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Verordnung
über die Militärische Sicherheit
(VMS)

vom 21. November 2018 (Stand am 1. Januar 2019)

Der Schweizerische Bundesrat,

gestützt auf Artikel 100 Absatz 4 des Militärgesetzes vom 3. Februar 19951 (MG),

verordnet:

1. Abschnitt: Gegenstand

Art. 1  

1 Die­se Ver­ord­nung re­gelt die Auf­ga­ben im Be­reich Mi­li­tä­ri­sche Si­cher­heit und ih­re Wahr­neh­mung durch fol­gen­de Or­ga­ne:

a.
In­for­ma­ti­ons- und Ob­jekt­si­cher­heit (IOS) im Ge­ne­ral­se­kre­ta­ri­at des Eid­ge­nös­si­schen De­par­te­ments für Ver­tei­di­gung, Be­völ­ke­rungs­schutz und Sport (VBS);
b.
Mi­li­tär­po­li­zei (MP);
c.
Dienst für prä­ven­ti­ven Schutz der Ar­mee (DP­SA).

2 Aus­ge­nom­men sind die Auf­ga­ben und ih­re Wahr­neh­mung nach Ar­ti­kel 100 Ab­satz 1 Buch­sta­be c MG (mi­li­tä­ri­sche Cy­be­r­ab­wehr).

2. Abschnitt: Gemeinsame Bestimmungen

Art. 2 Informationsbeschaffung  

Die Or­ga­ne der Mi­li­tä­ri­schen Si­cher­heit be­schaf­fen die In­for­ma­tio­nen, die zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach die­ser Ver­ord­nung er­for­der­lich sind:

a.
aus öf­fent­lich zu­gäng­li­chen Quel­len;
b.
bei Fach­stel­len der Ar­mee und der Mi­li­tär­ver­wal­tung;
c.
bei zi­vi­len Si­cher­heits­or­ga­nen.
Art. 3 Zusammenarbeit  

1 Zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach die­ser Ver­ord­nung ar­bei­ten die Or­ga­ne der Mi­li­tä­ri­schen Si­cher­heit mit den mi­li­tä­ri­schen und zi­vi­len Fach­stel­len zu­sam­men, ins­be­son­de­re mit:

a.
den zi­vi­len Si­cher­heits­or­ga­nen des Bun­des, der Kan­to­ne und der Ge­mein­den;
b.
den Si­cher­heits­be­auf­trag­ten der In­dus­trie;
c.
den Um­welt­stel­len des Bun­des, der Kan­to­ne und der Ge­mein­den.

2 Die Or­ga­ne der Mi­li­tä­ri­schen Si­cher­heit un­ter­stüt­zen sich ge­gen­sei­tig.

Art. 4 Bearbeiten von Personendaten  

1 Die Or­ga­ne der Mi­li­tä­ri­schen Si­cher­heit be­ar­bei­ten Per­so­nen­da­ten, die zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach die­ser Ver­ord­nung er­for­der­lich sind.

2 Im As­sis­tenz- und im Ak­tiv­dienst kön­nen die Or­ga­ne der Mi­li­tä­ri­schen Si­cher­heit Per­so­nen­da­ten nach Ab­satz 1 oh­ne Wis­sen der be­trof­fe­nen Per­so­nen be­ar­bei­ten, so­weit es auf­grund über­wie­gen­der öf­fent­li­cher In­ter­es­sen er­for­der­lich ist.

3 Im Üb­ri­gen sind die Be­stim­mun­gen des Bun­des­ge­set­zes vom 21. März 19972 über Mass­nah­men zur Wah­rung der in­ne­ren Si­cher­heit, des Mi­li­tär­straf­pro­zes­ses vom 23. März 19793 und des Bun­des­ge­set­zes vom 19. Ju­ni 19924 über den Da­ten­schutz (DSG) an­wend­bar.

