Legge federale
sull’Ispettorato federale della sicurezza nucleare
(LIFSN)

¹ L’Ispet­to­ra­to fe­de­ra­le del­la si­cu­rez­za nu­clea­re (Ispet­to­ra­to) è un en­te fe­de­ra­le di di­rit­to pub­bli­co aven­te per­so­na­li­tà giu­ri­di­ca pro­pria.

² Es­so si or­ga­niz­za in mo­do au­to­no­mo e tie­ne la sua pro­pria con­ta­bi­li­tà.

³ La sua ge­stio­ne si fon­da sui prin­ci­pi dell’eco­no­mia azien­da­le. Nell’adem­pi­men­to dei com­pi­ti la si­cu­rez­za nu­clea­re è prio­ri­ta­ria ri­spet­to agli aspet­ti fi­nan­zia­ri.

⁴ Il Con­si­glio fe­de­ra­le de­ter­mi­na la se­de dell’Ispet­to­ra­to.

¹ L’Ispet­to­ra­to adem­pie i com­pi­ti at­tri­bui­ti­gli con­for­me­men­te al­la le­gi­sla­zio­ne sull’ener­gia nu­clea­re, al­la le­gi­sla­zio­ne sul­la ra­dio­pro­te­zio­ne, al­la le­gi­sla­zio­ne sul­la pro­te­zio­ne del­la po­po­la­zio­ne e la pro­te­zio­ne ci­vi­le, non­ché al­le pre­scri­zio­ni con­cer­nen­ti il tra­spor­to di mer­ci pe­ri­co­lo­se.

² Es­so par­te­ci­pa all’ela­bo­ra­zio­ne di at­ti nor­ma­ti­vi nei set­to­ri di cui al ca­po­ver­so 1 e rap­pre­sen­ta la Sviz­ze­ra nei con­ses­si in­ter­na­zio­na­li.

³ Può so­ste­ne­re pro­get­ti di ri­cer­ca in ma­te­ria di si­cu­rez­za nu­clea­re.

⁴ Può coin­vol­ge­re ter­zi per svol­ge­re de­ter­mi­na­ti com­pi­ti.

L’Ispet­to­ra­to può for­ni­re ser­vi­zi ad au­to­ri­tà este­re in cam­bio di un com­pen­so con­for­me al­le con­di­zio­ni del mer­ca­to e ta­le al­me­no da co­pri­re i co­sti, pur­ché ta­le at­ti­vi­tà non com­pro­met­ta l’adem­pi­men­to tem­pe­sti­vo dei suoi com­pi­ti.

¹ Il Con­si­glio fe­de­ra­le de­fi­ni­sce le esi­gen­ze fon­da­men­ta­li quan­to al­la ga­ran­zia del­la qua­li­tà da par­te dell’Ispet­to­ra­to.

² L’Ispet­to­ra­to fa ve­ri­fi­ca­re pe­rio­di­ca­men­te da un en­te ester­no la qua­li­tà dell’a­dem­pi­men­to dei com­pi­ti e dei ser­vi­zi pre­sta­ti e prov­ve­de a ga­ran­ti­re la qua­li­tà a lun­go ter­mi­ne.

Gli or­ga­ni dell’Ispet­to­ra­to so­no:

a.

il con­si­glio dell’Ispet­to­ra­to;

b.

la di­re­zio­ne;

c.

l’or­ga­no di re­vi­sio­ne.

¹ Il con­si­glio dell’Ispet­to­ra­to è l’or­ga­no di vi­gi­lan­za in­ter­no e stra­te­gi­co.

² Il con­si­glio dell’Ispet­to­ra­to è com­po­sto di cin­que a set­te mem­bri spe­cia­li­sti. È no­mi­na­to per un pe­rio­do di quat­tro an­ni. Ogni mem­bro può es­se­re rie­let­to due vol­te.

