Verordnung
über die Luftfahrt
(Luftfahrtverordnung, LFV)¹

¹ Die Luft­fahr­zeu­ge wer­den in tech­ni­scher Hin­sicht in die Ka­te­go­ri­en nach An­hang ein­ge­teilt.⁵

² Als Staats­luft­fahr­zeu­ge gel­ten Luft­fahr­zeu­ge, die im Mi­li­tär‑, Zoll- oder Po­li­zei­dienst von Bund und Kan­to­nen ver­wen­det wer­den oder die der Bun­des­rat aus­drück­lich als sol­che be­zeich­net.

¹ Un­be­mann­te Luft­fahr­zeu­ge mit ei­nem Ge­wicht von mehr als 30 kg dür­fen nur mit Be­wil­li­gung des Bun­des­am­tes für Zi­vil­luft­fahrt (BAZL) ein­ge­setzt wer­den.⁷

² Die Kan­to­ne sind er­mäch­tigt, für un­be­mann­te Luft­fahr­zeu­ge mit ei­nem Ge­wicht von we­ni­ger als 30 kg Mass­nah­men zur Ver­min­de­rung der Um­welt­be­las­tung und der Ge­fähr­dung von Per­so­nen und Sa­chen auf der Er­de zu tref­fen.

³ Das Eid­ge­nös­si­sche De­par­te­ment für Um­welt, Ver­kehr, Ener­gie und Kom­mu­ni­ka­ti­on (UVEK) re­gelt die Ein­zel­hei­ten.⁸

¹ Der Be­trieb von be­mann­ten mo­to­risch an­ge­trie­be­nen Luft­fahr­zeu­gen, die we­gen ih­res ge­rin­gen Ge­wichts vom Gel­tungs­be­reich der Ver­ord­nung (EG) Nr. 216/2008¹⁰ aus­ge­nom­men sind (Art. 4 Abs. 4 und An­hang II Bst. e und f der ge­nann­ten Ver­ord­nung), ist ver­bo­ten.

² Vom Ver­bot aus­ge­nom­men sind:

a.

elek­trisch an­ge­trie­be­ne Luft­fahr­zeu­ge;

b.

ae­ro­dy­na­misch ge­steu­er­te Flug­zeu­ge mit Ver­bren­nungs­mo­tor;

c.

Trag­schrau­ber mit Ver­bren­nungs­mo­tor.

³ Das BAZL kann zu­dem für For­schungs- und Ent­wick­lungs­pro­jek­te Aus­nah­me­be­wil­li­gun­gen er­tei­len.

¹ Das BAZL trägt Flug­zeu­ge, Hub­schrau­ber, an­de­re Dreh­flüg­ler, Mo­tor­seg­ler, Se­gel­flug­zeu­ge, be­mann­te Frei­bal­lo­ne und Luft­schif­fe in das Luft­fahr­zeug­re­gi­ster ein:

a.

wenn die Vor­aus­set­zun­gen, na­ment­lich über das Ei­gen­tum, er­füllt sind (Art. 4 und 5);

b.

wenn sie un­ter schwei­ze­ri­schen Ho­heits- und Ein­tra­gungs­zei­chen zum Ver­kehr zu­ge­las­sen wer­den sol­len.

² Das BAZL kann die Ein­tra­gung ei­nes Luft­fahr­zeu­ges, für das die Ei­gen­tums­vor­aus­set­zun­gen nicht er­füllt sind, in das Luft­fahr­zeugre­gis­ter be­wil­li­gen, wenn das Luft­fahr­zeug für län­ge­re Zeit von ei­ner schwei­ze­ri­schen Un­ter­neh­mung der ge­werbs­mäs­si­gen Luft­fahrt ver­wen­det wer­den soll.¹²

³ Schwei­ze­ri­sche Staats­luft­fahr­zeu­ge kön­nen im Luft­fahr­zeugre­gis­ter ein­ge­tra­gen wer­den.

⁴ Die Ein­tra­gung kann ver­wei­gert wer­den, wenn das Luft­fahr­zeug of­fen­sicht­lich den in der Schweiz an­wend­ba­ren Luft­tüch­tig­keits­an­for­de­run­gen oder den Be­stim­mun­gen über den Um­welt­schutz nicht ent­spricht.

⁵ …¹³

Ein Luft­fahr­zeug er­füllt die vor­ge­schrie­be­nen Vor­aus­set­zun­gen, wenn es aus­schliess­li­ches Ei­gen­tum ist von:

a.

Schwei­zer Bür­gern;

b.

Aus­län­dern, die auf Grund zwi­schen­staat­li­cher Ver­ein­ba­run­gen¹⁵ na­ment­lich hin­sicht­lich der Be­tei­li­gung am Ka­pi­tal und an der Ge­schäfts­füh­rung schwei­­ze­ri­scher Luft­ver­kehrs­un­ter­neh­men Schwei­zer Bür­gern gleich­ge­stellt sind und die Wohn­sitz in der Schweiz ha­ben und ei­ne Be­wil­li­gung be­sit­zen, län­ge­re Zeit in der Schweiz zu blei­ben;

c.

Aus­län­dern, die in der Schweiz Wohn­sitz ha­ben und ei­ne Be­wil­li­gung be­sit­zen, län­ge­re Zeit in der Schweiz zu blei­ben und die das Luft­fahr­zeug in der Re­gel von der Schweiz aus be­nut­zen;

d.

Han­dels­ge­sell­schaf­ten oder Ge­nos­sen­schaf­ten, die ih­ren Sitz in der Schweiz ha­ben und in der Schweiz im Han­dels­re­gis­ter ein­ge­tra­gen sind;

e.

Kör­per­schaf­ten und An­stal­ten des öf­fent­li­chen Rechts;

f.

Ver­ei­nen, die nach schwei­ze­ri­schem Recht er­rich­tet sind, so­fern zwei Drit­tel ih­rer Mit­glie­der und ih­res Vor­stan­des so­wie ihr Prä­si­dent in der Schweiz Wohn­sitz ha­ben und Schwei­zer Bür­ger oder Aus­län­der sind, die auf Grund zwi­schen­staat­li­cher Ver­ein­ba­run­gen¹⁶ Schwei­zer Bür­gern gleich­ge­stellt sind.

Für die An­wen­dung die­ser Ver­ord­nung gel­ten treu­hand­schaft­lich be­grün­de­te Ver­fü­gungs­rech­te nicht als Ei­gen­tum.

¹ Ein Luft­fahr­zeug ist durch den Ei­gen­tü­mer zur Ein­tra­gung an­zu­mel­den.

² Der An­mel­dung sind bei­zu­le­gen:

a.

Be­le­ge, die das Ei­gen­tum des Ge­such­stel­lers glaub­haft ma­chen;

b.

für Han­dels­ge­sell­schaf­ten und Ge­nos­sen­schaf­ten der Nach­weis, dass sie die Vor­aus­set­zun­gen des Ar­ti­kels 4 Buch­sta­be d er­fül­len;

c.

für Ver­ei­ne der Nach­weis, dass sie die Vor­aus­set­zun­gen des Ar­ti­kels 4 Buch­sta­be f er­fül­len;

d.

für Ei­gen­tü­mer im Sin­ne von Ar­ti­kel 4 Buch­sta­be b der Nach­weis, dass sie die Vor­aus­set­zun­gen die­ser Be­stim­mung er­fül­len;

e.

für Ei­gen­tü­mer im Sin­ne von Ar­ti­kel 4 Buch­sta­be c der Nach­weis, dass sie die Vor­aus­set­zun­gen die­ser Be­stim­mung er­fül­len und ei­ne schrift­li­che Er­klä­rung, dass das Luft­fahr­zeug in der Re­gel von der Schweiz aus be­nutzt wird;

f.

für ein Luft­fahr­zeug, das aus dem Aus­land ein­ge­führt wird:

1.

der Nach­weis, dass es we­der im Her­stel­ler­staat noch im Wohn­sitz­staat ei­nes Rechts­vor­gän­gers des Ge­such­stel­lers ein­ge­tra­gen ist, und

2.

der Nach­weis, dass es nicht im Luft­fahr­zeug­buch oder in ei­nem ent­spre­chen­den Re­gis­ter des letz­ten Ein­tra­gungs­staa­tes auf­ge­nom­men ist; die­ser Nach­weis kann er­setzt wer­den durch die schrift­li­che Er­klä­rung des nach dem Ein­trag im aus­län­di­schen Luft­fahr­zeug­buch Be­rech­tig­ten, dass er der Ein­tra­gung des Luft­fahr­zeu­ges in das schwei­ze­ri­sche Luft­fahr­zeugre­gis­ter zu­stimmt;

g.

für ein ge­brauch­tes Luft­fahr­zeug, das aus dem Aus­land ein­ge­führt wird, der Nach­weis des ord­nungs­ge­mäs­sen Un­ter­hal­tes.

¹ Der Ein­trag im Luft­fahr­zeugre­gis­ter ent­hält min­des­tens fol­gen­de An­ga­ben:

a.

Da­tum der Ein­tra­gung;

b.

Ein­tra­gungs­zei­chen;

c.

Her­stel­ler;

d.

Bau­mus­ter des Luft­fahr­zeu­ges;

e.

Wer­knum­mer;

f.

Na­me und Adres­se des Ei­gen­tü­mers.

² Na­me und Adres­se des Hal­ters kön­nen ne­ben dem Ei­gen­tü­mer ein­ge­tra­gen wer­den, wenn der Hal­ter die Vor­aus­set­zun­gen für die Ein­tra­gung, ab­ge­se­hen vom Ei­gen­tum, er­füllt.

¹ Das BAZL stellt dem Ei­gen­tü­mer des Luft­fahr­zeu­ges ein Zeug­nis über den Ein­trag aus.

² …²⁰

Der ein­ge­tra­ge­ne Ei­gen­tü­mer und, wenn ein sol­cher ein­ge­tra­gen ist, der Hal­ter des Luft­fahr­zeu­ges, ha­ben dem BAZL je­de Än­de­rung der in den Ar­ti­keln 4–7 ge­nann­ten Vor­aus­set­zun­gen in­nert zehn Ta­gen schrift­lich zu mel­den. Das Ein­tra­gungs­zeug­nis und das Luft­tüch­tig­keits­zeug­nis sind der Mel­dung bei­zu­le­gen.²¹

¹ Der Ein­trag ei­nes Luft­fahr­zeu­ges wird ge­löscht:

a.

auf An­trag des Ei­gen­tü­mers;

b.²²

von Am­tes we­gen, wenn:

–

ei­ne Vor­aus­set­zung zur Ein­tra­gung weg­fällt;

– ²³

der Nach­weis der Zoll­ver­an­la­gung oder der vor­über­ge­hen­den Zoll­be­frei­ung nicht er­bracht wird;

–

der Hal­ter ei­ne Ge­bühr nach der Ver­ord­nung vom 25. Sep­tem­ber 1989²⁴ über die Ge­büh­ren des BAZL, wel­che rechts­kräf­tig fest­ge­setzt ist, nicht be­zahlt;

–

das Luft­fahr­zeug zer­stört wor­den ist.

² Ist das Luft­fahr­zeug in das Luft­fahr­zeug­buch auf­ge­nom­men, so darf der Ein­trag im Luft­fahr­zeugre­gis­ter nicht ge­löscht wer­den, be­vor das Luft­fahr­zeug im Luft­fahr­zeug­buch ge­stri­chen ist. Die Bord­pa­pie­re ei­nes Luft­fahr­zeu­ges, des­sen Ein­trag von Am­tes we­gen zu lö­schen ist, wer­den aber schon vor der Lö­schung zu­rück­ge­zo­gen.

³ Auf Ver­lan­gen stellt das BAZL über die Lö­schung ei­ne Be­schei­ni­gung aus.

Das BAZL er­lässt Be­stim­mun­gen über die Ho­heits- und Ein­tra­gungs­zei­chen der schwei­ze­ri­schen Luft­fahr­zeu­ge.

Die Be­stim­mun­gen über die Luft­tüch­tig­keit und das Zu­las­sungs­ver­fah­ren (Ziff. 15) gel­ten, so­weit nicht ge­mä­ss Zif­fer 3 des An­hangs zum Ab­kom­men vom 21. Ju­ni 1999²⁷ zwi­schen der Schwei­ze­ri­schen Eid­ge­nos­sen­schaft und der Eu­ro­päi­schen Ge­mein­schaft über den Luft­ver­kehr (Luft­ver­kehrs­ab­kom­men) ei­ne der fol­gen­den EG-Ver­ord­nun­gen in der für die Schweiz je­weils ver­bind­li­chen Fas­sung an­wend­bar ist:

a.

Ver­ord­nung (EG) Nr. 1592/2002;

b.

Ver­ord­nung (EG) Nr. 2042/2003;

c.

Ver­ord­nung (EG) Nr. 1702/2003.

¹ Für Be­schä­di­gun­gen des Luft­fahr­zeu­ges und sei­ner Aus­rüs­tung bei den Prü­fun­gen haf­tet der Bund nach den Be­stim­mun­gen des Ver­ant­wort­lich­keits­ge­set­zes²⁹.

² Der Ge­such­stel­ler kann die Prüfflü­ge mit Zu­stim­mung des BAZL auf sei­ne Ge­fahr durch einen ge­eig­ne­ten Pi­lo­ten ei­ge­ner Wahl aus­füh­ren las­sen.

³ Bei je­dem Prüfflug müs­sen die Haft­pflicht­an­sprü­che von Drit­ten auf der Er­de si­cher­ge­stellt sein.

¹ Das BAZL be­schei­nigt die Luft­tüch­tig­keit der ein­ge­tra­ge­nen Luft­fahr­zeu­ge im Luft­tüch­tig­keits­zeug­nis, im ein­ge­schränk­ten Luft­tüch­tig­keits­zeug­nis oder in der Flug­ge­neh­mi­gung.

² Der Grad der Lärm- und der Schad­stof­f­ent­wick­lung von Luft­fahr­zeu­gen mit mo­to­ri­schem An­trieb wird im Lärm- und Schad­stoff­zeug­nis be­schei­nigt.

¹ Aus­län­di­sche Luft­tüch­tig­keits­zeug­nis­se, ein­ge­schränk­te Luft­tüch­tig­keits­zeug­nis­se und Flug­ge­neh­mi­gun­gen kön­nen vom BAZL an­er­kannt wer­den, wenn sie aus­ge­stellt wur­den:³³

a.

nach den gel­ten­den schwei­ze­ri­schen Be­stim­mun­gen;

b.

nach in­ter­na­tio­na­len Nor­men, die auch für die Schweiz ver­bind­lich sind, oder

c.

nach aus­län­di­schen oder in­ter­na­tio­na­len Nor­men, die den schwei­ze­ri­schen Min­dest­an­for­de­run­gen we­nigs­tens gleich­kom­men und vom BAZL an­er­kannt sind.

