la zo­na cen­tra­le su­pe­ri di al­me­no il 10 per cen­to la su­per­fi­cie mi­ni­ma di cui al ca­po­ver­so 1; e
b.
sia ga­ran­ti­to il li­be­ro svi­lup­po del­la na­tu­ra.

3 La zo­na di tran­si­zio­ne cir­con­da, per quan­to pos­si­bi­le, tut­ta la zo­na cen­tra­le e pre­sen­ta una su­per­fi­cie pro­por­zio­nal­men­te ade­gua­ta a quel­la del­la zo­na cen­tra­le.

4 Un par­co na­tu­ra­le pe­riur­ba­no è si­tua­to in un rag­gio di al mas­si­mo 20 chi­lo­me­tri dal cen­tro di un ag­glo­me­ra­to ur­ba­no e a un’al­ti­tu­di­ne si­mi­le dal pun­to di vi­sta to­po­gra­fi­co.

5 È fa­cil­men­te rag­giun­gi­bi­le con i mez­zi di tra­spor­to pub­bli­ci.

Art. 23 Zona centrale  

1 Al fi­ne di con­sen­ti­re al­la na­tu­ra di svi­lup­par­si li­be­ra­men­te, nel­la zo­na cen­tra­le non è am­mes­so:

a.
usci­re dai sen­tie­ri in­di­ca­ti e in­tro­dur­re ani­ma­li, ad ec­ce­zio­ne dei ca­ni te­nu­ti al guin­za­glio;
b.
ac­ce­de­re con vei­co­li di qual­sia­si ti­po, ad ec­ce­zio­ne dei vei­co­li non mo­to­riz­za­ti su per­cor­si se­gna­la­ti se­con­do l’ar­ti­co­lo 54a dell’or­di­nan­za del 5 set­tem­bre 197910 sul­la se­gna­le­ti­ca stra­da­le;
c.
rea­liz­za­re co­stru­zio­ni e im­pian­ti e pro­ce­de­re a mo­di­fi­che del­la con­fi­gu­ra­zio­ne del ter­re­no;
d.
uti­liz­za­re il ter­re­no a sco­pi agri­co­li e fo­re­sta­li;
e.
pra­ti­ca­re la pe­sca e la cac­cia, ad ec­ce­zio­ne del­la re­go­la­zio­ne di po­po­la­zio­ni di spe­cie cac­cia­bi­li per pre­ve­ni­re gra­vi dan­ni da sel­vag­gi­na;
f.
rac­co­glie­re pie­tre, mi­ne­ra­li, fos­si­li, pian­te e fun­ghi e cat­tu­ra­re ani­ma­li.

2 So­no con­sen­ti­te de­ro­ghe al­le pre­scri­zio­ni di cui al ca­po­ver­so 1 qua­lo­ra sia­no di lie­ve en­ti­tà e giu­sti­fi­ca­te da mo­ti­vi im­por­tan­ti.

3 L’ef­fet­ti­vo esi­sten­te del­le co­stru­zio­ni e de­gli im­pian­ti è ga­ran­ti­to. Qua­lo­ra una co­stru­zio­ne o un im­pian­to esi­sten­te non sia di pub­bli­co in­te­res­se, va ri­mos­so quan­do se ne pre­sen­ta l’oc­ca­sio­ne. Le co­stru­zio­ni e gli im­pian­ti esi­sten­ti so­no di pub­bli­co in­te­res­se in par­ti­co­la­re quan­do so­no sta­ti mes­si sot­to tu­te­la dall’au­to­ri­tà com­pe­ten­te.

Art. 24 Zona di transizione  

Al fi­ne di ren­de­re pos­si­bi­li le espe­rien­ze nel­la na­tu­ra e di ga­ran­ti­re la fun­zio­ne di cu­sci­net­to a fa­vo­re del­la zo­na cen­tra­le, nel­la zo­na di tran­si­zio­ne:

a.
oc­cor­re adot­ta­re mi­su­re ade­gua­te per l’edu­ca­zio­ne am­bien­ta­le dei vi­si­ta­to­ri;
b.
non è am­mes­so né uti­liz­za­re il ter­re­no a sco­pi agri­co­li e fo­re­sta­li né rea­liz­za­re co­stru­zio­ni e im­pian­ti nuo­vi che pre­giu­di­chi­no lo svi­lup­po di spa­zi vi­ta­li in­con­ta­mi­na­ti del­le spe­cie ani­ma­li e ve­ge­ta­li in­di­ge­ne;
c.
oc­cor­re va­lo­riz­za­re e col­le­ga­re tra lo­ro gli spa­zi vi­ta­li de­gni di pro­te­zio­ne di spe­cie ani­ma­li e ve­ge­ta­li in­di­ge­ne;
d.
oc­cor­re li­mi­ta­re il li­be­ro ac­ces­so e la rac­col­ta di pie­tre, mi­ne­ra­li, fos­si­li, pian­te e fun­ghi non­ché la cat­tu­ra di ani­ma­li, qua­lo­ra ciò sia ne­ces­sa­rio per pro­teg­ge­re le spe­cie ani­ma­li e ve­ge­ta­li in­di­ge­ne.

