Verordnung
über die Produktesicherheit
(PrSV)

Die­se Ver­ord­nung ent­hält:

a.

all­ge­mei­ne Vor­schrif­ten über den Voll­zug des PrSG;

b.

Vor­schrif­ten über das In­ver­kehr­brin­gen, die für Pro­duk­te sub­si­di­är gel­ten, so­weit nicht ent­spre­chen­de Vor­schrif­ten nach Ar­ti­kel 4 PrSG oder nach gleich­ar­ti­gen Ge­set­zes­vor­schrif­ten über die Pro­duk­te­si­cher­heit fest­ge­legt wor­den sind;

c.³

…

d.

Vor­schrif­ten über die Markt­über­wa­chung be­tref­fend die fol­gen­den Pro­duk­te:

1.

Ma­schi­nen,

2.

Auf­zü­ge,

3.

Gas­ge­rä­te,

4.

Druck­ge­rä­te und ein­fa­che Druck­be­häl­ter,

5.

Per­sön­li­che Schutzaus­rüs­tun­gen,

6.

üb­ri­ge Pro­duk­te, so­weit die­se nicht un­ter den Gel­tungs­be­reich an­de­rer bun­des­recht­li­cher Re­ge­lun­gen fal­len.

So­weit ein Voll­zugs­or­gan einen an­de­ren Bun­deser­lass über die Pro­duk­te­si­cher­heit voll­zieht, voll­zieht es in die­sem Zu­stän­dig­keits­be­reich auch das PrSG und sei­ne Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen.

¹ Das Staats­se­kre­ta­ri­at für Wirt­schaft (SE­CO) ko­or­di­niert in Ab­spra­che mit den Voll­zugs­or­ga­nen den Voll­zug des PrSG. Es be­rück­sich­tigt da­bei die na­tio­na­len Vor­schrif­ten und die in­ter­na­tio­na­len Ver­ein­ba­run­gen im Be­reich der Pro­duk­te­si­cher­heit und des frei­en Wa­ren­ver­kehrs.

² Es kann sich an na­tio­na­len und in­ter­na­tio­na­len In­for­ma­ti­ons- und Voll­zugs­sys­te­men be­tei­li­gen. Es kann da­zu die Voll­zugs­or­ga­ne und an­de­re Bun­des­be­hör­den zur Mit­wir­kung bei­zie­hen.

³ Die Voll­zugs­or­ga­ne kön­nen für den na­tio­na­len und den in­ter­na­tio­na­len Aus­tausch von Da­ten nach Ar­ti­kel 13 Ab­satz 1 PrSG an­dern Be­hör­den Da­ten durch ein Ab­ruf­ver­fah­ren zu­gäng­lich ma­chen.

¹ Das SE­CO und das Bü­ro für Kon­su­men­ten­fra­gen (BFK) be­trei­ben ge­mein­sam ei­ne Mel­de- und In­for­ma­ti­ons­stel­le Pro­duk­te­si­cher­heit. Sie zie­hen da­zu die mit dem Voll­zug des PrSG be­trau­ten Or­ga­ne bei.

² Die Voll­zugs­or­ga­ne brin­gen Mel­dun­gen nach Ar­ti­kel 8 Ab­satz 5 PrSG so­wie All­ge­mein­ver­fü­gun­gen nach Ar­ti­kel 10 Ab­satz 5 PrSG der Mel­de- und In­for­ma­ti­ons­stel­le un­ver­züg­lich zur Kennt­nis.

¹ Die zu­stän­di­gen Auf­sichts­or­ga­ne des Bun­des er­las­sen nach Mass­ga­be von Ar­ti­kel 10 Ab­satz 5 PrSG Ver­wal­tungs­mass­nah­men in Form ei­ner All­ge­mein­ver­fü­gung.

² Die Ver­fü­gung wird, über die Ver­öf­fent­li­chung nach dem Ver­wal­tungs­ver­fah­ren hin­aus, nach Ein­tritt der Rechts­kraft im Bun­des­blatt ver­öf­fent­licht.

Die Vor­schrif­ten die­ses Ab­schnitts gel­ten für al­le Pro­duk­te, so­weit nicht ent­spre­chen­de Vor­schrif­ten nach Ar­ti­kel 4 PrSG oder nach gleich­ar­ti­gen Ge­set­zes­vor­schrif­ten über die Pro­duk­te­si­cher­heit fest­ge­legt wor­den sind.

