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Bundesgesetz
über die Abgabe für die Benützung
von Nationalstrassen
(Nationalstrassenabgabegesetz, NSAG)

vom 19. März 2010 (Stand am 1. Januar 2020)

Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft,

gestützt auf Artikel 86 Absatz 2 der Bundesverfassung1,
nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 30. Januar 20082,

beschliesst:

1. Abschnitt: Gegenstand und Geltungsbereich

Art. 1 Gegenstand  

Die­ses Ge­setz re­gelt die Er­he­bung der Ab­ga­be für die Be­nüt­zung von Na­tio­nal­stras­sen (Ab­ga­be).

Art. 2 Geltungsbereich 3  

Die Ab­ga­be wird für die Be­nüt­zung von Na­tio­nal­stras­sen ers­ter und zwei­ter Klas­se (ab­ga­be­pflich­ti­ge Na­tio­nal­stras­sen) ge­mä­ss Bun­des­be­schlus­ses vom 10. De­zem­ber 20124 über das Na­tio­nal­stras­sen­netz er­ho­ben.

3 Fas­sung ge­mä­ss An­hang Ziff. II 6 des BG vom 30. Sept. 2016 über den Fonds für die Na­tio­nal­stras­sen und den Ag­glo­me­ra­ti­ons­ver­kehr, in Kraft seit 1. Jan. 2020 (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).

4 BBl 2017 7807

2. Abschnitt: Abgabepflicht

Art. 3 Abgabeobjekt  

1 Die Ab­ga­be muss ent­rich­tet wer­den für Mo­tor­fahr­zeu­ge und An­hän­ger, die im In‑ oder Aus­land im­ma­tri­ku­liert sind und mit de­nen ab­ga­be­pflich­ti­ge Na­tio­nal­stras­sen be­nützt wer­den.

2 Sie ist nicht zu ent­rich­ten für Fahr­zeu­ge, die der Schwer­ver­kehrs­ab­ga­be nach dem Schwer­ver­kehrs­ab­ga­be­ge­setz vom 19. De­zem­ber 19975 un­ter­lie­gen.

Art. 4 Ausnahmen  

1 Von der Ab­ga­be aus­ge­nom­men sind:

a.
Fahr­zeu­ge mit Mi­li­tär­kon­troll­schil­dern so­wie Fahr­zeu­ge, die von der Ar­mee ge­mie­tet oder re­qui­riert wor­den sind und mit Zi­vil­kon­troll­schil­dern und ei­nem Auf­kle­ber M+ ver­keh­ren;
b.
Fahr­zeu­ge der Po­li­zei, des Grenzwacht­korps, der Feu­er-, Öl- und Che­mie­wehr, Am­bu­lan­zen so­wie Fahr­zeu­ge der Na­tio­nal­stras­sen-Un­ter­halts­diens­te, die als sol­che ge­kenn­zeich­net sind, und Fahr­zeu­ge des Zi­vil­schut­zes mit blau­en Kon­troll­schil­dern und in­ter­na­tio­na­len Zi­vil­schutz­zei­chen;
c.
Fahr­zeu­ge im Hilf­sein­satz bei Ka­ta­stro­phen, Brän­den und Un­fäl­len;
d.
Fahr­zeu­ge zwi­schen­staat­li­cher Or­ga­ni­sa­tio­nen, mit de­nen der Bun­des­rat ein Sitz­ab­kom­men ge­schlos­sen hat;
e.
aus­län­di­sche Re­gie­rungs­fahr­zeu­ge in of­fi­zi­el­ler Missi­on;
f.
Trans­por­tach­sen;
g.
Fahr­zeu­ge oh­ne Kon­troll­schil­der auf der Fahrt zu amt­li­chen Fahr­zeug­prü­fun­gen;
h.
Fahr­zeu­ge auf Fahr­ten bei amt­li­chen Fahr­zeug- und Füh­rer­prü­fun­gen;
i.
star­re An­hän­ger, Mo­tor­rad­an­hän­ger und Mo­tor­rad­sei­ten­wa­gen;
j.
leich­te Sat­tel­schlep­per, die ge­mä­ss ei­ner Ein­tra­gung im Fahr­zeu­g­aus­weis zum Zie­hen ei­nes der Schwer­ver­kehrs­ab­ga­be un­ter­lie­gen­den Sat­te­l­an­hän­gers be­rech­tigt sind;
k.
leich­te Mo­tor­wa­gen, die ge­mä­ss ei­ner Ein­tra­gung im Fahr­zeu­g­aus­weis zum Zie­hen ei­nes der Schwer­ver­kehrs­ab­ga­be un­ter­lie­gen­den An­hän­gers be­rech­tigt sind;
l.
Fahr­zeu­ge mit schwei­ze­ri­schen Händ­ler­schil­dern auf Fahr­ten an Werk­ta­gen.

