Ordinanza
sulla delega a terzi di compiti esecutivi
del servizio civile
(Ordinanza sulla delega, ODSC)

La pre­sen­te or­di­nan­za di­sci­pli­na il rap­por­to giu­ri­di­co fra l’or­ga­no d’ese­cu­zio­ne del­la Con­fe­de­ra­zio­ne per il ser­vi­zio ci­vi­le² (or­ga­no d’ese­cu­zio­ne) e le per­so­ne e le isti­tu­zio­ni al di fuo­ri dell’Am­mi­ni­stra­zio­ne fe­de­ra­le ai qua­li ven­go­no de­le­ga­ti com­pi­ti ese­cu­ti­vi del ser­vi­zio ci­vi­le (ter­zi).

La de­le­ga di com­pi­ti ese­cu­ti­vi mi­ra ad au­men­ta­re a lun­go ter­mi­ne l’ef­fi­cien­za e l’ef­fi­ca­cia com­ples­si­ve dell’ese­cu­zio­ne, a sfrut­ta­re gli ef­fet­ti di si­ner­gia, a ri­dur­re i co­sti dell’ese­cu­zio­ne e a mi­glio­ra­re la qua­li­tà del­le pre­sta­zio­ni for­ni­te.

L’or­ga­no d’ese­cu­zio­ne non può de­le­ga­re a ter­zi i com­pi­ti se­guen­ti:

a.³

…

b.

de­ci­sio­ni in me­ri­to all’esen­zio­ne, non­ché al li­cen­zia­men­to e all’esclu­sio­ne dal ser­vi­zio ci­vi­le (art. 11–13 LSC);

c. e d. ⁴ …

e.⁵

de­ci­sio­ni in me­ri­to al­lo svol­gi­men­to di cor­si d’in­tro­du­zio­ne dell’or­ga­no d’ese­cu­zio­ne e di cor­si di for­ma­zio­ne con­cer­nen­ti gli im­pie­ghi spe­ci­fi­ci non­ché in me­ri­to all’ob­bli­ga­to­rie­tà dei pro­gram­mi d’in­se­gna­men­to;

f.

la de­ci­sio­ne in me­ri­to a prov­ve­di­men­ti di­sci­pli­na­ri (art. 68 LSC);

g.

la pre­sen­ta­zio­ne di una de­nun­cia al­le au­to­ri­tà pe­na­li per vio­la­zio­ne di un ob­bli­go di ser­vi­zio ai sen­si de­gli ar­ti­co­li 72 a 76 LSC (art. 78 LSC).

¹ L’or­ga­no d’ese­cu­zio­ne può de­le­ga­re com­pi­ti ese­cu­ti­vi sol­tan­to a per­so­ne e isti­tu­zio­ni che:

a.

han­no se­de in Sviz­ze­ra;

b.

of­fro­no ga­ran­zia di un’inec­ce­pi­bi­le ese­cu­zio­ne del ser­vi­zio ci­vi­le dal pro­fi­lo tec­ni­co e or­ga­niz­za­ti­vo;

c.

os­ser­va­no il prin­ci­pio del­la pa­ri­tà sa­la­ria­le uo­mo-don­na;

d.

ri­spet­ta­no il li­vel­lo mi­ni­mo sa­la­ria­le usua­le nel­la lo­ca­li­tà e nel­la pro­fes­sio­ne;

e.

pro­va­no di aver con­clu­so un’as­si­cu­ra­zio­ne che co­pra ade­gua­ta­men­te la lo­ro re­spon­sa­bi­li­tà ci­vi­le in ba­se ai com­pi­ti lo­ro af­fi­da­ti.

² …⁶

¹ L’or­ga­no d’ese­cu­zio­ne con­clu­de con i ter­zi con­trat­ti qua­dro per una du­ra­ta de­ter­mi­na­ta, di re­go­la per di­ver­si an­ni.

² Il con­trat­to qua­dro de­fi­ni­sce i di­rit­ti e gli ob­bli­ghi di en­tram­bi i con­traen­ti, in par­ti­co­la­re il ti­po e il ge­ne­re dei com­pi­ti de­le­ga­ti a ter­zi, non­ché i con­trol­li e i ren­di­con­ti.

