Ordinanza quadro
relativa alla legge sul personale federale
(Ordinanza quadro LPers)

(art. 37, 38 e 42 cpv. 2 LPers)

¹ La pre­sen­te or­di­nan­za sta­bi­li­sce il qua­dro nel qua­le i da­to­ri di la­vo­ro ema­na­no di­spo­si­zio­ni d’ese­cu­zio­ne (art. 37 LPers) o con­clu­do­no con­trat­ti col­let­ti­vi di la­vo­ro (art. 38 LPers).³

² Il cam­po di ap­pli­ca­zio­ne dell’or­di­nan­za qua­dro LPers per quan­to con­cer­ne il per­so­na­le e l’esten­sio­ne tem­po­ra­le si con­for­ma al­le di­spo­si­zio­ni del Con­si­glio fe­de­ra­le ri­guar­dan­ti l’en­tra­ta in vi­go­re del­la LPers.⁴

(art. 3 cpv. 2 e 32e cpv. 3 LPers)⁶

¹ An­che il Con­si­glio dei PF è da­to­re di la­vo­ro ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 3 ca­po­ver­so 1 LPers.

² Il Con­si­glio dei PF ema­na per il per­so­na­le del set­to­re dei PF le di­spo­si­zio­ni di ese­cu­zio­ne che sta­bi­li­sco­no gli stan­dard mi­ni­mi ne­ces­sa­ri in ma­te­ria so­cia­le e di di­rit­to del la­vo­ro. Può de­le­ga­re il di­sci­pli­na­men­to del­le que­stio­ni di det­ta­glio al­le di­re­zio­ni dei PF e al­le sta­zio­ni di ri­cer­che.

³ ...⁷

⁴ Il Con­si­glio dei PF di­sci­pli­na la com­po­si­zio­ne e la pro­ce­du­ra di ele­zio­ne non­ché l’or­ga­niz­za­zio­ne dell’or­ga­no pa­ri­te­ti­co del­la cas­sa di pre­vi­den­za del set­to­re dei PF. Per le cas­se di pre­vi­den­za co­mu­ni, i da­to­ri di la­vo­ro fis­sa­no in co­mu­ne le pro­prie re­go­le.⁸

⁵ Pos­so­no es­se­re elet­ti mem­bri dell’or­ga­no pa­ri­te­ti­co so­lo per­so­ne com­pe­ten­ti e ido­nee a svol­ge­re il lo­ro com­pi­to di­ri­gen­zia­le. Nel­la mi­su­ra del pos­si­bi­le i ses­si e le lin­gue uf­fi­cia­li de­vo­no es­se­re rap­pre­sen­ta­ti in mo­do ade­gua­to.⁹

⁶ Le in­den­ni­tà ero­ga­te ai mem­bri dell’or­ga­no pa­ri­te­ti­co so­no sta­bi­li­te dal­la Com­mis­sio­ne del­la Cas­sa di PU­BLI­CA.¹⁰

⁷ ...¹¹

(art. 3 cpv. 2 e 32e cpv. 3 LPers)

¹ An­che la Cas­sa pen­sio­ni PU­BLI­CA è da­to­re di la­vo­ro ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 3 ca­po­ver­so 1 LPers.

² La Com­mis­sio­ne del­la Cas­sa di PU­BLI­CA ema­na le di­spo­si­zio­ni di ese­cu­zio­ne di PU­BLI­CA in ma­te­ria di di­rit­to del per­so­na­le. Es­sa può de­le­ga­re al­la di­re­zio­ne di PU­BLI­CA il di­sci­pli­na­men­to di que­stio­ni di det­ta­glio del­le sue di­spo­si­zio­ni di ese­cu­zio­ne.¹³

³ La Com­mis­sio­ne del­la Cas­sa di­sci­pli­na la com­po­si­zio­ne e la pro­ce­du­ra di ele­zio­ne non­ché l’or­ga­niz­za­zio­ne dell’or­ga­no pa­ri­te­ti­co per la cas­sa di pre­vi­den­za PU­BLI­CA. Per le cas­se di pre­vi­den­za co­mu­ni, i da­to­ri di la­vo­ro fis­sa­no in co­mu­ne le pro­prie re­go­le.

⁴ Pos­so­no es­se­re elet­ti mem­bri dell’or­ga­no pa­ri­te­ti­co so­lo per­so­ne com­pe­ten­ti e ido­nee a svol­ge­re il lo­ro com­pi­to di­ri­gen­zia­le. Nel­la mi­su­ra del pos­si­bi­le i ses­si e le lin­gue uf­fi­cia­li de­vo­no es­se­re rap­pre­sen­ta­ti in mo­do ade­gua­to.

