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Verordnung
über die Produktesicherheit
(PrSV)

vom 19. Mai 2010 (Stand am 21. April 2018)

Der Schweizerische Bundesrat,

gestützt auf den Artikel 4 Absatz 1, die Artikel 7, 9 und 14 Absatz 1 des
Bundesgesetzes vom 12. Juni 20091 über die Produktesicherheit (PrSG),
in Ausführung des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 19952 über die technischen Handelshemmnisse (THG),

verordnet:

1. Abschnitt: Gegenstand

Art. 1  

Die­se Ver­ord­nung ent­hält:

a.
all­ge­mei­ne Vor­schrif­ten über den Voll­zug des PrSG;
b.
Vor­schrif­ten über das In­ver­kehr­brin­gen, die für Pro­duk­te sub­si­di­är gel­ten, so­weit nicht ent­spre­chen­de Vor­schrif­ten nach Ar­ti­kel 4 PrSG oder nach gleich­ar­ti­gen Ge­set­zes­vor­schrif­ten über die Pro­duk­te­si­cher­heit fest­ge­legt wor­den sind;
c.3
d.
Vor­schrif­ten über die Markt­über­wa­chung be­tref­fend die fol­gen­den Pro­duk­te:
1.
Ma­schi­nen,
2.
Auf­zü­ge,
3.
Gas­ge­rä­te,
4.
Druck­ge­rä­te und ein­fa­che Druck­be­häl­ter,
5.
Per­sön­li­che Schutzaus­rüs­tun­gen,
6.
üb­ri­ge Pro­duk­te, so­weit die­se nicht un­ter den Gel­tungs­be­reich an­de­rer bun­des­recht­li­cher Re­ge­lun­gen fal­len.

3 Auf­ge­ho­ben durch Art. 7 der Gas­ge­rä­te­ver­ord­nung 25. Okt. 2017, mit Wir­kung seit 21. April 2018 (AS 2017 5865).

2. Abschnitt: Allgemeine Vorschriften über den Vollzug des PrSG

Art. 2 Grundsatz  

So­weit ein Voll­zugs­or­gan einen an­de­ren Bun­deser­lass über die Pro­duk­te­si­cher­heit voll­zieht, voll­zieht es in die­sem Zu­stän­dig­keits­be­reich auch das PrSG und sei­ne Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen.

Art. 3 Koordination des Vollzugs  

1 Das Staats­se­kre­ta­ri­at für Wirt­schaft (SE­CO) ko­or­di­niert in Ab­spra­che mit den Voll­zugs­or­ga­nen den Voll­zug des PrSG. Es be­rück­sich­tigt da­bei die na­tio­na­len Vor­schrif­ten und die in­ter­na­tio­na­len Ver­ein­ba­run­gen im Be­reich der Pro­duk­te­si­cher­heit und des frei­en Wa­ren­ver­kehrs.

2 Es kann sich an na­tio­na­len und in­ter­na­tio­na­len In­for­ma­ti­ons- und Voll­zugs­sys­te­men be­tei­li­gen. Es kann da­zu die Voll­zugs­or­ga­ne und an­de­re Bun­des­be­hör­den zur Mit­wir­kung bei­zie­hen.

3 Die Voll­zugs­or­ga­ne kön­nen für den na­tio­na­len und den in­ter­na­tio­na­len Aus­tausch von Da­ten nach Ar­ti­kel 13 Ab­satz 1 PrSG an­dern Be­hör­den Da­ten durch ein Ab­ruf­ver­fah­ren zu­gäng­lich ma­chen.

Art. 4 Melde- und Informationsstelle Produktesicherheit  

1 Das SE­CO und das Bü­ro für Kon­su­men­ten­fra­gen (BFK) be­trei­ben ge­mein­sam ei­ne Mel­de- und In­for­ma­ti­ons­stel­le Pro­duk­te­si­cher­heit. Sie zie­hen da­zu die mit dem Voll­zug des PrSG be­trau­ten Or­ga­ne bei.