Art. 5 Ausnahme von der Registrierung der Datensammlungen im Assistenz- und im Aktivdienst  

1 Da­ten­samm­lun­gen, die im Rah­men ei­nes As­sis­tenz- oder ei­nes Ak­tiv­diens­tes an­ge­legt wer­den, müs­sen nicht zur Auf­nah­me in das Re­gis­ter der Da­ten­samm­lun­gen nach Ar­ti­kel 11a DSG5 an­ge­mel­det wer­den, wenn dies die In­for­ma­ti­ons­be­schaf­fung und die Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach die­ser Ver­ord­nung ge­fähr­den wür­de.

2 Die Or­ga­ne der Mi­li­tä­ri­schen Si­cher­heit in­for­mie­ren die Eid­ge­nös­si­sche Da­ten­schutz- und Öf­fent­lich­keits­be­auf­trag­te oder den Eid­ge­nös­si­schen Da­ten­schutz- und Öf­fent­lich­keits­be­auf­trag­ten in ei­ner all­ge­mei­nen Form über die­se Da­ten­samm­lun­gen.

3. Abschnitt: IOS

Art. 6 Aufgaben  

1 Die IOS lei­tet das Si­cher­heits­ma­na­ge­ment des VBS und der Ar­mee für die Si­cher­heit von Per­so­nen und von mi­li­tä­ri­schen In­for­ma­tio­nen so­wie für den Schutz mi­li­tä­ri­scher Ob­jek­te.

2 Sie er­füllt fol­gen­de Auf­ga­ben:

a.
Sie er­stellt Kon­zep­te für die Si­cher­heit und den Schutz in den Be­rei­chen nach Ab­satz 1.
b.
Sie steu­ert und un­ter­stützt die Aus­bil­dung in die­sen Be­rei­chen.
c.
Sie un­ter­stützt die Si­cher­heits­ver­ant­wort­li­che oder den Si­cher­heits­ver­ant­wort­li­chen des VBS beim Er­lass von Wei­sun­gen und Richt­li­ni­en in die­sen Be­rei­chen.
d.
Sie ge­währ­leis­tet die Si­cher­heits­be­ra­tung in die­sen Be­rei­chen.
e.
Sie führt im VBS, in der Ar­mee und in der In­dus­trie in die­sen Be­rei­chen ein fach­s­pe­zi­fi­sches Con­trol­ling durch und re­gelt die da­für er­for­der­li­chen Mel­de­pflich­ten.
f.
Sie ver­fügt über Kon­troll­rech­te im VBS, in der Ar­mee und in der In­dus­trie.
g.
Sie in­stru­iert Wi­der­hand­lun­gen von Bun­des­an­ge­stell­ten ge­gen Si­cher­heits- und Schutz­mass­nah­men.
h.
Sie sorgt für die Aus­ar­bei­tung und den Voll­zug von In­for­ma­ti­ons­schutz­ver­ein­ba­run­gen mit dem Aus­land.
i.
Sie stellt Si­cher­heits­be­schei­ni­gun­gen für Ge­heim­nis­trä­ge­rin­nen und -trä­ger aus.
Art. 7 Organisation  

Die IOS setzt sich aus zi­vi­len Bun­des­an­ge­stell­ten zu­sam­men.

4. Abschnitt: MP

Art. 8 Aufgaben  

1 Die MP er­füllt be­waff­net kri­mi­nal-, si­cher­heits- und ver­kehrs­po­li­zei­li­che Auf­ga­ben im Be­reich der Ar­mee.

2 Sie er­füllt fol­gen­de Auf­ga­ben:

a.
Sie un­ter­stützt die mi­li­tä­ri­schen Kom­man­dan­tin­nen und Kom­man­dan­ten bei der Auf­recht­er­hal­tung von Si­cher­heit und Ord­nung im Ar­mee­be­reich.
b.
Sie un­ter­stützt die Or­ga­ne der Mi­li­tär­jus­tiz bei der Wahr­neh­mung ih­rer Auf­ga­ben.
c.
Sie leis­tet bei Be­darf einen Bei­trag beim Schutz aus­ge­wähl­ter In­fra­struk­tu­ren der Ar­mee.
d.
Sie führt Si­cher­heits­trans­por­te im Ar­mee­be­reich durch.
e.
Sie hält für die Ar­mee rasch ver­füg­ba­re Ein­satz­kräf­te be­reit.

