Bundesgesetz
über den Nachrichtendienst
(Nachrichtendienstgesetz, NDG)

Die­ses Ge­setz re­gelt:

a.

die Tä­tig­keit des Nach­rich­ten­diens­tes des Bun­des (NDB);

b.

die Zu­sam­men­ar­beit des NDB mit an­de­ren Be­hör­den des Bun­des, mit den Kan­to­nen, mit dem Aus­land und mit Pri­va­ten;

c.

die po­li­ti­sche Steue­rung des NDB so­wie die Kon­trol­le und Auf­sicht über die nach­rich­ten­dienst­li­chen Tä­tig­kei­ten.

Die­ses Ge­setz dient dem Schutz wich­ti­ger Lan­des­in­ter­es­sen; es bezweckt:

a.

zur Si­che­rung der de­mo­kra­ti­schen und rechts­staat­li­chen Grund­la­gen der Schweiz und zum Schutz der Frei­heits­rech­te ih­rer Be­völ­ke­rung bei­zu­tra­gen;

b.

die Si­cher­heit der Be­völ­ke­rung der Schweiz so­wie der Schwei­ze­rin­nen und Schwei­zer im Aus­land zu er­hö­hen;

c.

die Hand­lungs­fä­hig­keit der Schweiz zu un­ter­stüt­zen;

d.

zur Wah­rung in­ter­na­tio­na­ler Si­cher­heits­in­ter­es­sen bei­zu­tra­gen.

Der Bun­des­rat kann im Fal­le ei­ner schwe­ren und un­mit­tel­ba­ren Be­dro­hung den NDB über die in Ar­ti­kel 2 ge­nann­ten Lan­des­in­ter­es­sen hin­aus ein­set­zen:

a.

zum Schutz der ver­fas­sungs­recht­li­chen Grund­ord­nung der Schweiz;

b.

zur Un­ter­stüt­zung der schwei­ze­ri­schen Aus­sen­po­li­tik;

c.

zum Schutz des Werk-, Wirt­schafts- und Fi­nanz­plat­zes Schweiz.

Die­ses Ge­setz gilt für fol­gen­de Be­hör­den und Per­so­nen:

a.

Be­hör­den des Bun­des und der Kan­to­ne, die mit dem Voll­zug der nach­rich­ten­dienst­li­chen Tä­tig­kei­ten be­auf­tragt sind;

b.

Be­hör­den des Bun­des und der Kan­to­ne so­wie Or­ga­ni­sa­tio­nen und Per­so­nen des öf­fent­li­chen oder pri­va­ten Rechts, die über nach­rich­ten­dienst­lich re­le­van­te In­for­ma­tio­nen ver­fü­gen;

c.

Pri­va­te, die nach die­sem Ge­setz zur Wei­ter­ga­be nach­rich­ten­dienst­lich re­le­van­ter In­for­ma­tio­nen ver­pflich­tet sind.

¹ Der NDB be­schafft zur Er­fül­lung sei­ner Auf­ga­ben In­for­ma­tio­nen aus öf­fent­lich und nicht öf­fent­lich zu­gäng­li­chen In­for­ma­ti­ons­quel­len.

² Er be­dient sich da­zu ge­neh­mi­gungs­frei­er und ge­neh­mi­gungs­pflich­ti­ger Be­schaf­fungs­mass­nah­men.

³ Er wählt je­weils die Be­schaf­fungs­mass­nah­me, die:

a.

am bes­ten ge­eig­net und not­wen­dig ist, um ein be­stimm­tes Be­schaf­fungs­ziel zu er­rei­chen; und

b.

am we­nigs­ten in die Grund­rech­te der be­trof­fe­nen Per­so­nen ein­greift.

⁴ Er kann Per­so­nen­da­ten be­schaf­fen, oh­ne dass dies für die be­trof­fe­nen Per­so­nen er­kenn­bar ist.

⁵ Er be­schafft und be­ar­bei­tet kei­ne In­for­ma­tio­nen über die po­li­ti­sche Be­tä­ti­gung und über die Aus­übung der Mei­nungs-, Ver­samm­lungs- oder Ver­ei­ni­gungs­frei­heit in der Schweiz.

⁶ Er kann In­for­ma­tio­nen nach Ab­satz 5 über ei­ne Or­ga­ni­sa­ti­on oder Per­son aus­nahms­wei­se be­schaf­fen und per­so­nen­be­zo­gen er­schlies­sen, wenn kon­kre­te An­halts­punk­te vor­lie­gen, dass die­se ih­re Rech­te aus­übt, um ter­ro­ris­ti­sche, ver­bo­te­ne nach­rich­ten­dienst­li­che oder ge­walt­tä­tig-ex­tre­mis­ti­sche Tä­tig­kei­ten vor­zu­be­rei­ten oder durch­zu­füh­ren.

⁷ Er löscht per­so­nen­be­zo­gen er­schlos­se­ne Da­ten, so­bald Tä­tig­kei­ten nach Ab­satz 6 aus­ge­schlos­sen wer­den kön­nen, spä­tes­tens aber ein Jahr nach der Er­schlies­sung, so­fern die Tä­tig­kei­ten bis zu die­sem Zeit­punkt nicht er­wie­sen sind.

⁸ Er kann über Or­ga­ni­sa­tio­nen und Grup­pie­run­gen auf der Be­ob­ach­tungs­lis­te nach Ar­ti­kel 72 oder de­ren Ex­po­nen­tin­nen und Ex­po­nen­ten auch In­for­ma­tio­nen nach Ab­satz 5 be­schaf­fen und be­ar­bei­ten, wenn da­mit die Be­dro­hun­gen, die von die­sen Or­ga­ni­sa­tio­nen und Grup­pie­run­gen aus­ge­hen, be­ur­teilt wer­den kön­nen.