² Aus­län­di­sche Lärm- und Schad­stoff­zeug­nis­se kön­nen vom BAZL an­er­kannt wer­den, wenn sie aus­ge­stellt wur­den:

a.

nach Nor­men, die den schwei­ze­ri­schen Min­dest­an­for­de­run­gen we­nigs­tens gleich­kom­men; oder

b.

nach in­ter­na­tio­na­len Nor­men, die auch für die Schweiz ver­bind­lich sind.³⁴

³ Die Nach­prü­fung, ob das Luft­fahr­zeug luft­tüch­tig ist und die An­for­de­run­gen der Lärm- und Schad­stoff­be­gren­zung er­füllt, bleibt vor­be­hal­ten.³⁵

¹ Ein im Luft­fahr­zeugre­gis­ter ein­ge­tra­ge­nes Luft­fahr­zeug wird zum Ver­kehr zu­ge­las­sen, wenn:

a.

es luft­tüch­tig ist;

b.³⁷

es die An­for­de­run­gen der Be­gren­zung des Lärms und an­de­rer Emis­sio­nen er­füllt;

c.³⁸

die Haft­pflicht­an­sprü­che von Drit­ten auf der Er­de und von Rei­sen­den im vor­ge­schrie­be­nen Um­fang si­cher­ge­stellt sind;

d.³⁹

bei ei­nem aus dem Aus­land ein­ge­führ­ten Luft­fahr­zeug nach­ge­wie­sen wird, dass ei­ne Zoll­ver­an­la­gung durch­ge­führt wur­de oder dass es vor­über­ge­hend zoll­be­freit ist.

² …⁴⁰

³ Die Zu­las­sung zum Ver­kehr wird mit der Er­tei­lung des Luft­tüch­tig­keits­zeug­nis­ses, des ein­ge­schränk­ten Luft­tüch­tig­keits­zeug­nis­ses oder mit der Flug­ge­neh­mi­gung be­schei­nigt. In die­sen Be­schei­ni­gun­gen oder in An­hän­gen da­zu kann das BAZL Auf­la­gen, Be­din­gun­gen und Be­schrän­kun­gen für den Be­trieb fest­le­gen.⁴¹

⁴ In be­son­de­ren Fäl­len, na­ment­lich wäh­rend des Zu­las­sungs­ver­fah­rens, stellt das BAZL ei­ne pro­vi­so­ri­sche Flug­ge­neh­mi­gung aus. Die Haft­pflicht­an­sprü­che von Drit­ten auf der Er­de und von Rei­sen­den müs­sen in je­dem Fall si­cher­ge­stellt sein.⁴²

⁵ …⁴³

¹ Die Luft­tüch­tig­keits­zeug­nis­se, ein­ge­schränk­ten Luft­tüch­tig­keits­zeug­nis­se und Flug­ge­neh­mi­gun­gen sind grund­sätz­lich un­be­fris­tet gül­tig. Das BAZL kann ih­re Gül­tig­keit aus­nahms­wei­se be­fris­ten.

² Das BAZL stellt im be­son­de­ren Fäl­len, na­ment­lich im Zu­las­sungs­ver­fah­ren oder für tech­ni­sche Über­flü­ge, Flug­ge­neh­mi­gun­gen mit be­fris­te­ter Gül­tig­keits­dau­er aus.

¹ Das Luft­tüch­tig­keits­zeug­nis, das ein­ge­schränk­te Luft­tüch­tig­keits­zeug­nis oder die Flug­ge­neh­mi­gung wird ent­zo­gen, wenn:⁴⁶

a.⁴⁷

das Luft­fahr­zeug nicht mehr luft­tüch­tig ist und der Man­gel in­nert ei­ner vom BAZL an­ge­setz­ten Frist nicht be­ho­ben wor­den ist;

b.⁴⁸

das Luft­fahr­zeug die An­for­de­run­gen der Be­gren­zung des Lärms und an­de­rer Emis­sio­nen nicht mehr er­füllt und der Man­gel in­nert ei­ner vom BAZL an­ge­setz­ten Frist nicht be­ho­ben wor­den ist:

c.

kei­ne aus­rei­chen­de Si­cher­stel­lung der Haft­pflicht­an­sprü­che von Drit­ten auf der Er­de mehr vor­han­den ist:

d.

nach Ab­lauf der Zoll­be­frei­ung die Ver­zol­lung nicht nach­ge­wie­sen wird.

² Das Luft­tüch­tig­keits­zeug­nis kann fer­ner ent­zo­gen wer­den, wenn:

a.

die er­for­der­li­che pe­ri­odi­sche Über­prü­fung der Luft­tüch­tig­keit nicht in­ner­halb der vor­ge­schrie­be­nen Frist durch­ge­führt und be­stä­tigt wird; oder

b.

die Ei­gen­tums­ver­hält­nis­se un­klar sind.⁴⁹

³ Vor­be­hal­ten bleibt der Ent­zug nach Ar­ti­kel 92 des Luft­fahrt­ge­set­zes.

Das UVEK⁵¹ kann in­ner­halb der in den Ar­ti­keln 108 und 109 des Luft­fahrt­ge­set­zes um­schrie­be­nen Gren­zen für Luft­fahr­zeu­ge be­son­de­rer Ka­te­go­ri­en oder bei neu­en tech­ni­schen Er­schei­nun­gen Son­der­re­geln er­las­sen und an­de­re Mass­nah­men tref­fen. Es be­rück­sich­tigt da­bei auch die An­lie­gen des Na­tur‑, Land­schafts- und Um­welt­schut­zes.

¹ Die Flug­kör­per wer­den in tech­ni­scher Hin­sicht in die Ka­te­go­ri­en nach An­hang ein­ge­teilt.

² Klei­ne Flug­kör­per, wie Feu­er­werk­kör­per oder Mo­dell­ra­ke­ten, so­wie Ha­ge­lab­wehr­ge­schos­se dür­fen nur ein­ge­setzt oder ab­ge­schos­sen wer­den, wenn sie die Si­cher­heit der Luft­fahrt nicht be­ein­träch­ti­gen. Zu­sätz­li­che Ein­schrän­kun­gen aus an­dern Grün­den durch den Bund oder die Kan­to­ne blei­ben vor­be­hal­ten.

³ An­de­re Flug­kör­per, na­ment­lich be­mann­te oder un­be­mann­te Ra­ke­ten, dür­fen nur mit Be­wil­li­gung des BAZL ein­ge­setzt oder ab­ge­schos­sen wer­den. Das BAZL kann Auf­la­gen für die Zu­las­sung und den Be­trieb fest­le­gen.

⁴ Ha­ge­l­ab­wehr­ge­schos­se dür­fen nicht in die Lufträu­me der Klas­sen C und D so­wie der Klas­se E im Be­reich von ATS-Stre­cken ein­drin­gen. Die zu­stän­di­ge Flug­ver­kehrs­lei­t­stel­le kann Aus­nah­men be­wil­li­gen.

¹ Das UVEK be­stimmt, wel­che Ka­te­go­ri­en des Luft­fahrt­per­so­nals zur Aus­übung ih­rer Tä­tig­keit ei­nes Aus­wei­ses des BAZL be­dür­fen.

² Das BAZL kann die Durch­füh­rung von Prü­fun­gen und das Aus­stel­len von Aus­wei­sen ge­eig­ne­ten Ver­bän­den über­tra­gen.⁵⁵

¹ Das UVEK er­lässt über die Aus­wei­se für das Luft­fahrt­per­so­nal Vor­schrif­ten, die ins­be­son­de­re re­geln:

a.

die Art, den Gel­tungs­be­reich und die Gel­tungs­dau­er der Aus­wei­se;

b.

die Vor­aus­set­zun­gen für die Er­tei­lung, die Ver­wei­ge­rung, die Er­neue­rung und den Ent­zug der Aus­wei­se;

c.

das Ver­fah­ren, das da­bei ein­zu­hal­ten ist;

d.

die Rech­te und Pflich­ten der Trä­ger;

e.

die Vor­aus­set­zun­gen, un­ter de­nen mi­li­tä­risch aus­ge­bil­de­tes Luft­fahrt­per­so­nal zi­vi­le Aus­wei­se er­wer­ben kann;

f.

die An­er­ken­nung aus­län­di­scher Aus­wei­se, Fä­hig­keits­prü­fun­gen und flie­ger­ärzt­li­cher Un­ter­su­chun­gen.

² Das UVEK kann Vor­schrif­ten er­las­sen über das Luft­fahrt­per­so­nal, das für die Aus­übung sei­ner Tä­tig­keit kei­nes Aus­wei­ses be­darf.

³ Das UVEK ord­net den flie­ge­r­ärzt­li­chen Dienst im Ein­ver­neh­men mit dem Eid­ge­nös­si­schen De­par­te­ment für Ver­tei­di­gung, Be­völ­ke­rungs­schutz und Sport. Die Or­ga­ni­sa­ti­on und die Zu­stän­dig­kei­ten des flie­ge­r­ärzt­li­chen In­sti­tuts wer­den in ei­ner Ver­ord­nung fest­ge­legt, die das De­par­te­ment für Ver­tei­di­gung, Be­völ­ke­rungs­schutz und Sport im Ein­ver­neh­men mit dem UVEK er­lässt.⁵⁶

Un­ter Vor­be­halt der vom UVEK für ein­zel­ne Ka­te­go­ri­en fest­zu­le­gen­den Aus­nah­men ist die Aus­bil­dung von Luft­fahrt­per­so­nal, das ei­nes amt­li­chen Aus­wei­ses be­darf, nur im Rah­men ei­ner zi­vi­len Aus­bil­dungs­or­ga­ni­sa­ti­on zu­läs­sig, wel­che die An­for­de­run­gen nach der Ver­ord­nung (EU) Nr. 1178/2011⁵⁸ oder der Ver­ord­nung (EU) Nr. 2015/340⁵⁹ er­füllt.

¹ Das BAZL über­wacht den Be­trieb der zi­vi­len Aus­bil­dungs­or­ga­ni­sa­tio­nen für das Luft­fahrt­per­so­nal.

² Die vom Bund un­ter­stütz­ten Be­rei­che der flie­ge­ri­schen Aus- und Wei­ter­bil­dung un­ter­ste­hen, un­ter Aus­nah­me der Eig­nungs­ab­klä­rung von An­wär­te­rin­nen und An­wär­tern als Mi­li­tär- oder Be­rufs­pi­lo­ten oder als Fall­schirm-Auf­klä­rer (SPHAIR), der Auf­sicht des BAZL.

¹ Die Luft­waf­fesorgt für die Durch­füh­rung von Ab­klä­run­gen der Eig­nung von An­wär­te­rin­nen und An­wär­tern als Mi­li­tär- oder Be­rufs­pi­lo­ten oder als Fall­schirm­auf­klä­rer un­ter der Be­zeich­nung SPHAIR.

² Sie wird in der Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben ins­be­son­de­re durch das BAZL, die Or­ga­ni­sa­tio­nen der kom­mer­zi­el­len Luft­fahrt, die Aus­bil­dungs­or­ga­ni­sa­tio­nen der Avia­tik und den Dach­ver­band der Leicht- und Spor­ta­via­tik un­ter­stützt.

³ Das VBS re­gelt nach An­hö­rung der Be­tei­lig­ten nach Ab­satz 2 ins­be­son­de­re:

a.

die Vor­aus­set­zun­gen für die Teil­nah­me an den Eig­nungs­ab­klä­run­gen;

b.

die An­for­de­run­gen an die Eig­nungs­ab­klä­run­gen;

c.

die Or­ga­ni­sa­ti­on der Ge­schäfts­stel­le SPHAIR und den Ein­be­zug der Be­tei­lig­ten nach Ab­satz 2.

¹ Die­se Zif­fer (34) re­gelt den Schutz der Ge­sund­heit von Luft­fahr­zeug­be­sat­zungs­mit­glie­dern von Luft­ver­kehrs­un­ter­neh­men mit Sitz in der Schweiz, die ei­ne Be­wil­li­gung für die ge­werbs­mäs­si­ge Be­för­de­rung von Per­so­nen und Gü­tern ha­ben müs­sen.

² Sie führt die Richt­li­nie 2000/79/EG in der für die Schweiz je­weils ver­bind­li­chen Fas­sung ge­mä­ss Zif­fer 1 des An­hangs zum Luft­ver­kehrs­ab­kom­men vom 21. Ju­ni 1999⁶⁷ aus.

Die In­for­ma­ti­on und die An­lei­tung der Be­sat­zungs­mit­glie­der rich­ten sich nach Ar­ti­kel 5 der Ver­ord­nung 3 vom 18. Au­gust 1993⁶⁹ zum Ar­beits­ge­setz (Ge­sund­heits­vor­sor­ge, ArGV 3).

Die An­hö­rung der Be­sat­zungs­mit­glie­der oder ih­rer Ver­tre­tung im Be­trieb rich­tet sich nach Ar­ti­kel 6 ArGV 3⁷¹.

¹ Je­des Be­sat­zungs­mit­glied hat An­spruch auf ei­ne un­ent­gelt­li­che Un­ter­su­chung des Ge­sund­heits­zu­stands vor der erst­ma­li­gen Auf­nah­me der Ar­beit im Luft­ver­kehrs­un­ter­neh­men.

² Den An­spruch auf un­ent­gelt­li­che Un­ter­su­chung des Ge­sund­heits­zu­stands nach Klau­sel 4 Zif­fer 1 Buch­sta­be a des An­hangs zur Richt­li­nie 2000/79/EG⁷³ ha­ben die Be­sat­zungs­mit­glie­der wie folgt:

a.

Flug­be­sat­zungs­mit­glie­der: in den im JAR-FCL-3-Re­gle­ment⁷⁴ vor­ge­schrie­be­nen Ab­stän­den;

b.

die üb­ri­gen Be­sat­zungs­mit­glie­der:

1.

bis zum 41. Le­bens­jahr: al­le 5 Jah­re,

2.

ab dem 42. und bis zum 50. Le­bens­jahr: al­le 2 Jah­re,

3.

ab dem 51. Le­bens­jahr: jähr­lich.

³ Sie ha­ben An­spruch auf ei­ne jähr­li­che Un­ter­su­chung, wenn sie ge­sund­heit­li­che Pro­ble­me ha­ben, die auf die flie­ge­ri­sche Tä­tig­keit zu­rück­zu­füh­ren sind.

⁴ Die Kos­ten der Un­ter­su­chung des Ge­sund­heits­zu­stan­des trägt das Luft­ver­kehrs­un­ter­neh­men.

