Constitution
du canton de Berne

¹ Les art. 105 à 108 de l’an­cienne Con­sti­tu­tion s’ap­pli­quent à la sé­par­a­tion du dis­trict de Laufon du can­ton de Berne.

² Cette dis­pos­i­tion entre en vi­gueur aus­sitôt que la sé­par­a­tion aura été ap­prouvée par la Con­fédéra­tion lors d’un vote pop­u­laire.

In­dex des matières

Les chif­fres ren­voi­ent aux art­icles de la Con­sti­tu­tion.

Ac­com­p­lisse­ment de tâches pub­liques

–

au niveau can­ton­al

–

par l’ad­min­is­tra­tion cent­rale 92

–

par l’ad­min­is­tra­tion mé­di­ate 95

–

par des or­gan­isa­tions ré­gionales 3, 94

–

par les préfets et préfètes 93

–

au niveau com­mun­al 107

–

par les com­munes bour­geoises 119

–

par les com­munes mixtes 120

–

par les com­munes mu­ni­cip­ales 112

–

par les sec­tions de com­munes 118

Ac­quis­i­tions fon­cièrescf. trans­ac­tions im­mob­ilières

Ad­min­is­tra­tion can­tonale 92–96

–

ad­min­is­tra­tion cent­rale 68, 92

–

ad­min­is­tra­tion dé­cent­ral­isée 68, 93

–

ré­gions et ar­ron­disse­ments ad­min­is­trat­ifs 3, 93

–

ad­min­is­tra­tion mé­di­ate 95

–

dir­ec­tion et sur­veil­lance 87

–

in­com­pat­ib­il­ités 68

Ad­min­is­tra­tion de presta­tionbase
lé­gale 69

Agedroit de vote 55

–

cf. per­sonnes âgées

Ag­ri­cul­ture 51

–

ap­pro­vi­sion­nement auto­suf­f­is­ant 33

Aide

–

aide aux vic­times 29

–

in­ter­na­tionale 54

–

médicale 41

–

so­ciale 38

–

ur­gente 29

–

cf. aus­si sé­cur­ité so­ciale

Alién­a­tions fon­cièrescf. trans­ac­tions im­mob­ilières

Amén­age­ment de l’in­fra­struc­ture
routière 34

–

régle­ment­a­tion sur les con­struc­tions 33

Amén­age­ment du ter­ritoire 33

Am­nistie 79

Ar­bit­rairein­ter­dic­tion 11

Ar­rêtés de prin­cipe

–

vota­tion fac­ultat­ive 62

Ar­ron­disse­ments

–

ad­min­is­trat­ifs 3, 6, 93

–

ju­di­ci­aires 99

Artliber­té 22

As­semblée con­stitu­ante 129

As­sist­ance

–

des en­fants 29

–

ju­di­ci­aire gra­tu­ite 26

–

cf. aus­si sé­cur­ité so­ciale

As­so­ci­ation liber­té 19

At­tri­bu­tion de tâches pub­liques

–

aux com­munes 107

–

aux sec­tions de com­munes 118

–

à d’autres or­gan­isa­tions char­gées de tâches pub­liques 95

–

cf. aus­si délég­a­tion de com­pétences

Auto­mo­bilescf. im­pôts sur les véhicules auto­mo­biles

Auto­nomie

–

com­munes 109

–

Eg­lises na­tionales 122

Autor­ités 66–100

–

langues 6

–

pouvoir de l’Etat 1

–

réal­isa­tion des droits fon­da­men­taux 27

–

ré­ponse aux péti­tions 20

–

re­spect des droits fon­da­men­taux 27

–

traite­ment de don­nées per­son­nelles 18

Autor­ités d’ex­écu­tion

–

Con­seil-ex­écu­tif 90

Autor­ités ju­di­ci­aires 97–100

–

or­din­aires

–

Cour suprême 98, 99

–

présid­ents des tribunaux 98, 99

–

Tribunal ad­min­is­trat­if 100

–

Tribunal pén­al économique 99

–

tribunaux d’ar­ron­disse­ment ou tribunaux collé­gi­aux ré­gionaux 99

–

tribunaux des mineurs 99

–

spé­ciales

–

dans le do­maine du droit du bail 98

–

dans le do­maine du droit
com­mer­cial 98

–

dans le do­maine du droit du trav­ail 98

–

éli­gib­il­ité 67

–

in­com­pat­ib­il­ités 68

–

ré­cus­a­tion 68

Autor­ités de justice

–

Con­seil-ex­écu­tif 90

–

préfets 90

–

tribunaux 97–100

–

con­trôle con­cret des normes 66

Autor­ités de justice ad­min­is­trat­ive

