Ordinanza
sulla pubblicità dei medicamenti
(OPuM)

del 17 ottobre 2001 (Stato 1° gennaio 2020)


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Art. 17 Avvertenza obbligatoria per la pubblicità di medicamenti delle categorie di dispensazione C e D diffusa dai media elettronici 39

1 Al ter­mi­ne di spot pub­bli­ci­ta­ri te­le­vi­si­vi non­ché nel­la pub­bli­ci­tà ci­ne­ma­to­gra­fi­ca de­ve es­se­re vi­sua­liz­za­ta una di­ci­tu­ra con l’av­ver­ten­za se­guen­te: «È un me­di­ca­men­to omo­lo­ga­to. Ri­vol­ger­si al­lo spe­cia­li­sta e leg­ge­re il fo­gliet­to il­lu­stra­ti­vo» per i me­di­ca­men­ti ac­com­pa­gna­ti da un fo­gliet­to il­lu­stra­ti­vo op­pu­re: «È un me­di­ca­men­to omo­lo­ga­to. Ri­vol­ger­si al­lo spe­cia­li­sta e leg­ge­re i da­ti ri­por­ta­ti sull'im­bal­lag­gio» per i me­di­ca­men­ti sen­za fo­gliet­to il­lu­stra­ti­vo.40Ta­le av­ver­ten­za de­ve es­se­re ben leg­gi­bi­le su uno sfon­do neu­tro e la scrit­ta in stam­pa­tel­lo de­ve es­se­re gran­de al­me­no un ter­zo dell’in­te­ra im­ma­gi­ne (nel ca­so del­la pub­bli­ci­tà ci­ne­ma­to­gra­fi­ca de­ve ave­re ca­rat­te­ri al­me­no del­la nor­ma­le gran­dez­za uti­liz­za­ta so­li­ta­men­te nei sot­to­ti­to­li) e con­tem­po­ra­nea­men­te pro­nun­cia­ta in mo­do ben com­pren­si­bi­le. Nel­la pub­bli­ci­tà mu­ta è suf­fi­cien­te la vi­sua­liz­za­zio­ne del­la di­ci­tu­ra.

2 Gli spot ra­dio­fo­ni­ci de­vo­no es­se­re se­gui­ti dall’av­ver­ten­za: «… [no­me del pre­pa­ra­to] è un me­di­ca­men­to omo­lo­ga­to. Ri­vol­ger­si al­lo spe­cia­li­sta e leg­ge­re il fo­gliet­to il­lu­stra­ti­vo» per i me­di­ca­men­ti ac­com­pa­gna­ti da un fo­gliet­to il­lu­stra­ti­vo op­pu­re: «[no­me del pre­pa­ra­to] è un me­di­ca­men­to omo­lo­ga­to. Ri­vol­ger­si al­lo spe­cia­li­sta e leg­ge­re i da­ti ri­por­ta­ti sull’im­bal­lag­gio» per i me­di­ca­men­ti sen­za fo­gliet­to il­lu­stra­ti­vo.41 Ta­le av­ver­ten­za de­ve es­se­re pro­nun­cia­ta in mo­do ben com­pren­si­bi­le.

3 Al ter­mi­ne di spot pub­bli­ci­ta­ri su pan­nel­li elet­tro­ni­ci lu­mi­no­si de­ve es­se­re vi­sua­liz­za­ta una di­ci­tu­ra con l’av­ver­ten­za se­guen­te: «È un me­di­ca­men­to omo­lo­ga­to. Ri­vol­ger­si al­lo spe­cia­li­sta e leg­ge­re il fo­gliet­to il­lu­stra­ti­vo» per i me­di­ca­men­ti ac­com­pa­gna­ti da un fo­gliet­to il­lu­stra­ti­vo op­pu­re: «È un me­di­ca­men­to omo­lo­ga­to. Ri­vol­ger­si al­lo spe­cia­li­sta e leg­ge­re i da­ti ri­por­ta­ti sull’im­bal­lag­gio» per i me­di­ca­men­ti sen­za fo­gliet­to il­lu­stra­ti­vo.42 Ta­le av­ver­ten­za de­ve es­se­re ben leg­gi­bi­le su uno sfon­do neu­tro e la scrit­ta in stam­pa­tel­lo de­ve es­se­re gran­de al­me­no un ter­zo del­la su­per­fi­cie lu­mi­no­sa ed es­se­re vi­sua­liz­za­ta per al­me­no cin­que se­con­di.

39 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 4 dell’O del 18 ago. 2004, in vi­go­re dal 1° set. 2004 (RU 2004 4037).

40 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I dell’O dell’11 mar. 2016, in vi­go­re dal 1° apr. 2016 (RU 2016 971).

41 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I dell’O dell’11 mar. 2016, in vi­go­re dal 1° apr. 2016 (RU 2016 971).

42 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I dell’O dell’11 mar. 2016, in vi­go­re dal 1° apr. 2016 (RU 2016 971).

BGE

141 II 66 (2C_75/2014) from 28. Januar 2015
Regeste: Art. 3 Abs. 1 KG; Art. 31 und 32 Abs. 2 lit. a HMG; Arzneimittel-Werbeverordnung (AWV); Frage eines Ausschlusses von Wettbewerb. Voraussetzungen des Ausschlusses von Wettbewerb nach Art. 3 Abs. 1 KG (E. 2.2 und 2.3). Normtheoretische Unterscheidungen im Zusammenhang mit Art. 3 Abs. 1 KG: Normkollisionen einerseits, positive Normenkonkurrenzen andererseits. Art. 3 Abs. 1 KG ist eine Regelung zur Lösung von Normkollisionen; eine solche kann nur vorliegen, wenn die neben dem KG anwendbare Norm ebenfalls wettbewerbsrechtlicher Natur ist (E. 2.4). Art. 32 Abs. 2 lit. a HMG stellt keine Wettbewerbs-, sondern eine gesundheitspolizeiliche Norm dar; diese ist neben dem KG anwendbar (E. 3). Der Wettbewerb ist indes weniger breit (E. 4.2.3). Ein Wettbewerbsausschluss muss sich aus der i.S.v. Art. 3 Abs. 1 KG vorbehaltenen Norm ergeben. Der Schamfaktor findet sich nicht in den Normen des HMG; er ist nur eine empirische Erscheinung (E. 4.2.1).

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