¹ Das SEM kann in­ner­halb und aus­ser­halb der Ge­bäu­de, die es im Rah­men des Asyl­ver­fah­rens ver­wal­tet, Vi­deo­über­wa­chungs­ge­rä­te und -an­la­gen ein­set­zen und Bild- und Tonauf­zeich­nun­gen ma­chen, um Gü­ter und Per­so­nen, na­ment­lich die Asyl­su­chen­den, die Mit­ar­bei­ten­den des SEM und die für die Be­treu­ung und die Si­cher­heit zu­stän­di­gen Mit­ar­bei­ten­den, vor Ge­fähr­dung zu schüt­zen.

² Die Bild- und Tonauf­zeich­nun­gen wer­den wäh­rend vier Mo­na­ten auf­be­wahrt und da­nach au­to­ma­tisch ver­nich­tet, so­fern sie nicht für ein Straf­ver­fah­ren oder ei­ne vom SEM ge­führ­te ad­mi­nis­tra­ti­ve Un­ter­su­chung be­nö­tigt wer­den.

³ Die Auf­zeich­nun­gen dür­fen nur an Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den über­ge­ben wer­den.

⁴ Bei ei­ner ad­mi­nis­tra­ti­ven oder straf­recht­li­chen Un­ter­su­chung kön­nen die Si­cher­heits­ver­ant­wort­li­chen des SEM so­wie ih­re Vor­ge­setz­ten die Auf­zeich­nun­gen ein­se­hen.

⁵ Der Bun­des­rat re­gelt die Mo­da­li­tä­ten der Vi­deo­über­wa­chung. Er legt na­ment­lich fest, wel­che Ge­bäu­de und Ge­bäu­de­tei­le vi­deo­über­wacht wer­den dür­fen, und re­gelt die Auf­be­wah­rung der Auf­zeich­nun­gen, ih­ren Schutz vor Miss­brauch so­wie ih­re Über­ga­be an die Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den.

¹ Asyl­su­chen­de Per­so­nen, de­ren Ge­such in ei­nem Zen­trum des Bun­des be­han­delt wird, ha­ben An­spruch auf un­ent­gelt­li­che Be­ra­tung und Rechts­ver­tre­tung.

² Das SEM be­auf­tragt einen oder meh­re­re Leis­tungs­er­brin­ger mit der Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1.

¹ Wäh­rend des Auf­ent­halts im Zen­trum des Bun­des ha­ben Asyl­su­chen­de Zu­gang zur Be­ra­tung über das Asyl­ver­fah­ren.

² Die Be­ra­tung bein­hal­tet na­ment­lich die In­for­ma­ti­on der Asyl­su­chen­den über Rech­te und Pflich­ten im Asyl­ver­fah­ren.

³ Die Be­ra­tung bein­hal­tet auch die In­for­ma­ti­on zum Be­schwer­de­ver­fah­ren nach Ar­ti­kel 111 der Ver­ord­nung (EU) 2019/1896³³⁰.³³¹

¹ Je­der asyl­su­chen­den Per­son wird ab Be­ginn der Vor­be­rei­tungs­pha­se und für das wei­te­re Asyl­ver­fah­ren ei­ne Rechts­ver­tre­tung zu­ge­teilt, so­fern die asyl­su­chen­de Per­son nicht aus­drück­lich dar­auf ver­zich­tet.

² Die zu­ge­wie­se­ne Rechts­ver­tre­tung in­for­miert die asyl­su­chen­de Per­son so rasch als mög­lich über ih­re Chan­cen im Asyl­ver­fah­ren.

³ Die Rechts­ver­tre­tung dau­ert bis zur Rechts­kraft des Ent­schei­des im be­schleu­nig­ten und im Du­blin-Ver­fah­ren oder bis zum Ent­scheid über die Durch­füh­rung ei­nes er­wei­ter­ten Ver­fah­rens. Vor­be­hal­ten bleibt Ar­ti­kel 102l.

⁴ Die Rechts­ver­tre­tung en­det mit der Mit­tei­lung der zu­ge­wie­se­nen Rechts­ver­tre­te­rin oder des zu­ge­wie­se­nen Rechts­ver­tre­ters an die asyl­su­chen­de Per­son, sie oder er sei we­gen Aus­sichts­lo­sig­keit nicht ge­willt, ei­ne Be­schwer­de ein­zu­rei­chen. Die­se Mit­tei­lung er­folgt so rasch als mög­lich nach Er­öff­nung des ab­leh­nen­den Asyl­ent­schei­des.

⁵ Die Auf­ga­ben der Rechts­ver­tre­tung rich­ten sich nach Ar­ti­kel 102k.

¹ Der Leis­tungs­er­brin­ger nach Ar­ti­kel 102f Ab­satz 2 ist ins­be­son­de­re ver­ant­wort­lich für die Si­cher­stel­lung, Or­ga­ni­sa­ti­on und Durch­füh­rung der Be­ra­tung und Rechts­ver­tre­tung in den Zen­tren des Bun­des. Er sorgt für die Qua­li­tät der Be­ra­tung und Rechts­ver­tre­tung.

² Der Leis­tungs­er­brin­ger be­stimmt die mit der Be­ra­tung und Rechts­ver­tre­tung be­trau­ten Per­so­nen. Er teilt die mit der Rechts­ver­tre­tung be­trau­ten Per­so­nen den Asyl­su­chen­den zu.

³ Zur Be­ra­tung sind Per­so­nen zu­ge­las­sen, die sich be­ruf­lich mit der Be­ra­tung von Asyl­su­chen­den be­fas­sen.