Sezione 5: Garanzia a lungo termine

Art. 25 Ente responsabile del parco  

1 L’en­te re­spon­sa­bi­le del par­co de­ve di­spor­re di una for­ma giu­ri­di­ca, di una strut­tu­ra e di ri­sor­se fi­nan­zia­rie che ga­ran­ti­sca­no l’isti­tu­zio­ne, la ge­stio­ne e l’as­si­cu­ra­zio­ne del­la qua­li­tà.

2 I Co­mu­ni il cui ter­ri­to­rio è in­clu­so nel par­co de­vo­no es­se­re rap­pre­sen­ta­ti in mo­do de­ter­mi­nan­te nell’en­te re­spon­sa­bi­le del par­co.

3 Nell’am­bi­to dell’isti­tu­zio­ne e del­la ge­stio­ne del par­co, l’en­te re­spon­sa­bi­le de­ve:

a.
ga­ran­ti­re la par­te­ci­pa­zio­ne del­la po­po­la­zio­ne;
b.
ren­de­re pos­si­bi­le la par­te­ci­pa­zio­ne del­le im­pre­se e del­le or­ga­niz­za­zio­ni del­la re­gio­ne in­te­res­sa­te.
Art. 26 Carta  

1 L’en­te re­spon­sa­bi­le del par­co e i Co­mu­ni coin­vol­ti de­vo­no sti­pu­la­re e at­tua­re, d’in­te­sa con il Can­to­ne, una Car­ta re­la­ti­va al­la ge­stio­ne e all’as­si­cu­ra­zio­ne del­la qua­li­tà del par­co.

2 La Car­ta di­sci­pli­na:

a.
la con­ser­va­zio­ne dei va­lo­ri na­tu­ra­li, pae­sag­gi­sti­ci e cul­tu­ra­li del par­co;
b.
le mi­su­re di va­lo­riz­za­zio­ne e di svi­lup­po sul ter­ri­to­rio del par­co;
c.
l’orien­ta­men­to del­le at­ti­vi­tà d’in­ci­den­za ter­ri­to­ria­le dei Co­mu­ni in ba­se ai re­qui­si­ti sta­bi­li­ti per il par­co;
d.
la pia­ni­fi­ca­zio­ne de­gli in­ve­sti­men­ti me­dian­te lo stan­zia­men­to del­le ri­sor­se uma­ne e fi­nan­zia­rie non­ché del­le in­fra­strut­tu­re ne­ces­sa­rie per la ge­stio­ne e l’as­si­cu­ra­zio­ne del­la qua­li­tà del par­co.

3 La Car­ta de­ve es­se­re sti­pu­la­ta per una du­ra­ta di al­me­no die­ci an­ni.

Art. 27 Garanzia territoriale e armonizzazione delle attività d’incidenza territoriale  

1 Il par­co de­ve es­se­re in­di­ca­to nel pia­no di­ret­to­re ap­pro­va­to se­con­do l’ar­ti­co­lo 11 ca­po­ver­so 1 del­la leg­ge del 22 giu­gno 197911 sul­la pia­ni­fi­ca­zio­ne del ter­ri­to­rio.

2 Le au­to­ri­tà in­ca­ri­ca­te di com­pi­ti pia­ni­fi­ca­to­ri se­con­do la leg­ge sul­la pia­ni­fi­ca­zio­ne del ter­ri­to­rio de­vo­no:

a.
adat­ta­re i pia­ni di uti­liz­za­zio­ne se­con­do la leg­ge del 22 giu­gno 1979 sul­la pia­ni­fi­ca­zio­ne del ter­ri­to­rio se ciò è ne­ces­sa­rio ai fi­ni del­la ga­ran­zia dei re­qui­si­ti sta­bi­li­ti per il par­co;
b.
far co­no­sce­re con mi­su­re ade­gua­te le pre­scri­zio­ni vol­te al­la pro­te­zio­ne del­le zo­ne cen­tra­li dei par­chi na­zio­na­li e dei par­chi na­tu­ra­li pe­riur­ba­ni.