–

Con­seil-ex­écu­tif 90

–

Tribunal ad­min­is­trat­if 100

Autor­ités de po­lice

–

Con­seil-ex­écu­tif 90

Baillit­iges dans le do­maine du droit du
bail 98

Banque can­tonale 53

Base jur­idiquepour les dépenses 105

Base lé­gale 69

–

at­tri­bu­tion de tâches pub­liques 95

–

re­stric­tion des droits fon­da­men­taux 28

–

suprématie de la Con­sti­tu­tion et de la lé­gis­la­tion 66

Bases de la vie 31

–

re­sponsab­il­ité des sci­en­ti­fiques, des cher­ch­eurs et des en­sei­gnants 21

Bi­enne-See­land

–

re­présent­a­tion au Grand Con­seil 73

Bonne foipro­tec­tion 11

Boursescf. sub­sides à la form­a­tion

Budget

–

ar­rêté du Grand Con­seil 76

–

frein à l’en­dette­ment ap­pli­qué au compte de fonc­tion­nement 101a

–

frein à l’en­dette­ment ap­pli­qué au compte des in­ves­t­isse­ments 101b

–

né­ces­sité d’un crédit budgétaire 105

–

pro­pos­i­tion par le Con­seil-ex­écu­tif 89

Car­encedélai 114

Cen­sure préal­able 17

Cercles élect­oraux

–

élec­tion des membres du Con­seil-
ex­écu­tif 85

–

élec­tion des membres du Grand
Con­seil 73

–

cf. groupe­ments de cercles élect­oraux

Chance­li­er/chancelière d’Etat

Chan­celler­ie d’Etat 92

–

élec­tion 77

Co­ali­tionliber­té 23

Col­lectiv­ités pub­liques

–

com­munes 107

–

de droit com­mun­al 110a

–

syn­dicats de com­munes 110

–

Eg­lises na­tionales 121

–

autres 95

Col­lu­siondanger 25

Com­merce

–

com­merce de dé­tail 50

–

liber­té du com­merce et de l’in­dus­trie 23

–

cf. aus­si lit­iges de droit com­mer­cial

Com­mis­sionspar­le­mentaires 81

Com­mun­autés re­li­gieusesre­con­nais­sance de droit pub­lic 126

–

cf. aus­si re­li­gion

Com­munes 107–120

–

bour­geoises 119

–

coopéra­tion ré­gionale 110a

–

mixtes 120

–

mu­ni­cip­ales 112–118

–

syn­dicats de com­munes 110

–

auto­nomie 109

–

di­vi­sion du can­ton 3

–

droit de cité 7

–

élec­tion des autor­ités 115

Com­pétences fin­an­cières

–

Con­seil-ex­écu­tif 89

–

Grand Con­seil 76

–

cf. aus­si com­pétences en matière de dépenses

Com­pétences lé­gis­lat­ives

–

du Con­seil-ex­écu­tif 88

–

du Grand Con­seil 74

–

des autres or­gan­isa­tions char­gées de tâches pub­liques 95

–

en cas de situ­ations ex­traordin­aires 91

–

en cas d’ur­gence 88

–

délég­a­tion 69

Com­pétences en matière de dépenses

–

du Con­seil-ex­écu­tif 89

–

du corps élect­or­al 62

–

du Grand Con­seil 76

–

délég­a­tion 69

Com­pétit­iv­itécal­cul des im­pôts 104

Con­ces­sions

–

com­pétences du Grand Con­seil 79

–

vota­tion fac­ultat­ive 62

Con­cord­atscf. traités in­ter­can­t­onaux

Con­fédéra­tion

–

ap­par­ten­ance du can­ton de Berne 2

–

can­ton de Berne en tant que li­en 2

–

coopéra­tion 2

–

con­sulta­tions fédérales 79, 90

–

droits de par­ti­cip­a­tion can­tonaux 79

–

in­tro­duc­tion ur­gente du droit supérieur 88

Con­flits de com­pétence 79

Con­science

–

liber­té de con­science et de croy­ance 14

Con­seil des Etats

–

élec­tion pop­u­laire 56

–

éli­gib­il­ité 67

–

in­com­pat­ib­il­ités 68

Con­seil-ex­écu­tif 84–91

–

ap­prob­a­tion 108

–

dé­cision sur l’abou­tisse­ment d’une ini­ti­at­ive 59

–

délég­a­tion 69

–

élec­tion pop­u­laire 56

–

éli­gib­il­ité 67

–

in­com­pat­ib­il­ités 68