⁴ Zur Rechts­ver­tre­tung zu­ge­las­sen sind Rechts­an­wäl­tin­nen und Rechts­an­wäl­te. Zu­ge­las­sen sind auch Per­so­nen mit uni­ver­si­tär­em ju­ris­ti­schem Hoch­schul­ab­schluss, die sich be­ruf­lich mit der Be­ra­tung und Ver­tre­tung von Asyl­su­chen­den be­fas­sen.

⁵ Zwi­schen dem Leis­tungs­er­brin­ger und dem SEM fin­det ein re­gel­mäs­si­ger In­for­ma­ti­ons­aus­tausch statt, na­ment­lich zur Ko­or­di­na­ti­on der Auf­ga­ben und zur Qua­li­täts­si­che­rung.

¹ Das SEM teilt dem Leis­tungs­er­brin­ger die Ter­mi­ne für die Erst­be­fra­gung in der Vor­be­rei­tungs­pha­se, für die An­hö­rung zu den Asyl­grün­den so­wie für wei­te­re Ver­fah­rens­schrit­te mit, bei de­nen ei­ne Mit­wir­kung der Rechts­ver­tre­tung not­wen­dig ist. Der Leis­tungs­er­brin­ger teilt der Rechts­ver­tre­tung die ent­spre­chen­den Ter­mi­ne un­ver­züg­lich mit.

² Bei recht­zei­ti­ger Mit­tei­lung der Ter­mi­ne ent­fal­ten die Hand­lun­gen des SEM ih­re Rechts­wir­kun­gen auch oh­ne die An­we­sen­heit oder Mit­wir­kung der Rechts­ver­tre­tung. Vor­be­hal­ten blei­ben kurz­fris­ti­ge Ver­hin­de­run­gen aus ent­schuld­ba­ren, schwer­wie­gen­den Grün­den.

³ Reicht ei­ne Rechts­ver­tre­tung kei­ne oder nicht frist­ge­recht ei­ne Stel­lung­nah­me zum Ent­wurf ei­nes ab­leh­nen­den Asyl­ent­schei­des ein, ob­wohl die­ser ihr vom Leis­tungser­brin­ger recht­zei­tig zu­ge­stellt wur­de, so gilt dies als Ver­zicht auf ei­ne Stel­lung­nah­me.

¹ Der Bund rich­tet dem Leis­tungs­er­brin­ger durch Ver­ein­ba­rung und auf Grund­la­ge von kos­ten­güns­ti­gen Lö­sun­gen ei­ne Ent­schä­di­gung für die Er­fül­lung na­ment­lich fol­gen­der Auf­ga­ben aus:

a.

In­for­ma­ti­on und Be­ra­tung der Asyl­su­chen­den;

b.

Teil­nah­me der Rechts­ver­tre­tung an der Erst­be­fra­gung in der Vor­be­rei­tungs­pha­se und an der An­hö­rung zu den Asyl­grün­den;

c.

Stel­lung­nah­me zum Ent­wurf ei­nes ab­leh­nen­den Asyl­ent­schei­des im be­schleu­nig­ten Ver­fah­ren;

d.

Wahr­neh­mung der Rechts­ver­tre­tung im Be­schwer­de­ver­fah­ren, ins­be­son­de­re das Ver­fas­sen ei­ner Be­schwer­de­schrift;

e.

die Wahr­neh­mung der In­ter­es­sen von un­be­glei­te­ten min­der­jäh­ri­gen Asyl­su­chen­den als Ver­trau­ens­per­son in den Zen­tren des Bun­des und am Flug­ha­fen;

f.

bei ei­nem Wech­sel in das er­wei­ter­te Ver­fah­ren die In­for­ma­ti­on der Rechts­be­ra­tungs­stel­le durch die zu­ge­wie­se­ne Rechts­ver­tre­tung über den bis­he­ri­gen Ver­fah­rens­stand oder die Wei­ter­füh­rung der zu­ge­wie­se­nen Rechts­ver­tre­tung bei ent­schei­dre­le­van­ten Ver­fah­rens­schrit­ten nach Ar­ti­kel 102l;

g.³³²

Be­ra­tung und Un­ter­stüt­zung bei der Ein­rei­chung ei­ner Be­schwer­de nach Ar­ti­kel 111 der Ver­ord­nung (EU) 2019/1896³³³.

² In der Ent­schä­di­gung ent­hal­ten sind ein Bei­trag an die Ver­wal­tungs- und Per­so­nal­kos­ten des Leis­tungs­er­brin­gers, ins­be­son­de­re für die Or­ga­ni­sa­ti­on der Be­ra­tung und der Rechts­ver­tre­tung so­wie ein Bei­trag an ei­ne un­ab­hän­gi­ge Über­set­zung. Die Ab­gel­tung wird pau­schal fest­ge­setzt. Aus­nahms­wei­se kön­nen die Bei­trä­ge nach Auf­wand fest­ge­setzt wer­den, ins­be­son­de­re zur Ab­gel­tung ein­ma­lig an­fal­len­der Kos­ten.

¹ Nach Zu­wei­sung auf den Kan­ton kön­nen sich Asyl­su­chen­de bei ent­scheid­re­le­van­ten Schrit­ten im ers­tin­stanz­li­chen Ver­fah­ren, ins­be­son­de­re wenn ei­ne zu­sätz­li­che An­hö­rung zu den Asyl­grün­den durch­ge­führt wird, kos­ten­los an ei­ne Rechts­be­ra­tungs­stel­le oder an die zu­ge­wie­se­ne Rechts­ver­tre­tung wen­den.