¹ Die In­for­ma­ti­ons­be­schaf­fung und -be­ar­bei­tung des NDB dient:

a.

dem früh­zei­ti­gen Er­ken­nen und Ver­hin­dern von Be­dro­hun­gen der in­ne­ren oder äus­se­ren Si­cher­heit, die aus­ge­hen von:

1.

Ter­ro­ris­mus,

2.

ver­bo­te­nem Nach­rich­ten­dienst,

3.

der Wei­ter­ver­brei­tung nu­klea­rer, bio­lo­gi­scher oder che­mi­scher Waf­fen, ein­sch­liess­lich ih­rer Trä­ger­sys­te­me, so­wie al­ler zur Her­stel­lung die­ser Waf­fen not­wen­di­gen zi­vil und mi­li­tä­risch ver­wend­ba­ren Gü­ter und Tech­no­lo­gi­en (NBC-Pro­li­fe­ra­ti­on) oder dem il­le­ga­len Han­del mit ra­dio­ak­ti­ven Sub­stan­zen, Kriegs­ma­te­ri­al und an­de­ren Rüs­tungs­gü­tern,

4.

An­grif­fen auf In­for­ma­ti­ons-, Kom­mu­ni­ka­ti­ons-, Ener­gie-, Trans­port- und wei­te­re In­fra­struk­tu­ren, die für das Funk­tio­nie­ren von Ge­sell­schaft, Wirt­schaft und Staat un­er­läss­lich sind (kri­ti­sche In­fra­struk­tu­ren),

5.

ge­walt­tä­ti­gem Ex­tre­mis­mus;

b.

zur Fest­stel­lung, Be­ob­ach­tung und Be­ur­tei­lung von si­cher­heits­po­li­tisch be­deut­sa­men Vor­gän­gen im Aus­land;

c.

zur Wah­rung der Hand­lungs­fä­hig­keit der Schweiz;

d.

zur Wah­rung wei­te­rer wich­ti­ger Lan­des­in­ter­es­sen nach Ar­ti­kel 3, wenn da­für ein kon­kre­ter Auf­trag des Bun­des­ra­tes vor­liegt.

² Der NDB be­ur­teilt die Be­dro­hungs­la­ge und ori­en­tiert die be­trof­fe­nen Bun­des­stel­len und kan­to­na­len Voll­zugs­be­hör­den lau­fend über all­fäl­li­ge Be­dro­hun­gen so­wie über die ge­trof­fe­nen und ge­plan­ten Mass­nah­men nach die­sem Ge­setz. Bei Be­darf alar­miert er die zu­stän­di­gen staat­li­chen Stel­len.

³ Er in­for­miert an­de­re Dienst­stel­len des Bun­des und der Kan­to­ne un­ter Wah­rung des Quel­len­schut­zes über Vor­gän­ge und Er­kennt­nis­se, wel­che die ge­setz­li­chen Auf­ga­ben die­ser Stel­len bei der Wah­rung der in­ne­ren oder äus­se­ren Si­cher­heit be­tref­fen.

⁴ Er pflegt die nach­rich­ten­dienst­li­chen Be­zie­hun­gen der Schweiz mit aus­län­di­schen Dienst­stel­len.

⁵ Er stellt die nach­rich­ten­dienst­li­che Früh­war­nung zum Schutz von kri­ti­schen In­fra­struk­tu­ren si­cher.

⁶ Er führt Pro­gram­me zur In­for­ma­ti­on und Sen­si­bi­li­sie­rung be­tref­fend Be­dro­hun­gen der in­ne­ren oder äus­se­ren Si­cher­heit durch.

⁷ Er schützt sei­ne Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter, sei­ne Ein­rich­tun­gen, sei­ne Quel­len und die von ihm be­ar­bei­te­ten Da­ten.

¹ Der NDB trifft Mass­nah­men, um den Schutz und die Si­cher­heit sei­ner Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter, sei­ner Ein­rich­tun­gen und der von ihm be­ar­bei­te­ten Da­ten zu ge­währ­leis­ten. Er kann da­zu:

a.

in sei­nen Räum­lich­kei­ten Ta­schen- und Per­so­nen­kon­trol­len durch­füh­ren bei:

1.

Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­tern des NDB,

2.

be­fris­tet für den NDB tä­ti­gen Per­so­nen,

3.

Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­tern von Un­ter­neh­men, die Dienst­leis­tun­gen zu­guns­ten des NDB in sei­nen Räum­lich­kei­ten er­brin­gen;

b.

Raum­kon­trol­len in den Ein­rich­tun­gen des NDB durch­füh­ren, um zu über­prü­fen, ob die Vor­schrif­ten zum Schutz klas­si­fi­zier­ter In­for­ma­tio­nen ein­ge­hal­ten wer­den;

c.

Ar­chiv-, Tre­sor- und La­ger­räu­me so­wie die Zu­tritt­szo­nen zu den Räum­lich­kei­ten des NDB mit Bild­über­tra­gungs- und Bild­auf­zeich­nungs­ge­rä­ten über­wa­chen;

d.

in Räum­lich­kei­ten, die von ihm ge­nutzt wer­den, stö­ren­de Fern­mel­de­an­la­gen nach Ar­ti­kel 34 Ab­satz 1^ter des Fern­mel­de­ge­set­zes vom 30. April 1997⁴ be­trei­ben.