–

ré­cus­a­tion 68

–

ren­ou­velle­ment général an­ti­cipé 57

–

stat­ut devant le Grand Con­seil 83

–

tâches, com­pétences 86–91

Con­seil jur­idique 25

Con­seil na­tion­al

–

élec­tion pop­u­laire 56

–

in­com­pat­ib­il­ité pour les membres du Con­seil-ex­écu­tif 68

Con­stitu­ante 129

Con­sti­tu­tion

–

re­spect 66

–

ré­vi­sion 127–129

Con­struc­tion 33

Con­sulta­tionscf. procé­dures de con­sulta­tion; droit de con­sul­ter

Con­tratscf. traités in­ter­can­t­onaux et in­ter­na­tionaux

Contre-pro­jet 60

Con­tri­bu­tions pub­liques 102, 103

–

base lé­gale 69, 95

–

cf. aus­si im­pôts

Con­trôle des normes 66

Coopéra­tion

–

du can­ton

–

avec les autres can­tons 2

–

avec la Con­fédéra­tion 2

–

avec les autres ré­gions d’Europe 54

–

avec d’autres Etats 54

–

entre com­munes 110

–

ré­gionale 110a

Cor­res­pond­ance secret 12

Couleurin­ter­dic­tion des dis­crim­in­a­tions 10

Cour suprême 98, 99

–

élec­tion du présid­ent 77

Croy­ance

–

liber­té de con­science et de croy­ance 14

–

cf. aus­si re­li­gion

Cultesliber­té 14

Cul­ture 48

–

con­ser­va­tion des bi­ens cul­turels 32

–

Jura bernois 5

–

minor­ités cul­turelles 4, 5

Danger de col­lu­sion 25

Déchets 36

Décrets 74

Délai de car­ence com­munes 114

Délasse­ment 49

–

amén­age­ment du ter­ritoire,
con­struc­tion 33

Délég­a­tionde com­pétences 69

–

à d’autres or­gan­isa­tions char­gées de tâches pub­liques 95

–

à des com­mis­sions par­le­mentaires 81

Démo­cratie 1

Dépenses 105

–

cf. aus­si com­pétences en matière de dépenses

Devoirs 8

Dig­nité hu­maine9

Dir­ec­tions 92

–

délég­a­tion de leurs com­pétences 69

–

struc­ture 87

Dir­ect­ives 80

Dis­cerne­mentcf. in­ca­pa­cité de dis­cerne­ment

Dis­crim­in­a­tionsin­ter­dic­tion 10

Dis­pos­i­tions trans­itoires et fi­nales 130–134

Dis­tricts

–

di­vi­sion du can­ton 3

–

lim­ites 93

Dom­i­cile

–

droit de vote 55, 114

–

liber­té d’ét­ab­lisse­ment 16

–

cf. in­vi­ol­ab­il­ité du dom­i­cile

Dom­mages-in­térêts

–

ex­pro­pri­ation 24

–

priva­tion de liber­té 25

–

re­sponsab­il­ité 71, 111

Dona­tionscf. im­pôt sur les suc­ces­sions et dona­tions

Don­néespro­tec­tion des don­nées
per­son­nelles 18

Droit de cité 7

Droit de con­sul­ter

–

des com­mis­sions par­le­mentaires 81

–

des membres du Grand Con­seil 82

–

du présid­ent du Grand Con­seil 82

–

les doc­u­ments of­fi­ciels 17

–

les don­nées per­son­nelles 18

–

les prises de po­s­i­tion re­cueil­lies lors de con­sulta­tions 64

Droit d’être en­tendu 25, 26

Droit au mariage 13

Droit de men­er des en­quêtescom­mis­sions par­le­mentaires 81

Droit de né­ces­sité 91

Droit de péti­tion 20

Droit de préav­iscf. droits de par­ti­cip­a­tion

Droit de pro­pos­i­tion

–

du Con­seil-ex­écu­tif au Grand Con­seil 83

–

des Eg­lises na­tionales 122

–

du Jura bernois 5

Droit supérieurin­tro­duc­tion en cas d’ur­gence 88

Droit de vote

–

can­ton 55

–

Suisses de l’étranger 55

–

col­lectiv­ités 110a

–

com­munes mu­ni­cip­ales 114

–

Eg­lises na­tionales 122

Droits fon­da­men­taux 9–28

Droits de l’homme

–

re­spect 54

–

cf. aus­si droits fon­da­men­taux

Droits de par­ti­cip­a­tion

–

des Eg­lises na­tionales 122

–

du Jura bernois 5

–