^1bis Nach Zu­wei­sung auf den Kan­ton kön­nen sich Asyl­su­chen­de für die Be­ra­tung und Un­ter­stüt­zung nach Ar­ti­kel 102k Ab­satz 1 Buch­sta­be g kos­ten­los an ei­ne Rechts­be­ra­tungs­stel­le oder an die zu­ge­wie­se­ne Rechts­ver­tre­tung wen­den, wenn die­se Be­ra­tung und Un­ter­stüt­zung nicht be­reits in ei­nem Zen­trum des Bun­des er­folgt sind.³³⁵

² Der Bund rich­tet der Rechts­be­ra­tungs­stel­le durch Ver­ein­ba­rung und auf Grund­la­ge von kos­ten­güns­ti­gen Lö­sun­gen ei­ne Ent­schä­di­gung für die Tä­tig­keit nach den Ab­sät­zen 1 und 1^bis aus.³³⁶ Die Ab­gel­tung wird pau­schal fest­ge­setzt. Aus­nahms­wei­se kön­nen die Bei­trä­ge nach Auf­wand fest­ge­setzt wer­den, ins­be­son­de­re zur Ab­gel­tung ein­ma­lig an­fal­len­der Kos­ten.

³ Der Bun­des­rat legt die für die Zu­las­sung als Rechts­be­ra­tungs­stel­le not­wen­di­gen Vor­aus­set­zun­gen fest und be­stimmt die ent­schei­dre­le­van­ten Ver­fah­rens­schrit­te nach Ab­satz 1.

¹ Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt be­stellt auf An­trag der asyl­su­chen­den Per­son, die von der Be­zah­lung der Ver­fah­rens­kos­ten be­freit wur­de, ei­ne amt­li­che Rechts­bei­stän­din oder einen amt­li­chen Rechts­bei­stand aus­sch­liess­lich bei Be­schwer­den ge­gen:

a.

Nicht­ein­tre­tens­ent­schei­de, ab­leh­nen­de Asyl- so­wie Weg­wei­sungs­ent­schei­de nach den Ar­ti­keln 31a und 44 im Rah­men des er­wei­ter­ten Ver­fah­rens;

b.

Ent­schei­de über den Wi­der­ruf und das Er­lö­schen des Asyls nach den Ar­ti­keln 63 und 64;

c.

die Auf­he­bung der vor­läu­fi­gen Auf­nah­me bei Per­so­nen aus dem Asyl­be­reich nach Ar­ti­kel 84 Ab­sät­ze 2 und 3 AIG³³⁸;

d.

Ent­schei­de im Rah­men der Ge­wäh­rung des vor­über­ge­hen­den Schut­zes nach dem 4. Ka­pi­tel.

² Aus­ge­nom­men sind Be­schwer­den nach Ab­satz 1, wenn sie im Rah­men von Wie­der­er­wä­gungs- und Re­vi­si­ons­ver­fah­ren und von Mehr­fach­ge­su­chen er­ge­hen. Für sol­che und für die üb­ri­gen Be­schwer­den mit Aus­nah­me von Ab­satz 1 gilt Ar­ti­kel 65 Ab­satz 2 VwVG³³⁹.

³ Bei Be­schwer­den, die ge­stützt auf die­ses Ge­setz ein­ge­reicht wer­den, sind auch Per­so­nen mit uni­ver­si­tär­em ju­ris­ti­schem Hoch­schul­ab­schluss zur amt­li­chen Ver­bei­stän­dung zu­ge­las­sen, die sich be­ruf­lich mit der Be­ra­tung und Ver­tre­tung von Asyl­su­chen­den be­fas­sen.

⁴ Die Ab­sät­ze 1–3 gel­ten auch für Per­so­nen, über de­ren Ge­such im be­schleu­nig­ten Ver­fah­ren ent­schie­den wor­den ist und die auf ei­ne Rechts­ver­tre­tung nach Ar­ti­kel 102h ver­zich­ten. Das­sel­be gilt, wenn die zu­ge­wie­se­ne Rechts­ver­tre­tung im be­schleu­nig­ten Ver­fah­ren auf die Er­he­bung ei­ner Be­schwer­de ver­zich­tet (Art. 102h Abs. 4).

¹ Die Kan­to­ne se­hen min­des­tens ei­ne Be­schwer­de­in­stanz vor, bei der ge­gen Ver­fü­gun­gen kan­to­na­ler Be­hör­den, die sich auf die­ses Ge­setz und sei­ne Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen stüt­zen, Be­schwer­de ge­führt wer­den kann.

² Be­schwer­den ge­gen letz­tin­stanz­li­che kan­to­na­le Ent­schei­de rich­ten sich nach den all­ge­mei­nen Be­stim­mun­gen über die Bun­des­rechts­pfle­ge, so­weit die­ses Ge­setz nichts Ab­wei­chen­des vor­sieht.

Ge­gen Ver­fü­gun­gen des SEM kann nach Mass­ga­be des Ver­wal­tungs­ge­richts­ge­set­zes vom 17. Ju­ni 2005³⁴³ Be­schwer­de ge­führt wer­den.

¹ Mit der Be­schwer­de kann ge­rügt wer­den:

a.

Ver­let­zung von Bun­des­recht, ein­sch­liess­lich Miss­brauch und Über­schrei­tung des Er­mes­sens;

b.

un­rich­ti­ge und un­voll­stän­di­ge Fest­stel­lung des recht­s­er­heb­li­chen Sach­ver­halts;

c.³⁴⁵

…

² Ar­ti­kel 27 Ab­satz 3 und Ar­ti­kel 68 Ab­satz 2 blei­ben vor­be­hal­ten.