² Der NDB be­treibt ein ge­si­cher­tes Com­pu­ter­netz­werk für sei­ne In­for­ma­ti­ons­sys­te­me, die be­son­ders ge­gen Zu­grif­fe Un­be­fug­ter ge­schützt wer­den müs­sen.

¹ Die Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter des NDB kön­nen für den Ein­satz im In­land mit Waf­fen aus­ge­stat­tet wer­den, wenn sie im Rah­men ih­rer dienst­li­chen Funk­ti­on und Auf­ga­be be­son­de­ren Ge­fähr­dun­gen aus­ge­setzt sind.

² Be­waff­ne­te Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter dür­fen ih­re Waf­fe nur in Fäl­len von Not­wehr oder Not­stand und nur in ei­ner den Um­stän­den an­ge­mes­se­nen Wei­se ein­set­zen.

³ Der Bun­des­rat be­stimmt die Ka­te­go­ri­en von waf­fen­tra­gen­den Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­tern so­wie de­ren Aus­bil­dung.

¹ Je­der Kan­ton be­stimmt ei­ne Be­hör­de, die zum Voll­zug die­ses Ge­set­zes mit dem NDB zu­sam­men­ar­bei­tet (kan­to­na­le Voll­zugs­be­hör­de). Er sorgt da­für, dass die­se die Auf­trä­ge des NDB oh­ne Ver­zug durch­füh­ren kann.

² Der NDB er­teilt Auf­trä­ge an die kan­to­na­len Voll­zugs­be­hör­den schrift­lich; in drin­gen­den Fäl­len kann er Auf­trä­ge münd­lich er­tei­len und nach­träg­lich schrift­lich be­stä­ti­gen.

¹ Das Eid­ge­nös­si­sche De­par­te­ment für Ver­tei­di­gung, Be­völ­ke­rungs­schutz und Sport (VBS) in­for­miert die in­ter­kan­to­na­len Re­gie­rungs­kon­fe­ren­zen re­gel­mäs­sig so­wie bei be­son­de­ren Er­eig­nis­sen über die Be­ur­tei­lung der Be­dro­hungs­la­ge.

² Der NDB in­for­miert die kan­to­na­len Voll­zugs­be­hör­den über Vor­gän­ge, die de­ren Auf­ga­ben­voll­zug be­tref­fen.

¹ Der NDB in­for­miert die zu­stän­di­gen Stel­len des Nach­rich­ten­diens­tes der Ar­mee und des Diens­tes für mi­li­tä­ri­sche Si­cher­heit über Vor­gän­ge, die de­ren Auf­ga­ben­voll­zug be­tref­fen.

² Er kann im Be­reich der in­ter­na­tio­na­len mi­li­tä­ri­schen Kon­tak­te mit den zu­stän­di­gen Stel­len der Ar­mee zu­sam­men­ar­bei­ten, die­se um Aus­kunft er­su­chen und ih­nen Auf­trä­ge für die in­ter­na­tio­na­le Zu­sam­men­ar­beit er­tei­len.

³ Der Bun­des­rat re­gelt:

a.

die Zu­sam­men­ar­beit und den In­for­ma­ti­ons­aus­tausch zwi­schen dem NDB und den zu­stän­di­gen Stel­len des Nach­rich­ten­diens­tes der Ar­mee;

b.

die Auf­ga­ben­tei­lung zwi­schen dem NDB und dem Dienst für mi­li­tä­ri­sche Si­cher­heit wäh­rend ei­nes Frie­dens­för­de­rungs-, As­sis­tenz- oder Ak­tiv­diens­tes.

¹ Der NDB kann im Rah­men von Ar­ti­kel 70 Ab­satz 1 Buch­sta­be f zum Voll­zug die­ses Ge­set­zes mit aus­län­di­schen Nach­rich­ten­diens­ten und Si­cher­heits­be­hör­den zu­sam­men­ar­bei­ten, in­dem er:

a.

sach­dien­li­che In­for­ma­tio­nen ent­ge­gen­nimmt oder wei­ter­lei­tet;

b.

ge­mein­sa­me Fach­ge­sprä­che und Ta­gun­gen durch­führt;

c.

ge­mein­sa­me Tä­tig­kei­ten zur Be­schaf­fung und Aus­wer­tung von In­for­ma­tio­nen so­wie zur Be­ur­tei­lung der Be­dro­hungs­la­ge durch­führt;

d.

für den er­su­chen­den Staat In­for­ma­tio­nen be­schafft und wei­ter­gibt zur Be­ur­tei­lung, ob ei­ne Per­son an klas­si­fi­zier­ten Pro­jek­ten des Aus­lands im Be­reich der in­ne­ren oder äus­se­ren Si­cher­heit mit­wir­ken oder Zu­gang zu klas­si­fi­zier­ten In­for­ma­tio­nen, Ma­te­ria­li­en oder An­la­gen des Aus­lands er­hal­ten kann;

e.

sich im Rah­men von Ar­ti­kel 70 Ab­satz 3 an in­ter­na­tio­na­len au­to­ma­ti­sier­ten In­for­ma­ti­ons­sys­te­men be­tei­ligt.