¹ Schwan­ge­re Frau­en kön­nen ih­re An­sprü­che auf be­son­de­re Schutz­mass­nah­men gel­tend ma­chen, so­bald sie das Un­ter­neh­men von der Schwan­ger­schaft in Kennt­nis ge­setzt ha­ben.

² Sie müs­sen auf Ver­lan­gen des Un­ter­neh­mens das Zeug­nis ei­ner Ärz­tin oder ei­nes Arz­tes vor­le­gen.

Der Ein­satz von schwan­ge­ren Frau­en, Wöch­ne­rin­nen und stil­len­den Müt­tern rich­tet sich nach den Ar­ti­keln 35 Ab­satz 1 und 35a Ab­sät­ze 1–3 des Ar­beits­ge­set­zes vom 13. März 1964⁷⁸.

¹ Schwan­ge­re Frau­en und stil­len­de Müt­ter, die vom Flug­dienst be­freit wer­den, ha­ben An­spruch auf 80 Pro­zent des Loh­nes, so­weit ih­nen das Luft­ver­kehrs­un­ter­neh­men kei­ne gleich­wer­ti­ge Er­satz­ar­beit am Bo­den zu­wei­sen kann.

² Auf schwan­ge­re Frau­en und stil­len­de Müt­ter, wel­che ei­ne Er­satz­ar­beit am Bo­den ver­rich­ten, sind an­wend­bar:

a.

das Ar­beits­ge­setz vom 13. März 1964⁸⁰;

b.

die Ver­ord­nung 1 vom 10. Mai 2000⁸¹ zum Ar­beits­ge­setz;

c.

die ArGV 3⁸²;

d.

die Vor­schrif­ten, die das Eid­ge­nös­si­sche Volks­wirt­schafts­de­part­ment ge­stützt auf Ar­ti­kel 62 Ab­satz 4 der Ver­ord­nung 1 zum Ar­beits­ge­setz er­lässt.

Für den Ein­satz von Be­sat­zungs­mit­glie­dern mit Fa­mi­li­en­pflich­ten gel­ten:

a.

Ar­ti­kel 36 Ab­satz 1 des Ar­beits­ge­set­zes vom 13. März 1964⁸⁵, so­weit der Flug­be­trieb es zu­lässt; und

b.

Ar­ti­kel 36 Ab­satz 3 des Ar­beits­ge­set­zes vom 13. März 1964.

Als an­ge­trun­ken und dienst­un­fä­hig gilt ein Be­sat­zungs­mit­glied, das fol­gen­de Al­ko­hol­kon­zen­tra­ti­on auf­weist:

a.

ei­ne Ate­mal­ko­hol­kon­zen­tra­ti­on von mehr als 0,1 mg Al­ko­hol pro Li­ter Atem­luft; oder

b.

ei­ne Blut­al­ko­hol­kon­zen­tra­ti­on von mehr als 0,2 Ge­wichtspro­mil­le.

Be­ste­hen bei ei­nem Be­sat­zungs­mit­glied An­zei­chen für ei­ne An­ge­trun­ken­heit, so ist ei­ne Al­ko­hol­kon­trol­le durch­zu­füh­ren. Die­se rich­tet sich nach den Ar­ti­keln 40 Ab­sät­ze 2–4, 41 und 42 Ab­sät­ze 1 und 3.

¹Die Durch­füh­rung der an­lass­lo­sen Ate­mal­ko­hol­pro­be rich­tet sich:

a.

nach der Ver­ord­nung (EU) 2018/1042⁹¹;

b.

er­gän­zend nach der vor­lie­gen­den Ver­ord­nung.

² Die ers­te Ate­mal­ko­hol­pro­be wird mit ei­nem Ate­mal­ko­hol­test­ge­rät durch­ge­führt.

³Liegt das Re­sul­tat der ers­ten Ate­mal­ko­hol­pro­be über dem Grenz­wert nach Ar­ti­kel 38 Buch­sta­be a, so ist frü­he­s­tens 15 und spä­tes­tens 30 Mi­nu­ten nach Be­en­di­gung der ers­ten Ate­mal­ko­hol­pro­be ei­ne zwei­te Pro­be mit ei­nem Ate­mal­ko­hol­mess­ge­rät durch­zu­füh­ren. Dem Be­sat­zungs­mit­glied ist es wäh­rend der War­te­zeit un­ter­sagt, zu es­sen, zu trin­ken oder sonst et­was zu sich zu neh­men.

⁴Die Ate­mal­ko­hol­test- und -mess­ge­rä­te müs­sen die An­for­de­run­gen der Mess­mit­tel­ver­ord­nung vom 15. Fe­bru­ar 2006⁹² (Mess­MV) und der ent­spre­chen­den Aus­füh­rungs­vor­schrif­ten des Eid­ge­nös­si­schen Jus­tiz- und Po­li­zei­de­par­te­ments er­fül­len. Die Durch­füh­rung der Ate­mal­ko­hol­pro­be rich­tet sich sinn­ge­mä­ss nach der Stras­sen­ver­kehrs­kon­troll­ver­ord­nung vom 28. März 2007⁹³ (SKV) und den ent­spre­chen­den Aus­füh­rungs­vor­schrif­ten des Bun­des­amts für Stras­sen (ASTRA).

Liegt das Re­sul­tat der ers­ten Ate­mal­ko­hol­pro­be mit dem Ate­mal­ko­hol­test­ge­rät über dem Grenz­wert nach Ar­ti­kel 38, oder muss ge­mä­ss Ar­ti­kel 42 Ab­satz 1 Buch­sta­ben a und c ei­ne Blut­pro­be an­ge­ord­net wer­den, so gilt das Be­sat­zungs­mit­glied als vor­läu­fig dienst­un­fä­hig.

¹Ei­ne Blut­pro­be ist an­zu­ord­nen, wenn:

a.

ei­ne ers­te Ate­mal­ko­hol­pro­be mit ei­nem Ate­mal­ko­hol­test­ge­rät ein Re­sul­tat über dem Grenz­wert ge­mä­ss Ar­ti­kel 38 er­gibt und die­ses nicht mit­tels ei­ner zwei­ten Ate­mal­ko­hol­pro­be mit ei­nem Ate­mal­ko­hol­mess­ge­rät be­stä­tigt wer­den kann;

b.

die Ate­mal­ko­hol­pro­be ver­wei­gert oder ver­ei­telt wird, oder das Be­sat­zungs­mit­glied sich die­ser ent­zieht; oder

c.

aus me­di­zi­ni­schen Grün­den kei­ne Ate­mal­ko­hol­pro­be durch­ge­führt wer­den kann.

² Liegt in Fäl­len von Ab­satz 1 Buch­sta­be c ein ent­spre­chen­des ärzt­li­ches At­test vor, kann von ei­ner Blut­pro­be ab­ge­se­hen und das Be­sat­zungs­mit­glied in den Dienst ent­las­sen wer­den.

³Die Durch­füh­rung der Blut­pro­be rich­tet sich sinn­ge­mä­ss nach den Vor­ga­ben von Ar­ti­kel 13 Ab­satz 3 und Ar­ti­kel 14 der SKV⁹⁶ und den ent­spre­chen­den Aus­füh­rungs­vor­schrif­ten des ASTRA.

Be­ste­hen An­zei­chen, dass ein Be­sat­zungs­mit­glied un­ter dem Ein­fluss von Be­täu­bungs­mit­teln oder psy­cho­tro­pen Sub­stan­zen steht, so rich­tet sich die Durch­füh­rung der an­ge­ord­ne­ten Un­ter­su­chun­gen sinn­ge­mä­ss nach den Ar­ti­keln 12a, 12b, 13 Ab­satz 3, 14, 15 und 17 der SKV⁹⁹ und den ent­spre­chen­den Aus­füh­rungs­vor­schrif­ten des ASTRA.

Das UVEK er­lässt Ver­kehrs­re­geln für die Be­nut­zung des schwei­ze­ri­schen Luftraums.

¹ Das UVEK er­lässt Be­triebs­re­geln, die das in­ter­na­tio­na­le Recht aus­füh­ren oder er­gän­zen.

² Die Be­triebs­re­geln gel­ten für Schwei­zer Hal­ter und Flug­be­triebs­un­ter­neh­men im In- und Aus­land.

³ Von den Be­triebs­re­geln darf im Aus­land ab­ge­wi­chen wer­den, wenn aus­län­di­sches Recht dies zwin­gend ver­langt.

¹ Das Mel­de­sys­tem nach den Ar­ti­keln 77–77e dient der Ver­bes­se­rung der Si­cher­heit in der Luft­fahrt. Es rich­tet sich nach der Ver­ord­nung (EU) Nr. 376/2014¹⁰⁴.

² An­de­re im Bun­des­recht vor­ge­se­he­ne Mel­de­pflich­ten blei­ben un­be­rührt.

³ Die Ver­ord­nung (EU) Nr. 376/2014 ist auch auf Luft­fahr­zeu­ge an­wend­bar, die in An­hang II der Ver­ord­nung (EG) Nr. 216/2008¹⁰⁵ auf­ge­führt sind.

⁴ Die in der Durch­füh­rungs­ver­ord­nung (EU) 2015/1018¹⁰⁶ auf­ge­führ­ten Er­eig­nis­se müs­sen ge­mel­det wer­den.

¹ Das BAZL be­stimmt ei­ne in­ter­ne Mel­de­stel­le, wel­che die ihr über­mit­tel­ten mel­de­pflich­ti­gen Er­eig­nis­se so­wie frei­wil­li­gen Mel­dun­gen er­fasst und aus­wer­tet.

² Die Mel­de­stel­le ist or­ga­ni­sa­to­risch un­ab­hän­gig von den mit der Auf­sichtstä­tig­keit be­trau­ten Ein­hei­ten des BAZL.

³ Sie be­han­delt Er­eig­nis­mel­dun­gen ver­trau­lich.

⁴ An­ge­hö­ri­ge der Mel­de­stel­le, die mit der Er­fas­sung und Aus­wer­tung von Er­eig­nis­mel­dun­gen be­traut sind, sind im Rah­men die­ser Tä­tig­kei­ten von ih­rer An­zei­ge- und Ver­fol­gungs­pflicht ent­bun­den.

Das UVEK ist die nach Ar­ti­kel 16 Ab­satz 12 der Ver­ord­nung (EU) Nr. 376/2014¹¹⁰ zu­stän­di­ge Stel­le.

Auf­nah­men aus der Luft und die Ver­brei­tung sol­cher Auf­nah­men sind un­ter Vor­be­halt der Ge­setz­ge­bung über den Schutz mi­li­tä­ri­scher An­la­gen er­laubt.

Der Ab­wurf von Ge­gen­stän­den aus Luft­fahr­zeu­gen wäh­rend des Flug­es ist un­ter Vor­be­halt der vom UVEK be­stimm­ten Aus­nah­men ver­bo­ten.

¹ Die Wer­bung mit Auf­schrif­ten und bild­li­chen Dar­stel­lun­gen an Luft­fahr­zeu­gen ist un­ter Vor­be­halt der Be­stim­mun­gen der üb­ri­gen Bun­des­ge­setz­ge­bung ge­stat­tet.¹¹⁴

² Die Ho­heits- und Ein­tra­gungs­zei­chen müs­sen in je­dem Fall deut­lich er­kenn­bar blei­ben.

³ …¹¹⁵

Je­de an­de­re Wer­bung mit Luft­fahr­zeu­gen, na­ment­lich durch Ab­wurf von Flug­blät­tern, Him­mels­schrift, Ver­wen­dung von Laut­spre­chern, Schlep­pen von Wer­be­bän­dern ist un­ter­sagt.

Akro­ba­ti­sche Vor­füh­run­gen an Luft­fahr­zeu­gen be­dür­fen ei­ner Be­wil­li­gung des BAZL. Mit der Be­wil­li­gung wer­den die er­for­der­li­chen Auf­la­gen ver­bun­den.

Öf­fent­li­che Flug­ver­an­stal­tun­gen sind Ver­an­stal­tun­gen mit Luft­fahr­zeu­gen, zu de­ren Be­such öf­fent­lich ein­ge­la­den wird, na­ment­lich Vor­füh­run­gen und Wett­be­wer­be so­wie Pas­sa­gier­flü­ge aus­ser­halb von Flug­plät­zen.

¹ Öf­fent­li­che Flug­ver­an­stal­tun­gen be­dür­fen un­ter Vor­be­halt von Ab­satz 2 ei­ner Be­wil­li­gung des BAZL. Vor ei­ner Be­wil­li­gung gros­ser Ver­an­stal­tun­gen ist das Bun­des­amt für Um­welt¹¹⁶ an­zu­hö­ren.

² Kei­ner Be­wil­li­gung be­dür­fen öf­fent­li­che Flug­ver­an­stal­tun­gen:

a.

auf Flug­plät­zen, wenn le­dig­lich Pas­sa­gier­flü­ge und flie­ge­ri­sche Wett­be­wer­be un­ter den Mit­glie­dern ei­ner orts­an­säs­si­gen Or­ga­ni­sa­ti­on un­ter Ein­schluss ein­zel­ner Gäs­te, vor­ge­se­hen sind;

b.¹¹⁷

aus­ser­halb von Flug­plät­zen, wenn höchs­tens zwan­zig Frei­bal­lo­ne be­tei­ligt sind;

c.

aus­ser­halb von Flug­plät­zen, wenn nicht mehr als zwei Hub­schrau­ber be­tei­ligt sind, un­ter Vor­be­halt der Zu­stim­mung durch die Ge­mein­de­be­hör­den:

d.¹¹⁸

…

¹ Das Ge­such um Be­wil­li­gung ei­ner öf­fent­li­chen Flug­ver­an­stal­tung ist dem BAZL spä­tes­tens sechs Wo­chen vor der Durch­füh­rung ein­zu­rei­chen.¹¹⁹

² Es muss fol­gen­de An­ga­ben ent­hal­ten:

a.

Ort und Zeit­punkt;

b.

Ver­an­stal­ter;

c.

ver­ant­wort­li­cher Lei­ter;

d.

Or­ga­ni­sa­ti­ons­plan und vor­ge­se­he­ne Luft­fahr­zeu­ge;

e.

Pro­gramm;

f.

Über­sicht der für die Ver­an­stal­tung ge­trof­fe­nen An­ord­nun­gen, ins­be­son­de­re für die Si­cher­heit der Zu­schau­er, den Ver­kehr am Bo­den und in der Luft so­wie den Sa­ni­täts­dienst.

³ Für Ver­an­stal­tun­gen auf Flug­plät­zen ist die Zu­stim­mung des Flug­platz­hal­ters bei­zu­brin­gen, für Ver­an­stal­tun­gen auf ei­nem an­de­ren Ge­län­de die Zu­stim­mung der Grund­ei­gen­tü­mer so­wie die Er­klä­rung der zu­stän­di­gen kan­to­na­len Be­hör­de, dass sie ge­gen die Ver­an­stal­tung kei­ne Ein­wen­dung er­hebt.