2 Die Ober­zoll­di­rek­ti­on kann in be­grün­de­ten Fäl­len, na­ment­lich mit Rück­sicht auf staats­ver­trag­li­che Re­ge­lun­gen oder aus hu­ma­ni­tär­en Grün­den, wei­te­re Fahr­zeu­ge von der Ab­ga­be­pflicht aus­neh­men.

3 Sie kann die Ab­ga­be­pflicht auf ein­zel­nen Na­tio­nal­stras­sen­ab­schnit­ten sis­tie­ren, wenn die Po­li­zei den Ver­kehr in­fol­ge von Ka­ta­stro­phen oder an­de­ren aus­ser­or­dent­li­chen La­gen ganz oder teil­wei­se auf sol­che Stras­sen um­lei­tet.

Art. 5 Abgabepflichtige Personen  

Ab­ga­be­pflich­tig sind die Fahr­zeug­füh­re­rin oder der Fahr­zeug­füh­rer und sub­si­di­är die Hal­te­rin oder der Hal­ter.

3. Abschnitt: Erhebung der Abgabe

Art. 6 Abgabebetrag  

Die Ab­ga­be be­trägt 40 Fran­ken.

Art. 7 Vignette  

1 Die Ab­ga­be ist durch den Kauf ei­ner Vi­gnet­te zu ent­rich­ten.

2 Be­vor ei­ne ab­ga­be­pflich­ti­ge Na­tio­nal­stras­se be­nützt wird, ist die Vi­gnet­te di­rekt am Fahr­zeug auf­zu­kle­ben.

3 Sie darf nur zu­sam­men mit dem Fahr­zeug über­tra­gen wer­den.

4 Sie gilt als ent­wer­tet, wenn sie:

a.
nach kor­rek­ter Be­fes­ti­gung vom Fahr­zeug ent­fernt wird; oder
b.
vom Trä­ger­pa­pier ent­fernt und nicht di­rekt am Fahr­zeug auf­ge­klebt wird.
Art. 8 Abgabeperiode  

1 Die Ab­ga­be wird für ein Ka­len­der­jahr er­ho­ben. Sie wird nicht zu­rück­er­stat­tet.

2 Die Vi­gnet­te be­rech­tigt zur Be­nüt­zung von ab­ga­be­pflich­ti­gen Na­tio­nal­stras­sen vom 1. De­zem­ber des Vor­jah­res bis zum 31. Ja­nu­ar des Fol­ge­jah­res.

Art. 9 Zuständigkeit für die Abgabeerhebung  

1 Die Eid­ge­nös­si­sche Zoll­ver­wal­tung (Zoll­ver­wal­tung) gibt die Vi­gnet­te her­aus. Sie er­hebt die Ab­ga­be an der Gren­ze und im Aus­land.

2 Die Kan­to­ne er­he­ben die Ab­ga­be im Lan­des­in­nern.

4. Abschnitt: Verwendung des Abgabeertrags

Art. 10  

1 Der Rein­er­trag der Ab­ga­be wird nach den Be­stim­mun­gen des Bun­des­ge­set­zes vom 22. März 19856 über die Ver­wen­dung der zweck­ge­bun­de­nen Mi­ne­ral­öl­steu­er ver­wen­det.

2 Als Rein­er­trag gilt der Er­trag nach Ab­zug der Auf­wands­ent­schä­di­gun­gen ge­mä­ss Ar­ti­kel 19.

5. Abschnitt: Kontrollen und Sicherheitsleistung

Art. 11 Kontrollen  

Zur Durch­set­zung der Ab­ga­be füh­ren Kon­trol­len durch:

a.
die Zoll­ver­wal­tung an der Gren­ze;
b.
die Kan­to­ne im Lan­des­in­nern.
Art. 12 Sicherheitsleistung 7  

Be­strei­tet ei­ne Per­son, die nicht in der Schweiz Wohn­sitz hat, bei ei­ner Kon­trol­le die Ab­ga­be­pflicht oder be­zahlt sie die Ab­ga­be nicht so­fort, so muss sie die ent­spre­chen­den Be­trä­ge hin­ter­le­gen oder ei­ne an­de­re an­ge­mes­se­ne Si­cher­heit leis­ten.

7 Fas­sung ge­mä­ss An­hang Ziff. II 2 des Ord­nungs­bus­sen­ge­set­zes vom 18. März 2016, in Kraft seit 1. Jan. 2020 (AS 2017 6559, 2019 527; BBl 2015 959).