des minor­ités 4

–

au sein de syn­dicats de com­munes 110

Droits poli­tiques 55–65

–

ar­ron­disse­ments ad­min­is­trat­ifs

–

élec­tions 93

–

can­ton

–

droit de vote 55

–

élec­tions 56, 57

–

ini­ti­at­ives 58–60

–

vota­tions 61–63

–

col­lectiv­ités 110a

–

com­munes

–

droit de vote 114

–

élec­tions 115

–

ini­ti­at­ives 117

–

vota­tions 116

–

Eg­lises na­tionales

–

droit de vote 122

–

élec­tions 123, 125

Eaux

–

ap­pro­vi­sion­nement 35

–

épur­a­tion des eaux usées 36

–

ré­gale des eaux 52

Ec­clési­ast­iques élec­tion 125

Ecoles privées 43

–

liber­té de l’en­sei­gne­ment 21

Eco­nomie 50

–

ag­ri­cul­ture et syl­vi­cul­ture 51

–

aide et coopéra­tion in­ter­na­tionales 54

–

amén­age­ment du ter­ritoire, régle­ment­a­tion sur les con­struc­tions 33

–

Banque can­tonale 53

–

liber­té économique 23

Ef­fet ho­ri­zont­al 27

Egal­ité des chances

–

dans la form­a­tion 30, 45

–

égal­ité de droit 10

–

en droit fisc­al 104

Eg­lises na­tionales 121–125

–

cf. aus­si re­li­gion

Elec­tions

–

par le Con­seil-ex­écu­tif 87

–

par le Grand Con­seil 77

–

par le peuple

–

au niveau can­ton­al

–

Con­seil des Etats 56

–

Con­seil-ex­écu­tif 56, 57

–

Con­seil na­tion­al 56

–

Grand Con­seil 56, 57

–

au niveau com­mun­al

–

con­seil com­mun­al 115

–

par­le­ment com­mun­al 115

–

au niveau des ar­ron­disse­ments ad­min­is­trat­ifs

–

préfets 93

–

autres autor­ités 93

–

au sein des Eg­lises na­tionales 123, 125

–

cf. aus­si procé­dure élect­or­ale

Elec­tions en vue d’un ren­ou­velle­ment général an­ti­cipé 57

Eli­gib­il­ité 67

Emolu­mentscf. con­tri­bu­tions pub­liques

Em­ployéscf. per­son­nel

Em­prunts

–

com­pétences du Con­seil-ex­écu­tif 89

–

com­pétences du Grand Con­seil 76

–

res­sources fin­an­cières 102

En­cadre­ment

–

com­pat­ib­il­ité avec une activ­ité pro­fes­sion­nelle 39

–

des en­fants 29, 30

En­er­gieap­pro­vi­sion­nement 35

En­fants 29, 30

–

tâches d’en­cadre­ment et tâche pro­fes­sion­nelle 39

–

jardins d’en­fants 43

En­sei­gne­ment 43

–

liber­té de l’en­sei­gne­ment 21

En­viron­nementpro­tec­tion 31

–

déchets 36

–

eaux 36

–

én­er­gie 35

–

form­a­tion 42

–

trans­ports 34

Es­sence des droits fon­da­men­taux 28

–

droit de péti­tion 20

–

garanties en cas de priva­tion de liber­té 25

–

garantie de la pro­priété 24

–

garanties en matière de pro­tec­tion jur­idique 26

–

in­ter­dic­tion de la cen­sure préal­able 17

–

in­ter­dic­tion des dis­crim­in­a­tions 10

–

liber­té de con­science et de croy­ance 14

–

liber­té économique 23

–

liber­té per­son­nelle 10

Etab­lisse­ment liber­té 16

Etab­lisse­ments pub­lics 95

Etat de droit 1

Etrangers/étrangères

–

champ d’ap­plic­a­tion des droits fon­da­men­taux 27

Europecoopéra­tion 54

Ex­écu­tifcf. Con­seil-ex­écu­tif

Ex­écu­tion ré­gionalede tâches canto­nales 3, 94

Ex­pro­pri­ation 24

Fa­mille

–

droit à la vie fa­miliale 13

–

sou­tien de la fa­mille 30

–

en­tre­prises ag­ri­coles fa­miliales 51

Faune 31

Fin­ances

–

ges­tion 101

–

cf. aus­si com­pétences fin­an­cières; com­pétences en matière de dépenses

Flore 31

Fonc­tion pub­lique

–

même ac­cès pour les hommes et les femmes 10

–

éli­gib­il­ité 67