² Er kann im Ein­ver­neh­men mit dem Eid­ge­nös­si­schen De­par­te­ment für aus­wär­ti­ge An­ge­le­gen­hei­ten (EDA) zur För­de­rung von in­ter­na­tio­na­len Kon­tak­ten Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter in den schwei­ze­ri­schen Ver­tre­tun­gen im Aus­land ein­set­zen. Die­se ar­bei­ten zum Voll­zug die­ses Ge­set­zes di­rekt mit den zu­stän­di­gen Be­hör­den des Emp­fangs­staa­tes und von Dritt­staa­ten zu­sam­men.

³ Die Zu­sam­men­ar­beit mit aus­län­di­schen Nach­rich­ten­diens­ten zur Er­fül­lung von nach­rich­ten­dienst­li­chen Auf­ga­ben nach die­sem Ge­setz ist Sa­che des NDB.

⁴ Die Kan­to­ne kön­nen für Si­cher­heits­fra­gen im Grenz­ge­biet mit den da­für zu­stän­di­gen aus­län­di­schen Po­li­zei­be­hör­den zu­sam­men­ar­bei­ten.

Öf­fent­li­che In­for­ma­ti­ons­quel­len sind na­ment­lich:

a.

öf­fent­lich zu­gäng­li­che Me­di­en;

b.

öf­fent­lich zu­gäng­li­che Re­gis­ter von Be­hör­den des Bun­des und der Kan­to­ne;

c.

von Pri­va­ten öf­fent­lich zu­gäng­lich ge­mach­te Da­ten­samm­lun­gen;

d.

in der Öf­fent­lich­keit vor­ge­tra­ge­ne Äus­se­run­gen.

¹ Der NDB kann Vor­gän­ge und Ein­rich­tun­gen an öf­fent­li­chen und all­ge­mein zu­gäng­li­chen Or­ten be­ob­ach­ten und in Bild und Ton fest­hal­ten. Er kann da­zu Flug­ge­rä­te und Sa­tel­li­ten ein­set­zen.

² Das Be­ob­ach­ten und Fest­hal­ten in Bild und Ton von Vor­gän­gen und Ein­rich­tun­gen, die der ge­schütz­ten Pri­vat­sphä­re zu­zu­rech­nen sind, ist nicht zu­läs­sig. Auf­nah­men in Bild und Ton, die der ge­schütz­ten Pri­vat­sphä­re zu­zu­rech­nen sind, die aber aus tech­ni­schen Grün­den nicht ver­hin­dert wer­den kön­nen, sind um­ge­hend zu ver­nich­ten.

¹ Mensch­li­che Quel­len sind Per­so­nen, die:

a.

dem NDB In­for­ma­tio­nen oder Er­kennt­nis­se mit­tei­len;

b.

für den NDB Dienst­leis­tun­gen er­brin­gen, die der Auf­ga­ben­er­fül­lung nach die­sem Ge­setz die­nen;

c.

den NDB bei der Be­schaf­fung von In­for­ma­tio­nen un­ter­stüt­zen.

² Der NDB kann mensch­li­che Quel­len für ih­re Tä­tig­keit an­ge­mes­sen ent­schä­di­gen. So­fern es für den Quel­len­schutz oder die wei­te­re In­for­ma­ti­ons­be­schaf­fung not­wen­dig ist, gel­ten die­se Ent­schä­di­gun­gen we­der als steu­er­ba­res Ein­kom­men noch als Ein­kom­men im Sin­ne des Bun­des­ge­set­zes vom 20. De­zem­ber 1946⁵ über die Al­ters- und Hin­ter­las­se­nen­ver­si­che­rung.

³ Der NDB trifft die not­wen­di­gen Mass­nah­men zum Schutz von Leib und Le­ben der mensch­li­chen Quel­len. Die Mass­nah­men kön­nen auch zu­guns­ten von Per­so­nen ge­trof­fen wer­den, die den mensch­li­chen Quel­len na­he­ste­hen.

⁴ Die Vor­ste­he­rin oder der Vor­ste­her des VBS kann im Ein­zel­fall den NDB er­mäch­ti­gen, mensch­li­che Quel­len nach Be­en­di­gung der Zu­sam­men­ar­beit mit ei­ner Le­gen­de oder ei­ner Tar­ni­den­ti­tät aus­zu­stat­ten, wenn dies zum Schutz von Leib und Le­ben der Be­trof­fe­nen not­wen­dig ist.

⁵ Die Mass­nah­men nach den Ab­sät­zen 3 und 4 sind auf den Zeit­raum der kon­kre­ten Ge­fähr­dung be­grenzt. Aus­nahms­wei­se kann von ei­ner zeit­li­chen Be­gren­zung ab­ge­se­hen oder ei­ne zeit­lich be­grenz­te Mass­nah­me in ei­ne un­be­grenz­te um­ge­wan­delt wer­den, wenn die Ri­si­ken für die Be­trof­fe­nen be­son­ders gross sind und da­mit ge­rech­net wer­den muss, dass sie fort­be­ste­hen.

¹ Der NDB kann im au­to­ma­ti­sier­ten Po­li­zei­fahn­dungs­sys­tem nach Ar­ti­kel 15 Ab­satz 1 des Bun­des­ge­set­zes vom 13. Ju­ni 2008⁶ über die po­li­zei­li­chen In­for­ma­ti­ons­sys­te­me des Bun­des (BPI) so­wie im na­tio­na­len Teil des Schen­ge­ner In­for­ma­ti­ons­sys­tems nach Ar­ti­kel 16 Ab­satz 2 BPI Per­so­nen und Fahr­zeu­ge aus­schrei­ben las­sen.

