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Verordnung
über das Eidgenössische Nuklearsicherheitsinspektorat
(ENSIV)

vom 12. November 2008 (Stand am 1. November 2011)

Der Schweizerische Bundesrat,

gestützt auf Artikel 24 Absatz 1 des Bundesgesetzes vom 22. Juni 20071
über das Eidgenössische Nuklearsicherheitsinspektorat,

verordnet:

1. Abschnitt: Sitz

Art. 1  

Das Eid­ge­nös­si­sche Nu­klear­si­cher­heits­in­spek­to­rat (EN­SI) hat sei­nen Sitz in Brugg (AG).

2. Abschnitt: Qualitätssicherung

Art. 2  

1 Das EN­SI be­treibt ein Qua­li­täts­ma­na­ge­ment­sys­tem, wel­ches sämt­li­che Ge­schäfts­be­rei­che ab­deckt. Die­ses Sys­tem muss von ei­ner un­ab­hän­gi­gen Stel­le zer­ti­fi­ziert sein.

2 Das EN­SI muss sich für sei­ne Tä­tig­kei­ten als Prüfla­bor und In­spek­ti­ons­stel­le nach der Ak­kre­di­tie­rungs- und Be­zeich­nungs­ver­ord­nung vom 17. Ju­ni 19962 ak­kre­di­tie­ren las­sen.

3 Es lässt sich pe­ri­odisch im Hin­blick auf die Er­fül­lung der An­for­de­run­gen der In­ter­na­tio­na­len Atom­ener­gie-Agen­tur (IAEA)3 durch ex­ter­ne Ex­per­tin­nen und Ex­per­ten über­prü­fen.

2 SR 946.512

3 Sie­he Sta­tut der IAEA (SR 0.732.011).

3. Abschnitt: ENSI-Rat

Art. 3 Anforderungsprofil  

Das Eid­ge­nös­si­sche De­par­te­ment für Um­welt, Ver­kehr, Ener­gie und Kom­mu­ni­ka­ti­on (UVEK) legt fest, wel­che An­for­de­run­gen die Mit­glie­der des EN­SI-Rats er­fül­len müs­sen.

Art. 4 Unabhängigkeit 4  

1 Die Mit­glie­der des EN­SI-Rats han­deln wei­sungs­un­ge­bun­den.

2 Sie dür­fen in kei­ner Be­zie­hung ste­hen, die den An­schein der Vor­ein­ge­nom­men­heit er­we­cken kann.

3 Will ein Mit­glied ei­ne Tä­tig­keit auf­neh­men, die mit sei­ner Un­ab­hän­gig­keit un­ver­ein­bar sein könn­te, so holt es vor­gän­gig die Emp­feh­lung des EN­SI-Rats ein. In Zwei­fels­fäl­len bit­tet der EN­SI-Rat das UVEK um ei­ne Be­ur­tei­lung.

4 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Nov. 2011 (AS 2011 4571).

Art. 4a Ausübung einer wirtschaftlichen Tätigkeit und Halten von Beteiligungen 5  

1 Die Mit­glie­der des EN­SI-Rats dür­fen kei­ne wirt­schaft­li­che Tä­tig­keit aus­üben, die mit ih­rer Un­ab­hän­gig­keit un­ver­ein­bar ist. Sie dür­fen ins­be­son­de­re nicht:

a.
bei ei­ner vom EN­SI be­auf­sich­tig­ten Or­ga­ni­sa­ti­on oder bei ei­ner Or­ga­ni­sa­ti­on, die zum glei­chen Kon­zern ge­hört wie die be­auf­sich­tig­te Or­ga­ni­sa­ti­on, an­ge­stellt sein;
b.
von ei­ner der fol­gen­den Stel­len Auf­trä­ge oder Un­ter­auf­trä­ge an­neh­men:
1.
ei­ner vom EN­SI be­auf­sich­tig­ten Or­ga­ni­sa­ti­on oder von ei­ner Or­ga­ni­sa­ti­on, die zum glei­chen Kon­zern ge­hört wie die be­auf­sich­tig­te Or­ga­ni­sa­ti­on,
2.
ei­ner Ver­wal­tungs­ein­heit, die an ei­nem Ver­fah­ren nach dem Kern­ener­gie­ge­setz vom 21. März 20036 (KEG) be­tei­ligt ist;
c.
ei­ne lei­ten­de Funk­ti­on in ei­ner Or­ga­ni­sa­ti­on über­neh­men, die in ei­ner wirt­schaft­lich en­gen Be­zie­hung zu ei­ner vom EN­SI be­auf­sich­tig­ten Or­ga­ni­sa­ti­on steht;
d.
bei ei­ner Or­ga­ni­sa­ti­on, die an ei­nem Ver­fah­ren nach dem KEG be­tei­ligt ist, an­ge­stellt sein oder von die­ser Auf­trä­ge an­neh­men.