2 Die Voll­zugs­or­ga­ne brin­gen Mel­dun­gen nach Ar­ti­kel 8 Ab­satz 5 PrSG so­wie All­ge­mein­ver­fü­gun­gen nach Ar­ti­kel 10 Ab­satz 5 PrSG der Mel­de- und In­for­ma­ti­ons­stel­le un­ver­züg­lich zur Kennt­nis.

Art. 5 Kontrolle und Verwaltungsmassnahmen  

1 Die zu­stän­di­gen Auf­sichts­or­ga­ne des Bun­des er­las­sen nach Mass­ga­be von Ar­ti­kel 10 Ab­satz 5 PrSG Ver­wal­tungs­mass­nah­men in Form ei­ner All­ge­mein­ver­fü­gung.

2 Die Ver­fü­gung wird, über die Ver­öf­fent­li­chung nach dem Ver­wal­tungs­ver­fah­ren hin­aus, nach Ein­tritt der Rechts­kraft im Bun­des­blatt ver­öf­fent­licht.

3. Abschnitt: Subsidiär geltende Vorschriften über das Inverkehrbringen

Art. 6 Geltungsbereich  

Die Vor­schrif­ten die­ses Ab­schnitts gel­ten für al­le Pro­duk­te, so­weit nicht ent­spre­chen­de Vor­schrif­ten nach Ar­ti­kel 4 PrSG oder nach gleich­ar­ti­gen Ge­set­zes­vor­schrif­ten über die Pro­duk­te­si­cher­heit fest­ge­legt wor­den sind.

Art. 7 Ausnahmen für Ausstellungen und Vorführungen  

Pro­duk­te, wel­che die Vor­aus­set­zun­gen für das In­ver­kehr­brin­gen nicht er­fül­len, dür­fen aus­ge­stellt oder vor­ge­führt wer­den, wenn:

a.
ein Schild deut­lich dar­auf hin­weist, dass die Er­fül­lung der ge­setz­li­chen An­for­de­run­gen nicht nach­ge­wie­sen ist und die Pro­duk­te des­halb nicht in Ver­kehr ge­bracht wer­den dür­fen; und
b.
die er­for­der­li­chen Mass­nah­men ge­trof­fen sind, um die Si­cher­heit und die Ge­sund­heit von Per­so­nen zu ge­währ­leis­ten.
Art. 8 Sprache der Anleitungen  

1 Die Be­triebs-, Be­die­nungs- und War­tungs­an­lei­tun­gen so­wie die In­for­ma­ti­ons­bro­schü­ren müs­sen in der schwei­ze­ri­schen Amtss­pra­che des Lan­des­tei­les ab­ge­fasst sein, in dem das Pro­dukt vor­aus­sicht­lich ver­wen­det wird.

2 Die in den ge­nann­ten An­lei­tun­gen ent­hal­te­nen Warn- und Si­cher­heits­hin­wei­se in Text­form müs­sen in al­len schwei­ze­ri­schen Amtss­pra­chen ab­ge­fasst sein. An­stel­le der Text­form dür­fen auch Sym­bo­le ver­wen­det wer­den, wenn da­mit ei­ne ge­nü­gen­de In­for­ma­ti­on si­cher­ge­stellt ist.

3 Wer­den die In­stal­la­ti­on und die In­stand­hal­tung ei­nes Pro­dukts aus­sch­liess­lich von Fach­per­so­nal des Her­stel­lers oder sei­nes in der Schweiz nie­der­ge­las­se­nen Ver­tre­ters aus­ge­führt, so kann die An­lei­tung zu die­sen Ar­bei­ten in der Spra­che ab­ge­fasst sein, die das be­tref­fen­de Fach­per­so­nal ver­steht. Die er­for­der­li­chen Aus­künf­te sind den Voll­zugs­or­ga­nen in ei­ner schwei­ze­ri­schen Amtss­pra­che oder in Eng­lisch zu er­tei­len.

Art. 9 Konformitätserklärung  

1 Die Kon­for­mi­täts­er­klä­rung be­schei­nigt, dass:

a.
ein Pro­dukt die grund­le­gen­den Si­cher­heits- und Ge­sund­heits­an­for­de­run­gen er­füllt; und
b.
die Kon­for­mi­täts­be­wer­tung kor­rekt durch­ge­führt wor­den ist.