¹ Zwi­schen­ver­fü­gun­gen, die in An­wen­dung der Ar­ti­kel 10 Ab­sät­ze 1–3 und 18–48 die­ses Ge­set­zes so­wie Ar­ti­kel 71 AIG³⁴⁶ er­ge­hen, kön­nen nur durch Be­schwer­de ge­gen die End­ver­fü­gung an­ge­foch­ten wer­den. Vor­be­hal­ten bleibt die An­fech­tung von Ver­fü­gun­gen nach Ar­ti­kel 27 Ab­satz 3.³⁴⁷

² Selb­stän­dig an­fecht­bar sind aus­ser­dem, so­fern sie einen nicht wie­der gut­zu­ma­chen­den Nach­teil be­wir­ken kön­nen:

a.

vor­sorg­li­che Mass­nah­men;

b.

Ver­fü­gun­gen, mit de­nen das Ver­fah­ren sis­tiert wird, aus­ser Ver­fü­gun­gen nach Ar­ti­kel 69 Ab­satz 3.

³ …³⁴⁸

¹ Die Be­schwer­de ge­gen einen Nicht­ein­tre­tens­ent­scheid bei ei­nem Ge­such von ei­ner asyl­su­chen­den Per­son, die in einen Staat aus­rei­sen kann, der auf­grund ei­nes Staats­ver­trags für die Durch­füh­rung des Asyl- und Weg­wei­sungs­ver­fah­rens zu­stän­dig ist, hat kei­ne auf­schie­ben­de Wir­kung.

² Die asyl­su­chen­de Per­son kann in­ner­halb der Be­schwer­de­frist die Ge­wäh­rung der auf­schie­ben­den Wir­kung be­an­tra­gen.

³ Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt ent­schei­det in­ner­halb von fünf Ta­gen nach Ein­gang des An­trags nach Ab­satz 2 dar­über. Wird die auf­schie­ben­de Wir­kung in­ner­halb von fünf Ta­gen nicht ge­währt, kann die Weg­wei­sung voll­zo­gen wer­den.

¹ Im be­schleu­nig­ten Ver­fah­ren ist die Be­schwer­de ge­gen einen Ent­scheid nach Ar­ti­kel 31a Ab­satz 4 in­ner­halb von sie­ben Ar­beits­ta­gen, ge­gen Zwi­schen­ver­fü­gun­gen in­ner­halb von fünf Ta­gen seit Er­öff­nung der Ver­fü­gung ein­zu­rei­chen.

² Im er­wei­ter­ten Ver­fah­ren ist die Be­schwer­de ge­gen einen Ent­scheid nach Ar­ti­kel 31a Ab­satz 4 in­ner­halb von 30 Ta­gen, bei Zwi­schen­ver­fü­gun­gen in­ner­halb von zehn Ta­gen seit Er­öff­nung der Ver­fü­gung ein­zu­rei­chen.

³ Die Be­schwer­de ge­gen Nicht­ein­tre­tens­ent­schei­de so­wie ge­gen Ent­schei­de nach Ar­ti­kel 23 Ab­satz 1 und Ar­ti­kel 40 in Ver­bin­dung mit Ar­ti­kel 6a Ab­satz 2 Buch­sta­be a ist in­ner­halb von fünf Ar­beits­ta­gen seit Er­öff­nung der Ver­fü­gung ein­zu­rei­chen.

⁴ Die Ver­wei­ge­rung der Ein­rei­se nach Ar­ti­kel 22 Ab­satz 2 kann bis zum Zeit­punkt der Er­öff­nung ei­ner Ver­fü­gung nach Ar­ti­kel 23 Ab­satz 1 an­ge­foch­ten wer­den.

⁵ Die Über­prü­fung der Recht­mäs­sig­keit und der An­ge­mes­sen­heit der Zu­wei­sung ei­nes Auf­ent­halts­or­tes am Flug­ha­fen oder an ei­nem an­de­ren ge­eig­ne­ten Ort nach Ar­ti­kel 22 Ab­sät­ze 3 und 4 kann je­der­zeit mit­tels Be­schwer­de be­an­tragt wer­den.

⁶ In den üb­ri­gen Fäl­len be­trägt die Be­schwer­de­frist 30 Ta­ge seit Er­öff­nung der Ver­fü­gung.

⁷ Per Te­le­fax über­mit­tel­te Rechts­schrif­ten gel­ten als rechts­gül­tig ein­ge­reicht, wenn sie in­nert Frist beim Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt ein­tref­fen und mit­tels Nach­rei­chung des un­ter­schrie­be­nen Ori­gi­nals nach den Re­geln ge­mä­ss Ar­ti­kel 52 Ab­sät­ze 2 und 3 VwVG³⁵¹ ver­bes­sert wer­den.

Liegt ge­gen die asyl­su­chen­de Per­son ein Aus­lie­fe­rungs­er­su­chen im Sin­ne des Rechts­hil­fe­ge­set­zes vom 20. März 1981³⁵³ vor, so zie­hen die Rechts­mit­tel­in­stan­zen für den Be­schwer­de­ent­scheid im Asyl­be­reich die Ak­ten aus dem Aus­lie­fe­rungs­ver­fah­ren bei.

¹ Im be­schleu­nig­ten Ver­fah­ren ent­schei­det das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt über Be­schwer­den ge­gen Ent­schei­de nach Ar­ti­kel 31a Ab­satz 4 in­ner­halb von 20 Ta­gen.

² Im er­wei­ter­ten Ver­fah­ren ent­schei­det das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt über Be­schwer­den ge­gen Ent­schei­de nach Ar­ti­kel 31a Ab­satz 4 in­ner­halb von 30 Ta­gen.