² Die Aus­schrei­bung ei­ner Per­son oder ei­nes Fahr­zeugs ist nur zu­läs­sig, wenn be­grün­de­te An­halts­punk­te vor­lie­gen, dass:

a.

von der be­tref­fen­den Per­son ei­ne kon­kre­te Be­dro­hung für die in­ne­re oder äus­se­re Si­cher­heit nach Ar­ti­kel 6 Ab­satz 1 Buch­sta­be a aus­geht;

b.

das Fahr­zeug von ei­ner Per­son im Sin­ne von Buch­sta­be a be­nutzt wird;

c.

das Fahr­zeug für ei­ne an­der­wei­ti­ge kon­kre­te Be­dro­hung für die in­ne­re oder äus­se­re Si­cher­heit nach Ar­ti­kel 6 Ab­satz 1 Buch­sta­be a be­nutzt wird;

d.

das Fest­stel­len des Auf­ent­halts ei­ner Per­son oder ei­nes Fahr­zeugs not­wen­dig ist, um wei­te­re wich­ti­ge Lan­des­in­ter­es­sen nach Ar­ti­kel 3 zu wah­ren.

³ Die Aus­schrei­bung darf nicht vor­ge­nom­men wer­den, um das Fahr­zeug ei­ner Dritt­per­son zu über­wa­chen, die ei­ner der in den Ar­ti­keln 171–173 der Straf­pro­zess­ord­nung (StPO)⁷ ge­nann­ten Be­rufs­grup­pen an­ge­hört.

¹ Die Di­rek­to­rin oder der Di­rek­tor des NDB kann be­wil­li­gen, dass Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter des NDB mit ei­ner Le­gen­de aus­ge­stat­tet wer­den, da­mit de­ren Zu­ge­hö­rig­keit zum NDB nicht er­kenn­bar ist.

² Sie oder er kann zu­dem in Ab­spra­che oder auf An­trag ei­nes Kan­tons be­wil­li­gen, dass auch An­ge­hö­ri­ge der kan­to­na­len Voll­zugs­be­hör­den vom NDB mit ei­ner Le­gen­de aus­ge­stat­tet wer­den.

³ Zum Auf­bau und zur Auf­recht­er­hal­tung ei­ner Le­gen­de kann der NDB Ur­kun­den her­stel­len oder ver­än­dern. Die zu­stän­di­gen eid­ge­nös­si­schen, kan­to­na­len und kom­mu­na­len Be­hör­den sind zur Zu­sam­men­ar­beit mit dem NDB ver­pflich­tet.

⁴ Die Di­rek­to­rin oder der Di­rek­tor des NDB er­stat­tet der Vor­ste­he­rin oder dem Vor­ste­her des VBS jähr­lich Be­richt über die Hand­ha­bung der Le­gen­die­run­gen.

⁵ Das Ver­schlei­ern der Zu­ge­hö­rig­keit zum NDB oder zu ei­ner kan­to­na­len Voll­zugs­be­hör­de, oh­ne ei­gens da­für her­ge­stell­te oder ver­än­der­te Ur­kun­den zu ver­wen­den, be­darf kei­ner be­son­de­ren Be­wil­li­gung.

¹ Die Vor­ste­he­rin oder der Vor­ste­her des VBS kann be­wil­li­gen, dass die fol­gen­den Per­so­nen mit ei­ner Tar­ni­den­ti­tät aus­ge­stat­tet wer­den, die ih­nen ei­ne Iden­ti­tät ver­leiht, die von der wah­ren Iden­ti­tät ab­weicht, um ih­re Si­cher­heit oder die In­for­ma­ti­ons­be­schaf­fung zu ge­währ­leis­ten:

a.

Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter des NDB;

b.

im Bun­des­auf­trag tä­ti­ge Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter der kan­to­na­len Voll­zugs­be­hör­den in Ab­spra­che oder auf An­trag des Kan­tons;

c.

mensch­li­che Quel­len im Rah­men ei­ner be­stimm­ten Ope­ra­ti­on.

² Die Tar­ni­den­ti­tät kann so lan­ge ver­wen­det wer­den, wie dies zur Ge­währ­leis­tung der Si­cher­heit der be­tref­fen­den Per­son oder zur Ge­währ­leis­tung der In­for­ma­ti­ons­be­schaf­fung not­wen­dig ist. Die Ver­wen­dung ist be­fris­tet:

a.

für Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter des NDB oder der Si­cher­heits­or­ga­ne der Kan­to­ne: auf höchs­tens fünf Jah­re; die Frist kann bei Be­darf je­weils um höchs­tens drei wei­te­re Jah­re ver­län­gert wer­den;

b.

für mensch­li­che Quel­len: auf höchs­tens zwölf Mo­na­te; die Frist kann bei Be­darf je­weils um höchs­tens zwölf wei­te­re Mo­na­te ver­län­gert wer­den.

³ Die Ver­wen­dung ei­ner Tar­ni­den­ti­tät zur In­for­ma­ti­ons­be­schaf­fung ist nur ge­stat­tet, wenn die­se einen Auf­ga­ben­be­reich nach Ar­ti­kel 6 Ab­satz 1 be­trifft und:

a.

die In­for­ma­ti­ons­be­schaf­fung oh­ne Tar­ni­den­ti­tät er­folg­los ge­blie­ben ist, oh­ne den Ein­satz der Tar­ni­den­ti­tät aus­sichts­los wä­re oder un­ver­hält­nis­mäs­sig er­schwert wür­de; oder

b.

ein be­deut­sa­mes Rechts­gut wie Leib und Le­ben oder kör­per­li­che Un­ver­sehrt­heit der mit der In­for­ma­ti­ons­be­schaf­fung be­fass­ten Per­son oder ei­ner ihr na­he­ste­hen­den Per­son be­droht ist.