2 Die Kon­for­mi­täts­er­klä­rung wird vom Her­stel­ler oder von sei­nem in der Schweiz nie­der­ge­las­se­nen Ver­tre­ter aus­ge­stellt.

3 Fällt das Pro­dukt un­ter meh­re­re Re­ge­lun­gen, die ei­ne Kon­for­mi­täts­be­wer­tung ver­lan­gen, so kann ei­ne ein­zi­ge Kon­for­mi­täts­er­klä­rung aus­ge­stellt wer­den.

Art. 10 Technische Unterlagen und Konformitätserklärung  

1 Wer Pro­duk­te in Ver­kehr bringt, muss zum Nach­weis der Er­fül­lung der An­for­de­run­gen nach den Ar­ti­keln 3–5 PrSG al­le er­for­der­li­chen tech­ni­schen Un­ter­la­gen so­wie die Kon­for­mi­täts­er­klä­rung bei­brin­gen kön­nen. Die­se Pflicht gilt ab dem In­ver­kehr­brin­gen des Pro­dukts wäh­rend der an­ge­ge­be­nen oder ver­nünf­ti­ger­wei­se vor­her­seh­ba­ren Ge­brauchs­dau­er, je­doch min­des­tens wäh­rend 10 Jah­ren ab der Her­stel­lung. Bei Se­ri­en­an­fer­ti­gun­gen be­ginnt die Frist mit der Her­stel­lung des letz­ten Ex­em­plars zu lau­fen.

2 Tech­ni­sche Un­ter­la­gen, Kon­for­mi­täts­er­klä­run­gen und die zu ih­rer Be­ur­tei­lung er­for­der­li­chen Aus­künf­te sind den Voll­zugs­or­ga­nen in ei­ner schwei­ze­ri­schen Amts­spra­che oder in Eng­lisch vor­zu­le­gen be­zie­hungs­wei­se zu er­tei­len.

Art. 11 Amtssprachen  

Die schwei­ze­ri­schen Amtss­pra­chen im Sin­ne der Ar­ti­kel 8–10 sind Deutsch, Fran­zö­sisch und Ita­lie­nisch.

4. Abschnitt: …

Art. 12–184  

4 Auf­ge­ho­ben durch Art. 7 der Gas­ge­rä­te­ver­ord­nung 25. Okt. 2017, mit Wir­kung seit 21. April 2018 (AS 2017 5865).

5. Abschnitt: Marktüberwachung

Art. 19 Geltungsbereich  

Die Vor­schrif­ten die­ses Ab­schnitts gel­ten für:

a.
Ma­schi­nen im Sin­ne der Ma­schi­nen­ver­ord­nung vom 2. April 20085;
b.
Auf­zü­ge im Sin­ne der Auf­zugs­ver­ord­nung vom 23. Ju­ni 19996;
c.
Gas­ge­rä­te im Sin­ne der Gas­ge­rä­te­ver­ord­nung vom 25. Ok­to­ber 20177;
d.
Druck­ge­rä­te im Sin­ne der Druck­ge­rä­te­ver­ord­nung vom 20. No­vem­ber 20028;
e.
ein­fa­che Druck­be­häl­ter im Sin­ne der Druck­be­häl­ter­ver­ord­nung vom 20. No­vem­ber 20029;
f.
per­sön­li­che Schutzaus­rüs­tun­gen (PSA) im Sin­ne der PSA-Ver­ord­nung vom 25. Ok­to­ber 201710;
g.
üb­ri­ge Pro­duk­te, so­weit die­se nicht un­ter den Gel­tungs­be­reich der Vor-schrif­ten nach den Buch­sta­ben a–f oder an­de­rer bun­des­recht­li­cher Re­ge­lun­gen fal­len.