2 Zu­läs­sig sind:

a.
die An­stel­lung bei ei­ner Hoch­schu­le in ei­nem Fach­be­reich, der kei­ne vom EN­SI be­auf­sich­tig­ten Ker­n­an­la­gen be­treibt;
b.
die An­nah­me von For­schungs­auf­trä­gen von Hoch­schu­len und von Ver­wal­tungs­ein­hei­ten, die an ei­nem Ver­fah­ren nach dem KEG be­tei­ligt sind, so­fern der Ge­gen­stand des Auf­tra­ges kei­nen Be­reich be­trifft, der der Auf­sicht des EN­SI un­ter­steht.

3 Die Mit­glie­der des EN­SI-Ra­tes dür­fen kei­ne Be­tei­li­gung hal­ten, die mit ih­rer Un­ab­hän­gig­keit un­ver­ein­bar ist. Ins­be­son­de­re dür­fen sie kei­ne Be­tei­li­gung an ei­ner vom EN­SI be­auf­sich­tig­ten Or­ga­ni­sa­ti­on oder an ei­ner Or­ga­ni­sa­ti­on, die zum glei­chen Kon­zern ge­hört wie die be­auf­sich­tig­te Or­ga­ni­sa­ti­on, hal­ten.

5 Ein­ge­fügt durch Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Nov. 2011 (AS 2011 4571).

6 SR 732.1

Art. 4b Ausübung eines Amtes 7  

Die Mit­glie­der des EN­SI-Rats dür­fen kein Amt aus­üben, das mit ih­rer Un­ab­hän­gig­keit un­ver­ein­bar ist. Sie dür­fen ins­be­son­de­re nicht:

a.
Mit­glied sein in der Le­gis­la­ti­ve oder Exe­ku­ti­ve ei­nes Stand­ort­kan­tons oder ei­ner Stand­ort­ge­mein­de ei­ner Ker­n­an­la­ge, die vom EN­SI be­auf­sich­tigt wird;
b.
Mit­glied sein in der Le­gis­la­ti­ve oder Exe­ku­ti­ve ei­nes Kan­tons oder ei­ner Ge­mein­de, wo ein Rah­men­be­wil­li­gungs­ge­such nach Ar­ti­kel 12 KEG8 ein­ge­reicht wur­de;
c.
ei­ne lei­ten­de Funk­ti­on in ei­ner Ver­wal­tungs­ein­heit über­neh­men, die für die Ener­gie­ver­sor­gung oder für die Wirt­schafts­för­de­rung zu­stän­dig ist;
d.
bei ei­ner Ver­wal­tungs­ein­heit an­ge­stellt sein, die an ei­nem Ver­fah­ren nach dem KEG be­tei­ligt ist.

7 Ein­ge­fügt durch Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Nov. 2011 (AS 2011 4571).

8 SR 732.1

Art. 5 Honorare und Nebenleistungen  

1 Der Bun­des­rat legt die Ho­no­ra­re und Ne­ben­leis­tun­gen für die Mit­glie­der des EN­SI-Ra­tes fest.

2 Die Ho­no­ra­re und Ne­ben­leis­tun­gen ge­hen zu­las­ten des EN­SI.

Art. 6 Sitzungen  

1 Der EN­SI-Rat tagt min­des­tens vier­mal jähr­lich; an den Sit­zun­gen berät er den Vor­an­schlag, den Tä­tig­keits­be­richt und den Ge­schäfts­be­richt so­wie die Jah­res­rech­nung.