Capitolo 4: Ricerca e collaborazione tra parchi

Art. 28  

1 L’UFAM prov­ve­de, in­sie­me agli en­ti re­spon­sa­bi­li dei par­chi, ai Can­to­ni coin­vol­ti e al­le isti­tu­zio­ni di pro­mo­zio­ne del­la ri­cer­ca, al coor­di­na­men­to del­le at­ti­vi­tà di ri­cer­ca sui par­chi, per quan­to ta­li at­ti­vi­tà ri­guar­di­no di­ver­si par­chi. Può inol­tre ema­na­re rac­co­man­da­zio­ni re­la­ti­ve al­le at­ti­vi­tà di ri­cer­ca nei par­chi.

2 Pro­muo­ve la col­la­bo­ra­zio­ne e il tra­sfe­ri­men­to di co­no­scen­ze tra i par­chi e con i par­chi pre­sen­ti all’este­ro. Può as­se­gna­re que­sti com­pi­ti all’or­ga­niz­za­zio­ne man­tel­lo dei par­chi sviz­ze­ri.12

12 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I dell’O del 21 feb. 2018, in vi­go­re dal 1° apr. 2018 (RU 2018 959).

Capitolo 5: Disposizioni finali

Art. 29 Esecuzione  

1 L’UFAM è il ser­vi­zio del­la Con­fe­de­ra­zio­ne com­pe­ten­te in ma­te­ria di par­chi d’im­por­tan­za na­zio­na­le.

2 L’UFAM ese­gue la pre­sen­te or­di­nan­za.

3 Nell’adem­pi­men­to dei pro­pri com­pi­ti, l’UFAM col­la­bo­ra stret­ta­men­te in par­ti­co­la­re con i ser­vi­zi fe­de­ra­li re­spon­sa­bi­li dell’agri­col­tu­ra, del­lo svi­lup­po ter­ri­to­ria­le, del­la po­li­ti­ca re­gio­na­le, del­le in­fra­strut­tu­re, del­la di­fe­sa na­zio­na­le, del­lo sport, del­la pro­te­zio­ne del pae­sag­gio e del­la con­ser­va­zio­ne dei mo­nu­men­ti sto­ri­ci non­ché con i Can­to­ni.

4 Nell’am­bi­to del di­rit­to dei mar­chi, as­si­cu­ra la pro­te­zio­ne dei mar­chi Par­co e Pro­dot­to ai sen­si del­la leg­ge del 28 ago­sto 199213 sul­la pro­te­zio­ne dei mar­chi, il con­trol­lo del lo­ro im­pie­go e la lo­ro di­vul­ga­zio­ne.

5 Pre­via con­sul­ta­zio­ne dei Can­to­ni, ema­na di­ret­ti­ve per il con­fe­ri­men­to e l’im­pie­go dei mar­chi Par­co e Pro­dot­to non­ché per la con­ces­sio­ne di aiu­ti fi­nan­zia­ri glo­ba­li. Ema­na le di­ret­ti­ve per il con­fe­ri­men­to e l’im­pie­go del mar­chio Pro­dot­to d’in­te­sa con l’Uf­fi­cio fe­de­ra­le dell’agri­col­tu­ra e con la Se­gre­te­ria di Sta­to dell’eco­no­mia.

Art. 30 Disposizione transitoria  

Il re­qui­si­to di cui all’ar­ti­co­lo 27 ca­po­ver­so 1 è con­si­de­ra­to sod­di­sfat­to se il Can­to­ne inol­tra all’Uf­fi­cio fe­de­ra­le com­pe­ten­te, per ap­pro­va­zio­ne, la mo­di­fi­ca del pia­no di­ret­to­re can­to­na­le en­tro il 31 di­cem­bre 2009.

Art. 31 Entrata in vigore  

La pre­sen­te or­di­nan­za en­tra in vi­go­re il 1° di­cem­bre 2007.