–

in­com­pat­ib­il­ités, ré­cus­a­tion 68

Fonc­tion­naires cf. per­son­nel

Forêts 51

Form­a­tion 42–45

–

droit à une form­a­tion scol­aire 29

–

égal­ité en droit des hommes et des femmes 10

–

form­a­tion et per­fec­tion­nement pour tous 30

–

form­a­tion des adultes 45

–

re­con­ver­sion pro­fes­sion­nelle 39

–

liber­té de l’en­sei­gne­ment et liber­té de la sci­ence 21

For­tunecf. im­pôts sur le revenu et la for­tune

Français

–

langue na­tionale et of­fi­ci­elle 6

–

membres du Con­seil-ex­écu­tif de langue française 84

–

per­son­nel de langue française 92

Frein

–

à l’en­dette­ment ap­pli­qué au compte de fonc­tion­nement 101a

–

à l’en­dette­ment ap­pli­qué au compte des in­ves­t­isse­ments 101b

–

à l’aug­ment­a­tion des im­pôts 101c

Frontièresrec­ti­fic­a­tion 90

Fu­sion de com­munes 108

Garantie

–

ex­ist­ence, ter­ritoire, bi­ens com­mun­aux 108

Garantie du min­im­um vi­tal 29

Garantie de la pro­priété24

Garanties procé­durales 26

–

en cas de priva­tion de liber­té 25

–

devant les tribunaux 97

Généra­tions fu­tures

–

re­sponsab­il­ité 8

–

en­viron­nement 31

Génie génétique 31

Ges­tion des fin­ances 101

Grâce 79

Grand Con­seil 72–83

–

dé­cision sur la valid­ité d’une ini­ti­at­ive 59

–

délég­a­tion 69

–

élec­tion pop­u­laire 56

–

éli­gib­il­ité 67

–

fu­sion de com­munes 108

–

in­com­pat­ib­il­ité 68

–

ré­cus­a­tion 68

–

ren­ou­velle­ment général an­ti­cipé 57

–

pré­par­a­tion de la ré­vi­sion totale de la Con­sti­tu­tion 129

–

tâches, com­pétences 74–79

Grève 39

Groupe­ments de cercles élect­oraux 73

Groupes par­le­mentaires 81

Han­di­capés 30

Hautes écoles spé­cial­isées 44

Haute sur­veil­lance 78

–

cf. aus­si sur­veil­lance

Im­munité par­le­mentaire 82

Im­pôts

–

frein à l’aug­ment­a­tion des - 101c

–

im­pôts can­tonaux 103

–

im­pôts com­mun­aux 113

–

im­pôt parois­si­al 125

–

prin­cipes de tax­a­tion 104

–

res­sources fin­an­cières 102

Im­pôts sur le revenu et la for­tune

–

can­ton 103

–

com­munes mu­ni­cip­ales 12

Im­pôt sur les suc­ces­sions et les
dona­tions 103

Im­pôts sur les véhicules auto­mo­biles 103

In­ca­pa­cité de dis­cerne­mentex­clu­sion du droit de vote 55

In­com­pat­ib­il­ités 68

In­dem­nitéscf. dom­mages-in­térêts

In­dépend­ancetribunaux 26, 97

In­dic­a­tion des voies de re­cours 26

In­dus­trie

–

liber­té du com­merce et de l’in­dus­trie 23

In­form­a­tion

–

devoir d’in­form­a­tion des autor­ités 70

–

in­dépend­ance et di­versité 46

–

liber­té d’in­form­a­tion 17

–

en cas de priva­tion de liber­té 25

–

cf. aus­si droit de con­sul­ter

Ini­ti­at­ives

–

pop­u­laires au niveau du can­ton 58–60

–

pop­u­laires au niveau des com­munes mu­ni­cip­ales 117

–

par­le­mentaires 82

–

con­çues en ter­mes généraux 58

Ini­ti­at­ive privéeréal­isa­tion des buts
so­ci­aux 30

In­sti­tu­tions de droit pub­lic 95

In­sti­tu­tion de la liber­té con­trac­tuelle 23

In­sti­tu­tion de la pro­priété 24

In­struc­tionsin­ter­dic­tion 82

In­ter­dic­tion de l’ar­bit­raire 11

In­ter­dic­tion des dis­crim­in­a­tions 10

In­ter­dic­tion de don­ner des in­struc­tionsaux par­le­mentaires 82

In­térêt pub­lic

–

re­stric­tion du droit de con­sul­ter des doc­u­ments of­fi­ciels 17