⁴ Dem Ge­such um Be­wil­li­gung ei­ner öf­fent­li­chen Flug­ver­an­stal­tung aus­ser­halb ei­nes Flug­plat­zes sind bei­zu­le­gen:

a.

Kar­ten­aus­schnitt 1:25 000, auf dem das vor­ge­se­he­ne Ge­län­de ein­ge­zeich­net ist;

b.

Skiz­ze des Ge­län­des 1:5000, aus dem auch die um­lie­gen­den Luft­fahrt­hin­der­nis­se er­sicht­lich sind.

Das BAZL prüft die Un­ter­la­gen und be­gut­ach­tet ins­be­son­de­re das für die Be­nüt­zung vor­ge­se­he­ne Ge­län­de.

¹ Das BAZL, er­teilt die Be­wil­li­gung, wenn der Ver­an­stal­ter die zu­sätz­li­che Si­cher­stel­lung der Haft­pflicht­an­sprü­che von Drit­ten auf der Er­de nach den Be­stim­mun­gen des Ar­ti­kels 133 nach­ge­wie­sen hat und die üb­ri­gen Vor­aus­set­zun­gen er­füllt sind.

^1bis Ver­an­stal­tun­gen, in de­ren Rah­men mit Luft­fahr­zeu­gen mit mo­to­ri­schem An­trieb Aus­sen­lan­dun­gen ober­halb von 1100 m über Meer und aus­ser­halb von Ge­birgs­lan­de­plät­zen durch­ge­führt wer­den, be­wil­ligt das BAZL nur, wenn sie ein be­deu­ten­des Ju­bi­lä­um im Ge­birgs­flug zum An­lass ha­ben.¹²⁰

^1ter Ver­an­stal­tun­gen, in de­ren Rah­men mit Luft­fahr­zeu­gen mit mo­to­ri­schem An­trieb Aus­sen­lan­dun­gen auf öf­fent­li­chen Ge­wäs­sern durch­ge­führt wer­den, be­wil­ligt das BAZL nur, wenn die zu­stän­di­ge kan­to­na­le Be­hör­de die Ein­hal­tung der ge­wäs­ser­schutz-, fi­sche­rei-, um­welt- und na­tur­schutz­recht­li­chen Vor­ga­ben ge­prüft und be­jaht hat und kei­ne Ein­wän­de auf­grund wei­te­rer öf­fent­li­cher In­ter­es­sen er­hebt.¹²¹

² Es setzt die aus Si­cher­heits- und Lärm­grün­den nö­ti­gen Be­din­gun­gen und Auf­la­gen fest.

¹ Dem ver­ant­wort­li­chen Lei­ter der Ver­an­stal­tung ob­liegt, ne­ben der Lei­tung des Flug­be­trie­bes, ins­be­son­de­re:

a.

die Aus­wei­se des teil­neh­men­den Flug­per­so­nals und die Zeug­nis­se der ver­wen­de­ten Luft­fahr­zeu­ge zu prü­fen;

b.

das für die Re­ge­lung des Flug­diens­tes ver­ant­wort­li­che Per­so­nal über die Flug­dienst­ord­nung und die ge­trof­fe­nen Si­cher­heits­mass­nah­men zu un­ter­rich­ten;

c.

zu prü­fen, ob die ver­wen­de­ten Luft­fahr­zeu­ge in der Be­wil­li­gung der Flug­ver­an­stal­tung auf­ge­führt sind;

d.

dar­über zu wa­chen, dass das ge­neh­mig­te Pro­gramm ein­ge­hal­ten wird.

² Auf Flug­plät­zen ste­hen die­se Pflich­ten und Be­fug­nis­se dem Flug­platz­lei­ter zu. Die­ser kann sie un­ter sei­ner Auf­sicht auf den Lei­ter der Ver­an­stal­tung über­tra­gen.

Das BAZL kann die Ver­an­stal­tung durch einen Sach­ver­stän­di­gen über­wa­chen las­sen. Des­sen Auf­ga­ben wer­den von Fall zu Fall fest­ge­legt.

Be­wil­li­gun­gen kön­nen zu­rück­ge­zo­gen oder ein­ge­schränkt wer­den, wenn die bei der Er­tei­lung mass­ge­ben­den Vor­aus­set­zun­gen nicht mehr be­ste­hen.

¹ Flü­ge gel­ten als ge­werbs­mäs­sig, wenn:

a.

für sie in ir­gend­ei­ner Form ein Ent­gelt ent­rich­tet wird, das mehr als die Kos­ten für Luft­fahr­zeug­mie­te, Treib­stoff so­wie Flug­platz- und Flug­si­che­rungs­ge­büh­ren de­cken soll; und

b.

sie ei­nem nicht be­stimm­ten Kreis von Per­so­nen zu­gäng­lich sind.

^1bis Ist der Be­för­de­rer ein Ver­ein, so gel­ten Ver­eins­mit­glie­der als ei­nem be­stimm­ten Kreis zu­ge­hö­rig, wenn sie seit mehr als 30 Ta­gen Mit­glied sind.¹²⁴

² Bei al­len Flü­gen von Un­ter­neh­men, die über ei­ne Be­triebs­be­wil­li­gung ver­fü­gen, wird die Ge­werbs­mäs­sig­keit ver­mu­tet. Die zoll- und steu­er­recht­li­che Be­ur­tei­lung ei­nes Sach­ver­halts bleibt vor­be­hal­ten.

³ Bei nicht ge­werbs­mäs­si­gen Flü­gen, für die ein Ent­gelt ent­rich­tet wird, sind die Pas­sa­gie­re vor dem Ab­flug auf den pri­va­ten Cha­rak­ter des Flug­es und auf die da­mit ver­bun­de­nen Fol­gen hin­sicht­lich des Ver­si­che­rungs­schut­zes hin­zu­wei­sen. Ge­lan­gen Luft­fahr­zeu­ge zum Ein­satz, die in Be­zug auf die Luft­tüch­tig­keit der Son­der­ka­te­go­riean­ge­hö­ren, so sind die Pas­sa­gie­re über­dies auf die Be­son­der­hei­ten der Zu­las­sung des je­wei­li­gen Luft­fahr­zeu­ges hin­zu­wei­sen.¹²⁵

Fol­gen­de Luft­fahr­zeu­ge dür­fen nicht für ge­werbs­mäs­si­ge Per­so­nen­trans­por­te ein­ge­setzt wer­den:

a.

Luft­fahr­zeu­ge der Son­der­ka­te­go­rie, Un­ter­ka­te­go­rie «his­to­risch»; und

b.

Luft­fahr­zeu­ge der Stan­dard­ka­te­go­rie, die nicht auf eu­ro­päi­scher Ebe­ne ge­re­gelt sind und die ak­tu­ell über kei­nen In­ha­ber der Mus­ter­zu­las­sung ver­fü­gen.

Das BAZL kann die Be­triebs­be­wil­li­gung ent­zie­hen, wenn:

a.

die Vor­aus­set­zun­gen für ih­re Er­tei­lung nicht mehr er­füllt sind;

b.

Vor­schrif­ten wie­der­holt oder in gro­ber Wei­se ver­letzt wer­den; oder

c.

Auf­la­gen nicht er­füllt wer­den.

¹ Ei­nem Un­ter­neh­men mit Sitz in der Schweiz wird ei­ne Be­triebs­be­wil­li­gung für die ge­werbs­mäs­si­ge Be­för­de­rung von Per­so­nen oder Gü­tern (Art. 27 LFG) er­teilt, wenn:

a.

das Un­ter­neh­men in der Schweiz im Han­dels­re­gis­ter ein­ge­tra­gen ist mit dem Zweck, ge­werbs­mäs­si­gen Luft­ver­kehr zu be­trei­ben;

b.

das Un­ter­neh­men sich un­ter tat­säch­li­cher Kon­trol­le und mehr­heit­lich im Ei­gen­tum von Schwei­zer Bür­gern be­fin­det; vor­be­hal­ten bleibt der Fall, in dem Aus­län­der oder aus­län­di­sche Ge­sell­schaf­ten auf Grund zwi­schen­staat­li­cher Ver­ein­ba­run­gen¹²⁷ Schwei­zer Bür­gern oder schwei­ze­ri­schen Ge­sell­schaf­ten gleich­ge­stellt sind;

c.

im Fall ei­ner Ak­ti­en­ge­sell­schaft zu­dem mehr als die Hälf­te des Ak­ti­en­ka­pi­tals aus Na­men­ak­ti­en be­steht und sich die­ses mehr­heit­lich im Ei­gen­tum von Schwei­zer Bür­gern oder schwei­ze­risch be­herrsch­ten Han­dels­ge­sell­schaf­ten oder Ge­nos­sen­schaf­ten be­fin­det; vor­be­hal­ten bleibt der Fall, in dem Aus­län­der oder aus­län­di­sche Ge­sell­schaf­ten auf­grund zwi­schen­staat­li­cher Ver­ein­ba­run­gen¹²⁸ Schwei­zer Bür­gern oder schwei­ze­ri­schen Ge­sell­schaf­ten gleich­ge­stellt sind;

d.

ein Luft­ver­kehrs­be­trei­ber­zeug­nis vor­liegt, das ins­be­son­de­re die Flug­be­triebs- und Un­ter­halts­or­ga­ni­sa­ti­on re­gelt;

e.

die Luft­fahr­zeu­ge, die das Un­ter­neh­men be­treibt, die Min­dest­an­for­de­run­gen für die vor­ge­se­he­nen Diens­te er­fül­len und im schwei­ze­ri­schen Luft­fahr­zeugre­gis­ter ein­ge­tra­gen sind; im Ein­ver­neh­men mit der Ober­zoll­di­rek­ti­on kön­nen die Luft­fahr­zeu­ge im Luft­fahr­zeugre­gis­ter ei­nes Staa­tes ein­ge­tra­gen sein, mit dem die­se Mög­lich­keit in ei­ner zwi­schen­staat­li­chen Ver­ein­ba­rung¹²⁹ vor­ge­se­hen wur­de;

f.

das Un­ter­neh­men Hal­ter von min­des­tens ei­nem Luft­fahr­zeug ist, das es als Ei­gen­tü­mer oder auf Grund ei­nes Lea­sing­ver­tra­ges be­treibt, der dem Un­ter­neh­men die freie Be­nüt­zung des Luft­fahr­zeugs wäh­rend min­des­tens sechs Mo­na­ten ga­ran­tiert;

g.

dem Un­ter­neh­men ei­ge­ne Flug­be­sat­zun­gen mit den er­for­der­li­chen Aus­wei­sen zur Ver­fü­gung ste­hen;

h.¹³⁰

…;

i.

das Un­ter­neh­men glaub­haft ma­chen kann, dass es sei­nen Ver­pflich­tun­gen wäh­rend ei­nes Zeit­raums von 24 Mo­na­ten nach Auf­nah­me der Tä­tig­keit je­der­zeit nach­kom­men kann und dass es für die fi­xen und va­ria­blen Kos­ten ge­mä­ss sei­nem Wirt­schafts­plan wäh­rend drei Mo­na­ten nach Auf­nah­me der Tä­tig­keit oh­ne Be­rück­sich­ti­gung von Be­trieb­sein­nah­men auf­kom­men kann; die Fest­le­gung der Ver­pflich­tun­gen und die Er­mitt­lung der Kos­ten ha­ben von rea­lis­ti­schen An­nah­men aus­zu­ge­hen.

² Ein Un­ter­neh­men, das über ei­ne Be­triebs­be­wil­li­gung ver­fügt, oder ei­ne Be­tei­li­gungs­ge­sell­schaft, die di­rekt oder in­di­rekt ei­ne Mehr­heits­be­tei­li­gung an ei­nem Un­ter­neh­men hält, hat zur Si­che­rung ei­ner schwei­ze­ri­schen Mehr­heit an sei­nem Ge­sell­schafts­ka­pi­tal ein Kauf­recht an bör­sen­ko­tier­ten Ka­pi­talan­tei­len, die von Aus­län­dern er­wor­ben wor­den sind. Das Kauf­recht darf bis zehn Ta­ge nach An­mel­dung des Er­werbs beim Un­ter­neh­mer aus­ge­übt wer­den, wenn der im Ak­ti­en­re­gis­ter ein­ge­tra­ge­ne aus­län­di­sche An­teil am Ge­sell­schafts­ka­pi­tal 40 Pro­zent des ge­sam­ten Ge­sell­schafts­ka­pi­tals er­reicht hat oder wenn der im Ak­ti­en­re­gis­ter ein­ge­tra­ge­ne aus­län­di­sche An­teil am Ge­sell­schafts­ka­pi­tal den ein­ge­tra­ge­nen schwei­ze­ri­schen An­teil über­stie­gen hat. Der Über­nah­me­preis ent­spricht dem Bör­sen­kurs im Zeit­punkt der Kauf­rechts­aus­übung. Das Un­ter­neh­men ver­öf­fent­licht re­gel­mäs­sig den aus­län­di­schen An­teil am Ge­sell­schafts­ka­pi­tal. Vor­be­hal­ten bleibt der Fall, in dem Aus­län­der oder aus­län­di­sche Ge­sell­schaf­ten auf Grund zwi­schen­staat­li­cher Ver­ein­ba­run­gen¹³¹ Schwei­zer Bür­gern oder schwei­ze­ri­schen Ge­sell­schaf­ten gleich­ge­stellt sind.

³ In be­grün­de­ten Fäl­len kann das BAZL, im Ein­ver­neh­men mit der Ober­zoll­di­rek­ti­on, auf be­stimm­te Zeit die Ver­wen­dung ein­zel­ner Luft­fahr­zeu­ge be­wil­li­gen, die im Luft­fahr­zeugre­gis­ter ei­nes Staa­tes ein­ge­tra­gen sind, mit dem die­se Mög­lich­keit nicht in ei­ner zwi­schen­staat­li­chen Ver­ein­ba­rung¹³² vor­ge­se­hen wur­de.

⁴ Das BAZL kann in be­grün­de­ten Fäl­len Aus­nah­men von den Vor­aus­set­zun­gen nach Ab­satz 1 Buch­sta­ben a, b und c ge­wäh­ren. Es kann die Über­tra­gung ein­zel­ner Be­trieb­s­auf­ga­ben an an­de­re in- oder aus­län­di­sche Un­ter­neh­men be­wil­li­gen.¹³³

¹ Fol­gen­de Un­ter­neh­men mit Sitz in der Schweiz müs­sen ein Si­cher­heits­ma­na­ge­ment­sys­tem ein­rich­ten und un­ter­hal­ten:

a.

