Art. 2 Définitions
1 Au sens de la présente ordonnance, on entend par: - a.
- situation d’exposition planifiée: situation d’exposition qui résulte de l’exploitation planifiée d’une source de rayonnement ou d’une activité humaine qui modifie les voies d’exposition, de manière à causer l’exposition ou l’exposition potentielle de personnes ou de l’environnement;
- b.
- situation d’exposition d’urgence: situation d’exposition suite à une urgence au sens de l’art. 132;
- c.
- situation d’exposition existante: situation qui existe déjà lorsqu’une décision doit être prise quant à son contrôle et qui n’exige pas ou n’exige plus de mesures immédiates; il s’agit notamment de la gestion des héritages radiologiques, du radon, des matières radioactives naturelles ainsi que de la contamination durable après un cas d’urgence;
- d.
- exposition professionnelle: exposition subie dans le cadre de l’activité professionnelle; elle peut concerner les travailleurs salariés, les indépendants, les apprentis et les étudiants;
- e.
- exposition médicale: exposition de patients ou d’individus asymptomatiques à des fins diagnostiques ou thérapeutiques dans le but d’améliorer leur santé et exposition de personnes soignantes à titre non professionnel en médecine humaine et de personnes participant à des projets de recherche sur l’être humain;
- f.
- exposition du public: toute exposition de personnes à l’exception des expositions professionnelles et médicales;
- g.
- experts en radioprotection: experts visés à l’art. 16 LRaP possédant les connaissances, la formation et l’expérience requises en radioprotection afin d’assurer une protection efficace des personnes et de l’environnement; les experts en radioprotection sont chargés de la mise en œuvre des prescriptions légales et de l’élaboration de directives opérationnelles de radioprotection ainsi que de leur contrôle au sein de l’entreprise;
- h.
- matières radioactives naturelles (NORM3): matières contenant des radionucléides naturels mais aucune substance radioactive artificielle; les matières dans lesquelles les concentrations en activité des radionucléides naturels ont été modifiées involontairement par un processus quelconque sont aussi des NORM; lorsque l’on enrichit des matières radioactives naturelles sciemment, notamment pour utiliser leur radioactivité, elles ne sont plus considérés comme des NORM;
- i.
- rayonnement ionisant: transport d’énergie sous la forme de particules ou d’ondes électromagnétiques d’une longueur d’ondes inférieure ou égale à 100 nanomètres pouvant ioniser directement ou indirectement un atome ou une molécule;
- j.
- limite de libération (LL): valeur correspondant à la limite de l’activité spécifique d’une matière en dessous de laquelle sa manipulation n’est plus soumise à autorisation et par conséquent à la surveillance; les valeurs sont indiquées à l’annexe 3, colonne 9;
- k.
- limite de libération des NORM (LLN): valeur correspondant à la limite de l’activité spécifique des radionucléides naturels dans les NORM en dessous de laquelle ces matières peuvent être rejetées sans restriction dans l’environnement; les valeurs sont indiquées à l’annexe 2;
- l.
- limite d’autorisation (LA): valeur correspondant à la limite de l’activité absolue d’une matière au-dessus de laquelle sa manipulation est soumise à autorisation; les valeurs en sont indiquées à l’annexe 3, colonne 10; elles ne sont pas applicables aux NORM;
- m.
- valeur directrice: valeur qui est déduite d’une limite et dont le dépassement implique certaines mesures à prendre ou dont le respect garantit celui de la limite concernée; les valeurs directrices pour la contamination de l’air (CA) et des surfaces (CS) sont indiquées à l’annexe 3, colonnes 11 et 12;
- n.
- source de rayonnement: matière radioactive ou installation pouvant émettre des rayonnements ionisants;
- o.
- matière:terme générique pour les substances solides, liquides ou gazeuses, les mélanges de substances, les matières premières et les produits finis et objets fabriqués à partir de ces matières premières;
- p.
- matière radioactive:matière qui contient des radionucléides, qui est activée ou contaminée par des radionucléides et qui remplit les conditions suivantes:
- 1.
- sa manipulation est soumise à autorisation et à la surveillance conformément à la législation sur la radioprotection ou à celle sur l’énergie nucléaire,
- 2.
- sa manipulation n’est pas libérée du régime de l’autorisation et de la surveillance conformément à la législation sur la radioprotection ou à celle sur l’énergie nucléaire;
- q.
- substance radioactive: terme ayant la même signification que «matière radioactive»;
- r.
- source radioactive: matière radioactive utilisée pour ses propriétés radioactives;
- s.
- source radioactive scellée: source radioactive construite de manière à empêcher toute fuite de substances radioactives dans les conditions usuelles d’emploi, excluant ainsi toute possibilité de contamination;
- t.
- source radioactive non scellée: source radioactive qui ne remplit pas les exigences posées à la source scellée;
- u.
- matière radioactive orpheline: matière radioactive qui n’est plus sous le contrôle de son propriétaire ou du titulaire d’une autorisation;
- v.
- installations: forme abrégée de «installations génératrices de rayonnements ionisants»; équipements ou appareils servant à produire des rayonnements photoniques ou corpusculaires.
2 Sont aussi applicables à la présente ordonnance: - a.
- les termes définis aux art. 5 à 7, 26, 49, 51, 80, 85, 96, 108, 122, 149 et 175;
- b.
- les termes essentiellement techniques définis à l’annexe 1 et les définitions dosimétriques figurant à l’annexe 4.
3 NORM est l’acronyme de Naturally occurring radioactive material
BGE
144 II 454 (2C_888/2016) from 15. Oktober 2018
Regeste: Art. 5 Abs. 1, Art. 164 Abs. 1 lit. d, Art. 127 Abs. 1 BV; Art. 1, 2 Abs. 3, Art. 4, 5 Abs. 2 und 4, Art. 83 Abs. 1 und 2, Art. 84 lit. a KEG; Art. 1, 2 Abs. 3, Art. 3 lit. a, Art. 4, 8, 9, 17-22, 37 Abs. 2 Satz 2, Art. 47 StSG; Art. 46a RVOG; Art. 4 KHG; Art. 2, 59 USG; Art. 54 GSchG; Art. 1-3, 8, 10 JTV; Art. 12 Abs. 2 lit. a, Anhang 2 VBSTB; Art. 2 Abs. 1 lit. i StSV; Art. 2 lit. b, Art. 6-11, 12 ff. NFSV; Art. 7 lit. d KEV; fehlende gesetzliche Grundlage für die Regelung über die Kostenüberwälzung für Handlungen im Zusammenhang mit der Abgabe von Jodtabletten auf die Betreiber von Kernkraftwerken. Die anwendbaren Regelungen der Jodtabletten-Verordnung und die Vorgaben für Abgabenregelungen auf Verordnungsstufe (E. 3.1-3.4).
Der Geltungsbereich des Strahlenschutzgesetzes und des Kernenergiegesetzes sowie das Verhältnis der beiden Erlasse zueinander (E. 4).
Art. 4 StSG bildet für Art. 10 JTV keine genügend bestimmte gesetzliche Grundlage (E. 5.2); dasselbe gilt auch für Art. 83 KEG (E. 5.3). Art. 46a RVOG bildet nur Grundlage für Gebühren für Verfügungen und nicht für die Frage, ob der Inhalt einer Verfügung auf einer genügenden gesetzlichen Grundlage basiert (E. 5.5).
Auch Art. 4 KHG ist nicht anwendbar, da das Risiko eines schweren Kernkraftwerkunfalls mit Austritt von Radioaktivität nicht unmittelbar drohend ist (E. 6).
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