–

re­stric­tion des droits fon­da­men­taux 28

In­térêtscom­mu­nic­a­tion 82

In­ter­ven­tions par­le­mentaires 82

In­val­ides 30

In­vi­ol­ab­il­ité du dom­i­cile 12

Jardins d’en­fants 43

Jeun­esse 30

Jura bernois

–

stat­ut 5

–

garantie des sièges au Grand Con­seil 73

–

garantie d’un siège gouverne­ment­al 84

Jur­idic­tion

–

prin­cipes généraux 26, 97

–

ad­min­is­trat­ive 100

–

civile 98

–

con­sti­tu­tion­nelle 66

–

pénale 99

–

cf. aus­si autor­ités de justice

Langues 6

–

in­ter­dic­tion des dis­crim­in­a­tions 10

–

liber­té de la langue 15

–

Jura bernois 5, 6

–

autres minor­ités 4

–

membre du Con­seil-ex­écu­tif de langue française 84

–

of­fi­ci­elles 6, 7

–

per­son­nel de langue française 92

Laufon­nais 135

Légal­itéprin­cipe 66

Lé­gis­latifcf. Grand Con­seil

Liber­té

–

pré­am­bule

–

Etat de droit libéral 1

–

cf. droits fon­da­men­taux

–

cf. aus­si priva­tion de liber­té

Liber­té du com­merce et de l’in­dus­trie 23

Liber­té de con­science et de croy­ance 14

Liber­té con­trac­tuelle 23

Liber­té per­son­nelle 12

Lit­iges

–

dans le do­maine du droit du bail 98

–

dans le do­maine du droit du trav­ail 98

–

lit­iges de droit com­mer­cial 98

–

cf. aus­si jur­idic­tion

Lo­ge­ment 40

–

droit à un lo­gis des per­sonnes dans le be­soin 29

–

lo­ge­ment à des con­di­tions sup­port­ables 30

–

in­vi­ol­ab­il­ité du dom­i­cile 12

Lois

–

con­tenu in­dis­pens­able 69

–

édic­tion 74

–

ini­ti­at­ive 58

–

vota­tion fac­ultat­ive 62

Loisirs 49

–

cf. aus­si délasse­ment

Mal­ad­escf. santé

Man­datsdu Grand Con­seil au Con­seil-ex­écu­tif 80

Mani­fest­a­tions 19

Mariageliber­té 13

Ma­ter­nité 30

Mé­de­cines douces 41

Mé­di­as 46

Mé­di­ationser­vice 96

Mineursex­er­cice des droits
fon­da­men­taux 27

Min­im­um vi­tal garantie 29

Minor­ités

–

Jura bernois 5

–

pro­tec­tion générale 4

–

pro­tec­tion au niveau com­mun­al 115

Mode d’élec­tioncf. procé­dure élect­or­ale, sys­tème ma­joritaire

Modi­fic­a­tion du ter­ritoire 61

–

rec­ti­fic­a­tions de frontières 90

Monu­ments naturels 32

Mouvementliber­té 12

Non-rétro­activ­ité prin­cipe 26

Normescon­trôle 66

Nou­vel en­dette­mentcom­pétences du Grand Con­seil 76

Ob­lig­a­tion de motiver

–

dans la procé­dure en général 26

–

dans la procé­dure ju­di­ci­aire 97

Œuvres so­cialescf. sé­cur­ité so­ciale

Opin­ionliber­té 17

Or­don­nances 88

Or­dre pub­lic 37

–

tâches du Con­seil-ex­écu­tif 90

–

situ­ations ex­traordin­aires 91

–

cf. re­stric­tion des droits fon­da­men­taux

Or­gan­isa­tions char­gées de tâches pub­liques

–

re­spect des droits fon­da­men­taux 27

–

re­sponsab­il­ité 71, 111

Ori­ginein­ter­dic­tion des dis­crim­in­a­tions 10

Par­le­mentcf. Grand Con­seil

Paroisses 125

Par­ti­cip­a­tionà des in­sti­tu­tions de droit pub­lic ou privé 95

–

cf. aus­si droits de par­ti­cip­a­tion

Partis poli­tiques 65

Pat­rimoinepro­tec­tion 32

Pauvretécf. sé­cur­ité so­ciale

Pays­agepro­tec­tion 32

Péréqua­tion fin­an­cière 113

Péri­ode de fonc­tion

–

en général

–

Con­seil des Etats 56

–

Con­seil-ex­écu­tif 85

–

Grand Con­seil 72

–

en cas de ren­ou­velle­ment général
an­ti­cipé 57

Per­son­nel de l’ad­min­is­tra­tion can­tonale