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EOG EOV EPDG EPDV EPDV-EDI EpG EpV ERV-BVGer ESV ExpaV EÖBV EÖBV-EJPD F: FamZG FamZV FAV FDO FHG FHV FIFG FiFV FiG FiLaG FiLaV FinfraG FinfraV FinfraV-FINMA FINIG FINIV FINMAG FiV FKG FLG FLV FMBV FMedG FMedV FMG FMV FOrgV FPV FrSV FusG FV FVAV FWG FWV FZG FZV G: GaGV GBV GebR-BVGer GebR-PatGer GebV ESTV GebV SchKG GebV-AIG GebV-ArG GebV-ASTRA GebV-AVG GebV-BAFU GebV-BASPO GebV-BAZL GebV-BJ GebV-BLW GebV-EDA GebV-EDI-NBib GebV-En GebV-ESA GebV-fedpol GebV-FMG GebV-HReg GebV-IGE GebV-KG GebV-NBib GebV-Publ GebV-SBFI GebV-TPS GebV-TVD GebV-VBS GebV-öV GebV-ÜPF GeBüV GeoIG GeoIV GeoIV-swisstopo GeomV GeoNV GesBG GesBKV GGBV GGUV GgV GKZ GlG GLPV GR-PatGer GR-WEKO GRN GRS GSchG GSchV GSG GTG GUMG GUMV GUMV-EDI GVVG GüTG GüTV H: HArG HArGV HasLV HasLV-WBF HBV HELV HEsÜ HFG HFKG HFV HGVAnG HKSV HKsÜ HMG HRegV HSBBV HVA HVI HVUV HyV I: IAMV IBH-V IBLV IBSG IBSV IFEG IGE-OV IGE-PersV IGEG InvV IPFiV IPRG IQG IR-PatGer IRSG IRSV ISABV-V ISchV ISLV IStrV-EZV ISUV ISVet-V IVG IVV IVZV J: J+S-V-BASPO JSG JStG JStPO JSV K: KAG KAKV-FINMA KBFHV KEG KEV KFG KFV KG KGSG KGSV KGTG KGTV KGVV KHG KHV KJFG KJFV KKG KKV KKV-FINMA KlinV KLV KMG KMV KOV KoVo KPAV KPFV KR-PatGer KRG KRV KV-GE KVAG KVAV KVG KVV L: LAfV LBV LDV LeV LFG LFV LGBV LGeoIV LGV LIV LMG LMVV LPG LRV LSMV LSV LTrV LugÜ LV-Informationssystemeverordnung LVG LVV LVV-VBS LwG M: MAkkV MaLV MaschV MatV MAV MBV MCAV MedBG MedBV MepV MetG MetV MFV MG MIG MinLV MinVG MinVV MinöStG MinöStV MiPV MIV MiVo-HF MJV MNKPV MPV MSchG MSchV MSG MStG MStP MStV MSV MVG MVV MWSTG MWSTV N: NAFG NagV NBibG NBibV NDG NEV NFSV NHG NHV NISSG NISV NIV NSAG NSAV NSG NSV NZV NZV-BAV O: OAV-SchKG OBG OBV OHG OHV OR OrFV Org-VöB OV-BK OV-BR OV-EDA OV-EDI OV-EFD OV-EJPD OV-HFG OV-UVEK OV-VBS OV-WBF P: PAG ParlG ParlVV PartG PaRV PatG PatGG PatV PAV PAVO PAVV PBG PBV PfG PfV PG PGesV PGesV–WBF–UVEK PGRELV PhaV PHV POG PRG PrHG PrSG PrSV PRTR-V PSAV PSMV PSPV PSPV-BK PSPV-EDA PSPV-EDI PSPV-EJPD PSPV-UVEK PSPV-VBS PSPV-WBF PSPVK PsyBV PsyG 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VVS-ÜPF VVTA VVV VVWAL VWEV VWL VWLV VWS VwVG VZAE VZAG VZG VZSchB VZV VZVM VöB VüKU VÜPF VüV-ÖV W: WaG WaV WBV WeBiG WeBiV WEFV WEG WFG WFV WG WPEG WPEV WRG WRV WSchG WSchV WV WZV WZVV Z: ZAG ZAV ZBstG ZDG ZDUeV ZDV ZDV-WBF ZEBG ZentG ZeugSG ZeugSV ZEV ZG ZGB ZISG ZPO ZSAV-BiZ ZSTEBV ZStGV ZStV ZSV ZTG ZUG ZustV-PrSV ZuV ZV ZV-EFD ZWG ZWV Ü: ÜbZ ÜüAVaS ÜüiZR ÜüRK ÜüSKZGIA ÜüzAiK No acronym: 818_101_24 331 632_319 818_102 830_31 131_211 131_212 131_213 131_214 131_215 131_216_1 131_216_2 131_217 131_218 131_221 131_222_1 