Hal­ter von Flug­zeu­gen und Hub­schrau­bern, die ge­werbs­mäs­si­ge Flü­ge durch­füh­ren;

b.

In­stand­hal­tungs­be­trie­be für Flug­zeu­ge und Hub­schrau­ber.

² Für das Si­cher­heits­ma­na­ge­ment­sys­tem sind un­mit­tel­bar an­wend­bar die fol­gen­den Nor­men der In­ter­na­tio­na­len Zi­vil­luft­fahrt-Or­ga­ni­sa­ti­on (ICAO) in An­hang 19 zum Chi­ca­go-Über­ein­kom­men¹³⁵:¹³⁶

a.¹³⁷

Teil I Zif­fern 3.3 und 8.7.3;

b.¹³⁸

Teil III Sek­ti­on II Zif­fern 1.3 und 6.1.2.

³ Vor­be­hal­ten blei­ben die nach Ar­ti­kel 38 des Chi­ca­go-Über­ein­kom­mens von der Schweiz ge­mel­de­ten Ab­wei­chun­gen.

⁴ Das UVEK kann Emp­feh­lun­gen des An­hangs 6 des Chi­ca­go-Über­ein­kom­mens für ver­bind­lich er­klä­ren.

⁵ Das BAZL kann zur Um­set­zung der Nor­men und Emp­feh­lun­gen der ICAO zu­sätz­li­che Wei­sun­gen er­las­sen.

⁶ An­hang 6 des Chi­ca­go-Über­ein­kom­mens wird in der Amt­li­chen Samm­lung nicht ver­öf­fent­licht. Er kann beim BAZL in fran­zö­si­scher und eng­li­scher Spra­che ein­ge­se­hen wer­den¹³⁹.

¹ Bal­lon­fahrt­un­ter­neh­men müs­sen die Vor­aus­set­zun­gen nach Ar­ti­kel 27 Ab­satz 2 Buch­sta­be b des Luft­fahrt­ge­set­zes und die­je­ni­gen nach Ar­ti­kel 103 Ab­satz 1 Buch­sta­ben a, e und g er­fül­len. In be­grün­de­ten Fäl­len kann das BAZL Aus­nah­men zu den Vor­aus­set­zun­gen nach Ar­ti­kel 103 Ab­satz 1 Buch­sta­be a ge­wäh­ren.

² Für Un­ter­neh­men, die Se­gel­flug­zeu­ge und Luft­fahr­zeu­ge be­son­de­rer Ka­te­go­ri­en be­trei­ben, ist kei­ne Be­triebs­be­wil­li­gung er­for­der­lich.

Für ei­ne kur­ze Zeit oder ei­ne ge­rin­ge An­zahl von Flü­gen kann ei­ne Be­triebs­be­wil­li­gung als Ein­zel­be­wil­li­gung er­teilt wer­den, wenn der Be­trei­ber einen ver­gleich­ba­ren und der Ope­ra­ti­on an­ge­mes­se­nen Si­cher­heits­stan­dard nach­wei­sen kann.

¹ Ei­ne Be­triebs­be­wil­li­gung wird ei­nem Ge­such­stel­ler nur er­teilt, wenn er:

a.

über die fol­gen­den Si­cher­stel­lun­gen ver­fügt:

1.

für Haft­pflicht­an­sprü­che im Fal­le von Tod oder Kör­per­ver­let­zung: über ei­ne mi­ni­ma­le Si­cher­stel­lung von 250 000 Son­der­zie­hungs­rech­ten ge­mä­ss der De­fi­ni­ti­on des In­ter­na­tio­na­len Wäh­rungs­fonds je Rei­sen­den,

2.¹⁴¹

für Haft­pflicht­an­sprü­che im Fal­le von Be­schä­di­gung von Rei­se­ge­päck: über ei­ne mi­ni­ma­le Si­cher­stel­lung von 1288 Son­der­zie­hungs­rech­ten je Rei­sen­den,

3.¹⁴²

für Haft­pflicht­an­sprü­che im Fal­le von Be­schä­di­gung von Gü­tern: über ei­ne mi­ni­ma­le Si­cher­stel­lung von 22 Son­der­zie­hungs­rech­ten je Ki­lo­gramm; und

b.

nach­weist, dass er ge­gen die Fol­gen sei­ner Haft­pflicht bis zu den Be­trä­gen nach Buch­sta­be a ver­si­chert ist.¹⁴³

² In den Ver­si­che­rungs­ver­trag ist fol­gen­de Be­stim­mung auf­zu­neh­men: En­digt der Ver­trag vor dem im Nach­weis über die Si­cher­stel­lung an­ge­ge­be­nen Zeit­punkt, so ver­pflich­tet sich die Ver­si­che­rungs­un­ter­neh­mung, gleich­wohl Er­satz­an­sprü­che bis zum Ent­zug der Be­wil­li­gung nach den Be­stim­mun­gen des Ver­tra­ges zu de­cken, längs­tens aber wäh­rend 15 Ta­gen, nach­dem das BAZL vom En­de des Ver­trags be­nach­rich­tigt wor­den ist. Als Zeit­punkt des Ent­zugs gilt der Tag, an dem die Ent­zugs­ver­fü­gung rechts­kräf­tig wird.

¹ Un­ter­neh­men mit ei­ner Be­triebs­be­wil­li­gung ha­ben dem BAZL auf Ver­lan­gen je­der­zeit Ein­blick in ih­re Be­triebs­füh­rung und Ge­schäfts­un­ter­la­gen zu ge­wäh­ren und die für die Er­stel­lung der Luft­ver­kehrs­sta­tis­tik er­for­der­li­chen An­ga­ben zu lie­fern.

² …¹⁴⁴

³ Be­ab­sich­ti­gen Un­ter­neh­men, Kon­ti­nen­te oder Ge­bie­te, die sie bis­her nicht an­ge­flo­gen ha­ben, zu be­die­nen, so mel­den sie dem BAZL im Vor­aus ih­re Plä­ne. Zu­dem mel­den sie ihm im Vor­aus al­le be­ab­sich­tig­ten Zu­sam­menschlüs­se oder Über­nah­men so­wie in­nert 14 Ta­gen je­de Än­de­rung des Ei­gen­tums an Ein­zel­be­tei­li­gun­gen, die zehn Pro­zent oder mehr des ge­sam­ten Be­tei­li­gungs­ka­pi­tals des Un­ter­neh­mens oder sei­ner Mut­ter- oder Dach­ge­sell­schaft aus­ma­chen.

¹ Ei­nem Un­ter­neh­men mit Sitz im Aus­land wird ei­ne Be­triebs­be­wil­li­gung für die ge­werbs­mäs­si­ge Be­för­de­rung von Per­so­nen oder Gü­tern (Art. 29 LFG) er­teilt, wenn:

a.

es in sei­nem Hei­mat­staat zur ge­werbs­mäs­si­gen Be­för­de­rung von Per­so­nen oder Gü­tern im in­ter­na­tio­na­len Luft­ver­kehr zu­ge­las­sen ist;

b.

es die Be­hör­den sei­nes Hei­mat­staats in tech­ni­scher und be­trieb­li­cher Hin­sicht wirk­sam be­auf­sich­ti­gen;

c.

durch die Er­tei­lung der Be­triebs­be­wil­li­gung kei­ne we­sent­li­chen schwei­ze­ri­schen In­ter­es­sen be­ein­träch­tigt wer­den;

d.

schwei­ze­ri­schen Un­ter­neh­men von sei­nem Hei­mat­staat die Be­för­de­rung von Per­so­nen oder Gü­tern in gleich­wer­ti­ger Wei­se er­laubt wird;

e.

die Haft­pflicht­an­sprü­che von Drit­ten auf der Er­de (Art. 125) si­cher­ge­stellt sind; und

f.¹⁴⁵

es nach­weist, dass sei­ne Si­cher­stel­lung der Haft­pflicht­an­sprü­che min­des­tens den in Ar­ti­kel 106 Ab­satz 1 Buch­sta­ben a–c ge­for­der­ten Be­trä­gen ent­spricht.

² Be­steht kein of­fen­sicht­li­cher Grund zur An­nah­me, dass die Vor­aus­set­zun­gen von Ab­satz 1 Buch­sta­ben a und b nicht er­füllt sind, so kann auf ei­ne Prü­fung der tech­ni­schen und be­trieb­li­chen Grund­la­gen des Un­ter­neh­mens ver­zich­tet wer­den. Ei­ne ent­spre­chen­de Über­prü­fung kann aber je­der­zeit an­ge­ord­net wer­den.

³ In be­grün­de­ten Fäl­len kann vom Er­for­der­nis nach Ab­satz 1 Buch­sta­be d ab­ge­se­hen wer­den.

Der In­ha­ber der Be­triebs­be­wil­li­gung ist ver­pflich­tet, dem BAZL oh­ne Ver­zug zu mel­den:

a.

al­le Flug­pro­gram­me und -plä­ne für Flü­ge von und nach der Schweiz;

b.¹⁴⁶

al­le Er­eig­nis­se im Sin­ne von Ar­ti­kel 77a, die sich im Zu­sam­men­hang mit Flü­gen von und nach der Schweiz er­eig­nen; und

c.

die für die Er­stel­lung der Luft­ver­kehrs­sta­tis­tik er­for­der­li­chen An­ga­ben.

¹ Als Li­ni­en­ver­kehr gel­ten Flü­ge zur ge­werbs­mäs­si­gen Be­för­de­rung von Per­so­nen oder Gü­tern, wenn:

a.

sie wäh­rend ei­ner Min­dest­dau­er so re­gel­mäs­sig oder häu­fig er­fol­gen, dass es sich er­kenn­bar um ei­ne sys­te­ma­ti­sche Fol­ge von Flü­gen han­delt; und

b.

im Per­so­nen­ver­kehr in der Öf­fent­lich­keit Sitz­plät­ze zum Ein­zel­kauf an­ge­bo­ten wer­den.

² Das UVEK er­lässt Aus­füh­rungs­vor­schrif­ten; es be­rück­sich­tigt da­bei die Ent­wick­lun­gen im in­ter­na­tio­na­len Luft­ver­kehr.

¹ Das kon­zes­sio­nier­te Un­ter­neh­men ist ver­pflich­tet, Flug­plä­ne und Ta­ri­fe fest­zu­le­gen und dem BAZL zu un­ter­brei­ten. Es hat sei­ne Flug­plä­ne und Ta­ri­fe der Öf­fent­lich­keit in ge­eig­ne­ter Wei­se zu­gäng­lich zu ma­chen. Zu­dem hat es si­cher­zu­stel­len, dass die auf die­se Wei­se be­kannt ge­mach­ten Flug­plä­ne und Ta­ri­fe ein­ge­hal­ten wer­den. Art und Um­fang der Be­triebs- und Be­för­de­rungs­pflicht wer­den in der Kon­zes­si­on ge­re­gelt.

² Das BAZL kann das kon­zes­sio­nier­te Un­ter­neh­men, na­ment­lich im Fall ei­ner Not­la­ge oder bei ver­än­der­ten Ver­hält­nis­sen, auf be­grün­de­tes Ge­such hin von ein­zel­nen oder al­len auf­er­leg­ten Pflich­ten be­frei­en oder ihm an­de­re Er­leich­te­run­gen ge­wäh­ren.

¹ Das BAZL kann ei­ne Stre­cken­kon­zes­si­on je­der­zeit und oh­ne Ent­schä­di­gung ent­zie­hen, wenn das kon­zes­sio­nier­te Un­ter­neh­men sei­ne Pflich­ten schwer oder wie­der­holt ver­letzt (Art. 93 LFG).

² Es kann die Kon­zes­si­on fer­ner ent­zie­hen, wenn die für die Er­tei­lung er­for­der­li­chen Vor­aus­set­zun­gen nicht mehr er­füllt sind.

¹ Un­ter­neh­men mit Sitz in der Schweiz, die Luft­ver­kehrs­li­ni­en be­trei­ben wol­len, un­ter­brei­ten dem BAZL ein Ge­such um Er­tei­lung ei­ner Stre­cken­kon­zes­si­on mit den fol­gen­den An­ga­ben und Un­ter­la­gen:

a.

Li­ni­en- und Flug­plan;

b.

Ta­ri­fe und Be­för­de­rungs­be­din­gun­gen;

c.

An­ga­ben zum Zeit­punkt der Be­trieb­s­auf­nah­me;

d.

An­ga­ben über das zum Ein­satz vor­ge­se­he­ne Flug­ma­te­ri­al;

e.

Ver­trä­ge über die Zu­sam­men­ar­beit mit an­de­ren Flug­ge­sell­schaf­ten;

f.

An­ga­ben über die Wirt­schaft­lich­keit der be­an­trag­ten Li­nie.

² Das BAZL in­for­miert vor dem Ent­scheid über ein Kon­zes­si­ons­ge­such die üb­ri­gen Un­ter­neh­men mit Sitz in der Schweiz, die eben­falls in der La­ge wä­ren, den Be­trieb der glei­chen Luft­ver­kehrs­li­nie si­cher­zu­stel­len.

³ Die üb­ri­gen Un­ter­neh­men kön­nen in­nert 14 Ta­gen seit der Mit­tei­lung durch das BAZL ihr In­ter­es­se am Be­trieb der Luft­ver­kehrs­li­nie an­mel­den. Sie ha­ben vom Zeit­punkt der Mit­tei­lung an 45 Ta­ge Zeit, um ein ent­spre­chen­des Kon­zes­si­ons­ge­such ein­zu­rei­chen.

⁴ Das BAZL hört vor dem Ent­scheid über ein Kon­zes­si­ons­ge­such für in­ner­schwei­ze­ri­sche Luft­ver­kehrs­li­ni­en die Re­gie­run­gen der be­trof­fe­nen Kan­to­ne, die be­trof­fe­nen Flug­plät­ze und die in­ter­es­sier­ten öf­fent­li­chen Trans­port­un­ter­neh­men an.

⁵ Be­steht ge­stützt auf staats­ver­trag­li­che Re­ge­lun­gen ein An­spruch auf Er­tei­lung ei­ner Stre­cken­kon­zes­si­on, so fin­den die Ab­sät­ze 2–4 kei­ne An­wen­dung.

¹ Das BAZL kann die Stre­cken­kon­zes­si­on na­ment­lich ver­wei­gern, wenn das Ver­kehrs­be­dürf­nis in an­de­rer Wei­se gleich­wer­tig be­frie­digt wird oder wenn die an­zu­flie­gen­den Flug­plät­ze kei­ne In­fra­struk­tur für In­stru­men­tenan­flug­ver­fah­ren auf­wei­sen.