–

éli­gib­il­ité 67

–

in­com­pat­ib­il­ités 68

–

ré­cus­a­tion 68

–

nom­in­a­tion par le Con­seil-ex­écu­tif 87

–

per­son­nel de langue française 92

Per­sonnes âgées 30

Per­sonnes in­ter­ditesex­er­cice des droits fon­da­men­taux 27

Péti­tiondroit 20

Plan in­té­gré «mis­sion-fin­ance­ment» 75, 89, 101b

Plani­fic­a­tion

–

Con­seil-ex­écu­tif 86, 89

–

Grand Con­seil 75

–

plani­fic­a­tion fin­an­cière 101

Po­licecf. autor­ités de po­lice

Pouvoir de l’Etat 1

–

sé­par­a­tion des pouvoirs 66

Préav­iscf. droits de par­ti­cip­a­tion

Préfets/préfètes 93

–

éli­gib­il­ité 67

–

in­com­pat­ib­il­ités 68

–

ré­cus­a­tion 68

Présid­ent/présid­ente du Con­seil-ex­écu­tif élec­tion 77

Présid­ent/présid­ente du Grand Con­seil

–

élec­tion 77

–

droit de con­sul­ter les dossiers du Con­seil-ex­écu­tif 82

Présid­ents/présid­entes des
tribunaux 98, 99

Pré­somp­tion d’in­no­cence 26

Presseliber­té 17

Prêts 102

Préven­tiontox­icomanie 41

Pré­voy­ancecf. sé­cur­ité so­ciale

Prin­cipe de la bonne foi 11

Prin­cipe de la légal­ité 66

Prin­cipe de non-rétro­activ­ité 26

Prin­cipe du pollueur-payeur 31

Prin­cipe de pro­por­tion­nal­itére­stric­tion des droits fon­da­men­taux 28

Prin­cipe de la pub­li­cité 17

Prin­cipes d’or­gan­isa­tion 66–71

Priva­tion de liber­té garanties 25

Privés

–

at­tri­bu­tion de tâches pub­liques 95

Priv­ilège de l’ir­re­sponsab­il­ité par­le­ment 82

Procé­dure élect­or­ale

–

Con­seil des Etats 56

–

Con­seil-ex­écu­tif 85

–

Grand Con­seil 73

Procé­dure lé­gis­lat­ive

–

Grand Con­seil 74

–

Con­seil-ex­écu­tif 88

–

autres or­gan­isa­tions char­gées de tâches pub­liques 95

–

délég­a­tion 69

–

en cas d’ur­gence 88

–

en cas de situ­ations ex­traordin­aires 91

Procé­dures de con­sulta­tion

–

à l’at­ten­tion des autor­ités fédérales

–

ad­op­tion de prises de po­s­i­tion par le Con­seil-ex­écu­tif 90

–

avis du Grand Con­seil 79

–

à l’at­ten­tion des autor­ités can­tonales

–

droit de con­sul­ter les avis re­cueil­lis 64

–

droit de par­ti­cip­a­tion 64

–

lance­ment 88

Pro­cureur général/pro­cureure générale élec­tion 77

Pro­fes­sionlibre choix 23

Pro­gramme gouverne­ment­al de
lé­gis­lature 75

Pro­jet al­tern­atif 63

Pro­jet pop­u­laire 63

Promesse 132

Pro­por­tion­nal­itécf. prin­cipe de pro­por­tion­nal­ité

Pro­pos­i­tioncf. droit de pro­pos­i­tion

Pro­priétégarantie 24

Pro­tec­tion

–

des en­fants 29

–

jur­idique 26

–

cf. aus­si garanties procé­durales

–

so­ciale cf. sé­cur­ité so­ciale

Pro­tec­tion de la bonne foi 11

Pro­tec­tion des don­nées per­son­nelles 18

Pro­tec­tion des eaux 36

Pro­tec­tion de l’en­viron­nement 31

Pro­tec­tion du pat­rimoine 32

Pro­tec­tion du pays­age 32

Pub­li­cité

–

prin­cipe 17

–

pub­li­cité des débats devant les
tribunaux 97

Quotité des im­pôts

–

can­ton 76

–

com­munes 113

Racein­ter­dic­tion des dis­crim­in­a­tions 10

Rap­port de ges­tion 62, 76, 89, 101a, 101b

Rap­ports de ser­vice 67

Recher­che liber­té

–

uni­versité 44

Re­con­nais­sance de droit pub­lic

–

com­mun­autés is­raél­ites 126

–

autres com­mun­autés re­li­gieuses 126

Re­cours

–

cf. in­dic­a­tion des voies de re­cours; autor­ités de justice ad­min­is­trat­ive