3 An­ge­hö­ri­ge von Be­rufs­for­ma­tio­nen der MP kön­nen ver­pflich­tet wer­den, im Rah­men ih­res Ar­beits­ver­hält­nis­ses an Aus­land­e­in­sät­zen der Ar­mee teil­zu­neh­men.

Art. 9 Spontanhilfe  

1 Die MP kann zi­vi­len Po­li­zei­or­ga­nen und dem Grenzwacht­korps auf de­ren Ge­such hin be­waff­net Spon­t­an­hil­fe zur Be­wäl­ti­gung von un­vor­her­ge­se­he­nen Er­eig­nis­sen leis­ten.

2 Spon­t­an­hil­fe wird nur ge­leis­tet, wenn:

a.
ein grös­se­res po­li­zei­li­ches Er­eig­nis im Zu­sam­men­hang mit ei­nem Ver­bre­chen oder Ver­ge­hen von ei­ner ge­wis­sen Schwe­re vor­liegt;
b.
die MP in der Nä­he des Er­eig­ni­sorts über ent­spre­chen­de freie Mit­tel im Dienst ver­fügt; und
c.
die Mit­tel der ge­such­stel­len­den Or­ga­ne aus­ge­schöpft sind oder die Re­ak­ti­ons­zeit ih­rer Kräf­te grös­ser als je­ne der MP ist.

3 Die Spon­t­an­hil­fe dau­ert ma­xi­mal 48 Stun­den und ist kos­ten­los.

Art. 10 Organisation  

1 Die MP be­steht aus Mit­glie­dern der Be­rufs- und der Mi­liz­for­ma­tio­nen.

2 Die Of­fi­zie­rin­nen und Of­fi­zie­re der MP in den Stä­ben der Gros­sen Ver­bän­de sind dem Kom­man­do MP fach­dienst­lich un­ter­stellt.

5. Abschnitt: DPSA

Art. 11 Aufgaben  

1 Der DP­SA be­ur­teilt lau­fend die mi­li­tä­ri­sche Si­cher­heits­la­ge und trifft in den vom Ge­setz vor­ge­se­he­nen Fäl­len vor­sorg­li­che Mass­nah­men zum Schutz der Ar­mee vor Spio­na­ge, Sa­bo­ta­ge und wei­te­ren rechts­wid­ri­gen Hand­lun­gen.

2 Er er­füllt fol­gen­de Auf­ga­ben:

a.
Er eru­iert und ana­ly­siert Ge­fah­ren hin­sicht­lich Si­cher­heit, Be­trieb, Aus­bil­dung, Be­reit­schaft und Ein­satz der Ar­mee.
b.
Er ko­or­di­niert den da­mit zu­sam­men­hän­gen­den In­for­ma­ti­ons­aus­tausch in­ner­halb der Ar­mee und mit den zi­vi­len Be­hör­den.
c.
Er berät und un­ter­stützt die ar­me­ein­ter­nen Stel­len im Be­reich Ei­gen­schutz.
Art. 12 Organisation  

Der DP­SA setzt sich aus mi­li­tä­ri­schem Per­so­nal zu­sam­men.

6. Abschnitt: Schlussbestimmungen

Art. 13 Vollzug  

Die Ge­ne­ral­se­kre­tä­rin oder der Ge­ne­ral­se­kre­tär des VBS und die Chefin oder der Chef der Ar­mee voll­zie­hen die­se Ver­ord­nung und er­las­sen die er­for­der­li­chen Wei­sun­gen.

Art. 14 Aufhebung eines anderen Erlasses  

Die Ver­ord­nung vom 14. De­zem­ber 19986 über die Mi­li­tä­ri­sche Si­cher­heit wird auf­ge­ho­ben.