³ Il Con­si­glio fe­de­ra­le no­mi­na i mem­bri del con­si­glio dell’Ispet­to­ra­to e ne de­si­gna il pre­si­den­te e il vi­ce­pre­si­den­te. I mem­bri del con­si­glio dell’Ispet­to­ra­to non so­no au­to­riz­za­ti a eser­ci­ta­re un’at­ti­vi­tà com­mer­cia­le né ad as­su­me­re una fun­zio­ne fe­de­ra­le o can­to­na­le che po­treb­be pre­giu­di­ca­re la lo­ro in­di­pen­den­za.

⁴ Il Con­si­glio fe­de­ra­le sta­bi­li­sce le in­den­ni­tà ver­sa­te ai mem­bri del con­si­glio dell’Ispet­to­ra­to. L’ar­ti­co­lo 6a ca­po­ver­si 1–5 del­la leg­ge del 24 mar­zo 2000³ sul per­so­na­le fe­de­ra­le si ap­pli­ca per ana­lo­gia agli ono­ra­ri e al­le al­tre con­di­zio­ni con­trat­tua­li pat­tui­te con i mem­bri del con­si­glio dell’Ispet­to­ra­to.

⁵ Il Con­si­glio fe­de­ra­le può, per gra­vi mo­ti­vi, re­vo­ca­re il man­da­to ai mem­bri del con­si­glio dell’Ispet­to­ra­to.

⁶ Il con­si­glio dell’Ispet­to­ra­to ha i se­guen­ti com­pi­ti:

a.

de­fi­ni­sce gli obiet­ti­vi stra­te­gi­ci a sca­den­za qua­drien­na­le;

b.

pro­po­ne al Con­si­glio fe­de­ra­le le in­den­ni­tà che la Con­fe­de­ra­zio­ne de­ve ver­sa­re;

c.

ema­na il re­go­la­men­to d’or­ga­niz­za­zio­ne;

d.

ema­na il re­go­la­men­to del per­so­na­le, fat­ta sal­va l’ap­pro­va­zio­ne da par­te del Con­si­glio fe­de­ra­le;

e.

ema­na il re­go­la­men­to sul­le tas­se, fat­ta sal­va l’ap­pro­va­zio­ne da par­te del Con­si­glio fe­de­ra­le;

f.

ema­na le di­spo­si­zio­ni d’ap­pli­ca­zio­ne de­le­ga­te all’Ispet­to­ra­to dal Con­si­glio fe­de­ra­le;

g.

eleg­ge il di­ret­to­re e gli al­tri mem­bri del­la di­re­zio­ne;

h.

sor­ve­glia la ge­stio­ne am­mi­ni­stra­ti­va e l’at­ti­vi­tà di vi­gi­lan­za;

i.

è re­spon­sa­bi­le per una suf­fi­cien­te ga­ran­zia del­la qua­li­tà e un’ade­gua­ta ge­stio­ne azien­da­le dei ri­schi;

j.

isti­tui­sce una re­vi­sio­ne in­ter­na e prov­ve­de al con­trol­lo in­ter­no;

k.

ap­pro­va il pre­ven­ti­vo e il con­to an­nua­le;

l.⁴

al­le­sti­sce il rap­por­to di at­ti­vi­tà con da­ti re­la­ti­vi al­la vi­gi­lan­za, al gra­do di ga­ran­zia del­la qua­li­tà, al rag­giun­gi­men­to de­gli obiet­ti­vi stra­te­gi­ci e al­lo sta­to de­gli im­pian­ti nu­clea­ri, non­ché il rap­por­to di ge­stio­ne (rap­por­to an­nua­le, bi­lan­cio e al­le­ga­to, con­to eco­no­mi­co, rap­por­to di ve­ri­fi­ca dell’or­ga­no di re­vi­sio­ne) e li pre­sen­ta al Con­si­glio fe­de­ra­le per ap­pro­va­zio­ne.

⁷ Il Con­si­glio dell’ispet­to­ra­to può de­le­ga­re al­la di­re­zio­ne la com­pe­ten­za di con­clu­de­re sin­go­li af­fa­ri.

¹ La di­re­zio­ne è l’or­ga­no ope­ra­ti­vo. È po­sta sot­to la gui­da di un di­ret­to­re.