Rec­ti­fic­a­tions de frontières 90

Ré­cus­a­tion 68

Référen­dum fin­an­ci­ercf. com­pétences en matière de dépenses

Ré­gales 52

Ré­gime fin­an­ci­er

–

du can­ton 101–106

–

des com­munes 111

–

des Eg­lises na­tionales 123

Ré­gions

–

ad­min­is­trat­ives 3, 6, 93

–

Jura bernois 5

–

autres minor­ités ré­gionales 4

–

Europe 54

–

ac­com­p­lisse­ment de tâches au niveau ré­gion­al 3, 94

–

économie équi­lib­rée du point de vue ré­gion­al 50

Re­li­gion

–

in­ter­dic­tion des dis­crim­in­a­tions 10

–

neut­ral­ité con­fes­sion­nelle de l’en­sei­gne­ment 43

–

liber­té de con­science et de croy­ance 14

–

cf. aus­si Eg­lises na­tionales, com­mun­autés re­li­gieuses

Ren­ou­velle­ment général an­ti­cipé 57

Ren­sei­gne­mentscf. in­form­a­tion, droit de con­sul­ter des doc­u­ments

Ré­par­a­tion du tort mor­al cf. tort mor­al

Re­pos domin­ic­al 47

Re­présent­a­tion du can­tonà l’in­térieur et à l’ex­térieur 90

Re­spect de la vie privée 12

Re­sponsab­il­ité

–

in­di­vidu­elle 8

–

des par­le­mentaires 82

–

du can­ton 71

–

des com­munes 111

–

des autres or­gan­isa­tions char­gées de tâches pub­liques 71

Res­sources fin­an­cières 102

Rétro­activ­itéprin­cipe de non-
rétro­activ­ité 26

Réunionliber­té 19

Revenucf. im­pôts sur le revenu et la for­tune

Ré­vi­sion parti­elle de la Con­sti­tu­tion

–

ini­ti­at­ive 58

–

procé­dure 127, 128, 134

–

vota­tion ob­lig­atoire 61

Ré­vi­sion totale de la Con­sti­tu­tion

–

ini­ti­at­ive 58

–

procé­dure 127, 129

–

vota­tion ob­lig­atoire 61

Routescf. amén­age­ment de l’in­fra­struc­ture routière

Santépro­tec­tion 41

–

aide aux mal­ad­es 30

–

droit aux soins médi­caux es­sen­tiels 29

–

en­cour­age­ment de la mé­de­cine du
trav­ail 39

–

pro­tec­tion de l’en­viron­nement 31

Sci­enceliber­té

–

uni­versité 44

Secret de la cor­res­pond­ance 12

Sec­tions de com­munes mu­ni­cip­ales 118

–

as­sim­il­a­tion aux com­munes 107

Sé­cur­ité

–

pub­lique 37

–

cf. aus­si or­dre pub­lic

–

so­ciale 38–40

–

buts so­ci­aux 30

–

droits so­ci­aux 29

–

sé­cur­ité au trav­ail 39

–

situ­ations de détresse so­ciale 38

–

droit à une aide 29

–

mesur­es sans base lé­gale 92

Sé­jourliber­té d’ét­ab­lisse­ment 16

Sé­par­a­tion des pouvoirs 66

Ser­ment 132

Ser­vice de mé­di­ation 96

Sexeégal­ité 10

Siège garanti au Jura bernois

–

Grand Con­seil 73

–

ex­écu­tif 84 85

Sig­na­tures

–

ini­ti­at­ives 58

–

péti­tion 20

–

vota­tion fac­ultat­ive 62

Situ­ations ex­traordin­aires

–

com­pétences du Con­seil-ex­écu­tif 91

Soinsmédi­caux es­sen­tiels 29

–

cf. aus­si santé

Solutil­isa­tion 33

Solid­ar­ité 8

Sortie d’une Eg­lise na­tionale 124

Souveraineté du peuple 1

Sphère privée re­spect 12

Sport 49

Sub­sides à la form­a­tion 45

Suc­ces­sionscf. im­pôt sur les suc­ces­sions et les dona­tions

Suisses et Suis­sesses de l’étranger droit de vote 55

Sur­veil­lance

–

par le Con­seil-ex­écu­tif 95

–

par le Grand Con­seil 78

–

sur les com­munes 93, 111

–

sur d’autres or­gan­isa­tions char­gées de tâches pub­liques 95

–

sur les écoles privées 43

–

sur les fin­ances 106

–

sur la santé 41

Syl­vi­cul­ture 51

Syn­dicats

–

ob­lig­a­tion de neut­ral­ité de l’Etat 39

–

liber­té 19, 23

Syn­dicats de com­munes 110

Sys­tème ma­joritaire

–

élec­tion du Con­seil des Etats 86

–

élec­tion du Con­seil-ex­écu­tif 85

Sys­tème pro­por­tion­nel

–

élec­tion du Grand Con­seil 73

Tâches pub­liques 31–54

–

at­tri­bu­tion à des per­sonnes privées 95

–

base lé­gale 69

–

ex­a­men des pos­sib­il­ités de
fin­ance­ment 101

–

re­spect de la Con­sti­tu­tion et de la lé­gis­la­tion 66

–

cf. aus­si ac­com­p­lisse­ment, at­tri­bu­tion de tâches pub­liques, ex­écu­tion ré­gionale de tâches can­tonales

Taxescf. con­tri­bu­tions pub­liques

Terres ar­ables 33

Ter­ritoire

–

can­ton­al 3

–

modi­fic­a­tions 61

–

rec­ti­fic­a­tions de frontières 90

–

com­mun­al 108

–

rec­ti­fic­a­tions de frontières 90

Tort mor­alpriva­tion de liber­té 25

Tox­icomaniemesur­es prévent­ives 41

Traités in­ter­can­t­onaux et in­ter­na­tionaux

–

com­pétence du Grand Con­seil 74

–

ini­ti­at­ive 58

–

vota­tion fac­ultat­ive 62

–

vota­tion ob­lig­atoire 61

Trans­ac­tions im­mob­ilières

–

com­pétence du Con­seil-ex­écu­tif 89

Trans­itoirecf. dis­pos­i­tions trans­itoires et fi­nales

Trans­ports 34

–

im­pôt sur les véhicules auto­mo­biles 103

Trav­ail 30, 39

–

égal­ité 10

–

libre choix de l’em­ploi 23

–

lit­iges dans le do­maine du droit du
trav­ail 98

Tribunaux 97–100

–

cf. aus­si autor­ités ju­di­ci­aires

Tribunal ad­min­is­trat­if 100

–

élec­tion du présid­ent 77

Tribunal pén­al économique 99

Tribunauxd’ar­ron­disse­ment99

Tribunauxcollé­gi­aux régionaux 99

Tribunaux des mineurs 99

Unité de la forme et de la matière ini­ti­at­ives 58

Uni­versité 44

Ur­gencecom­pétences lé­gis­lat­ives 88

Vari­antes

–

pro­jets al­tern­atifs 63

–

vota­tion en cas de ré­vi­sion totale 129

Vic­times aide 29

Vie en com­munlibre choix de la forme 13

Vie privée 12

–

cf. in­ter­dic­tion des dis­crim­in­a­tions

Vota­tionscf. droits poli­tiques