5 SR 819.14

6 [AS 1999 1875, 2000 187Art. 22 Abs. 1 Ziff. 6, 2005 4265, 2008 1785An­hang 2 Ziff. 2, 2010 2583An­hang 4 Ziff. II 7, 2011 1755Ziff. III. AS 2016 219Art. 9]. Sie­he heu­te: die V vom 25. Nov. 2015 über die Si­cher­heit von Auf­zü­gen (SR 930.112).

7 SR 930.116.Der Ver­weis wur­de in An­wen­dung von Art. 12 Abs. 2 des Pu­bli­ka­ti­ons­ge­set­zes vom 18. Ju­ni 2004 (SR 170.512) auf den 21. April 2018 an­ge­passt.

8 [AS 2003 38, 2010 2583An­hang 4 Ziff. II 5, 2015 1903An­hang 6 Ziff. 6. AS 2016 233Art. 7 Abs. 1]. Sie­he heu­te: die Druck­ge­rä­te­ver­ord­nung vom 25. Nov. 2015 (SR 930.114).

9 [AS 2003 107, 2010 2583An­hang 4 Ziff. II 6. AS 2016 227Art. 7]. Sie­he heu­te: die Druck­be­häl­ter­ver­ord­nung vom 25. Nov. 2015 (SR 930.113).

10 SR 930.115. Der Ver­weis wur­de in An­wen­dung von Art. 12 Abs. 2 des Pu­bli­ka­ti­ons­ge­set­zes vom 18. Ju­ni 2004 (SR 170.512) auf den 21. April 2018 an­ge­passt.

Art. 20 Kontrollorgane  

1 Die Kon­trol­le über die Ein­hal­tung der Vor­schrif­ten über das In­ver­kehr­brin­gen ob­liegt:

a.
der Schwei­ze­ri­schen Un­fall­ver­si­che­rungs­an­stalt (Su­va);
b.
der Schwei­ze­ri­schen Be­ra­tungs­stel­le für Un­fall­ver­hü­tung (bfu);
c.
den vom Eid­ge­nös­si­schen De­par­te­ment für Wirt­schaft, Bil­dung und For­schung (WBF)11 be­zeich­ne­ten Fa­ch­or­ga­ni­sa­tio­nen.

2 Das WBF re­gelt die Zu­stän­dig­keit der Kon­troll­or­ga­ne und ver­ein­bart mit ih­nen Um­fang und Fi­nan­zie­rung der Kon­troll­tä­tig­kei­ten.

11 Die Be­zeich­nung der Ver­wal­tungs­ein­heit wur­de in An­wen­dung von Art. 16 Abs. 3 der Pu­bli­ka­ti­ons­ver­ord­nung vom 17. Nov. 2004 (AS 20044937) auf den 1. Jan. 2013 an­ge­passt. Die An­pas­sung wur­de im gan­zen Text vor­ge­nom­men.

Art. 21 Mitwirkung anderer Behörden und Organisationen  

1 Die Voll­zugs­or­ga­ne des Ar­beits­ge­set­zes vom 13. März 196412 ach­ten im Rah­men ih­rer Tä­tig­keit dar­auf, dass die Ar­beit­ge­ber Pro­duk­te ein­set­zen, wel­che die Si­cher­heits­vor­schrif­ten er­fül­len.

2 Sie mel­den dem SE­CO und den Kon­troll­or­ga­nen je­ne Pro­duk­te, bei de­nen ein Man­gel er­kannt oder ver­mu­tet wird.

3 Das WBF kann an­de­re Be­hör­den und Or­ga­ni­sa­tio­nen zur Mit­wir­kung her­an­zie­hen und mit ih­nen ent­spre­chen­de Ver­ein­ba­run­gen ab­sch­lies­sen.

4 Die Kon­troll­or­ga­ne kön­nen von der Eid­ge­nös­si­schen Zoll­ver­wal­tung für ei­ne be­schränk­te Dau­er Mel­dun­gen über die Ein­fuhr ge­nau be­zeich­ne­ter Pro­duk­te ver­lan­gen.

Art. 22 Aufgaben und Befugnisse der Kontrollorgane  

1 Die Kon­troll­or­ga­ne füh­ren stich­pro­ben­wei­se Kon­trol­len über die Ein­hal­tung der Si­cher­heits­vor­schrif­ten für Pro­duk­te durch. Sie ver­fol­gen be­grün­de­te Hin­wei­se, wo­nach Pro­duk­te den Vor­schrif­ten nicht ent­spre­chen.