² Le so­no at­tri­bui­ti in par­ti­co­la­re i se­guen­ti com­pi­ti:

a.

ema­na­re de­ci­sio­ni e as­su­me­re la re­spon­sa­bi­li­tà del­le pe­ri­zie;

b.

ela­bo­ra­re le ba­si per le de­ci­sio­ni del con­si­glio dell’Ispet­to­ra­to e ren­der­gli con­to pe­rio­di­ca­men­te, o sen­za in­du­gio in ca­so di even­ti par­ti­co­la­ri;

c.

as­su­me­re il per­so­na­le;

d.

adem­pie­re tut­ti i com­pi­ti che la pre­sen­te leg­ge non at­tri­bui­sce a un al­tro or­ga­no.

³ Il re­go­la­men­to in­ter­no di­sci­pli­na i par­ti­co­la­ri.

¹ L’or­ga­no di re­vi­sio­ne è no­mi­na­to dal Con­si­glio fe­de­ra­le per un qua­drien­nio. Può es­se­re rie­let­to per un qua­drien­nio sup­ple­men­ta­re. Il Con­si­glio fe­de­ra­le può re­vo­car­gli il man­da­to per gra­vi mo­ti­vi.

² Il Con­si­glio fe­de­ra­le sta­bi­li­sce l’in­den­ni­tà do­vu­ta all’or­ga­no di re­vi­sio­ne.

³ L’in­di­pen­den­za, l’og­get­to e la por­ta­ta del­la ve­ri­fi­ca ef­fet­tua­ta dall’or­ga­no di re­vi­sio­ne si ba­sa­no sui prin­ci­pi del di­rit­to del­la so­cie­tà ano­ni­ma con­cer­nen­ti l’uf­fi­cio di re­vi­sio­ne.

¹ L’Ispet­to­ra­to as­su­me il suo per­so­na­le se­con­do il di­rit­to pub­bli­co.

² Il con­si­glio dell’Ispet­to­ra­to fis­sa re­tri­bu­zio­ne, pre­sta­zio­ni ac­ces­so­rie e al­tre con­di­zio­ni con­trat­tua­li nel re­go­la­men­to del per­so­na­le. L’ar­ti­co­lo 6aca­po­ver­si 1–5 del­la leg­ge del 24 mar­zo 2000⁵ sul per­so­na­le fe­de­ra­le si ap­pli­ca per ana­lo­gia al sa­la­rio dei mem­bri del­la di­re­zio­ne e del per­so­na­le re­mu­ne­ra­to in mo­do pa­ra­go­na­bi­le, non­ché al­le al­tre con­di­zio­ni con­trat­tua­li con­cor­da­te con que­ste per­so­ne.

La pre­vi­den­za pro­fes­sio­na­le del per­so­na­le è ret­ta dal­la le­gi­sla­zio­ne in ma­te­ria di Cas­sa pen­sio­ni del­la Con­fe­de­ra­zio­ne.

L’Ispet­to­ra­to ri­scuo­te emo­lu­men­ti e tas­se di vi­gi­lan­za fon­dan­do­si sull’ar­ti­co­lo 83 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 21 mar­zo 2003⁶ sull’ener­gia nu­clea­re e sull’ar­ti­co­lo 42 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 22 mar­zo 1991⁷ sul­la ra­dio­pro­te­zio­ne.

La Con­fe­de­ra­zio­ne in­den­niz­za l’Ispet­to­ra­to per le pre­sta­zio­ni da es­sa com­mis­sio­na­te.

¹ L’Am­mi­ni­stra­zio­ne fe­de­ra­le del­le fi­nan­ze (AFF) am­mi­ni­stra le li­qui­di­tà dell’Ispet­to­ra­to nell’am­bi­to del­la sua te­so­re­ria cen­tra­le.

² L’AFF ac­cor­da all’Ispet­to­ra­to pre­sti­ti a tas­si d’in­te­res­se di mer­ca­to per as­si­cu­rar­gli la li­qui­di­tà ne­ces­sa­ria all’adem­pi­men­to dei com­pi­ti di cui all’ar­ti­co­lo 2.

³ L’AFF e l’Ispet­to­ra­to con­ven­go­no i det­ta­gli di ta­le col­la­bo­ra­zio­ne.