² Lie­gen meh­re­re Ge­su­che für die glei­che Luft­ver­kehrs­li­nie vor und ist die Er­tei­lung meh­re­rer Kon­zes­sio­nen in be­grün­de­ten Fäl­len nicht mög­lich, so be­rück­sich­tigt das BAZL bei sei­nem Ent­scheid ins­be­son­de­re fol­gen­de Kri­te­ri­en:

a.

die Fä­hig­keit des Un­ter­neh­mens, den Be­trieb der Li­nie wäh­rend min­des­tens zwei Flug­plan­pe­ri­oden si­cher­zu­stel­len;

b.

die der Öf­fent­lich­keit in Aus­sicht ge­stell­te Dienst­leis­tung (Pro­dukt­qua­li­tät, Prei­se, Flug­ge­rät, Ka­pa­zi­tät usw.);

c.

die Aus­wir­kun­gen auf den Wett­be­werb in den vor­ge­se­he­nen Be­die­nungs­märk­ten;

d.

die Be­die­nung der schwei­ze­ri­schen Flug­hä­fen;

e.

die öko­no­misch sinn­vol­le Nut­zung be­ste­hen­der Ver­kehrs­rech­te und -ka­pa­zi­tä­ten;

f.

den Zeit­punkt der Ver­kehrs­auf­nah­me;

g.

die Er­fül­lung öko­lo­gi­scher Be­din­gun­gen (lärm- und schad­stoff­ar­me Luft­fahr­zeu­ge);

h.

die vom kon­zes­sio­nier­ten Un­ter­neh­men bis­her er­brach­ten Leis­tun­gen zum Auf­bau des Mark­tes der be­tref­fen­den Luft­ver­kehrs­li­nie.

³ Das BAZL kann die in­ter­es­sier­ten Un­ter­neh­men zu ei­ner An­hö­rung ein­la­den.

¹ Die Kon­zes­si­on wird für höchs­tens acht Jah­re er­teilt.

² Sie kann auf Ge­such hin er­neu­ert wer­den.

³ Die Ent­schei­dung über ei­ne Er­neue­rung wird spä­tes­tens 6 Mo­na­te vor Ab­lauf der Kon­zes­si­on ge­fällt. Im Üb­ri­gen fin­det Ar­ti­kel 115 An­wen­dung.¹⁴⁹

¹ Das BAZL kann Rech­te und Pflich­ten aus be­ste­hen­den Kon­zes­sio­nen än­dern oder über­tra­gen.

² Es kann ins­be­son­de­re ei­nem kon­zes­sio­nier­ten Un­ter­neh­men er­lau­ben, be­stimm­te Flü­ge durch an­de­re schwei­ze­ri­sche oder durch aus­län­di­sche Luft­ver­kehrs­un­ter­neh­men durch­füh­ren zu las­sen, wenn na­ment­lich:

a.

der si­che­re Be­trieb ge­währ­leis­tet ist;

b.

klar­ge­stellt ist, wel­che Be­hör­de die Auf­sicht in­ne­hat; und

c.

die Öf­fent­lich­keit über die Über­tra­gung in­for­miert wird.

³ Das BAZL kann die Über­tra­gung ein­zel­ner Be­trieb­s­auf­ga­ben an an­de­re in- oder aus­län­di­sche Un­ter­neh­men be­wil­li­gen.

¹ Übt ein Un­ter­neh­men die in der Stre­cken­kon­zes­si­on ge­währ­ten Ver­kehrs­rech­te nicht aus, so kann je­des an­de­re Un­ter­neh­men beim BAZL ein Ge­such um Über­tra­gung der Kon­zes­si­on ein­rei­chen.

² Liegt ein sol­ches Ge­such vor, so setzt das BAZL dem kon­zes­sio­nier­ten Un­ter­neh­men ei­ne Frist von höchs­tens drei Mo­na­ten, in­nert der es den Be­trieb der Luft­ver­kehrs­li­nie auf­neh­men muss. Das BAZL kann die Frist in be­grün­de­ten Fäl­len er­stre­cken.

³ Nimmt das kon­zes­sio­nier­te Un­ter­neh­men den Be­trieb in­nert der Frist nicht auf und er­füllt das an­de­re die Kon­zes­si­ons­vor­aus­set­zun­gen, so über­trägt das BAZL die Stre­cken­kon­zes­si­on.

⁴ Die Ar­ti­kel 114 und 115 sind an­wend­bar.

Be­dient ein kon­zes­sio­nier­tes Un­ter­neh­men ei­ne Luft­ver­kehrs­li­nie wäh­rend 12 Mo­na­ten nicht, so fällt die Stre­cken­kon­zes­si­on da­hin.

Un­ter­neh­men mit Sitz im Aus­land, die Luft­ver­kehrs­li­ni­en be­trei­ben wol­len, un­ter­brei­ten dem BAZL ein Ge­such mit fol­gen­den An­ga­ben und Un­ter­la­gen:

a.

den Li­ni­en- und Flug­plan;

b.

die Ta­ri­fe;

c.

An­ga­ben zum Zeit­punkt der Be­trieb­s­auf­nah­me;

d.

An­ga­ben über das zum Ein­satz vor­ge­se­he­ne Flug­ma­te­ri­al;

e.

An­ga­ben zum Rechts­do­mi­zil in der Schweiz.

¹ Die Kon­zes­sio­nie­rung ei­nes aus­län­di­schen Un­ter­neh­mens rich­tet sich nach der je­weils gel­ten­den zwi­schen­staat­li­chen Ver­ein­ba­rung.

² Be­steht kei­ne zwi­schen­staat­li­che Ver­ein­ba­rung oder sind in ei­ner sol­chen be­stimm­te Ver­kehrs­rech­te nicht ge­re­gelt, so kann das BAZL ei­nem aus­län­di­schen Un­ter­neh­men ei­ne Stre­cken­kon­zes­si­on für ei­ne ein­zel­ne Li­nie er­tei­len, wenn das Un­ter­neh­men auch von sei­nem Hei­mat­staat die not­wen­di­gen Ver­kehrs­rech­te be­sitzt.

³ Das BAZL ach­tet bei der Er­tei­lung der Kon­zes­si­on ins­be­son­de­re dar­auf, dass der Hei­mat­staat des Un­ter­neh­mens Ge­gen­recht ge­währt.

…

¹ Der Hal­ter ei­nes Flug­plat­zes mit in­ter­na­tio­na­lem ge­werbs­mäs­si­gem Luft­ver­kehr legt in ei­nem Si­cher­heits­pro­gramm die Si­cher­heits­mass­nah­men fest, die er je nach Be­dro­hungs­la­ge zur Ver­hü­tung von An­grif­fen auf die Si­cher­heit der zi­vi­len Luft­fahrt er­grei­fen wird.

² Das Si­cher­heits­pro­gramm be­darf der Ge­neh­mi­gung durch das BAZL.

³ Als Si­cher­heits­mass­nah­men kom­men ins­be­son­de­re in Be­tracht:

a.

die auf Aspek­te der Si­cher­heit aus­ge­rich­te­te Kon­trol­le der Flug­gäs­te, des nicht auf­ge­ge­be­nen Hand­ge­päcks, des auf­ge­ge­be­nen Ge­päcks, der Fracht, der Post und der Luft­fahr­zeu­ge;

b.

an­de­re Mass­nah­men, die si­cher­stel­len sol­len, dass kei­ne ver­bo­te­nen Ge­gen­stän­de, wel­che zu wi­der­recht­li­chen Hand­lun­gen ge­gen die Si­cher­heit der zi­vi­len Luft­fahrt ver­wen­det wer­den kön­nen, an Bord von Luft­fahr­zeu­gen ge­lan­gen.

⁴ Das UVEK ord­net die Si­cher­heits­mass­nah­men an. Zu­vor hört es die zu­stän­di­ge Kan­tons­po­li­zei, den be­trof­fe­nen Flug­platz­hal­ter und die be­trof­fe­nen Luft­ver­kehrs­un­ter­neh­men an.¹⁵³

¹ Das Luft­ver­kehrs­un­ter­neh­men, das Luft­fahr­zeu­ge im in­ter­na­tio­na­len ge­werbs­mäs­si­gen Luft­ver­kehr ein­setzt, ist zur Si­che­rung des Be­trie­bes sei­ner Luft­fahr­zeu­ge ge­mä­ss den vom UVEK fest­ge­leg­ten An­for­de­run­gen ver­pflich­tet. Es hat sei­ne Si­cher­heits­mass­nah­men in ei­nem Si­cher­heits­pro­gramm dar­zu­stel­len.

² Das Si­cher­heits­pro­gramm be­darf der Ge­neh­mi­gung durch das BAZL.

¹ Die Si­cher­heits­mass­nah­men rich­ten sich nach:

a.

den Be­stim­mun­gen un­ter der Glie­de­rungs­ein­heit 6a;

b.

den un­mit­tel­bar an­wend­ba­ren Nor­men der ICAO im An­hang 17 zum Chi­ca­go-Über­ein­kom­men¹⁵⁴; vor­be­hal­ten sind die nach Ar­ti­kel 38 die­ses Über­ein­kom­mens ge­mel­de­ten Ab­wei­chun­gen;

c.

den für die Schweiz ver­bind­li­chen Be­stim­mun­gen des Rechts der Eu­ro­päi­schen Uni­on.¹⁵⁵

² Zu­dem sind die Emp­feh­lun­gen der ICAO im An­hang 17 zum Chi­ca­go- Über­ein­kom­men vom 7. De­zem­ber 1944 un­mit­tel­bar an­wend­bar.¹⁵⁶

^2bis Die Si­cher­heits­be­auf­trag­ten tref­fen die not­wen­di­gen Mass­nah­men, wenn die Si­cher­heit der Pas­sa­gie­re, der Be­sat­zung oder des Flug­zeugs be­droht ist. Sie dür­fen po­li­zei­li­chen Zwang und po­li­zei­li­che Mass­nah­men nach dem Zwangs­an­wen­dungs­ge­setz vom 20. März 2008¹⁵⁷ und sei­nen Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen an­wen­den.¹⁵⁸

³ Das BAZL er­lässt die not­wen­di­gen Vor­schrif­ten, ins­be­son­de­re das Na­tio­na­le Si­cher­heits­pro­gramm Luft­fahrt¹⁵⁹.

¹ Das UVEK er­lässt Vor­schrif­ten über:

a.

die Aus­ge­stal­tung der Si­cher­heits­mass­nah­men;

b.

das Zu­sam­men­wir­ken der be­tei­lig­ten Stel­len;

c.

die Ver­tei­lung der Kos­ten zwi­schen dem BAZL, den Flug­platz­hal­tern und den Luft­ver­kehrs­un­ter­neh­men.

² Das BAZL kann je nach Be­dro­hungs­la­ge im Ein­zel­fall ge­stützt auf ei­ne Be­dro­hungs­ana­ly­se des Bun­des­am­tes für Po­li­zei (fed­pol) wei­te­re Mass­nah­men an­ord­nen und die Kos­ten­tra­gung fest­le­gen; es hört da­zu vor­gän­gig die zu­stän­di­ge Flug­ha­fen­po­li­zei und den be­trof­fe­nen Flug­platz­hal­ter an.

³ Vor­be­hal­ten blei­ben im Ein­zel­fall die be­son­de­ren Be­fug­nis­se der Kom­man­dan­tin oder des Kom­man­dan­ten ei­ner Kan­tons­po­li­zei (Art. 100^bis LFG).

¹ Zur Ab­wehr wi­der­recht­li­cher Hand­lun­gen, wel­che die Si­cher­heit an Bord schwei­ze­ri­scher Luft­fahr­zeu­ge im in­ter­na­tio­na­len ge­werbs­mäs­si­gen Luft­ver­kehr ge­fähr­den kön­nen, wer­den Si­cher­heits­be­auf­trag­te ein­ge­setzt.

² Die Si­cher­heits­be­auf­trag­ten kön­nen auch zu Ar­bei­ten am Bo­den auf aus­län­di­schen Flug­plät­zen ein­ge­setzt wer­den.

³ und ⁴ …¹⁶¹

¹ Die Si­cher­heits­be­auf­trag­ten ha­ben, so­weit das zwin­gend an­wend­ba­re aus­län­di­sche Recht es nicht aus­sch­liesst, ins­be­son­de­re fol­gen­de Auf­ga­ben und Kom­pe­ten­zen:¹⁶²

a.

An Bord über­wa­chen sie das Ver­hal­ten der Flug­gäs­te und ver­hin­dern wi­der­recht­li­che Hand­lun­gen, wel­che die Si­cher­heit an Bord des Flug­zeugs ge­fähr­den.

b.¹⁶³

Auf aus­län­di­schen Flug­plät­zen kön­nen sie:

1.

zur Ver­hin­de­rung der Ein­schleu­sung ver­bo­te­ner Ge­gen­stän­de, die zur Ge­fähr­dung der Zi­vil­luft­fahrt ein­ge­setzt wer­den kön­nen, Flug­gäs­te und Hand­ge­päck durch­su­chen und das kon­trol­lier­te Ge­päck und die Ge­päcki­den­ti­fi­ka­ti­on über­wa­chen,

2.

zu­han­den der zu­stän­di­gen aus­län­di­schen Stel­len mög­li­che Ge­fähr­der be­zeich­nen,

3.

die aus­län­di­schen Stel­len bei de­ren Auf­ga­ben un­ter­stüt­zen.

c.¹⁶⁴

…

² Fed­pol¹⁶⁵ er­stellt in Zu­sam­men­ar­beit mit dem BAZL Richt­li­ni­en über die Auf­ga­ben der Si­cher­heits­be­auf­trag­ten.

¹ Zum Ein­satz als Si­cher­heits­be­auf­trag­te oder Si­cher­heits­be­auf­trag­ter kann nur be­stimmt wer­den, wer an ei­nem spe­zi­fi­schen Aus­bil­dungs­pro­gramm teil­ge­nom­men und die Ab­schluss­prü­fung be­stan­den hat.

² Fed­pol:

a.

er­stellt das An­for­de­rungs­pro­fil der Si­cher­heits­be­auf­trag­ten;

b.

legt das Aus­bil­dungs­pro­gramm fest;

c.

sorgt für die Wei­ter­bil­dung;

d.

führt ent­spre­chen­de Aus- und Wei­ter­bil­dungs­kur­se durch.

³ Es kann für die Kurs­durch­füh­rung so­wie für die Be­reit­stel­lung und den Un­ter­halt der Kurs­in­fra­struk­tur Drit­te, na­ment­lich Luft­ver­kehrs­un­ter­neh­men und In­sti­tu­tio­nen der Po­li­zei und der Ar­mee, bei­zie­hen.