2 Wei­te­re Sit­zun­gen kön­nen ein­be­ru­fen wer­den:

a.
von der Prä­si­den­tin oder vom Prä­si­den­ten;
b.
auf Be­geh­ren von min­des­tens zwei Mit­glie­dern des EN­SI-Rats.

3 Die Sit­zun­gen auf Be­geh­ren von Rats­mit­glie­dern müs­sen spä­tes­tens 30 Ta­ge nach Ein­rei­chen des Be­geh­rens durch­ge­führt wer­den.

4 Die Di­rek­to­rin oder der Di­rek­tor des EN­SI nimmt an den Sit­zun­gen des EN­SI-Rats mit be­ra­ten­der Stim­me teil. Sie oder er kann wei­te­re Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter des EN­SI bei­zie­hen.

5 Der EN­SI-Rat kann aus­nahms­wei­se un­ter Aus­schluss der Di­rek­to­rin oder des Di­rek­tors ta­gen.

Art. 7 Beschlussfähigkeit  

1 Der EN­SI-Rat ist be­schluss­fä­hig, wenn die Mehr­heit sei­ner Mit­glie­der an­we­send ist.

2 Er be­schliesst mit ein­fa­chem Mehr; die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent hat den Sti­chent­scheid.

Art. 8 Berichterstattung  

1 Der Tä­tig­keits- und der Ge­schäfts­be­richt an den Bun­des­rat um­fas­sen die Be­richt­er­stat­tung über Wir­kun­gen und Leis­tun­gen des EN­SI im Rah­men sei­ner Auf­sicht über die Ker­n­an­la­gen, die Er­rei­chung der stra­te­gi­schen Zie­le so­wie Jah­res­be­richt, Bi­lanz, Er­folgs­rech­nung und An­hang und Prü­fungs­be­richt der Re­vi­si­ons­stel­le.

2 Der EN­SI-Rat be­schliesst auf An­trag der Prä­si­den­tin oder des Prä­si­den­ten über den Tä­tig­keits­be­richt und den Ge­schäfts­be­richt und legt die­se bei­den Be­rich­te dem Bun­des­rat zur Ge­neh­mi­gung vor.

3 Der Tä­tig­keits­be­richt und der Ge­schäfts­be­richt wer­den nach Ge­neh­mi­gung durch den Bun­des­rat ver­öf­fent­licht.

Art. 9 Ausstand  

1 Die Aus­stands­pflicht der Mit­glie­der des EN­SI-Rats rich­tet sich nach Ar­ti­kel 10 des Bun­des­ge­set­zes vom 20. De­zem­ber 19689 über das Ver­wal­tungs­ver­fah­ren.

2 Die Mit­glied­schaft in ein­schlä­gi­gen Fach­ver­bän­den be­grün­det al­lein kei­ne Aus­stands­pflicht.

3 Ist der Aus­stand strei­tig, so ent­schei­det der EN­SI-Rat un­ter Aus­schluss des be­tref­fen­den Mit­glieds.

4. Abschnitt: Revisionsstelle und paritätisches Organ

Art. 10 Revisionsstelle  

1 Die Wahl­vor­aus­set­zun­gen, der Auf­trag, die Amts­dau­er und die Be­richt­er­stat­tung der Re­vi­si­ons­stel­le rich­ten sich sinn­ge­mä­ss nach den Be­stim­mun­gen des Ak­ti­en­rechts über die or­dent­li­che Re­vi­si­on.

2 Der EN­SI-Rat kann dem Bun­des­rat An­trag auf Ab­be­ru­fung der Re­vi­si­ons­stel­le stel­len.

3 Die mit der Re­vi­si­on ver­bun­de­nen Kos­ten ge­hen zu­las­ten des EN­SI.

Art. 11 Paritätisches Organ des Vorsorgewerks  

1 Der EN­SI-Rat re­gelt die Zu­sam­men­set­zung und das Wahl­ver­fah­ren so­wie die Or­ga­ni­sa­ti­on des pa­ri­tä­ti­schen Or­gans für das Vor­sor­ge­werk des EN­SI.