¹ Le ri­ser­ve de­sti­na­te a co­pri­re i ri­schi di per­di­te am­mon­ta­no al­me­no a un ter­zo del pre­ven­ti­vo an­nua­le.

² Qua­lo­ra l’en­ti­tà del­le ri­ser­ve su­pe­ri il pre­ven­ti­vo an­nua­le, gli emo­lu­men­ti e le tas­se di vi­gi­lan­za van­no ri­dot­ti.

¹ La pre­sen­ta­zio­ne dei con­ti dell’Ispet­to­ra­to ha lo sco­po di espor­re la si­tua­zio­ne rea­le ine­ren­te al pa­tri­mo­nio, al­le fi­nan­ze e ai ri­ca­vi.

² La pre­sen­ta­zio­ne dei con­ti è ret­ta dai prin­ci­pi dell’es­sen­zia­li­tà, del­la com­pren­si­bi­li­tà, del­la con­ti­nui­tà e dell’espres­sio­ne al lor­do e si ba­sa su stan­dard ge­ne­ral­men­te ri­co­no­sciu­ti.

³ Le nor­me in ma­te­ria d’iscri­zio­ne a bi­lan­cio e di va­lu­ta­zio­ne de­ri­van­ti dai prin­ci­pi in ma­te­ria di pre­sen­ta­zio­ne dei con­ti de­vo­no es­se­re espres­sa­men­te in­di­ca­te.

⁴ Il Con­si­glio fe­de­ra­le può ema­na­re pre­scri­zio­ni re­la­ti­ve al­la pre­sen­ta­zio­ne dei con­ti dell’Ispet­to­ra­to.

¹ La re­spon­sa­bi­li­tà dell’Ispet­to­ra­to, dei suoi or­ga­ni, del suo per­so­na­le e del­le per­so­ne in­ca­ri­ca­te dall’Ispet­to­ra­to è ret­ta dal­la leg­ge del 14 mar­zo 1958⁸ sul­la re­spon­sa­bi­li­tà, fat­to sal­vo il ca­po­ver­so 2.

² L’Ispet­to­ra­to e le per­so­ne da es­so in­ca­ri­ca­te so­no re­spon­sa­bi­li sol­tan­to se:

a.

han­no vio­la­to im­por­tan­ti do­ve­ri d’uf­fi­cio; e

b.

i dan­ni non so­no ri­con­du­ci­bi­li a im­por­tan­ti vio­la­zio­ni di ob­bli­ghi da par­te di una per­so­na sot­to­po­sta a vi­gi­lan­za dell’Ispet­to­ra­to.

L’Ispet­to­ra­to è esen­ta­to da tut­te le im­po­ste di­ret­te fe­de­ra­li, can­to­na­li o co­mu­na­li.

¹ L’Ispet­to­ra­to eser­ci­ta la sua at­ti­vi­tà di vi­gi­lan­za in mo­do au­to­no­mo e in­di­pen­den­te.

² L’Ispet­to­ra­to sot­to­stà al­la vi­gi­lan­za del Con­si­glio fe­de­ra­le; que­st’ul­ti­mo dà sca­ri­co al con­si­glio dell’Ispet­to­ra­to.

³ So­no fat­te sal­ve le at­tri­bu­zio­ni le­ga­li del Con­trol­lo fe­de­ra­le del­le fi­nan­ze, non­ché l’al­ta vi­gi­lan­za del Par­la­men­to.

La pro­ce­du­ra è ret­ta dal­la leg­ge fe­de­ra­le del 20 di­cem­bre 1968⁹ sul­la pro­ce­du­ra am­mi­ni­stra­ti­va.

¹ L’im­pu­gna­zio­ne del­le de­ci­sio­ni dell’Ispet­to­ra­to è ret­ta dal­la le­gi­sla­zio­ne sull’am­mi­ni­stra­zio­ne del­la giu­sti­zia fe­de­ra­le.

² L’Ispet­to­ra­to è le­git­ti­ma­to a ri­cor­re­re al Tri­bu­na­le fe­de­ra­le.