³ Bei Be­schwer­den ge­gen Nicht­ein­tre­tents­ent­schei­de so­wie ge­gen Ver­fü­gun­gen nach Ar­ti­kel 23 Ab­satz 1 und Ar­ti­kel 40 in Ver­bin­dung mit Ar­ti­kel 6a Ab­satz 2 Buch­sta­be a ent­schei­det es in­ner­halb von fünf Ar­beits­ta­gen.

⁴ Die Fris­ten nach den Ab­sät­zen 1 und 3 kön­nen bei trif­ti­gen Grün­den um ei­ni­ge Ta­ge über­schrit­ten wer­den.

⁵ Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt ent­schei­det über Be­schwer­den ge­gen Ent­schei­de nach Ar­ti­kel 22 Ab­sät­ze 2–3 und 4 un­ver­züg­lich auf Grund der Ak­ten.

⁶ In den üb­ri­gen Fäl­len ent­schei­det das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt über Be­schwer­den in­ner­halb von 20 Ta­gen.

⁷ Es ent­schei­det aus­ser­halb der Rei­he und un­ver­züg­lich, wenn die asyl­su­chen­de Per­son auf der Grund­la­ge ei­nes Er­su­chens des Staa­tes, vor wel­chem die­se Schutz in der Schweiz sucht, in Aus­lie­fe­rungs­haft ist. Dies gilt auch, wenn ge­gen die asyl­su­chen­de Per­son ei­ne Lan­des­ver­wei­sung nach Ar­ti­kel 66a oder 66a^bis StGB³⁵⁵ oder Ar­ti­kel 49aoder 49a^bis MStG³⁵⁶ oder ei­ne Aus­wei­sung nach Ar­ti­kel 68 AIG³⁵⁷ aus­ge­spro­chen wur­de.³⁵⁸

Zwi­schen dem EJPD und dem Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt fin­det ein re­gel­mäs­si­ger In­for­ma­ti­ons­aus­tausch über die Prio­ri­sie­rung und die ad­mi­nis­tra­ti­ven Ab­läu­fe von erst- und zwei­tin­stanz­li­chen Ver­fah­ren statt.

Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt legt ei­ne Be­hand­lungs­stra­te­gie fest; es be­rück­sich­tigt da­bei:

a.

die Be­hand­lungs­stra­te­gie des SEM nach Ar­ti­kel 37b;

b.

die ge­setz­li­chen Rechts­mit­tel- und Be­hand­lungs­fris­ten.

¹ Die Nach­frist für die Ver­bes­se­rung der Be­schwer­de be­trägt sie­ben Ta­ge, bei Be­schwer­den ge­gen Nicht­ein­tre­tens­ent­schei­de und Ent­schei­de nach Ar­ti­kel 23 Ab­satz 1, nach Ar­ti­kel 40 in Ver­bin­dung mit Ar­ti­kel 6a Ab­satz 2 Buch­sta­be a so­wie Ver­fü­gun­gen nach Ar­ti­kel 111b drei Ta­ge.³⁶¹

² Die Frist für die Bei­brin­gung von Be­wei­sen dau­ert sie­ben Ta­ge, wenn der Be­weis im In­land, und 30 Ta­ge, wenn der Be­weis im Aus­land be­schafft wer­den muss. Gut­ach­ten sind bin­nen 30 Ta­gen bei­zu­brin­gen.

³ Die Frist nach Ab­satz 2 kann ver­län­gert wer­den, wenn die be­schwer­de­füh­ren­de Per­son be­zie­hungs­wei­se ih­re Ver­tre­te­rin oder ihr Ver­tre­ter na­ment­lich we­gen Krank­heit oder Un­fall ver­hin­dert ist, in­ner­halb die­ser Frist zu han­deln.³⁶²

⁴ Die Ver­fah­rens­fris­ten be­tra­gen längs­tens zwei Ar­beits­ta­ge bei Ver­fah­ren be­tref­fend die Ver­wei­ge­rung der Ein­rei­se in die Schweiz und die Zu­wei­sung ei­nes Auf­ent­halts­orts am Flug­ha­fen nach Ar­ti­kel 22 Ab­sät­ze 2–3 und 4.³⁶³

Die Rich­ter ent­schei­den in fol­gen­den Fäl­len als Ein­zel­rich­ter:

a.

Ab­schrei­bung von Be­schwer­den in­fol­ge Ge­gen­stands­lo­sig­keit;

b.

Nicht­ein­tre­ten auf of­fen­sicht­lich un­zu­läs­si­ge Be­schwer­den;

c.

Ent­scheid über die vor­läu­fi­ge Ver­wei­ge­rung der Ein­rei­se am Flug­ha­fen und Zu­wei­sung ei­nes Auf­ent­halts­orts am Flug­ha­fen;

d.³⁶⁶

…

e.

mit Zu­stim­mung ei­nes zwei­ten Rich­ters: of­fen­sicht­lich be­grün­de­te oder un­be­grün­de­te Be­schwer­den.

¹ Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt kann auf die Durch­füh­rung des Schrif­ten­wech­sels ver­zich­ten.³⁶⁸

² Be­schwer­de­ent­schei­de nach Ar­ti­kel 111 wer­den nur sum­ma­risch be­grün­det.

¹ In Be­schwer­de­ver­fah­ren ge­gen Asyl­ent­schei­de nach Ar­ti­kel 31ades vor­lie­gen­den Ge­set­zes, die im be­schleu­nig­ten oder im Du­blin-Ver­fah­ren er­gan­gen sind, kann das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt in den Zen­tren des Bun­des In­struk­ti­ons­mass­nah­men nach Ar­ti­kel 39 Ab­satz 2 des Ver­wal­tungs­ge­richts­ge­set­zes vom 17. Ju­ni 2005³⁷⁰ durch­füh­ren, wenn da­mit die Be­schwer­de ra­scher zur Ent­schei­d­rei­fe ge­führt wer­den kann.