Pro­duk­te, wel­che die Vor­aus­set­zun­gen für das In­ver­kehr­brin­gen nicht er­fül­len, dür­fen aus­ge­stellt oder vor­ge­führt wer­den, wenn:

a.

ein Schild deut­lich dar­auf hin­weist, dass die Er­fül­lung der ge­setz­li­chen An­for­de­run­gen nicht nach­ge­wie­sen ist und die Pro­duk­te des­halb nicht in Ver­kehr ge­bracht wer­den dür­fen; und

b.

die er­for­der­li­chen Mass­nah­men ge­trof­fen sind, um die Si­cher­heit und die Ge­sund­heit von Per­so­nen zu ge­währ­leis­ten.

¹ Die Be­triebs-, Be­die­nungs- und War­tungs­an­lei­tun­gen so­wie die In­for­ma­ti­ons­bro­schü­ren müs­sen in der schwei­ze­ri­schen Amtss­pra­che des Lan­des­tei­les ab­ge­fasst sein, in dem das Pro­dukt vor­aus­sicht­lich ver­wen­det wird.

² Die in den ge­nann­ten An­lei­tun­gen ent­hal­te­nen Warn- und Si­cher­heits­hin­wei­se in Text­form müs­sen in al­len schwei­ze­ri­schen Amtss­pra­chen ab­ge­fasst sein. An­stel­le der Text­form dür­fen auch Sym­bo­le ver­wen­det wer­den, wenn da­mit ei­ne ge­nü­gen­de In­for­ma­ti­on si­cher­ge­stellt ist.

³ Wer­den die In­stal­la­ti­on und die In­stand­hal­tung ei­nes Pro­dukts aus­sch­liess­lich von Fach­per­so­nal des Her­stel­lers oder sei­nes in der Schweiz nie­der­ge­las­se­nen Ver­tre­ters aus­ge­führt, so kann die An­lei­tung zu die­sen Ar­bei­ten in der Spra­che ab­ge­fasst sein, die das be­tref­fen­de Fach­per­so­nal ver­steht. Die er­for­der­li­chen Aus­künf­te sind den Voll­zugs­or­ga­nen in ei­ner schwei­ze­ri­schen Amtss­pra­che oder in Eng­lisch zu er­tei­len.

¹ Die Kon­for­mi­täts­er­klä­rung be­schei­nigt, dass:

a.

ein Pro­dukt die grund­le­gen­den Si­cher­heits- und Ge­sund­heits­an­for­de­run­gen er­füllt; und

b.

die Kon­for­mi­täts­be­wer­tung kor­rekt durch­ge­führt wor­den ist.

² Die Kon­for­mi­täts­er­klä­rung wird vom Her­stel­ler oder von sei­nem in der Schweiz nie­der­ge­las­se­nen Ver­tre­ter aus­ge­stellt.

³ Fällt das Pro­dukt un­ter meh­re­re Re­ge­lun­gen, die ei­ne Kon­for­mi­täts­be­wer­tung ver­lan­gen, so kann ei­ne ein­zi­ge Kon­for­mi­täts­er­klä­rung aus­ge­stellt wer­den.

¹ Wer Pro­duk­te in Ver­kehr bringt, muss zum Nach­weis der Er­fül­lung der An­for­de­run­gen nach den Ar­ti­keln 3–5 PrSG al­le er­for­der­li­chen tech­ni­schen Un­ter­la­gen so­wie die Kon­for­mi­täts­er­klä­rung bei­brin­gen kön­nen. Die­se Pflicht gilt ab dem In­ver­kehr­brin­gen des Pro­dukts wäh­rend der an­ge­ge­be­nen oder ver­nünf­ti­ger­wei­se vor­her­seh­ba­ren Ge­brauchs­dau­er, je­doch min­des­tens wäh­rend 10 Jah­ren ab der Her­stel­lung. Bei Se­ri­en­an­fer­ti­gun­gen be­ginnt die Frist mit der Her­stel­lung des letz­ten Ex­em­plars zu lau­fen.

² Tech­ni­sche Un­ter­la­gen, Kon­for­mi­täts­er­klä­run­gen und die zu ih­rer Be­ur­tei­lung er­for­der­li­chen Aus­künf­te sind den Voll­zugs­or­ga­nen in ei­ner schwei­ze­ri­schen Amts­spra­che oder in Eng­lisch vor­zu­le­gen be­zie­hungs­wei­se zu er­tei­len.

Die schwei­ze­ri­schen Amtss­pra­chen im Sin­ne der Ar­ti­kel 8–10 sind Deutsch, Fran­zö­sisch und Ita­lie­nisch.

Die Vor­schrif­ten die­ses Ab­schnitts gel­ten für:

a.

Ma­schi­nen im Sin­ne der Ma­schi­nen­ver­ord­nung vom 2. April 2008⁵;

b.

Auf­zü­ge im Sin­ne der Auf­zugs­ver­ord­nung vom 23. Ju­ni 1999⁶;

c.

Gas­ge­rä­te im Sin­ne der Gas­ge­rä­te­ver­ord­nung vom 25. Ok­to­ber 2017⁷;

d.