⁵ Le in­den­ni­tà ero­ga­te ai mem­bri dell’or­ga­no pa­ri­te­ti­co so­no sta­bi­li­te dal­la Com­mis­sio­ne del­la Cas­sa.

(art. 3 cpv. 2 e 32e cpv. 3 LPers)

¹ An­che il Mu­seo na­zio­na­le sviz­ze­ro (MNS) è da­to­re di la­vo­ro ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 3 ca­po­ver­so 1 LPers.

² Il con­si­glio mu­sea­le di­sci­pli­na la com­po­si­zio­ne e la pro­ce­du­ra di ele­zio­ne non­ché l’or­ga­niz­za­zio­ne dell’or­ga­no pa­ri­te­ti­co del­la cas­sa di pre­vi­den­za del MNS. Per le cas­se di pre­vi­den­za co­mu­ni, i da­to­ri di la­vo­ro fis­sa­no in co­mu­ne le pro­prie re­go­le.

³ Pos­so­no es­se­re elet­ti mem­bri dell’or­ga­no pa­ri­te­ti­co so­lo per­so­ne com­pe­ten­ti e ido­nee a svol­ge­re il lo­ro com­pi­to di­ri­gen­zia­le. Nel­la mi­su­ra del pos­si­bi­le i ses­si e le lin­gue uf­fi­cia­li de­vo­no es­se­re rap­pre­sen­ta­ti in mo­do ade­gua­to.

⁴ Le in­den­ni­tà ero­ga­te ai mem­bri dell’or­ga­no pa­ri­te­ti­co so­no sta­bi­li­te dal­la Com­mis­sio­ne del­la Cas­sa di PU­BLI­CA.

(art. 4 e 5 LPers)

¹ I da­to­ri di la­vo­ro con­cre­tiz­za­no gli obiet­ti­vi sta­bi­li­ti nell’ar­ti­co­lo 4 LPers me­dian­te di­spo­si­zio­ni d’ese­cu­zio­ne (art. 37 LPers) o con­trat­ti col­let­ti­vi di la­vo­ro (art. 38 LPers).

² A par­ti­re da que­sti obiet­ti­vi, i da­to­ri di la­vo­ro de­fi­ni­sco­no le mi­su­re e gli stru­men­ti con­cre­ti in mo­do da ga­ran­ti­re una po­li­ti­ca del per­so­na­le so­ste­ni­bi­le, tra­spa­ren­te e vin­co­lan­te e pro­muo­ve­re la lo­ro com­pe­ti­ti­vi­tà e quel­la dei lo­ro col­la­bo­ra­to­ri sul mer­ca­to del la­vo­ro.

(art. 4 e 5 LPers)

¹ I da­to­ri di la­vo­ro ren­do­no pub­bli­ci i lo­ro obiet­ti­vi, mi­su­re e stru­men­ti di po­li­ti­ca del per­so­na­le im­por­tan­ti dal pun­to di vi­sta po­li­ti­co, fi­nan­zia­rio o eco­no­mi­co e ren­do­no con­to del­la lo­ro at­tua­zio­ne (re­por­ting) af­fin­ché Con­si­glio fe­de­ra­le e As­sem­blea fe­de­ra­le pos­sa­no ve­ri­fi­ca­re:

a.

se gli obiet­ti­vi fis­sa­ti nel­la LPers pos­so­no es­se­re con­se­gui­ti;

b.

in che mi­su­ra gli obiet­ti­vi fis­sa­ti nel­la LPers so­no sta­ti con­se­gui­ti;

c.

se i mez­zi im­pie­ga­ti so­no ap­pro­pria­ti.

² I da­to­ri di la­vo­ro ren­do­no con­to in par­ti­co­la­re:

a.

de­gli aspet­ti quan­ti­ta­ti­vi e qua­li­ta­ti­vi del­la ge­stio­ne del per­so­na­le;

b.

dei cam­bia­men­ti pia­ni­fi­ca­ti e dei cam­bia­men­ti ef­fet­ti­va­men­te su­ben­tra­ti nel cam­po del per­so­na­le.

³ Il Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le del­le fi­nan­ze può do­man­da­re al­tri da­ti si­gni­fi­ca­ti­vi di po­li­ti­ca del per­so­na­le.