² Das Ur­teil kann münd­lich er­öff­net wer­den. Die münd­li­che Er­öff­nung ist samt sum­ma­ri­scher Be­grün­dung pro­to­kol­la­risch fest­zu­hal­ten.

³ Die Par­tei­en kön­nen in­nert 5 Ta­gen nach der münd­li­chen Ur­teilser­öff­nung ei­ne voll­stän­di­ge Aus­fer­ti­gung des Ur­teils ver­lan­gen. Die Voll­streck­bar­keit wird da­mit nicht auf­ge­scho­ben.

Im Be­schwer­de­ver­fah­ren ge­gen Asyl­ent­schei­de nach Ar­ti­kel 31a, die im be­schleu­nig­ten oder im Du­blin-Ver­fah­ren er­gan­gen sind, wird kei­ne Par­tei­ent­schä­di­gung zu­ge­spro­chen. Hat die asyl­su­chen­de Per­son auf ei­ne Rechts­ver­tre­tung nach Ar­ti­kel 102h ver­zich­tet oder hat die zu­ge­wie­se­ne Rechts­ver­tre­tung auf die Er­he­bung ei­ner Be­schwer­de ver­zich­tet (Art. 102h Abs. 4), so gel­ten die all­ge­mei­nen Be­stim­mun­gen über die Bun­des­rechts­pfle­ge.

¹ Das Wie­der­er­wä­gungs­ge­such ist dem SEM in­nert 30 Ta­gen nach Ent­de­ckung des Wie­der­er­wä­gungs­grun­des schrift­lich und be­grün­det ein­zu­rei­chen. Es fin­det kei­ne Vor­be­rei­tungs­pha­se statt.³⁷⁴

² Nicht­ein­tre­tens­ent­schei­de sind in der Re­gel in­ner­halb von fünf Ar­beits­ta­gen nach der Ein­rei­chung ei­nes Wie­der­er­wä­gungs­ge­su­ches zu tref­fen. In den üb­ri­gen Fäl­len sind Ent­schei­de in der Re­gel in­ner­halb von zehn Ar­beits­ta­gen nach der Ge­such­stel­lung zu tref­fen.

³ Die Ein­rei­chung ei­nes Wie­der­wä­gungs­ge­su­ches hemmt den Voll­zug nicht. Die für die Be­hand­lung zu­stän­di­ge Be­hör­de kann auf Er­su­chen we­gen ei­ner kon­kre­ten Ge­fähr­dung der ge­such­stel­len­den Per­son im Her­kunfts- oder Hei­mat­staat die auf­schie­ben­de Wir­kung her­stel­len.

⁴ Un­be­grün­de­te oder wie­der­holt gleich be­grün­de­te Wie­der­er­wä­gungs­ge­su­che wer­den form­los ab­ge­schrie­ben.

¹ Bei Asyl­ge­su­chen, die in­nert fünf Jah­ren nach Ein­tritt der Rechts­kraft des Asyl- und Weg­wei­sungs­ent­schei­des ein­ge­reicht wer­den, hat die Ein­ga­be schrift­lich und be­grün­det zu er­fol­gen. Es fin­det kei­ne Vor­be­rei­tungs­pha­se statt. Die Nicht­ein­tre­tens­grün­de nach Ar­ti­kel 31a Ab­sät­ze 1–3 fin­den An­wen­dung.³⁷⁶

² Un­be­grün­de­te oder wie­der­holt gleich be­grün­de­te Mehr­fach­ge­su­che wer­den form­los ab­ge­schrie­ben.

¹ Das SEM er­hebt ei­ne Ge­bühr, so­fern es ein Wie­der­er­wä­gungs- oder Mehr­fach­ge­such ab­lehnt oder dar­auf nicht ein­tritt. Wird ein Ge­such teil­wei­se gut­ge­heis­sen, so wird die Ge­bühr er­mäs­sigt. Es wer­den kei­ne Ent­schä­di­gun­gen ge­währt.

² Das SEM be­freit die ge­such­stel­len­de Per­son nach Ein­rei­chung des Wie­der­er­wä­gungs- oder Mehr­fach­ge­suchs auf Ge­such hin von der Be­zah­lung der Ver­fah­rens­kos­ten, so­fern sie be­dürf­tig ist und ih­re Be­geh­ren nicht von vorn­her­ein aus­sichts­los er­schei­nen.

³ Das SEM kann von der ge­such­stel­len­den Per­son einen Ge­büh­ren­vor­schuss in der Hö­he der mut­mass­li­chen Ver­fah­rens­kos­ten ver­lan­gen. Es setzt zu des­sen Leis­tung un­ter An­dro­hung des Nicht­ein­tre­tens ei­ne an­ge­mes­se­ne Frist. Auf einen Ge­büh­ren­vor­schuss wird ver­zich­tet:

a.

wenn die Vor­aus­set­zun­gen nach Ab­satz 2 ge­ge­ben sind; oder

b.

im Ver­fah­ren mit un­be­glei­te­ten Min­der­jäh­ri­gen, wenn das Wie­der­er­wä­gungs- oder Mehr­fach­ge­such nicht von vorn­her­ein aus­sichts­los er­scheint.

⁴ Der Bun­des­rat re­gelt die Be­mes­sung der Ge­bühr und die Hö­he des Ge­büh­ren­vor­schus­ses.