6. Abschnitt: Rechtsschutz

Art. 13  

1 Ge­gen Ver­fü­gun­gen der Zoll­stel­len oder ers­ter kan­to­na­ler In­stan­zen kann bei der Ober­zoll­di­rek­ti­on Ver­wal­tungs­be­schwer­de er­ho­ben wer­den.

2 Das Be­schwer­de­ver­fah­ren rich­tet sich nach den all­ge­mei­nen Be­stim­mun­gen über die Bun­des­rechts­pfle­ge.

7. Abschnitt: Strafbestimmungen

Art. 14 Vergehen und Übertretungen 8  

1 Wer ent­ge­gen den Ar­ti­keln 3–5, 7 und 8 vor­sätz­lich oder fahr­läs­sig mit ei­nem Fahr­zeug ei­ne ab­ga­be­pflich­ti­ge Na­tio­nal­stras­se be­nützt oder die Vi­gnet­te vor­schrifts­wid­rig ver­wen­det, wird mit ei­ner Bus­se von 200 Fran­ken be­straft.

29

3 Ar­ti­kel 245 des Straf­ge­setz­buchs10 ist an­wend­bar.

8 Fas­sung ge­mä­ss An­hang Ziff. II 2 des Ord­nungs­bus­sen­ge­set­zes vom 18. März 2016, in Kraft seit 1. Jan. 2020 (AS 2017 6559, 2019 527; BBl 2015 959).

9 Auf­ge­ho­ben durch An­hang Ziff. II 2 des Ord­nungs­bus­sen­ge­set­zes vom 18. März 2016, mit Wir­kung seit 1. Jan. 2020 (AS 2017 6559, 2019 527; BBl 2015 959).

10 SR 311.0

Art. 15 Strafverfolgung durch die Zollverwaltung 11  

1 Die Zoll­ver­wal­tung ver­folgt und be­ur­teilt Über­tre­tun­gen, die sie in ih­rem Zu­stän­dig­keits­be­reich fest­stellt (Art. 11 Bst. a). Ver­stös­se ge­gen Ar­ti­kel 245 des Straf­ge­setz­buchs12 wer­den von den Kan­to­nen ver­folgt und be­ur­teilt.

2 Für das Ver­fah­ren der Zoll­ver­wal­tung gilt das Ord­nungs­bus­sen­ge­setz vom 18. März 201613.

3 Lehnt die Tä­te­rin oder der Tä­ter das Ord­nungs­bus­sen­ver­fah­ren ab oder wird die Bus­se nicht in­ner­halb von 30 Ta­gen be­zahlt, so ver­folgt und be­ur­teilt die Zoll­ver­wal­tung die Über­tre­tung nach dem Bun­des­ge­setz vom 22. März 197414 über das Ver­wal­tungs­straf­recht.

11 Fas­sung ge­mä­ss An­hang Ziff. II 2 des Ord­nungs­bus­sen­ge­set­zes vom 18. März 2016, in Kraft seit 1. Jan. 2020, Abs. 1 seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 6559; BBl 2015 959).

12 SR 311.0

13 SR 314.1

14 SR 313.0

Art. 16 Strafverfolgung durch die Kantone  

1 Die Kan­to­ne ver­fol­gen Über­tre­tun­gen, die sie in ih­rem Zu­stän­dig­keits­be­reich fest­stel­len (Art. 11 Bst. b).

2 und 315

4 Der Bus­sen­er­trag fällt den Kan­to­nen zu.

15 Auf­ge­ho­ben durch An­hang Ziff. II 2 des Ord­nungs­bus­sen­ge­set­zes vom 18. März 2016, mit Wir­kung seit 1. Jan. 2020 (AS 2017 6559, 2019 527; BBl 2015 959).

Art. 17 Verjährung  

Die Straf­ver­fol­gung und die Stra­fe für Über­tre­tun­gen ver­jäh­ren in drei Jah­ren.

8. Abschnitt: Schlussbestimmungen

Art. 18 Vollzug  

1 Der Bun­des­rat er­lässt die Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen. Er re­gelt ins­be­son­de­re das An­brin­gen der Vi­gnet­te.

2 Er kann völ­ker­recht­li­che Ver­ein­ba­run­gen ab­sch­lies­sen über die grenz­über­schrei­ten­de Zu­sam­men­ar­beit mit aus­län­di­schen Be­hör­den zur Durch­set­zung der Ab­ga­be.

3 Das Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­de­par­te­ment kann die Kon­trol­le und die Straf­ver­fol­gung im Ord­nungs­bus­sen­ver­fah­ren durch Ver­trag ganz oder teil­wei­se Drit­ten über­tra­gen.16

4 Die Zoll­ver­wal­tung und die Kan­to­ne kön­nen die Ab­ga­beer­he­bung durch Ver­trag ganz oder teil­wei­se Drit­ten über­tra­gen.