2 Die Kon­trol­le nach Ab­satz 1 um­fasst:

a.
die for­mel­le Über­prü­fung, ob:
1.
die Kon­for­mi­täts­er­klä­rung, so­fern er­for­der­lich, vor­liegt und den ge­setz­li­chen Vor­schrif­ten ent­spricht, und
2.
die er­for­der­li­chen tech­ni­schen Un­ter­la­gen voll­stän­dig sind;
b.
so­fern er­for­der­lich ei­ne Sicht- und Funk­ti­ons­kon­trol­le;
c.
so­fern er­for­der­lich ei­ne Nach­kon­trol­le des be­an­stan­de­ten Pro­duk­tes.

3 Im Rah­men der Kon­trol­le sind die Kon­troll­or­ga­ne ins­be­son­de­re be­fugt:

a.
vom In­ver­kehr­brin­ger die für den Nach­weis der Kon­for­mi­tät des Pro­duk­tes er­for­der­li­chen Un­ter­la­gen und In­for­ma­tio­nen zu ver­lan­gen;
b.
Mus­ter zu er­he­ben;
c.
Prü­fun­gen an­zu­ord­nen;
d.
wäh­rend der üb­li­chen Ar­beits­zeit die Ge­schäfts­räu­me zu be­tre­ten.

4 Die Kon­troll­or­ga­ne kön­nen ei­ne tech­ni­sche Über­prü­fung des Pro­duk­tes an­ord­nen, wenn Zwei­fel be­ste­hen, ob die­ses:

a.
mit den ein­ge­reich­ten Un­ter­la­gen über­ein­stimmt; oder
b.
trotz ein­ge­reich­ter kor­rek­ter Un­ter­la­gen den gel­ten­den Vor­schrif­ten ent­spricht.

5 Sie ord­nen die er­for­der­li­chen Mass­nah­men nach Ar­ti­kel 10 Ab­sät­ze 3 und 4 PrSG an, wenn:

a.
der In­ver­kehr­brin­ger die ver­lang­ten Un­ter­la­gen nach Ab­satz 3 in­ner­halb der von den Kon­troll­or­ga­nen fest­ge­setz­ten Frist nicht oder nicht voll­stän­dig bei­bringt; oder
b.
das Pro­dukt den Vor­schrif­ten des PrSG und die­ser Ver­ord­nung nicht ent­spricht.

6 Vor der An­ord­nung der Mass­nah­men ge­ben sie dem In­ver­kehr­brin­ger Ge­le­gen­heit zur Stel­lung­nah­me.

Art. 23 Verfahren der Kontrollorgane  

Das Bun­des­ge­setz vom 20. De­zem­ber 196813 über das Ver­wal­tungs­ver­fah­ren ist auch für Kon­troll­or­ga­ne, die nicht dem öf­fent­li­chen Recht un­ter­ste­hen, an­wend­bar.

Art. 24 Koordination und Information der Kontrollorgane  

1 Die Kon­troll­or­ga­ne in­for­mie­ren sich ge­gen­sei­tig so­wie das SE­CO.

2 Sie mel­den dem SE­CO die Pro­duk­te, die den Si­cher­heits­vor­schrif­ten nicht ge­nü­gen, und die ent­spre­chen­den Mass­nah­men.

3 Er­las­sen sie ei­ne Ver­fü­gung, so stel­len sie ein Dop­pel der Ver­fü­gung dem SE­CO zu.

Art. 25 Aufsichtsbehörde  

1 Die Auf­sicht über den Voll­zug der Vor­schrif­ten nach die­sem Ab­schnitt ist Sa­che des SE­CO.

2 Das SE­CO sorgt für die Ko­or­di­na­ti­on der Tä­tig­keit der Kon­troll­or­ga­ne.

3 Es kann Wei­sun­gen zur Markt­über­wa­chung er­las­sen.

Art. 26 Finanzierung des Vollzugs  

Das WBF re­gelt die Fi­nan­zie­rung des Voll­zugs der Markt­über­wa­chung.