⁴ Zum Auf­bau und zur Auf­recht­er­hal­tung von Tar­ni­den­ti­tä­ten kann der NDB Aus­weis­schrif­ten, Ur­kun­den und wei­te­re Un­ter­la­gen so­wie per­so­nen­be­zo­ge­ne An­ga­ben her­stel­len oder ver­än­dern. Die zu­stän­di­gen eid­ge­nös­si­schen, kan­to­na­len und kom­mu­na­len Be­hör­den sind zur Zu­sam­men­ar­beit mit dem NDB ver­pflich­tet.

⁵ Der NDB trifft die er­for­der­li­chen Mass­nah­men zum Schutz vor Ent­tar­nung.

¹ Be­hör­den des Bun­des und der Kan­to­ne so­wie Or­ga­ni­sa­tio­nen, de­nen der Bund oder die Kan­to­ne die Er­fül­lung öf­fent­li­cher Auf­ga­ben über­tra­gen ha­ben, sind ver­pflich­tet, dem NDB im Ein­zel­fall, auf be­grün­de­tes Er­su­chen hin, die Aus­künf­te zu er­tei­len, die zum Er­ken­nen oder Ab­weh­ren ei­ner kon­kre­ten Be­dro­hung der in­ne­ren oder äus­se­ren Si­cher­heit oder zur Wah­rung wei­te­rer wich­ti­ger Lan­des­in­ter­es­sen nach Ar­ti­kel 3 not­wen­dig sind.

² Ei­ne kon­kre­te Be­dro­hung der in­ne­ren oder äus­se­ren Si­cher­heit ist ge­ge­ben, wenn ein be­deu­ten­des Rechts­gut wie Leib und Le­ben oder die Frei­heit von Per­so­nen oder der Be­stand und das Funk­tio­nie­ren des Staa­tes be­trof­fen ist und die Be­dro­hung aus­geht von:

a.

ter­ro­ris­ti­schen Ak­ti­vi­tä­ten im Sin­ne von Be­stre­bun­gen zur Be­ein­flus­sung oder Ver­än­de­rung der staat­li­chen Ord­nung, die durch Be­ge­hung oder An­dro­hung von schwe­ren Straf­ta­ten oder mit der Ver­brei­tung von Furcht und Schre­cken ver­wirk­licht oder be­güns­tigt wer­den sol­len;

b.

ver­bo­te­nem Nach­rich­ten­dienst nach den Ar­ti­keln 272–274 und 301 des Straf­ge­setz­buchs (StGB)⁸ so­wie den Ar­ti­keln 86 und 93 des Mi­li­tär­straf­ge­set­zes vom 13. Ju­ni 1927⁹;

c.

NBC-Pro­li­fe­ra­ti­on oder il­le­ga­lem Han­del mit ra­dio­ak­ti­ven Sub­stan­zen, Kriegs­ma­te­ri­al und an­de­ren Rüs­tungs­gü­tern;

d.

ei­nem An­griff auf ei­ne kri­ti­sche In­fra­struk­tur; oder

e.

ge­walt­tä­tig-ex­tre­mis­ti­schen Ak­ti­vi­tä­ten im Sin­ne von Be­stre­bun­gen von Or­ga­ni­sa­tio­nen, wel­che die de­mo­kra­ti­schen und rechts­staat­li­chen Grund­la­gen ab­leh­nen und zum Er­rei­chen ih­rer Zie­le Ge­walt­ta­ten ver­üben, för­dern oder be­für­wor­ten.

³ Die Be­hör­den und Or­ga­ni­sa­tio­nen nach Ab­satz 1 sind ver­pflich­tet, ge­gen­über Drit­ten über das Er­su­chen und die all­fäl­li­ge Aus­kunft Still­schwei­gen zu be­wah­ren. Aus­ge­nom­men ist die In­for­ma­ti­on von vor­ge­setz­ten Stel­len und Auf­sichts­or­ga­nen.

⁴ Sie kön­nen un­auf­ge­for­dert Mel­dung er­stat­ten, wenn sie ei­ne kon­kre­te Be­dro­hung der in­ne­ren oder äus­se­ren Si­cher­heit nach Ab­satz 2 fest­stel­len.

⁵ Der Bun­des­rat be­stimmt in ei­ner Ver­ord­nung die Or­ga­ni­sa­tio­nen, die zu Aus­künf­ten ver­pflich­tet sind; dar­un­ter fal­len na­ment­lich Or­ga­ni­sa­tio­nen des öf­fent­li­chen und pri­va­ten Rechts, die nicht der Bun­des­ver­wal­tung an­ge­hö­ren, so­weit sie Er­las­se oder ers­tin­stanz­li­che Ver­fü­gun­gen im Sin­ne von Ar­ti­kel 5 des Ver­wal­tungs­ver­fah­rens­ge­set­zes vom 20. De­zem­ber 1968¹⁰ er­las­sen oder so­weit sie ih­nen über­tra­ge­ne Voll­zugs­auf­ga­ben des Bun­des er­fül­len; aus­ge­nom­men sind Kan­to­ne.

¹ Die fol­gen­den Be­hör­den sind ver­pflich­tet, dem NDB zur Er­fül­lung sei­ner Auf­ga­ben Aus­kunft zu er­tei­len:

a.

Ge­rich­te, Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den so­wie Be­hör­den des Straf- und Mass­nah­men­voll­zugs;

b.