16 Fas­sung ge­mä­ss An­hang Ziff. II 2 des Ord­nungs­bus­sen­ge­set­zes vom 18. März 2016, in Kraft seit 1. Jan. 2020 (AS 2017 6559, 2019 527; BBl 2015 959).

Art. 19 Aufwandsentschädigung  

Die Zoll­ver­wal­tung, die Kan­to­ne und be­auf­trag­te Drit­te er­hal­ten ei­ne Auf­wands­ent­schä­di­gung. Die­se wird vom Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­de­par­te­ment fest­ge­legt.

Art. 20 Referendum und Inkrafttreten  

1 Die­ses Ge­setz un­ter­steht dem fa­kul­ta­ti­ven Re­fe­ren­dum.

2 Der Bun­des­rat be­stimmt das In­kraft­tre­ten.

In­kraft­tre­ten: 1. De­zem­ber 201117

17 BRB vom 24. Aug. 2011

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A: AccredO-LPsy AETR C: Caclid CC CCoop-ESF CE-TAF CEDH CL CLaH 2000 CLaH 96 CO CP CPC Cpecmdi CPM CPP Cprlsaé Crdl Crpc Cst-GE Cst. Ctflij D: DE-OCEB DE-OCF DE-OMBat DPA DPMin E: EIMP F: FITAF FP-TFB L: LA LAA LAAF LAAM LACI LAFam LAGH LAgr LAI Lalc LAM LAMal LAO LAP LApEl LAPG LAr LArm LAS LASEI LAsi LAT LAVI LAVS LB LBCF LBFA LBI LBNS LCA LCAP LCart LCBr LCC LCD LCdF LCESF LCF LCFF LChim LChP LCin LCITES LCo LCPI LCPR LCR LD LDA LDAl LDEA LDEP LDes LDFR LDI LDIF LDIP LDP LDT LDét LEAC LEAR LEaux LEC LEDPP LEEJ LEFin LEg LEH LEHE LEI LEIS LEMO LEne LEnTR LENu LEp LERI LESE LESp LET LEx LF-CLaH LF-EEA LFA LFAIE LFC LFCo LFE LFH LFIF LFINMA LFisE LFLP LFMG LFo LFORTA LFPC LFPr LFSP LFus LGG LGéo LHand LHID LHR LIA LIB LICa LIE LIFD LIFSN LIMF Limpauto Limpmin LIPI LIPPI LISDC LISint LITC LJAr LLC LLCA LLG LLGV LMAP LMC LMCFA LMP LMSI LMét LN LNI LOA LOAP LOC LOG LOGA LOP LOST LP LPA LPAP LParl LPart LPBC LPC LPCA LPCC LPCo LPD LPDS LPE LPers LPGA LPM LPMA LPMéd LPN LPO LPP LPPCi LPPS LPSan LPSP LPsy LPTh LPubl LRaP LRCF LRCN LRCS LRens LRFP LRH LRN LRNIS LRPL LRS LRTV LSA LSAMal LSC LSCPT LSE LSEtr LSF LSIA LSIP 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OTConst OTDD OTEMO OTEO OTerm OThand OTM OTN OTNI OTo OTPE OTPSP OTR 1 OTR 2 OTrA OTrans Otransa OTrD OTRF OTS OTStup-DFI OTV OTVA OTVM OTém OUC OUMin OUMR OUS OVA OVCC OVid-TP OVIS OVotE Oémol-En P: PA PFCC PPM PPMin R: RAATPF RAI RAPG RAVS RCE RCETF RCN RDE REmol-TAF REmol-TFB RFA RFPPF RI-COMCO RInfo-TFB RNC ROTPF RP-ASR RP-EPF 1 RP-EPF 2 RP-FINMA RP-IFSN RP-IPI RP-METAS RP-MNS RP-PUBLICA RP-Swissmedic RPBC RPEC RS 04 RSD RSTF RTAF RTF RTFB S: SDR No acronym: 818_101_24 331 632_319 818_102 830_31 131_211 131_212 131_213 131_214 131_215 131_216_1 131_216_2 131_217 131_218 131_221 131_222_1 131_222_2 131_223 131_224_1 131_224_2 131_225 131_226 131_227 131_228 131_229 131_231 131_232 131_233 131_235 142_318 142_513 170_321 172_010_441 172_211_21 172_220_11 172_327_11 196_127_67 221_213_221 221_415 360_2 361_0 361_2 362_0 366_1 367_1 420_126 420_171 510_620_2 514_10 632_421_0 672_933_6 701 732_12 741_618 748_222_1 811_117_2 812_121_5 812_214_5 817_023_41 818_101_25 831_471 837_033 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