Wäh­rend der Dau­er ei­nes Rechts­mit­tel­ver­fah­rens be­ginnt die Ver­jäh­rung von fi­nan­ziel­len An­sprü­chen des Bun­des ge­gen­über Sub­ven­ti­ons­emp­fän­gern oder So­zi­al­hil­fe­emp­fän­ge­rin­nen und –emp­fän­gern nicht oder steht still, falls sie be­gon­nen hat.

¹ Der Bun­des­rat kann Test­pha­sen zur Be­ur­tei­lung neu­er Ver­fah­rensab­läu­fe vor­se­hen, wenn die­se auf­grund von auf­wen­di­gen, or­ga­ni­sa­to­ri­schen und tech­ni­schen Mass­nah­men ei­ne Test­pha­se vor dem Er­lass ei­ner Ge­set­zes­än­de­rung er­for­dern.

² Der Bun­des­rat re­gelt die Ein­zel­hei­ten der Test­pha­sen in ei­ner Ver­ord­nung. Da­bei kann er bei der Aus­ge­stal­tung des erst­in­stanz­li­chen Asyl­ver­fah­rens und des Weg­wei­sungs­ver­fah­rens und da­mit zu­sam­men­hän­gen­den Fi­nan­zie­rungs­fra­gen von die­sem Ge­setz und dem AIG³⁸⁴ ab­wei­chen.

³ Er kann für Test­pha­sen die Be­schwer­de­frist von 30 Ta­gen ge­mä­ss Ar­ti­kel 108 Ab­satz 1 auf zehn Ta­ge ver­kür­zen, wenn der wirk­sa­me Rechts­schutz der be­trof­fe­nen Asyl­su­chen­den durch ge­eig­ne­te Mass­nah­men ge­währ­leis­tet ist.

⁴ Die Ver­ord­nung lis­tet al­le Ge­set­zes­be­stim­mun­gen auf, von de­nen ab­ge­wi­chen wird.

⁵ Die Dau­er der Test­pha­sen be­trägt höchs­tens zwei Jah­re.

Der Bund be­tei­ligt sich an der Har­mo­ni­sie­rung der eu­ro­päi­schen Flücht­lings­po­li­tik auf in­ter­na­tio­na­ler Ebe­ne so­wie an der Lö­sung von Flücht­lings­pro­ble­men im Aus­land. Er un­ter­stützt die Tä­tig­keit in­ter­na­tio­na­ler Hilfs­wer­ke. Er ar­bei­tet na­ment­lich mit dem Hoch­kom­missa­ri­at der Ver­ein­ten Na­tio­nen für die Flücht­lin­ge zu­sam­men.

Der Bun­des­rat kann zur Um­set­zung ei­nes Rah­men­kre­dits Mi­gra­ti­on, der auf der Grund­la­ge von Ar­ti­kel 91 Ab­satz 7 in Ver­bin­dung mit Ar­ti­kel 113 oder Ar­ti­kel 93 Ab­satz 1 Buch­sta­be c und Ab­satz 2 be­wil­ligt wur­de, völ­ker­recht­li­che Ver­trä­ge ab­sch­lies­sen über die Aus­rich­tung von Bei­trä­gen an aus­ge­wähl­te EU-Mit­glied­staa­ten oder an in­ter­na­tio­na­le Or­ga­ni­sa­tio­nen. Er kon­sul­tiert vor­gän­gig die zu­stän­di­gen Kom­mis­sio­nen.

Mit Geld­stra­fe bis zu 180 Ta­ges­sät­zen wird be­straft, so­fern nicht ein mit ei­ner hö­he­ren Stra­fe be­droh­tes Ver­bre­chen oder Ver­ge­hen des StGB³⁹⁰ vor­liegt, wer:³⁹¹

a.

durch un­wah­re oder un­voll­stän­di­ge An­ga­ben oder in an­de­rer Wei­se auf­grund die­ses Ge­set­zes für sich oder einen an­de­ren einen geld­wer­ten Vor­teil er­wirkt, der ihm nicht zu­kommt;

b.³⁹²

sich durch un­wah­re oder un­voll­stän­di­ge An­ga­ben oder in an­de­rer Wei­se der Pflicht zur Leis­tung der Son­der­ab­ga­be nach Ar­ti­kel 86 ganz oder teil­wei­se ent­zieht;

c.³⁹³

…

d.³⁹⁴

in der Ab­sicht, sich zu be­rei­chern, zu ei­ner Straf­tat im Sin­ne von Ar­ti­kel 116 Buch­sta­be c Hil­fe ge­leis­tet hat, ins­be­son­de­re durch Pla­nung oder Or­ga­ni­sa­ti­on.

Mit Bus­se wird be­straft, so­fern nicht ein Tat­be­stand nach Ar­ti­kel 115 vor­liegt, wer:

a.

die Aus­kunfts­pflicht ver­letzt, in­dem er wis­sent­lich un­wah­re An­ga­ben macht oder ei­ne Aus­kunft ver­wei­gert;

b.

sich ei­ner von der zu­stän­di­gen Stel­le an­ge­ord­ne­ten Kon­trol­le wi­der­setzt oder die­se in an­de­rer Wei­se ver­un­mög­licht;

c.³⁹⁵

als asyl­su­chen­de Per­son ein­zig mit der Ab­sicht, sub­jek­ti­ve Nach­flucht­grün­de im Sin­ne von Ar­ti­kel 54 zu schaf­fen, öf­fent­li­che po­li­ti­sche Tä­tig­kei­ten in der Schweiz ent­fal­tet;

d.³⁹⁶

zu ei­ner Straf­tat im Sin­ne von Buch­sta­be c Hil­fe ge­leis­tet hat, ins­be­son­de­re durch Pla­nung und Or­ga­ni­sa­ti­on.