Grenzwacht und Zoll­be­hör­den;

c.

Be­hör­den der mi­li­tä­ri­schen Si­cher­heit, des Nach­rich­ten­diens­tes der Ar­mee und des mi­li­tä­ri­schen Kon­troll­we­sens;

d.

Be­hör­den des Bun­des und der Kan­to­ne, die für die Ein­rei­se und den Auf­ent­halt von Aus­län­de­rin­nen und Aus­län­dern so­wie für Asyl­fra­gen zu­stän­dig sind;

e.

Be­hör­den, die an si­cher­heits­po­li­zei­li­chen Auf­ga­ben mit­wir­ken;

f.

Ein­woh­ner­kon­trol­len;

g.

Be­hör­den, die für den di­plo­ma­ti­schen und kon­su­la­ri­schen Ver­kehr zu­stän­dig sind;

h.

Be­hör­den, die für die Be­wil­li­gung des Ver­kehrs mit be­stimm­ten Gü­tern zu­stän­dig sind;

i.

Be­hör­den, die für den Be­trieb von In­for­ma­tik­sys­te­men zu­stän­dig sind;

j.

Be­hör­den, die zu­stän­dig sind für die Auf­sicht über den Fi­nanz­markt und die Ent­ge­gen­nah­me von Mel­dun­gen bei Ver­dacht auf Geld­wä­sche­rei in Fäl­len von Ter­ror­fi­nan­zie­rung und Fi­nan­zie­rung von NBC-Pro­li­fe­ra­ti­ons­ak­ti­vi­tä­ten nach Mass­ga­be des Geld­wä­sche­rei­ge­set­zes vom 10. Ok­to­ber 1997¹¹.

² Die Be­hör­den nach Ab­satz 1 sind ver­pflich­tet, ge­gen­über Drit­ten über das Er­su­chen und die all­fäl­li­ge Aus­kunft Still­schwei­gen zu be­wah­ren. Aus­ge­nom­men ist die In­for­ma­ti­on von vor­ge­setz­ten Stel­len und Auf­sichts­or­ga­nen.

³ Die Be­hör­den nach Ab­satz 1 er­stat­ten un­auf­ge­for­dert Mel­dung, wenn sie ei­ne kon­kre­te und schwe­re Be­dro­hung der in­ne­ren oder äus­se­ren Si­cher­heit fest­stel­len.¹²

⁴ Der Bun­des­rat legt in ei­ner nicht öf­fent­li­chen Lis­te fest, wel­che Vor­gän­ge und Fest­stel­lun­gen dem NDB un­auf­ge­for­dert zu mel­den sind. Er um­schreibt den Um­fang der Mel­de­pflicht und das Ver­fah­ren der Aus­kunft­s­er­tei­lung.

Bei Aus­künf­ten nach Ar­ti­kel 19 oder 20 bleibt das ge­setz­lich ge­schütz­te Be­rufs­ge­heim­nis ge­wahrt.

¹ Bei Mei­nungs­ver­schie­den­hei­ten zwi­schen dem NDB und ei­ner an­de­ren Ein­heit der Bun­des­ver­wal­tung über ei­ne Aus­kunfts­pflicht nach Ar­ti­kel 19 oder 20 ent­schei­det die je­weils ge­mein­sa­me Auf­sichts­be­hör­de end­gül­tig.

² Bei Mei­nungs­ver­schie­den­hei­ten zwi­schen dem NDB und ei­ner Or­ga­ni­sa­ti­on, ei­nem Or­gan oder ei­ner Be­hör­de, die oder das nicht der Bun­des­ver­wal­tung an­ge­hört, über ei­ne Aus­kunfts­pflicht nach Ar­ti­kel 19 oder 20 ent­schei­det das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt nach Ar­ti­kel 36a des Ver­wal­tungs­ge­richts­ge­set­zes vom 17. Ju­ni 2005¹³.

¹ Der NDB kann von je­der Per­son Mel­dun­gen ent­ge­gen­neh­men.

² Er kann durch schrift­li­che oder münd­li­che An­fra­ge ge­zielt In­for­ma­tio­nen ein­ho­len, die er zur Er­fül­lung sei­ner Auf­ga­ben be­nö­tigt. Er kann Per­so­nen schrift­lich zu Be­fra­gun­gen ein­la­den.

³ Er macht die um Aus­kunft er­such­te Per­son dar­auf auf­merk­sam, dass sie frei­wil­lig Aus­kunft gibt; aus­ge­nom­men ist die In­for­ma­ti­ons­be­schaf­fung un­ter Ver­wen­dung ei­ner Le­gen­de.

¹ Der NDB kann zur Er­fül­lung sei­ner Auf­ga­ben nach Ar­ti­kel 6 Ab­satz 1 Buch­sta­be a ei­ne Per­son an­hal­ten las­sen, um ih­re Iden­ti­tät fest­zu­stel­len und sie im Sin­ne von Ar­ti­kel 23 kurz zu be­fra­gen.

² Die An­hal­tung er­folgt durch An­ge­hö­ri­ge ei­nes kan­to­na­len Po­li­zei­korps.

³ Der NDB kann die an­ge­hal­te­ne Per­son ver­pflich­ten, ih­re Per­so­na­li­en an­zu­ge­ben und Aus­weis­pa­pie­re vor­zu­le­gen.