³ … ⁷

¹ Sul­la ba­se del con­trat­to qua­dro l’or­ga­no d’ese­cu­zio­ne con­clu­de con­trat­ti an­nui con i ter­zi.

² I con­trat­ti an­nui con­ten­go­no in par­ti­co­la­re la de­scri­zio­ne det­ta­glia­ta del­le pre­sta­zio­ni che de­vo­no for­ni­re i ter­zi, non­ché il di­sci­pli­na­men­to del­le in­den­ni­tà.

³ …⁸

⁴ Se la du­ra­ta del rap­por­to con­trat­tua­le non è su­pe­rio­re a un an­no, al po­sto di un con­trat­to qua­dro e di un con­trat­to an­nuo l’or­ga­no d’ese­cu­zio­ne con­clu­de con i ter­zi un uni­co con­trat­to.

¹ I ter­zi svol­go­no sot­to la pro­pria re­spon­sa­bi­li­tà i com­pi­ti lo­ro af­fi­da­ti. Ema­na­no le de­ci­sio­ni ne­ces­sa­rie.

² Es­si si at­ten­go­no al­le di­spo­si­zio­ni del­la leg­ge fe­de­ra­le del 20 di­cem­bre 1968⁹ sul­la pro­ce­du­ra am­mi­ni­stra­ti­va.

³ L’or­ga­no d’ese­cu­zio­ne ri­ce­ve una co­pia di ogni de­ci­sio­ne.

⁴ …¹⁰

¹ L’or­ga­no d’ese­cu­zio­ne può im­par­ti­re ai ter­zi istru­zio­ni ge­ne­ra­li, ma non di­spo­si­zio­ni con­cer­nen­ti un sin­go­lo ca­so. Es­so non in­ter­fe­ri­sce nel­la ge­stio­ne azien­da­le dei ter­zi.

² Può rin­via­re ai ter­zi i do­cu­men­ti sot­to­po­sti­gli da­gli stes­si, con il man­da­to di mi­glio­rar­li.

¹ L’or­ga­no d’ese­cu­zio­ne in­den­niz­za i ter­zi con im­por­ti for­fet­ta­ri o ver­san­do lo­ro un sa­la­rio in fun­zio­ne del la­vo­ro svol­to (sa­la­rio a cot­ti­mo).¹¹

² Met­te gra­tui­ta­men­te a di­spo­si­zio­ne dei ter­zi gli stru­men­ti d’ese­cu­zio­ne e i mez­zi au­si­lia­ri spe­ci­fi­ci del ser­vi­zio ci­vi­le, uti­liz­za­ti dall’or­ga­no d’ese­cu­zio­ne stes­so.

³ La Con­fe­de­ra­zio­ne può ver­sa­re ac­con­ti e con­ce­de­re an­ti­ci­pi.

All’ini­zio del con­trat­to l’or­ga­no d’ese­cu­zio­ne prov­ve­de ad of­fri­re ai ter­zi una for­ma­zio­ne gra­tui­ta per lo svol­gi­men­to dei com­pi­ti lo­ro af­fi­da­ti.

¹ Ai dan­ni cau­sa­ti dai ter­zi o dai lo­ro or­ga­ni e di­pen­den­ti nel­lo svol­gi­men­to dei com­pi­ti lo­ro af­fi­da­ti si ap­pli­ca­no le di­spo­si­zio­ni del­la leg­ge del 14 mar­zo 1958¹² sul­la re­spon­sa­bi­li­tà.

² I dan­neg­gia­ti no­ti­fi­ca­no le lo­ro ri­chie­ste all’or­ga­no d’ese­cu­zio­ne a de­sti­na­zio­ne del Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le del­le fi­nan­ze.

A ri­chie­sta di una Par­te con­traen­te, il Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le dell’eco­no­mia, del­la for­ma­zio­ne e del­la ri­cer­ca¹⁴ de­ci­de in me­ri­to al­le ver­ten­ze fra i con­traen­ti. …¹⁵

La pre­sen­te or­di­nan­za en­tra in vi­go­re il 1° giu­gno 1996.