Wer in Eu­ro­dac ge­spei­cher­te Per­so­nen­da­ten für einen an­de­ren Zweck be­ar­bei­tet als zur Fest­stel­lung, wel­cher Staat für die Prü­fung des von ei­nem Dritt­staats­an­ge­hö­ri­gen in ei­nem Staat des Gel­tungs­be­reichs der Du­blin-As­so­zi­ie­rungs­ab­kom­men ge­stell­ten Asyl­ge­suchs zu­stän­dig ist, wird mit Bus­se be­straft.

Die Straf­ver­fol­gung ist Sa­che der Kan­to­ne.

Der Bun­des­rat wird mit dem Voll­zug be­auf­tragt. Er er­lässt die Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen.

Es wer­den auf­ge­ho­ben:

a.

das Asyl­ge­setz vom 5. Ok­to­ber 1979⁴⁰²;

b.

der Bun­des­be­schluss vom 16. De­zem­ber 1994⁴⁰³ über Spar­mass­nah­men im Asyl- und Aus­län­der­be­reich.

¹ Für die im Zeit­punkt des In­kraft­tre­tens die­ses Ge­set­zes hän­gi­gen Ver­fah­ren gilt das neue Recht.

² Hän­gi­ge Ver­fah­ren um Er­tei­lung ei­ner frem­den­po­li­zei­li­chen Auf­ent­halts­be­wil­li­gung nach dem bis­he­ri­gen Ar­ti­kel 17 Ab­satz 2 wer­den ge­gen­stands­los.

³ Die Re­kurs­kom­mis­si­on und das EJPD blei­ben zu­stän­dig für die im Zeit­punkt des In­kraft­tre­tens die­ses Ge­set­zes bei ih­nen hän­gi­gen Be­schwer­den. Vor­be­hal­ten bleibt Ab­satz 2.

⁴ Mit In­kraft­tre­ten die­ses Ge­set­zes wer­den auf die nach dem bis­he­ri­gen Ar­ti­kel 14a Ab­satz 5 des Bun­des­ge­set­zes vom 26. März 1931⁴⁰⁴ über Auf­ent­halt und Nie­der­las­sung der Aus­län­ger grup­pen­wei­se vor­läu­fig auf­ge­nom­me­nen Aus­län­de­rin­nen und Aus­län­der die Be­stim­mun­gen des 4. Ka­pi­tels an­ge­wen­det. Die An­we­sen­heits­dau­er als grup­pen­wei­se vor­läu­fig auf­ge­nom­me­ne Per­son wird auf die Fris­ten nach Ar­ti­kel 74 Ab­sät­ze 2 und 3 an­ge­rech­net.

⁵ Für die Aus­rich­tung von Für­sor­ge­leis­tun­gen an Flücht­lin­ge mit Auf­ent­halts­be­wil­li­gung gilt bis zwei Jah­re nach In­kraft­tre­ten die­ses Ge­set­zes das bis­he­ri­ge Recht.

Wird ge­gen den Bun­des­be­schluss vom 26. Ju­ni 1998 über dring­li­che Mass­nah­men im Asyl- und Aus­län­der­be­reich das Re­fe­ren­dum er­grif­fen und wird er in ei­ner Volks­ab­stim­mung ab­ge­lehnt, so gel­ten die nach­ste­hend auf­ge­führ­ten Be­stim­mun­gen als ge­stri­chen:

a.

Ar­ti­kel 8 Ab­satz 4 (Mit­wir­kungs­pflicht bei der Be­schaf­fung von gül­ti­gen Rei­se­pa­pie­ren);

b.

Ar­ti­kel 32 Ab­satz 2 Buch­sta­be a (Nicht­ein­tre­ten bei Nich­t­ab­ga­be von Rei­se-pa­pie­ren oder Iden­ti­täts­aus­wei­sen);

c.

Ar­ti­kel 33 (Nicht­ein­tre­ten bei miss­bräuch­li­cher Nach­rei­chung ei­nes Ge­suchs);

d.

Ar­ti­kel 32 Ab­satz 2 Buch­sta­be b (Nicht­ein­tre­ten bei Iden­ti­täts­täu­schung); in die­sem Fall wird der In­halt von Ar­ti­kel 16 Ab­satz 1 Buch­sta­be b in der Fas­sung ge­mä­ss Zif­fer I des Bun­des­be­schlus­ses vom 22. Ju­ni 1990⁴⁰⁶ über das Asyl­ver­fah­ren an­stel­le der ge­stri­che­nen Be­stim­mung von Ar­ti­kel 32 Ab­satz 2 Buch­sta­be b ein­ge­fügt; und

e.

Ar­ti­kel 45 Ab­satz 2 (So­for­ti­ger Voll­zug bei Nicht­ein­tre­tens­ent­schei­den); in die­sem Fall wird der In­halt von Ar­ti­kel 17aAb­satz 2 in der Fas­sung ge­mä­ss Zif­fer II des Bun­des­ge­set­zes vom 18. März 1994⁴⁰⁷ über Zwangs­mass­nah­men im Aus­län­der­recht an­stel­le der ge­stri­che­nen Be­stim­mung von Ar­ti­kel 45 Ab­satz 2 un­ter An­pas­sung der Ar­ti­kel­ver­wei­se ein­ge­fügt.

¹ Die­ses Ge­setz un­ter­steht dem fa­kul­ta­ti­ven Re­fe­ren­dum.

² Der Bun­des­rat be­stimmt das In­kraft­tre­ten.

Da­tum des In­kraft­tre­tens: 1. Ok­to­ber 1999⁴⁰⁸