2 Zu Mit­glie­dern des pa­ri­tä­ti­schen Or­gans dür­fen nur fach­kun­di­ge und zur Wahr­neh­mung ih­rer Füh­rungs­auf­ga­be ge­eig­ne­te Per­so­nen ge­wählt wer­den. So­weit mög­lich sol­len die Ge­schlech­ter und Amtss­pra­chen an­ge­mes­sen ver­tre­ten sein.

3 Die Ent­schä­di­gun­gen an die Mit­glie­der des pa­ri­tä­ti­schen Or­gans wer­den von der Kas­sen­kom­mis­si­on von PU­BLI­CA fest­ge­legt.

5. Abschnitt: Leistungen zugunsten des Bundes und Rechnungslegung

Art. 12 Leistungen zugunsten des Bundes  

1 Das Bun­des­amt für Ener­gie be­stellt beim EN­SI die zu er­brin­gen­den Leis­tun­gen.

2 Die der Ab­gel­tung zu­grun­de ge­leg­ten Stun­den­an­sät­ze rich­ten sich nach der Ge­büh­ren­ver­ord­nung des EN­SI.

Art. 13 Zahlungsverkehr  

1 Das EN­SI wi­ckelt sei­nen Zah­lungs­ver­kehr selbst­stän­dig ab.

2 Es be­zeich­net ein Kon­to bei der Post oder ei­ner Bank für Über­wei­sun­gen zwi­schen dem Bund und dem EN­SI und gibt die­ses der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­ver­wal­tung be­kannt.

Art. 14 Rechnungslegung  

1 Der EN­SI-Rat legt die Bi­lan­zie­rungs- und Be­wer­tungs­grund­sät­ze des EN­SI fest. Die ent­spre­chen­den Fi­nanz­haus­halts­be­stim­mun­gen des Bun­des gel­ten als Min­dest­an­for­de­rung.

2 Die ein­zel­nen Rech­nungs­le­gungs­grund­sät­ze, ih­re Än­de­run­gen und de­ren Aus­wir­kun­gen so­wie der Be­zug zu an­er­kann­ten Rech­nungs­le­gungs­stan­dards und die Re­fe­renz­grös­sen für Be­wer­tun­gen sind im An­hang der Jah­res­rech­nung of­fen­zu­le­gen.

6. Abschnitt: Schlussbestimmungen

Art. 15 Errichtung des ENSI  

1 Das EN­SI er­langt Rechts­per­sön­lich­keit mit dem In­kraft­tre­ten die­ser Ver­ord­nung.

2 Die Rech­te und Pflich­ten der Haupt­ab­tei­lung für die Si­cher­heit der Ker­n­an­la­gen ge­hen zu die­sem Zeit­punkt auf das EN­SI über.

3 Das EN­SI legt dem Bun­des­rat bis zum 30. Sep­tem­ber 2009 die Er­öff­nungs­bi­lanz per 1. Ja­nu­ar 2009 zur Ge­neh­mi­gung vor.

Art. 16 Ausführungsbestimmung  

Der EN­SI-Rat kann Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen von un­ter­ge­ord­ne­ter Be­deu­tung zu Or­ga­ni­sa­ti­on, Per­so­nal­we­sen und Rech­nungs­we­sen, ins­be­son­de­re prä­zi­sie­ren­de Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen zum Per­so­nal­re­gle­ment, er­las­sen.

Art. 17 Übergangsbestimmung  

Der Sitz des EN­SI ist bis längs­tens am 31. März 2010 Wü­ren­lin­gen.

Art. 18 Änderung bisherigen Rechts  

Die Än­de­rung bis­he­ri­gen Rechts wird im An­hang ge­re­gelt.

Art. 19 Inkrafttreten  

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Ja­nu­ar 2009 in Kraft.

Anhang

(Art. 18)

Änderung bisherigen Rechts

Die nachstehenden Verordnungen werden wie folgt geändert:

10

10 Die Änderungen können unter AS 2008 5747konsultiert werden.

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A: AccredO-LPsy AETR C: Caclid CC CCoop-ESF CE-TAF CEDH CL CLaH 2000 CLaH 96 CO CP CPC Cpecmdi CPM CPP Cprlsaé Crdl Crpc Cst-GE Cst. 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