Art. 27 Gebühren  

Die Be­hör­den er­he­ben Ge­büh­ren für:

a.
Kon­trol­len, wenn sich her­aus­stellt, dass das Pro­dukt nicht den Vor­schrif­ten ent­spricht;
b.
Ver­fü­gun­gen über die Edi­ti­on von Kon­for­mi­täts­er­klä­run­gen und tech­ni­schen Un­ter­la­gen;
c.
an­de­re Ver­fü­gun­gen und Mass­nah­men nach Ar­ti­kel 10 PrSG, die der In­ver­kehr­brin­ger ver­an­lasst.
Art. 28 Gebührenbemessung nach Zeitaufwand  

1 Die fol­gen­den Ge­büh­ren wer­den nach dem Zeit­auf­wand be­mes­sen:

a.
die Ge­büh­ren nach Ar­ti­kel 27;
b.
die Ge­büh­ren für die Be­zeich­nung und die Kon­trol­len von Kon­for­mi­täts­be­wer­tungs­stel­len nach den Ar­ti­keln 24–33 AkkBV14, die sich auf Pro­duk­te nach die­sem Ab­schnitt be­zie­hen;

2 Der Stun­den­an­satz be­trägt 200 Fran­ken.

3 Für Kon­trol­len, die dring­lich oder aus­ser­halb der nor­ma­len Ar­beits­zeit durch­ge­führt wer­den, kön­nen Zu­schlä­ge bis zu 50 Pro­zent der or­dent­li­chen Ge­bühr er­ho­ben wer­den.

Art. 29 Anwendbarkeit der Allgemeinen Gebührenverordnung  

1 So­weit die­se Ver­ord­nung kei­ne be­son­de­re Re­ge­lung ent­hält, gel­ten die Be­stim­mun­gen der All­ge­mei­nen Ge­büh­ren­ver­ord­nung vom 8. Sep­tem­ber 200415 (Allg­GebV).

2 Für die Kon­trol­len und die Ver­fü­gun­gen der Kon­troll­or­ga­ne nach Ar­ti­kel 20 gel­ten die Ar­ti­kel 2 und 6–14 Allg­GebV sinn­ge­mä­ss.

6. Abschnitt: Schlussbestimmungen

Art. 30 Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts  

Die Auf­he­bung und die Än­de­rung bis­he­ri­gen Rechts sind in An­hang 4 ge­re­gelt.

Art. 31 Übergangsbestimmungen  

Pro­duk­te, wel­che die An­for­de­run­gen nach bis­he­ri­gem Recht, je­doch nicht die An­for­de­run­gen nach neu­em Recht er­fül­len, dür­fen noch bis zum 31. De­zem­ber 2011 in Ver­kehr ge­bracht wer­den.

Art. 32 Inkrafttreten  

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Ju­li 2010 in Kraft.

Anhänge 1–3 16

16 Aufgehoben durch Art. 7 der Gasgeräteverordnung 25. Okt. 2017, mit Wirkung seit 21. April 2018 (AS 2017 5865).

Anhang 4

(Art. 30)

Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts

I

Folgende Erlasse werden aufgehoben:

1.
Verordnung vom 12. Juni 199517 über die Sicherheit von technischen Einrich­tungen und Geräten;
2.
Verordnung des EVD vom 12. Juni 199518 über die Verfahren der Konformi­tätsbewertung von Gasgeräten und persönlichen Schutzausrüstun­gen;
3.
Verordnung des EVD vom 16. Juni 200619 über die Gebühren für technische Einrichtungen und Geräte.

II

Die nachstehenden Verordnungen werden wie folgt geändert:

20

17 [AS 19952770,19961867, 2000 187Art. 21 Ziff. 8, 22Abs. 1 Ziff. 5, 2002 853, 2008 1785Anhang 2 Ziff. 1]

18 [AS19952783, 2009 2571]

19 [AS20062681]

20 Die Änd. können unter AS 2010 2583konsultiert werden.

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