⁴ Fan­no rap­por­to:

a.¹⁵

le Fer­ro­vie fe­de­ra­li sviz­ze­re (FFS) al Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le dell’am­bien­te, dei tra­spor­ti, dell’ener­gia e del­le co­mu­ni­ca­zio­ni;

b.

il Con­si­glio dei PF al Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le dell’eco­no­mia, del­la for­ma­zio­ne e del­la ri­cer­ca¹⁶;

c.

le uni­tà cen­tra­liz­za­te e de­cen­tra­liz­za­te dell’Am­mi­ni­stra­zio­ne fe­de­ra­le al di­par­ti­men­to al qua­le so­no ag­gre­ga­te o al­la Can­cel­le­ria fe­de­ra­le.

d.¹⁷

...

⁵ I di­par­ti­men­ti e la Can­cel­le­ria fe­de­ra­le for­ni­sco­no all’Uf­fi­cio fe­de­ra­le del per­so­na­le le in­di­ca­zio­ni ne­ces­sa­rie per il ren­di­con­to. L’Uf­fi­cio va­lu­ta le in­di­ca­zio­ni in fun­zio­ne del­la lo­ro por­ta­ta stra­te­gi­ca e le cor­re­la agli svi­lup­pi in ma­te­ria eco­no­mi­ca e so­cia­le, af­fin­ché il Con­si­glio fe­de­ra­le pos­sa at­tua­re una po­li­ti­ca lun­gi­mi­ran­te in ma­te­ria di per­so­na­le.

⁶ Il Con­si­glio fe­de­ra­le for­ni­sce un rap­por­to all’As­sem­blea fe­de­ra­le nell’am­bi­to dell’ac­cor­do pre­vi­sto dall’ar­ti­co­lo 5 ca­po­ver­so 1 LPers. In­te­gra pu­re nel suo rap­por­to le in­di­ca­zio­ni con­ve­nu­te con le com­mis­sio­ni par­la­men­ta­ri di vi­gi­lan­za con­cer­nen­ti il per­so­na­le dei tri­bu­na­li del­la Con­fe­de­ra­zio­ne, dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to, del Mi­ni­ste­ro pub­bli­co del­la Con­fe­de­ra­zio­ne e dell’au­to­ri­tà di vi­gi­lan­za sul Mi­ni­ste­ro pub­bli­co del­la Con­fe­de­ra­zio­ne.¹⁸

(art. 6 cpv. 5 e 6 LPers)

¹ I da­to­ri di la­vo­ro pos­so­no sot­to­por­re il lo­ro per­so­na­le au­si­lia­rio, i lo­ro sta­gi­sti non­ché i lo­ro la­vo­ra­to­ri a do­mi­ci­lio al Co­di­ce del­le ob­bli­ga­zio­ni (CO)¹⁹.

² ...²⁰

³ Le FFS con­ven­go­no con le as­so­cia­zio­ni del per­so­na­le gli stan­dard mi­ni­mi in ma­te­ria so­cia­le e di di­rit­to del la­vo­ro per il per­so­na­le sot­to­po­sto al CO. Ne so­no esclu­si i qua­dri su­pe­rio­ri. Il Con­si­glio dei PF di­sci­pli­na gli stan­dard mi­ni­mi nel­le sue di­spo­si­zio­ni di ese­cu­zio­ne con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 2 ca­po­ver­si 2 e 3. Il ren­di­con­to è di­sci­pli­na­to nell’ar­ti­co­lo 4.²¹

^3bis Le FFS pos­so­no sot­to­por­re in par­ti­co­la­re il per­so­na­le se­guen­te al CO:²²

a.

i qua­dri su­pe­rio­ri;

b.

i qua­dri di li­vel­lo al­to;

c.

i qua­dri di li­vel­lo me­dio, per quan­to giu­sti­fi­ca­to dall’in­ci­den­za sul ri­sul­ta­to fi­nan­zia­rio, dal­la re­spon­sa­bi­li­tà ge­stio­na­le e dal­la re­spon­sa­bi­li­tà spe­cia­li­sti­ca;

d.

le per­so­ne che de­vo­no sod­di­sfa­re re­qui­si­ti spe­cia­li, se­gna­ta­men­te nel cam­po dell’in­for­ma­ti­ca e in set­to­ri chia­ve.²³