¹ Fed­pol ist zu­stän­dig für den Ein­satz der Si­cher­heits­be­auf­trag­ten und die da­mit ver­bun­de­nen ad­mi­nis­tra­ti­ven Auf­ga­ben.

² Es legt die Ein­satz­dok­trin und Ein­satz­tak­tik fest.

³ Es be­stimmt nach Rück­spra­che mit dem BAZL Ort, Zeit und Art des Ein­sat­zes auf­grund der Ri­si­ko- und Be­dro­hungs­ana­ly­se.

⁴ Es in­for­miert die je­weils be­trof­fe­nen Luft­ver­kehrs­un­ter­neh­men und weist sie recht­zei­tig an, die ent­spre­chen­den Sitz­platz­re­ser­va­tio­nen vor­zu­neh­men.

¹ Fed­pol sorgt in Zu­sam­men­ar­beit mit den Luft­ver­kehrs­un­ter­neh­men für die not­wen­di­ge Aus­rüs­tung der Si­cher­heits­be­auf­trag­ten.

² Als Aus­rüs­tung gel­ten ins­be­son­de­re Uni­for­men, Waf­fen und Hilfs­mit­tel.

¹ Wäh­rend der Aus­bil­dung und des Ein­sat­zes blei­ben die Si­cher­heits­be­auf­trag­ten dienst- und dis­zi­pli­nar­recht­lich den Vor­schrif­ten ih­res je­wei­li­gen Ar­beit­ge­bers un­ter­stellt.

² Bei der Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben un­ter­ste­hen sie der Wei­sungs­be­fug­nis von fed­pol.

³ An Bord von Luft­fahr­zeu­gen un­ter­ste­hen sie der Bord­ge­walt des Flug­ka­pi­täns.

Fed­pol ist zu­stän­dig für die Ri­si­ko- und Be­dro­hungs­ana­ly­se im Zu­sam­men­hang mit dem Ein­satz von Si­cher­heits­be­auf­trag­ten.

¹ Zur Be­ur­tei­lung der Ge­fähr­dung des in­ter­na­tio­na­len ge­werbs­mäs­si­gen Luft­ver­kehrs (Art. 21c Abs. 1 Bst. b LFG) be­ar­bei­tet fed­pol im In­for­ma­ti­ons­sys­tem für den Ein­satz von Si­cher­heits­be­auf­trag­ten:

a.

über je­den mög­li­chen Ge­fähr­der die fol­gen­den Da­ten­ka­te­go­ri­en:

1.

ge­buch­te Flü­ge,

2.

An­ga­ben zu ge­tä­tig­ten Zah­lun­gen und da­für ein­ge­setz­ten Zah­lungs­mit­teln;

b.

wei­te­re Da­ten über mög­li­che Ge­fähr­der, die für die Be­ur­tei­lung der Ge­fähr­dung des in­ter­na­tio­na­len ge­werbs­mäs­si­gen Luft­ver­kehrs not­wen­dig sind.

² Be­tref­fend die Iden­ti­tät und die öf­fent­lich zu­gäng­li­chen Kon­takt­da­ten von mög­li­chen Ge­fähr­dern (Art. 21c Abs. 1 Bst. a LFG) be­ar­bei­tet fed­pol im Sys­tem die fol­gen­den Da­ten:

a.

Na­men ein­sch­liess­lich Ali­as;

b.

Ge­burts­da­tum;

c.

Ge­burts­ort;

d.

Hei­mat­ort;

e.

Staats­an­ge­hö­rig­keit;

f.

Ge­schlecht;

g.

Zi­vil­stand;

h.

öf­fent­lich zu­gäng­li­che Kon­takt­an­ga­ben wie Po­st­adres­se, E-Mail-Adres­se, Te­le­fon­num­mern;

i.

An­ga­ben zu Rei­se­do­ku­men­ten wie Num­mer, Aus­stel­lungs­staat, Vi­sa.

Fed­pol be­ar­bei­tet im In­for­ma­ti­ons­sys­tem die fol­gen­den Da­ten der ein­setz­ba­ren Si­cher­heits­be­auf­trag­ten:

a.

Na­men;

b.

Ge­burts­da­tum;

c.

Ge­burts­ort;

d.

Hei­mat­ort und Na­tio­na­li­tät;

e.

Kon­takt­an­ga­ben wie Po­st­adres­sen, E-Mail-Adres­sen, Te­le­fon­num­mern;

f.

Not­fal­l­adres­se (Na­me, Vor­na­me, Te­le­fon­num­mer und Be­zie­hung der Kon­takt­per­son zum Si­cher­heits­be­auf­trag­ten);

g.

An­ga­ben zu Rei­se­do­ku­men­ten wie Num­mer, Aus­stel­lungs­staat, Vi­sa;

h.

Zah­lungs­ver­bin­dung;

i.

Sprach­kennt­nis­se;

j.

ab­sol­vier­te Kur­se im Hin­blick auf die Tä­tig­keit als Si­cher­heits­be­auf­trag­te und ge­leis­te­te Ein­sät­ze.

¹ Fed­pol ist, nach Rück­spra­che mit dem BAZL, zu­stän­dig für den Un­ter­halt und die Auf­be­wah­rung der Waf­fen der Si­cher­heits­be­auf­trag­ten.

² Fed­pol kann zu die­sem Zweck die Flug­ha­fen­po­li­zei oder an­de­re von ihm be­zeich­ne­te Or­ga­ne bei­zie­hen, vor al­lem für die Auf­be­wah­rung von Waf­fen aus­län­di­scher Si­cher­heits­be­auf­trag­ter bei ei­nem Zwi­schen­halt in der Schweiz.

¹ Die Luft­ver­kehrs­un­ter­neh­men kön­nen bei­ge­zo­gen wer­den:

a.

zur Aus- und Wei­ter­bil­dung der Si­cher­heits­be­auf­trag­ten;

b.

zum Ein­satz und zu den da­mit ver­bun­de­nen ad­mi­nis­tra­ti­ven Auf­ga­ben;

c.

zur Ri­si­ko- und Be­dro­hungs­ana­ly­se.

² Ih­nen kön­nen da­bei na­ment­lich fol­gen­de Auf­ga­ben über­tra­gen wer­den:

a.

Sie un­ter­rich­ten im Rah­men der Aus- und Wei­ter­bil­dung luft­fahrts­pe­zi­fi­sche The­men.

b.

Sie re­ser­vie­ren die Sitz­plät­ze für die Si­cher­heits­be­auf­trag­ten nach Mass­ga­be von fed­pol.

c.

Sie be­sor­gen die not­wen­di­gen luft­fahrts­pe­zi­fi­schen Aus­wei­se für die Si­cher­heits­be­auf­trag­ten.

d.

Sie stel­len das luft­fahrts­pe­zi­fi­sche Ein­satz­ma­te­ri­al be­reit.

e.

Sie lei­ten si­cher­heits­re­le­van­te In­for­ma­tio­nen, die für die Ri­si­ko- und Be­dro­hungs­ana­ly­se von Be­deu­tung sind, an fed­pol wei­ter.

³ Das BAZL legt die Pflich­ten der Luft­ver­kehrs­un­ter­neh­men im Be­reich der Si­cher­heits­be­auf­trag­ten in der Be­triebs­be­wil­li­gung fest.

Das BAZL ver­gü­tet im Zu­sam­men­hang mit dem Ein­satz der Si­cher­heits­be­auf­trag­ten:

a.

den Luft­ver­kehrs­un­ter­neh­men: die Kos­ten für die er­brach­ten Leis­tun­gen im Zu­sam­men­hang mit:

1.

der Aus- und Wei­ter­bil­dung der Si­cher­heits­be­auf­trag­ten,

2.

der Ein­satz­pla­nung von Si­cher­heits­be­auf­trag­ten und den da­mit ver­bun­de­nen ad­mi­nis­tra­ti­ven Auf­ga­ben,

3.

der Ri­si­ko- und Be­dro­hungs­ana­ly­se,

4.

der Aus­rüs­tung der Si­cher­heits­be­auf­trag­ten;

b.

den Kan­to­nen oder Ge­mein­den und der Trans­port­po­li­zei: die Lohn- und Lohn­ne­ben­kos­ten für die Si­cher­heits­be­auf­trag­ten wäh­rend der Aus- und Wei­ter­bil­dung so­wie wäh­rend des Ein­sat­zes;

c.

den Si­cher­heits­be­auf­trag­ten: die Spe­sen für die Aus- und Wei­ter­bil­dung so­wie für den Ein­satz;

d.

den Kan­to­nen oder Ge­mein­den: die Kos­ten für die Be­wirt­schaf­tung der Schuss­waf­fen von aus­län­di­schen Si­cher­heits­be­auf­trag­ten wäh­rend ih­res Auf­ent­halts in der Schweiz.

Die Ver­ant­wort­lich­keit des Bun­des für Schä­den, die ein Si­cher­heits­be­auf­trag­ter in Aus­übung sei­ner Tä­tig­keit Dritt­per­so­nen wi­der­recht­lich zu­fügt, be­ur­teilt sich nach dem Ver­ant­wort­lich­keits­ge­setz vom 14. März 1958¹⁶⁹.

Für die Durch­füh­rung von Mass­nah­men für Er­leich­te­run­gen in der Luft­fahrt (Fa­ci­li­ta­ti­on) sind die Nor­men und Emp­feh­lun­gen der ICAO im An­hang 9 zum Chi­ca­go­Über­ein­kom­men¹⁷² un­mit­tel­bar an­wend­bar. Vor­be­hal­ten sind die nach Ar­ti­kel 38 die­ses Über­ein­kom­mens ge­mel­de­ten Ab­wei­chun­gen.

¹ Die Haft­pflicht­an­sprü­che Drit­ter auf der Er­de sind un­ter Vor­be­halt von Ab­satz 2 durch Ab­schluss ei­ner Haft­pflicht­ver­si­che­rung bei ei­nem Ver­si­che­rungs­un­ter­neh­men si­cher­zu­stel­len.¹⁷³

² Wird ei­ne Si­cher­stel­lung der Haft­pflicht­an­sprü­che durch Hin­ter­le­gung oder So­li­dar­bürg­schaft an­ge­bo­ten, so re­gelt das BAZL die Si­cher­stel­lung im Rah­men der nach­fol­gen­den Be­stim­mun­gen von Fall zu Fall.

¹ Als Nach­weis der Si­cher­stel­lung der Haft­pflicht­an­sprü­che hat der Hal­ter des Luft­fahr­zeu­ges den Ver­si­che­rungs­nach­weis, den Hin­ter­le­gungs­schein oder die Bürg­schafts­er­klä­rung vor­zu­le­gen.

² Das BAZL kann vom Hal­ter des Luft­fahr­zeu­ges, Ver­si­che­rer, Auf­be­wah­rer oder Bür­gen nä­he­re Aus­kunft über die Si­cher­stel­lung ver­lan­gen. Es kann die Er­tei­lung des Luft­tüch­tig­keits­zeug­nis­ses bis zum Ein­gang die­ser Aus­kunft aus­set­zen.¹⁷⁴

¹ Die Haft­pflicht­an­sprü­che von Drit­ten auf der Er­de sind für ein Scha­dener­eig­nis (Per­so­nen- und Sach­schä­den zu­sam­men) min­des­tens wie folgt si­cher­zu­stel­len:

² Ab­satz 1 gilt nicht für Fes­sel­bal­lo­ne, Hän­ge­glei­ter, Hän­ge­glei­ter mit elek­tri­schem An­trieb, Fall­schir­me, Dra­chen und Dra­chen­fall­schir­me. Für die­se Luft­fahr­zeu­ge setzt das UVEK die Ver­si­che­rungs­s­um­me fest.¹⁷⁶

³ Für Flü­ge, die na­ment­lich we­gen der Art der be­för­der­ten Gü­ter ei­ne be­son­de­re Ge­fähr­dung dar­stel­len, kann das BAZL die Er­tei­lung der Be­triebs­be­wil­li­gung vom Nach­weis ei­ner zu­sätz­li­chen Si­cher­stel­lung der Haft­pflicht­an­sprü­che von Drit­ten auf der Er­de ab­hän­gig ma­chen.¹⁷⁷

¹ Der Ver­si­che­rungs­ver­trag muss be­stim­men, dass

a.

bei ei­nem Wech­sel des Hal­ters wäh­rend der Ver­trags­dau­er auch die An­sprü­che ge­gen den neu­en Hal­ter ge­deckt sind;

b.

die Rech­te und Pflich­ten aus dem Ver­si­che­rungs­ver­trag auf den neu­en Hal­ter über­ge­hen;

c.

der neue Hal­ter be­rech­tigt ist, in­nert 14 Ta­gen nach dem Hal­ter­wech­sel vom Ver­trag zu­rück­zu­tre­ten;

d.

der Ver­si­che­rer be­rech­tigt ist, in­nert 14 Ta­gen, nach­dem er vom Hal­ter­wech­sel Kennt­nis er­hal­ten hat, vom Ver­trag zu­rück­zu­tre­ten.

² Bei ei­nem Rück­tritt er­lischt die Si­cher­stel­lung in dem in Ar­ti­kel 128 Buch­sta­be b an­ge­ge­be­nen Zeit­punkt.

³ Wird dem BAZL vor die­sem Zeit­punkt kei­ne neue Si­cher­stel­lung nach­ge­wie­sen, so ist das Luft­tüch­tig­keits­zeug­nis zu ent­zie­hen.¹⁷⁸

⁴ Weist der neue Hal­ter in­nert 14 Ta­gen seit dem Wech­sel des Hal­ters ei­ne neue Si­cher­stel­lung nach, so tritt der bis­he­ri­ge Ver­si­che­rungs­ver­trag aus­ser Kraft.

¹ Die Si­cher­stel­lung muss bis zu den im Ar­ti­kel 125 an­ge­ge­be­nen Gren­zen die nach den Be­stim­mun­gen des Luft­fahrt­ge­set­zes ge­gen den Hal­ter mög­li­chen Er­satz­an­sprü­che Drit­ter auf der Er­de de­cken.

² Für Schä­den, die durch ei­ne an Bord be­find­li­che Per­son ver­ur­sacht wer­den, haf­tet der Hal­ter, wenn die­se Per­son nicht zur Be­sat­zung ge­hört (Art. 64 Abs. 2 Bst. b LFG), nur bis zum Be­trag der Si­cher­stel­lung.

³ Schä­den, die durch den Flug­lärm auf der Er­de ver­ur­sacht wer­den, dür­fen im Ver­si­che­rungs­ver­trag nicht aus­ge­schlos­sen wer­den.

In den Ver­si­che­rungs­ver­trag sind fol­gen­de Be­stim­mun­gen auf­zu­neh­men:

a.