131_222_2 131_223 131_224_1 131_224_2 131_225 131_226 131_227 131_228 131_229 131_231 131_232 131_233 131_235 142_318 142_513 170_321 172_010_441 172_211_21 172_220_11 172_327_11 196_127_67 221_213_221 221_415 360_2 361_0 361_2 362_0 366_1 367_1 420_126 420_171 510_620_2 514_10 632_421_0 672_933_6 701 732_12 741_618 748_222_0 748_222_1 811_117_2 812_121_5 812_214_5 817_023_41 818_101_25 831_471 837_033 837_21 861 935_121_41 935_121_42 935_816_2
A: AccredO-LPsy AETR C: Caclid CC CCoop-ESF CE-TAF CEDH CL CLaH 2000 CLaH 96 CO CP CPC Cpecmdi CPM CPP Cprlsaé Crdl Crpc Cst-GE Cst. Ctflij D: DE-OCEB DE-OCF DE-OMBat DPA DPMin E: EIMP F: FITAF FP-TFB L: LA LAA LAAF LAAM LACI LAFam LAGH LAgr LAI Lalc LAM LAMal LAO LAP LApEl LAPG LAr LArm LAS LASEI LAsi LAT LAVI LAVS LB LBCF LBFA LBI LBNS LCA LCAP LCart LCBr LCC LCD LCdF LCESF LCF LCFF LChim LChP LCin LCITES LCo LCPI LCPR LCR LD LDA LDAl LDEA LDEP LDes LDFR LDI LDIF LDIP LDP LDT LDét LEAC LEAR LEaux LEC LEDPP LEEJ LEFin LEg LEH LEHE LEI LEIS LEMO LEne LEnTR LENu LEp LERI LESE LESp LET LEx LF-CLaH LF-EEA LFA LFAIE LFC LFCo LFE LFH LFIF LFINMA LFisE LFLP LFMG LFo LFORTA LFPC LFPr LFSP LFus LGG LGéo LHand LHID LHR LIA LIB LICa LIE LIFD LIFSN LIMF Limpauto Limpmin LIPI LIPPI LISDC LISint LITC LJAr LLC LLCA LLG LLGV LMAP LMC LMCFA LMP LMSI LMét LN LNI LOA LOAP LOC LOG LOGA LOP LOST LP LPA LPAP LParl LPart LPBC LPC LPCA LPCC LPCo LPD LPDS LPE LPers LPGA LPM LPMA LPMéd LPN LPO LPP LPPCi LPPS LPSan LPSP LPsy LPTh LPubl LRaP LRCF LRCN LRCS LRens LRFP LRH LRN LRNIS LRPL LRS LRTV LSA LSAMal LSC LSCPT LSE LSEtr LSF LSIA LSIP LSIS LSPr LSPro LSR LStup LSu LT LTab LTaD LTAF LTBC LTC LTEO LTF LTFB LTI LTM LTN LTo LTr LTRA LTrAlp LTrans LTrD LTro LTTM LTV LTVA Ltém LUMin LUsC LVA LVP LVPC O: O E-VERA O LERI DEFR O OFSPO J+S O pers mil O-CNC-FPr O-CP-CPM O-HEFSM O-LEHE O-LERI O-LRNIS O-OPers O-OPers-DFAE O-SI ABV O-SIGEXPA O-STAC OA 1 OA 2 OA 3 OAA OAAcc OAAE OAAE-DFJP OAAF OAAFM OAAFM-DDPS OAASF OAbCV OAC OACA OACAMIL OACata OAcCP OACE OACI OACM OACP OACS OAdd OAdma OAdo OADou OAEP OAF OAFA OAFam OAG OAGH OAGH-DFI OAgrD OAIE OAlc OAllerg OAM OAMal OAMAS OAMéd OAMédcophy OAO OAOF OAP OAPA OAPCM OApEl OARF OARF-OFT OARG OArm OAS OASA OAsc OASF OASM OASMéd OAStup OAT OAV OAVI OB OBat OBB OBCF OBI OBiG OBioc OBLF OBMa OBNP OBNS OBPL OCA OCA-DFI Ocach OCAl OCart OCBD OCBr Occd OCCEA OCCHE OCCP OCCR OCDA OCDM OCDoc OCEB OCEC OCEl-PA OCEl-PCPP OCEM OCF OCFH OChim OChP OCIFM OCin OCITES OCL OClin OCM OCM ES OCMD OCNE OCo OCOFE OComp-OSPro OCont OCoo OCoR-DFI OCos OCOV OCP OCPD OCPF OCPPME OCPR OCPSan OCR OCS OCSP 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