Druck­ge­rä­te im Sin­ne der Druck­ge­rä­te­ver­ord­nung vom 20. No­vem­ber 2002⁸;

e.

ein­fa­che Druck­be­häl­ter im Sin­ne der Druck­be­häl­ter­ver­ord­nung vom 20. No­vem­ber 2002⁹;

f.

per­sön­li­che Schutzaus­rüs­tun­gen (PSA) im Sin­ne der PSA-Ver­ord­nung vom 25. Ok­to­ber 2017¹⁰;

g.

üb­ri­ge Pro­duk­te, so­weit die­se nicht un­ter den Gel­tungs­be­reich der Vor-schrif­ten nach den Buch­sta­ben a–f oder an­de­rer bun­des­recht­li­cher Re­ge­lun­gen fal­len.

¹ Die Kon­trol­le über die Ein­hal­tung der Vor­schrif­ten über das In­ver­kehr­brin­gen ob­liegt:

a.

der Schwei­ze­ri­schen Un­fall­ver­si­che­rungs­an­stalt (Su­va);

b.

der Schwei­ze­ri­schen Be­ra­tungs­stel­le für Un­fall­ver­hü­tung (bfu);

c.

den vom Eid­ge­nös­si­schen De­par­te­ment für Wirt­schaft, Bil­dung und For­schung (WBF)¹¹ be­zeich­ne­ten Fa­ch­or­ga­ni­sa­tio­nen.

² Das WBF re­gelt die Zu­stän­dig­keit der Kon­troll­or­ga­ne und ver­ein­bart mit ih­nen Um­fang und Fi­nan­zie­rung der Kon­troll­tä­tig­kei­ten.

¹ Die Voll­zugs­or­ga­ne des Ar­beits­ge­set­zes vom 13. März 1964¹² ach­ten im Rah­men ih­rer Tä­tig­keit dar­auf, dass die Ar­beit­ge­ber Pro­duk­te ein­set­zen, wel­che die Si­cher­heits­vor­schrif­ten er­fül­len.

² Sie mel­den dem SE­CO und den Kon­troll­or­ga­nen je­ne Pro­duk­te, bei de­nen ein Man­gel er­kannt oder ver­mu­tet wird.

³ Das WBF kann an­de­re Be­hör­den und Or­ga­ni­sa­tio­nen zur Mit­wir­kung her­an­zie­hen und mit ih­nen ent­spre­chen­de Ver­ein­ba­run­gen ab­sch­lies­sen.

⁴ Die Kon­troll­or­ga­ne kön­nen vom Bun­des­amt für Zoll und Grenz­si­cher­heit¹³ für ei­ne be­schränk­te Dau­er Mel­dun­gen über die Ein­fuhr ge­nau be­zeich­ne­ter Pro­duk­te ver­lan­gen.

¹ Die Kon­troll­or­ga­ne füh­ren stich­pro­ben­wei­se Kon­trol­len über die Ein­hal­tung der Si­cher­heits­vor­schrif­ten für Pro­duk­te durch. Sie ver­fol­gen be­grün­de­te Hin­wei­se, wo­nach Pro­duk­te den Vor­schrif­ten nicht ent­spre­chen.

² Die Kon­trol­le nach Ab­satz 1 um­fasst:

a.

die for­mel­le Über­prü­fung, ob:

1.

die Kon­for­mi­täts­er­klä­rung, so­fern er­for­der­lich, vor­liegt und den ge­setz­li­chen Vor­schrif­ten ent­spricht, und

2.

die er­for­der­li­chen tech­ni­schen Un­ter­la­gen voll­stän­dig sind;

b.

so­fern er­for­der­lich ei­ne Sicht- und Funk­ti­ons­kon­trol­le;

c.

so­fern er­for­der­lich ei­ne Nach­kon­trol­le des be­an­stan­de­ten Pro­duk­tes.

³ Im Rah­men der Kon­trol­le sind die Kon­troll­or­ga­ne ins­be­son­de­re be­fugt:

a.

vom In­ver­kehr­brin­ger die für den Nach­weis der Kon­for­mi­tät des Pro­duk­tes er­for­der­li­chen Un­ter­la­gen und In­for­ma­tio­nen zu ver­lan­gen;

b.

Mus­ter zu er­he­ben;

c.

Prü­fun­gen an­zu­ord­nen;

d.

wäh­rend der üb­li­chen Ar­beits­zeit die Ge­schäfts­räu­me zu be­tre­ten.

⁴ Die Kon­troll­or­ga­ne kön­nen ei­ne tech­ni­sche Über­prü­fung des Pro­duk­tes an­ord­nen, wenn Zwei­fel be­ste­hen, ob die­ses:

a.

mit den ein­ge­reich­ten Un­ter­la­gen über­ein­stimmt; oder

b.

trotz ein­ge­reich­ter kor­rek­ter Un­ter­la­gen den gel­ten­den Vor­schrif­ten ent­spricht.