Läuft der Ver­trag ab, wäh­rend sich das Luft­fahr­zeug auf ei­nem Flug be­fin­det, so ver­län­gert sich die Haf­tung des Ver­si­che­rers zu­guns­ten des ge­schä­dig­ten Drit­ten bis zur nächs­ten Lan­dung, bei der ei­ne amt­li­che Nach­prü­fung der Bord­pa­pie­re mög­lich ist, höchs­tens aber um 24 Stun­den.

b.¹⁷⁹

En­digt der Ver­trag vor dem im Nach­weis über die Si­cher­stel­lung an­ge­ge­be­nen Zeit­punkt, so ver­pflich­tet sich die Ver­si­che­rungs­un­ter­neh­mung, gleich­wohl Er­satz­an­sprü­che bis zum Ent­zug des Luft­tüch­tig­keits­zeug­nis­ses nach den Be­stim­mun­gen des Ver­tra­ges zu de­cken, längs­tens aber wäh­rend 15 Ta­gen, nach­dem das BAZL vom En­de des Ver­tra­ges be­nach­rich­tigt wor­den ist. Als Zeit­punkt des Ent­zugs gilt der Tag, an dem die Ent­zugs­ver­fü­gung rechts­kräf­tig wird.

c.

Über­fliegt ein Luft­fahr­zeug die im Nach­weis über die Si­cher­stel­lung ge­nann­ten geo­gra­fi­schen Gren­zen ih­res Gel­tungs­be­rei­ches, so ist die Ver­si­che­rung zu­gun­sten des ge­schä­dig­ten Drit­ten auf der Er­de trotz­dem wirk­sam, wenn der Flug aus­ser­halb die­ser Gren­zen durch hö­he­re Ge­walt, durch ei­ne nach den Um­stän­den ge­bo­te­ne Bei­stands­leis­tung oder durch feh­ler­haf­te Len­kung, Füh­rung oder Na­vi­ga­ti­on ver­ur­sacht wur­de.

Der Ver­si­che­rungs­ver­trag muss be­stim­men, dass zu­guns­ten des ge­schä­dig­ten Drit­ten die Be­din­gun­gen mass­ge­bend sind, die sich aus dem Nach­weis über die Si­cher­stel­lung er­ge­ben, auch wenn sie mit dem In­halt des ab­ge­schlos­se­nen Ver­tra­ges nicht über­ein­stim­men.

¹ Der Hal­ter kann vom Ver­si­che­rer ver­lan­gen, dass er, oh­ne Rück­sicht auf all­fäl­li­ge Rück­griffs­rech­te, sei­ne Er­satz­leis­tung an den ge­schä­dig­ten Drit­ten aus­rich­te, auch wenn nach den Be­stim­mun­gen die­ser Ver­ord­nung die An­sprü­che des ge­schä­dig­ten Drit­ten ge­gen den Hal­ter wei­ter ge­hen als die An­sprü­che des Hal­ters ge­gen den Ver­si­che­rer.

² Dem ge­schä­dig­ten Drit­ten steht kein un­mit­tel­ba­rer An­spruch ge­gen den Ver­si­che­rer zu, wohl aber im Um­fang sei­ner Scha­den­er­satz­for­de­rung ein Pfand­recht am An­spruch des Hal­ters ge­gen den Ver­si­che­rer.

Die Be­schei­ni­gung über die Si­cher­stel­lung gibt Aus­kunft über

–

die Hö­he der Ga­ran­tie­sum­me,

–

die Gel­tungs­dau­er der ge­leis­te­ten Si­cher­heit und

–

den geo­gra­phi­schen Gel­tungs­be­reich.

¹ Die mi­ni­ma­le Si­cher­stel­lung für Haft­pflicht­an­sprü­che der Rei­sen­den be­trägt 250 000 Son­der­zie­hungs­rech­te je Rei­sen­den. Bei nicht­ge­werbs­mäs­si­gen Flü­gen, die mit Luft­fahr­zeu­gen mit ei­nem Ab­flug­ge­wicht bis zu 2700 kg durch­ge­führt wer­den, kann die mi­ni­ma­le Si­cher­stel­lung un­ter die­sem Be­trag lie­gen, muss aber min­des­tens 128 821 Son­der­zie­hungs­rech­te je Rei­sen­den be­tra­gen.¹⁸³

² Bei nicht­ge­werbs­mäs­si­gen Flü­gen oh­ne Rei­sen­de kann auf die Si­cher­stel­lung für Haft­pflicht­an­sprü­che der Rei­sen­den ver­zich­tet wer­den.

³ Die Ar­ti­kel 123, 124 Ab­satz 1, 126 Ab­sät­ze 1 und 4, 128 Buch­sta­ben a und c, 129, 131 und 132 sind auf die Haft­pflicht ge­gen­über Rei­sen­den sinn­ge­mä­ss an­wend­bar.

⁴ Die­ser Ar­ti­kel gilt nicht für die Hän­ge­glei­ter (Art. 132b).¹⁸⁴

¹ Der Hal­ter oder die Hal­te­rin ei­nes Bi­place-Hän­ge­glei­ters oh­ne An­trieb oder mit elek­tri­schem An­trieb haf­tet im Fal­le ei­nes Un­falls für Tod und Kör­per­ver­let­zung der Rei­sen­den nach den Be­stim­mun­gen des Ob­li­ga­tio­nen­rechts¹⁸⁶.

² Die Ar­ti­kel 123, 124 Ab­satz 1, 126 Ab­sät­ze 1 und 4, 128 Buch­sta­ben a und c, 129, 131 und 132 sind sinn­ge­mä­ss an­wend­bar.

³ Das UVEK setzt die Min­dest­ver­si­che­rungs­s­um­me fest.

¹ Öf­fent­li­che Flug­ver­an­stal­tun­gen nach den Ar­ti­keln 85–91 wer­den vom BAZL nur be­wil­ligt, wenn der Ge­such­stel­ler nach­weist, dass der Ver­an­stal­ter für sei­ne Haft­pflicht ver­si­chert ist.

² Die Haft­pflicht­an­sprü­che sind für ein Scha­dener­eig­nis (Per­so­nen- und Sach­schä­den zu­sam­men) min­des­tens wie folgt si­cher­zu­stel­len:

³ Bei öf­fent­li­chen Flug­ver­an­stal­tun­gen mit er­höh­ten Ge­fah­ren kann das BAZL die­se Ga­ran­tie­sum­men hin­auf­set­zen.

Die Ver­si­che­rung nach Ar­ti­kel 133 muss sub­si­di­är die Haft­pflicht­an­sprü­che ge­gen die Hal­ter der an der Ver­an­stal­tung teil­neh­men­den Luft­fahr­zeu­ge de­cken, wenn die Si­cher­stel­lung nach Ar­ti­kel 125 für die De­ckung der An­sprü­che nicht aus­reicht.

¹ Der Hal­ter ei­nes aus­län­di­schen Luft­fahr­zeu­ges muss, be­vor er es im schwei­ze­ri­schen Luftraum ver­wen­det, die Haft­pflicht­an­sprü­che Drit­ter nach den An­sät­zen des Ar­ti­kels 125 si­cher­stel­len. Er muss die Si­cher­stel­lung nach­wei­sen kön­nen.

² Ver­wen­det ein Hal­ter meh­re­re Luft­fahr­zeu­ge im schwei­ze­ri­schen Luftraum, so muss er nur die für das Luft­fahr­zeug mit dem höchs­ten Ab­flug­ge­wicht vor­ge­se­he­ne Ga­ran­tie­sum­me si­cher­stel­len.

³ Das BAZL kann auf die Si­cher­stel­lung für Schä­den, die durch Lärm oder ra­dio­ak­ti­ve Ver­seu­chung ent­ste­hen, ver­zich­ten.

⁴ Es kann ge­gen­über Staa­ten, die Hal­ter von Luft­fahr­zeu­gen sind, auf die Si­chers­tel­lung ver­zich­ten.

⁵ Es kann von den Be­tei­lig­ten die er­for­der­li­chen Aus­künf­te ver­lan­gen.

¹ Das BAZL ent­schei­det über das Vor­lie­gen ei­ner aus­rei­chen­den Si­chers­tel­lung. Im nicht­ge­werbs­mäs­si­gen Luft­ver­kehr prüft es die Si­chers­tel­lung nur stich­pro­ben­wei­se.

² Die Er­klä­rung ei­nes zum Ge­schäfts­be­trieb in der Schweiz er­mäch­tig­ten Ver­si­che­rers, die Haft­pflicht­an­sprü­che ge­gen den Hal­ter ei­nes aus­län­di­schen Luft­fahr­zeu­ges im Rah­men die­ser Ver­ord­nung zu de­cken, ge­nügt als Nach­weis der Si­cher­stel­lung.

¹ Für ent­gelt­li­che Be­för­de­run­gen mit Luft­fahr­zeu­gen so­wie für un­ent­gelt­li­che Be­för­de­run­gen, die von ei­nem Luft­ver­kehrs­un­ter­neh­men mit Be­triebs­be­wil­li­gung aus­ge­führt wer­den, gel­ten die be­son­de­ren Haf­tungs­be­stim­mun­gen der Ver­ord­nung vom 17. Au­gust 2005¹⁹³ über den Luft­trans­port so­wie die Vor­aus­set­zun­gen nach den Ar­ti­keln 106 und 108.¹⁹⁴

² Für an­de­re Be­för­de­run­gen mit Luft­fahr­zeu­gen gel­ten die Be­stim­mun­gen des Ob­li­ga­tio­nen­rechts¹⁹⁵ über die Haft­pflicht.

Das BAZL ver­öf­fent­licht fol­gen­de Luft­fahrt­in­for­ma­tio­nen:

a.

das Luft­fahrt­hand­buch der Schweiz (AIP-Schweiz) mit In­for­ma­tio­nen von blei­ben­der Gel­tung, die für den si­che­ren Be­trieb der Luft­fahrt we­sent­lich sind:

b.

die Nach­rich­ten für Luft­fah­rer (NO­TAM) und die Luft­fahrt­in­for­ma­ti­ons­blät­ter (AIC), die na­ment­lich über Er­rich­tung, Zu­stand oder Än­de­run­gen von Luft­fahrt­an­la­gen so­wie über Ver­kehrs­diens­te, Ver­fah­ren und Ge­fah­ren für die Luft­fahrt Aus­kunft ge­ben, de­ren recht­zei­ti­ge Kennt­nis für das Luft­fahrt­per­so­nal wich­tig ist.

¹ Das UVEK kann im Rah­men sei­ner Recht­set­zungs­be­fug­nis­se aus­nahms­wei­se ein­zel­ne An­hän­ge, ein­sch­liess­lich zu­ge­hö­ri­ger tech­ni­scher Vor­schrif­ten, zum Über­ein­kom­men vom 7. De­zem­ber 1944¹⁹⁷ über die in­ter­na­tio­na­le Zi­vil­luft­fahrt so­wie tech­ni­sche Vor­schrif­ten, wel­che im Rah­men der Zu­sam­men­ar­beit der eu­ro­päi­schen Luft­fahrt­be­hör­den fest­ge­legt wer­den, als un­mit­tel­bar an­wend­bar er­klä­ren.

² Es kann im Ein­ver­neh­men mit der Bun­des­kanz­lei ei­ne be­son­de­re Art der Ver­öf­fent­li­chung sol­cher Be­stim­mun­gen vor­schrei­ben und be­stim­men, dass von ei­ner Über­set­zung ganz oder teil­wei­se ab­zu­se­hen ist.

³ Es ent­schei­det über die Ab­leh­nung von An­hän­gen oder An­hangs­än­de­run­gen im Sin­ne von Ar­ti­kel 90 Buch­sta­be a zwei­ter Satz des Über­ein­kom­mens vom 7. De­zem­ber 1944 über die in­ter­na­tio­na­le Zi­vil­luft­fahrt.¹⁹⁸

¹ Ver­si­che­rungs­nach­wei­se und Ge­su­che um Re­gis­te­r­ein­tra­gun­gen, Er­tei­lung oder Er­neue­rung von Kon­zes­sio­nen, Be­wil­li­gun­gen, Aus­wei­sen und per­sön­li­chen Er­laub­nis­sen sind auf den vom BAZL fest­ge­setz­ten For­mu­la­ren ein­zu­rei­chen.

² Die­se For­mu­la­re kön­nen beim BAZL oder bei den Flug­platz­lei­tun­gen be­zo­gen wer­den.

³ In dring­li­chen Fäl­len kön­nen Ge­su­che te­le­fo­nisch, te­le­gra­fisch oder mit Fern­schrei­ben ge­stellt wer­den.

Für die Amts­hand­lun­gen der Auf­sichts­be­hör­den wer­den die in der Ge­büh­ren­ord­nung zum Luft­fahrt­ge­setz¹⁹⁹ fest­ge­setz­ten Ge­büh­ren er­ho­ben.

¹ Das BAZL führt und ver­öf­fent­licht die Luft­fahrt­sta­tis­tik.

² In­ha­ber von Kon­zes­sio­nen und Be­wil­li­gun­gen so­wie die Trä­ger von Aus­wei­sen sind ver­pflich­tet, dem BAZL die zur Füh­rung der Sta­tis­tik er­for­der­li­chen Un­ter­la­gen zu lie­fern.

Nach Ar­ti­kel 91 Ab­satz 1 Buch­sta­be i LFG wird be­straft, wer:

a.

ei­ne Pflicht nach den fol­gen­den Be­stim­mun­gen ver­letzt: Ar­ti­kel 2a Ab­satz 1, 2b Ab­satz 1, 26, 81, 83, 86 Ab­satz 1 ers­ter Satz, 107 Ab­satz 2, 109 Buch­sta­ben a oder b und 111 Ab­satz 1 ers­ter oder zwei­ter Satz;

b.

ei­ne akro­ba­ti­sche Vor­füh­rung an Luft­fahr­zeu­gen oh­ne Be­wil­li­gung des BAZL durch­führt (Art. 84);

c.

Pa­pie­re, wel­che ge­stützt auf ei­ne Be­stim­mung des Luft­fahrt­rechts an Bord des Luft­fahr­zeu­ges mit­ge­führt wer­den müs­sen, nicht mit­führt;

d.²⁰¹

Ar­ti­kel 4 Ab­satz 1 der Ver­ord­nung (EU) Nr. 376/2014²⁰² ver­letzt.

Es wer­den auf­ge­ho­ben:

a.

die Voll­zie­hungs­ver­ord­nung vom 5. Ju­ni 1950²⁰⁴ zum Luft­fahrt­ge­setz;

b.

die Ver­ord­nung vom 22. No­vem­ber 1966²⁰⁵ über pho­to­gra­phi­sche Auf­nah­men aus der Luft.

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Ja­nu­ar 1974 in Kraft.