6 [AS 1999 887, 2003 5011Ziff. II 2, 2008 6405Ziff. III, 2016 1785 An­hang Ziff. 3]

Art. 15 Inkrafttreten  

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Ja­nu­ar 2019 in Kraft.

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LSIS LSPr LSPro LSR LStup LSu LT LTab LTaD LTAF LTBC LTC LTEO LTF LTFB LTI LTM LTN LTo LTr LTRA LTrAlp LTrans LTrD LTro LTTM LTV LTVA Ltém LUMin LUsC LVA LVP LVPC O: O E-VERA O LERI DEFR O OFSPO J+S O pers mil O-CNC-FPr O-CP-CPM O-HEFSM O-LEHE O-LERI O-LRNIS O-OPers O-OPers-DFAE O-SI ABV O-SIGEXPA O-STAC OA 1 OA 2 OA 3 OAA OAAcc OAAE OAAE-DFJP OAAF OAAFM OAAFM-DDPS OAASF OAbCV OAC OACA OACAMIL OACata OAcCP OACE OACI OACM OACP OACS OAdd OAdma OAdo OADou OAEP OAF OAFA OAFam OAG OAGH OAGH-DFI OAgrD OAIE OAlc OAllerg OAM OAMal OAMAS OAMéd OAMédcophy OAO OAOF OAP OAPA OAPCM OApEl OARF OARF-OFT OARG OArm OAS OASA OAsc OASF OASM OASMéd OAStup OAT OAV OAVI OB OBat OBB OBCF OBI OBiG OBioc OBLF OBMa OBNP OBNS OBPL OCA OCA-DFI Ocach OCAl OCart OCBD OCBr Occd OCCEA OCCHE OCCP OCCR OCDA OCDM OCDoc OCEB OCEC OCEl-PA OCEl-PCPP OCEM OCF OCFH OChim OChP OCIFM OCin OCITES OCL OClin OCM OCM ES OCMD OCNE OCo OCOFE OComp-OSPro OCont OCoo OCoR-DFI OCos OCOV OCP OCPD OCPF OCPPME OCPR OCPSan OCR OCS OCSP 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OIC OICa OIDAl OIDE OIE OIELFP OIFC OIFP OIFSN OILC OIMA OIMAS OIMF OIMF-FINMA Oimpauto Oimpmin OInstr pré OInstr prém DDPS Oinv OIOP OIP OIPI OIPSD OIPSD-DEFR OIS OISec OISofCA OISOS OIT OITab OITC OITE-AC OITE-PT-DFI OITE-UE-DFI OITPTh OITRV OIVS OJAr OJAR-FSTD OJM OJPM OLAA OLALA OLang OLAr OLCC OLCP OLDI OLDT OLEC OLED OLEH OLEl OLen OLFP OLG Olico OLN OLOG OLOGA OLOP OLP OLPA OLPD OLPS OLQE OLT 1 OLT 2 OLT 3 OLT 4 OLT 5 OLUsC OMA OMAA OMach OMAH OMAI OMAP OMAS OMat OMAV OMBat OMBT OMCFA OMCo OMDA OME-SCPT OMG OMi OMinTA OMJ-DFJP OMN OMN-DDPS OMO OMob OMoD OMP OMP-OFAG OMP-OFEV OMPr OMSA OMSVM OMéd OMédv OMét ONAE ONag ONCAF ONCR ONGéo ONI ONM ONo-ASR OO OOBE OOC-SCPT OOCCR-OFROU OODA OOIT OOLDI OOMA OOP EPF OOPC OOrgA OOST OOUS OPA OPAAb OPair OPAM OPAn OPAnAb OPAP OParcs OPart OPAS OPAT OPATE OPB OPBC OPBD OPBio OPC OPC-AVS-AI OPC-FINMA OPCAP OPCC OPCi OPCNP OPCo OPCy OPD OPDC OPE OPEA OPer-AH OPer-B OPer-D OPer-Fl OPer-Fo OPer-Fu Oper-IPI OPer-P OPer-S OPers OPers-EPF OPers-PDHH 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