⁵ Sie ord­nen die er­for­der­li­chen Mass­nah­men nach Ar­ti­kel 10 Ab­sät­ze 3 und 4 PrSG an, wenn:

a.

der In­ver­kehr­brin­ger die ver­lang­ten Un­ter­la­gen nach Ab­satz 3 in­ner­halb der von den Kon­troll­or­ga­nen fest­ge­setz­ten Frist nicht oder nicht voll­stän­dig bei­bringt; oder

b.

das Pro­dukt den Vor­schrif­ten des PrSG und die­ser Ver­ord­nung nicht ent­spricht.

⁶ Vor der An­ord­nung der Mass­nah­men ge­ben sie dem In­ver­kehr­brin­ger Ge­le­gen­heit zur Stel­lung­nah­me.

Das Bun­des­ge­setz vom 20. De­zem­ber 1968¹⁴ über das Ver­wal­tungs­ver­fah­ren ist auch für Kon­troll­or­ga­ne, die nicht dem öf­fent­li­chen Recht un­ter­ste­hen, an­wend­bar.

¹ Die Kon­troll­or­ga­ne in­for­mie­ren sich ge­gen­sei­tig so­wie das SE­CO.

² Sie mel­den dem SE­CO die Pro­duk­te, die den Si­cher­heits­vor­schrif­ten nicht ge­nü­gen, und die ent­spre­chen­den Mass­nah­men.

³ Er­las­sen sie ei­ne Ver­fü­gung, so stel­len sie ein Dop­pel der Ver­fü­gung dem SE­CO zu.

¹ Die Auf­sicht über den Voll­zug der Vor­schrif­ten nach die­sem Ab­schnitt ist Sa­che des SE­CO.

² Das SE­CO sorgt für die Ko­or­di­na­ti­on der Tä­tig­keit der Kon­troll­or­ga­ne.

³ Es kann Wei­sun­gen zur Markt­über­wa­chung er­las­sen.

Das WBF re­gelt die Fi­nan­zie­rung des Voll­zugs der Markt­über­wa­chung.

Die Be­hör­den er­he­ben Ge­büh­ren für:

a.

Kon­trol­len, wenn sich her­aus­stellt, dass das Pro­dukt nicht den Vor­schrif­ten ent­spricht;

b.

Ver­fü­gun­gen über die Edi­ti­on von Kon­for­mi­täts­er­klä­run­gen und tech­ni­schen Un­ter­la­gen;

c.

an­de­re Ver­fü­gun­gen und Mass­nah­men nach Ar­ti­kel 10 PrSG, die der In­ver­kehr­brin­ger ver­an­lasst.

¹ Die fol­gen­den Ge­büh­ren wer­den nach dem Zeit­auf­wand be­mes­sen:

a.

die Ge­büh­ren nach Ar­ti­kel 27;

b.

die Ge­büh­ren für die Be­zeich­nung und die Kon­trol­len von Kon­for­mi­täts­be­wer­tungs­stel­len nach den Ar­ti­keln 24–33 AkkBV¹⁵, die sich auf Pro­duk­te nach die­sem Ab­schnitt be­zie­hen;

² Der Stun­den­an­satz be­trägt 200 Fran­ken.

³ Für Kon­trol­len, die dring­lich oder aus­ser­halb der nor­ma­len Ar­beits­zeit durch­ge­führt wer­den, kön­nen Zu­schlä­ge bis zu 50 Pro­zent der or­dent­li­chen Ge­bühr er­ho­ben wer­den.

¹ So­weit die­se Ver­ord­nung kei­ne be­son­de­re Re­ge­lung ent­hält, gel­ten die Be­stim­mun­gen der All­ge­mei­nen Ge­büh­ren­ver­ord­nung vom 8. Sep­tem­ber 2004¹⁶ (Allg­GebV).

² Für die Kon­trol­len und die Ver­fü­gun­gen der Kon­troll­or­ga­ne nach Ar­ti­kel 20 gel­ten die Ar­ti­kel 2 und 6–14 Allg­GebV sinn­ge­mä­ss.

Die Auf­he­bung und die Än­de­rung bis­he­ri­gen Rechts sind in An­hang 4 ge­re­gelt.

Pro­duk­te, wel­che die An­for­de­run­gen nach bis­he­ri­gem Recht, je­doch nicht die An­for­de­run­gen nach neu­em Recht er­fül­len, dür­fen noch bis zum 31. De­zem­ber 2011 in Ver­kehr ge­bracht wer­den.

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Ju­li 2010 in Kraft.