^3ter La Po­sta e le FFS di­sci­pli­na­no le con­di­zio­ni di as­sun­zio­ne di ta­le per­so­na­le te­nen­do con­to del mer­ca­to del la­vo­ro. Coin­vol­go­no le as­so­cia­zio­ni del per­so­na­le che rap­pre­sen­ta­no gli im­pie­ga­ti di cui al ca­po­ver­so 3^bis let­te­re b, c e d nell’ela­bo­ra­zio­ne del­le con­di­zio­ni di as­sun­zio­ne di ta­li ca­te­go­rie di per­so­na­le.²⁴

⁴ L’Isti­tu­to uni­ver­si­ta­rio fe­de­ra­le per la for­ma­zio­ne pro­fes­sio­na­le può sot­to­por­re il per­so­na­le se­guen­te al CO:

a.

dot­to­ran­di che oc­cu­pa­no un po­sto di pro­mo­zio­ne scien­ti­fi­ca;

b.

post­dot­to­ran­di che oc­cu­pa­no un po­sto fi­nan­zia­to con fon­di di ter­zi.²⁵

(art. 9 LPers)²⁶

¹ L’ar­ti­co­lo 9 LPers sui rap­por­ti di la­vo­ro di du­ra­ta de­ter­mi­na­ta non si ap­pli­ca:²⁷

a.

agli as­si­sten­ti e agli as­si­sten­ti in ca­po dei PF né ad al­tri im­pie­ga­ti dei PF che eser­ci­ta­no una fun­zio­ne si­mi­le;

a^bis.²⁸

agli as­si­sten­ti dell’Ac­ca­de­mia mi­li­ta­re (AC­MIL) pres­so il PFZ; il rap­por­to di la­vo­ro di du­ra­ta de­ter­mi­na­ta può es­se­re pro­ro­ga­to fi­no ad un mas­si­mo di cin­que an­ni;

b.

agli im­pie­ga­ti che la­vo­ra­no in pro­get­ti d’in­se­gna­men­to e di ri­cer­ca né a per­so­ne che col­la­bo­ra­no a pro­get­ti fi­nan­zia­ti da ter­zi;

b^bis.²⁹

agli im­pie­ga­ti che la­vo­ra­no in pro­get­ti il cui fi­nan­zia­men­to è li­mi­ta­to nel tem­po;

c.³⁰

ai mi­li­ta­ri del di­stac­ca­men­to d’esplo­ra­zio­ne dell’eser­ci­to; il rap­por­to di la­vo­ro di du­ra­ta de­ter­mi­na­ta può es­se­re pro­ro­ga­to fi­no ad un mas­si­mo di die­ci an­ni;

c^bis.³¹

ai so­sti­tu­ti dei co­man­dan­ti del­le di­vi­sio­ni ter­ri­to­ria­li dell’eser­ci­to; il rap­por­to di la­vo­ro di du­ra­ta de­ter­mi­na­ta può es­se­re pro­ro­ga­to fi­no a un mas­si­mo di cin­que an­ni;

d.³²

ai mi­li­ta­ri a con­trat­to tem­po­ra­neo; il rap­por­to di la­vo­ro di du­ra­ta de­ter­mi­na­ta può es­se­re pro­ro­ga­to fi­no ad un mas­si­mo di cin­que an­ni;

e.³³

ai mi­li­ta­ri a con­trat­to tem­po­ra­neo nel­la fun­zio­ne di spor­ti­vi di pun­ta; il rap­por­to di la­vo­ro di du­ra­ta de­ter­mi­na­ta può es­se­re pro­ro­ga­to fi­no ad un mas­si­mo di die­ci an­ni;

f.³⁴

al per­so­na­le im­pie­ga­to per la pro­mo­zio­ne ci­vi­le del­la pa­ce, il raf­for­za­men­to dei di­rit­ti dell’uo­mo, l’aiu­to uma­ni­ta­rio e l’istru­zio­ne di trup­pe stra­nie­re all’este­ro; il rap­por­to di la­vo­ro di du­ra­ta de­ter­mi­na­ta può es­se­re pro­ro­ga­to fi­no ad un mas­si­mo di die­ci an­ni;

g.³⁵

al ri­ma­nen­te per­so­na­le dei di­par­ti­men­ti e del­la Can­cel­le­ria fe­de­ra­le im­pie­ga­to all’este­ro; il rap­por­to di la­vo­ro di du­ra­ta de­ter­mi­na­ta può es­se­re pro­ro­ga­to fi­no a un mas­si­mo di cin­que an­ni.