¹ Il Con­si­glio fe­de­ra­le de­ter­mi­na il mo­men­to in cui l’Ispet­to­ra­to ac­qui­si­sce la per­so­na­li­tà giu­ri­di­ca. A con­ta­re da ta­le da­ta, es­so su­ben­tra al­la Di­vi­sio­ne prin­ci­pa­le per la si­cu­rez­za de­gli im­pian­ti nu­clea­ri (DSN).

² Il Con­si­glio fe­de­ra­le spe­ci­fi­ca i di­rit­ti, gli ob­bli­ghi e i va­lo­ri tra­sfe­ri­ti all’Ispet­to­ra­to, fis­sa la da­ta dell’en­tra­ta in vi­go­re de­gli ef­fet­ti giu­ri­di­ci e ap­pro­va il bi­lan­cio di aper­tu­ra. Es­so pren­de tut­te le mi­su­re ne­ces­sa­rie al tra­sfe­ri­men­to ed ema­na di­spo­si­zio­ni cor­ri­spon­den­ti. Il tra­sfe­ri­men­to e le iscri­zio­ni ne­ces­sa­rie so­no esen­ti da im­po­ste e da emo­lu­men­ti.

³ Qua­lo­ra i fon­di ne­ces­sa­ri per l’adem­pi­men­to dei com­pi­ti dell’Ispet­to­ra­to non sia­no an­co­ra di­spo­ni­bi­li all’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te leg­ge, l’Ispet­to­ra­to può di­spor­re dei cre­di­ti e del­le pre­sta­zio­ni ri­ser­va­ti al­la DSN nel pre­ven­ti­vo del­la Con­fe­de­ra­zio­ne.

I rap­por­ti di la­vo­ro del per­so­na­le del­la DSN so­no tra­sfe­ri­ti all’Ispet­to­ra­to al mo­men­to dell’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te leg­ge e a con­ta­re da ta­le da­ta sot­to­stan­no al suo di­rit­to in ma­te­ria di per­so­na­le.

¹ L’Ispet­to­ra­to è con­si­de­ra­to da­to­re di la­vo­ro com­pe­ten­te per i be­ne­fi­cia­ri di ren­di­ta:

a.

che so­no af­fi­lia­ti al­la DSN; e

b.

le cui ren­di­te di vec­chia­ia, d’in­va­li­di­tà o per su­per­sti­ti pro­ve­nien­ti dal­la pre­vi­den­za pro­fes­sio­na­le han­no ini­zia­to a de­cor­re­re nel­la Cas­sa pen­sio­ni del­la Con­fe­de­ra­zio­ne pri­ma dell’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te leg­ge.

² L’Ispet­to­ra­to è pa­ri­men­ti con­si­de­ra­to da­to­re di la­vo­ro com­pe­ten­te qua­lo­ra una ren­di­ta di in­va­li­di­tà ini­zi a de­cor­re­re do­po l’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te leg­ge, ma l’in­ca­pa­ci­tà al la­vo­ro, la cui cau­sa ha con­dot­to all’in­va­li­di­tà, ri­sal­ga a pri­ma dell’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te leg­ge.

¹ Il Con­si­glio fe­de­ra­le ema­na le di­spo­si­zio­ni d’ese­cu­zio­ne.

² Può au­to­riz­za­re l’Ispet­to­ra­to a ema­na­re di­spo­si­zio­ni d’ese­cu­zio­ne re­la­ti­ve all’or­ga­niz­za­zio­ne, al per­so­na­le e al­la con­ta­bi­li­tà.

…¹⁰

¹ La pre­sen­te leg­ge sot­to­stà a re­fe­ren­dum fa­col­ta­ti­vo.

² Il Con­si­glio fe­de­ra­le ne de­ter­mi­na l’en­tra­ta in vi­go­re.

Da­ta dell’en­tra­ta in vi­go­re:¹¹
Ar­ti­co­li 5 lett. a, 6, 9 cpv. 2, 16, 18 cpv. 2 e 3, 24, 25 n. 2 (art. 71): 1° gen­na­io 2008
Ri­ma­nen­ti ar­ti­co­li: 1° gen­na­io 2009