² I da­to­ri di la­vo­ro ten­go­no un elen­co dei rap­por­ti di la­vo­ro se­con­do il ca­po­ver­so 1. Es­si ren­do­no con­to di det­ti rap­por­ti di la­vo­ro se­con­do l’ar­ti­co­lo 4.

(art. 15 cpv. 2 LPers)

¹ Lo sti­pen­dio lor­do di un im­pie­ga­to a tem­po pie­no di 18 an­ni di età che non ha ter­mi­na­to la for­ma­zio­ne pro­fes­sio­na­le am­mon­ta al­me­no a 38 000 fran­chi all’an­no.

² I da­to­ri di la­vo­ro pos­so­no ri­dur­re que­sto am­mon­ta­re co­me se­gue:

a.

del 20 per cen­to al mas­si­mo per gli im­pie­ga­ti di me­no di 18 an­ni;

b.

del 50 per cen­to al mas­si­mo per gli im­pie­ga­ti che se­guo­no la lo­ro for­ma­zio­ne pres­so la Con­fe­de­ra­zio­ne.

(art. 17a LPers)

La du­ra­ta mi­ni­ma del­le va­can­ze è di­sci­pli­na­ta da­gli ar­ti­co­li 329 e se­guen­ti del CO³⁷.

(art. 17a cpv. 4 LPers)

¹ Al­la na­sci­ta del fi­glio, l’im­pie­ga­ta be­ne­fi­cia di un con­ge­do pa­ga­to o par­zial­men­te pa­ga­to di:

a.

al­me­no 98 gior­ni se il gior­no del par­to non ha an­co­ra ter­mi­na­to il suo pri­mo an­no di ser­vi­zio;

b.

al­me­no quat­tro me­si se ha al suo at­ti­vo più di un an­no di ser­vi­zio.

² So­no fat­te sal­ve le di­spo­si­zio­ni del­la leg­ge fe­de­ra­le del 25 set­tem­bre 1952⁴⁰ sul­le in­den­ni­tà di per­di­ta di gua­da­gno o del­le leg­gi can­to­na­li.

³ Al­la na­sci­ta del fi­glio, al pa­dre è ac­cor­da­to un con­ge­do pa­ga­to di al­me­no cin­que gior­ni la­vo­ra­ti­vi.⁴¹

⁴ In ca­so di in­ter­ru­zio­ne del la­vo­ro do­vu­ta ad ac­co­gli­men­to di bam­bi­ni in te­ne­ra età per cu­rar­li ed edu­car­li in vi­sta di un’ado­zio­ne fu­tu­ra è ac­cor­da­to un con­ge­do pa­ga­to di al­me­no cin­que gior­ni la­vo­ra­ti­vi.⁴²

¹ Il da­to­re di la­vo­ro ver­sa all’im­pie­ga­to l’as­se­gno fa­mi­lia­re pre­vi­sto dal­la leg­ge del 24 mar­zo 2006⁴⁴ su­gli as­se­gni fa­mi­lia­ri (LA­Fam).

² Se l’as­se­gno fa­mi­lia­re è in­fe­rio­re agli im­por­ti di cui al ca­po­ver­so 3, il da­to­re di la­vo­ro ver­sa all’im­pie­ga­to pre­sta­zio­ni in­te­gra­ti­ve con­for­me­men­te al­le di­spo­si­zio­ni ese­cu­ti­ve re­la­ti­ve al­la LPers. La LA­Fam è ap­pli­ca­bi­le per ana­lo­gia al­le pre­sta­zio­ni in­te­gra­ti­ve.

³ L’im­por­to an­nuo dell’as­se­gno fa­mi­lia­re, som­ma­to al­le pre­sta­zio­ni in­te­gra­ti­ve, am­mon­ta ad al­me­no:

a.

3800 fran­chi per il pri­mo fi­glio che ha di­rit­to all’as­se­gno;

b.

2400 fran­chi per ogni ul­te­rio­re fi­glio che ha di­rit­to all’as­se­gno;

c.⁴⁵

3000 fran­chi per ogni ul­te­rio­re fi­glio che ha di­rit­to all’as­se­gno, ha com­piu­to il quin­di­ce­si­mo an­no d’età e se­gue una for­ma­zio­ne.

⁴ Il di­rit­to al­le pre­sta­zio­ni in­te­gra­ti­ve ces­sa con l’estin­zio­ne del di­rit­to all’as­se­gno fa­mi­lia­re.

(art. 42 LPers)

La pre­sen­te or­di­nan­za en­tra in vi­go­re il 1° gen­na­io 2001.