¹ So­fern es zum Er­ken­nen, Ver­hin­dern oder Ab­weh­ren ei­ner kon­kre­ten Be­dro­hung der in­ne­ren oder äus­se­ren Si­cher­heit nach Ar­ti­kel 19 Ab­satz 2 not­wen­dig ist, kann der NDB im Ein­zel­fall fol­gen­de Aus­künf­te und Auf­zeich­nun­gen ver­lan­gen:

a.

von ei­ner na­tür­li­chen oder ju­ris­ti­schen Per­son, die ge­werbs­mäs­sig Trans­por­te durch­führt oder Trans­port­mit­tel zur Ver­fü­gung stellt oder ver­mit­telt: Aus­kunft über ei­ne von ihr er­brach­te Leis­tung;

b.

von pri­va­ten Be­trei­be­rin­nen und Be­trei­bern von Si­cher­heits­in­fra­struk­tu­ren, ins­be­son­de­re von Bild­über­tra­gungs- und Bild­auf­zeich­nungs­ge­rä­ten: die Her­aus­ga­be von Auf­zeich­nun­gen, ein­sch­liess­lich Auf­zeich­nun­gen von Vor­gän­gen auf öf­fent­li­chem Grund.

² Der NDB kann fer­ner Aus­künf­te nach Ar­ti­kel 15 des Bun­des­ge­set­zes vom 18. März 2016¹⁴ be­tref­fend die Über­wa­chung des Post- und Fern­mel­de­ver­kehrs (BÜPF) ein­ho­len.¹⁵

¹ Die fol­gen­den Be­schaf­fungs­mass­nah­men sind ge­neh­mi­gungs­pflich­tig:

a.¹⁶

Über­wa­chun­gen des Post­ver­kehrs und des Fern­mel­de­ver­kehrs und Ver­lan­gen von Rand­da­ten des Post­ver­kehrs und des Fern­mel­de­ver­kehrs ge­mä­ss BÜPF¹⁷;

a^bis.¹⁸

der Ein­satz von be­son­de­ren tech­ni­schen Ge­rä­ten zur Über­wa­chung des Fern­mel­de­ver­kehrs, um Über­mitt­lun­gen zu er­fas­sen oder ei­ne Per­son oder Sa­che zu iden­ti­fi­zie­ren oder de­ren Stand­ort zu er­mit­teln, wenn Über­wach­un­gen nach Buch­sta­be a er­folg­los ge­blie­ben sind, aus­sichts­los wä­ren oder un­ver­hält­nis­mäs­sig er­schwert wür­den und die fern­mel­de­recht­li­chen Be­wil­li­gun­gen für die be­son­de­ren tech­ni­schen Ge­rä­te vor­lie­gen;

b.

der Ein­satz von Or­tungs­ge­rä­ten zur Fest­stel­lung des Stand­orts und der Be­we­gun­gen von Per­so­nen oder Sa­chen;

c.

der Ein­satz von Über­wa­chungs­ge­rä­ten, um das nicht öf­fent­lich ge­spro­che­ne Wort ab­zu­hö­ren oder auf­zu­zeich­nen oder um Vor­gän­ge an nicht öf­fent­li­chen oder nicht all­ge­mein zu­gäng­li­chen Or­ten zu be­ob­ach­ten oder auf­zu­zeich­nen;

d.

das Ein­drin­gen in Com­pu­ter­sys­te­me und Com­pu­ter­netz­wer­ke, um:

1.

dort vor­han­de­ne oder von dort aus über­mit­tel­te In­for­ma­tio­nen zu be­schaf­fen,

2.

den Zu­gang zu In­for­ma­tio­nen zu stö­ren, zu ver­hin­dern oder zu ver­lang­sa­men, falls die Com­pu­ter­sys­te­me und Com­pu­ter­netz­wer­ke für An­grif­fe auf kri­ti­sche In­fra­struk­tu­ren ver­wen­det wer­den;

e.

das Durch­su­chen von Räum­lich­kei­ten, Fahr­zeu­gen oder Be­hält­nis­sen, um dort vor­han­de­ne Ge­gen­stän­de oder In­for­ma­tio­nen oder von dort aus über­mit­tel­te In­for­ma­tio­nen zu be­schaf­fen.

² Die Mass­nah­men wer­den ver­deckt durch­ge­führt; die be­trof­fe­ne Per­son wird dar­über nicht in Kennt­nis ge­setzt.

¹ Der NDB kann ei­ne ge­neh­mi­gungs­pflich­ti­ge Be­schaf­fungs­mass­nah­me an­ord­nen, wenn:

a.

ei­ne kon­kre­te Be­dro­hung im Sin­ne von Ar­ti­kel 19 Ab­satz 2 Buch­sta­ben a–d ge­ge­ben ist oder die Wah­rung wei­te­rer wich­ti­ger Lan­des­in­ter­es­sen nach Ar­ti­kel 3 dies er­for­dert;

b.

die Schwe­re der Be­dro­hung die Mass­nah­me recht­fer­tigt; und

c.

die nach­rich­ten­dienst­li­chen Ab­klä­run­gen bis­her er­folg­los wa­ren, sonst aus­sichts­los wä­ren oder un­ver­hält­nis­mäs­sig er­schwert wür­den.

² Der NDB holt vor der Durch­füh­rung der Mass­nah­me die Ge­neh­mi­gung des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts so­wie die Frei­ga­be durch die Vor­ste­he­rin oder den Vor­ste­her des VBS ein.

³ Ist es not­wen­dig, dass an­de­re Dienst­stel­len des Bun­des und der Kan­to­ne an der Durch­füh­rung der Mass­nah­me mit­wir­ken, so stellt ih­nen der NDB ei­ne schrift­li­che An­ord­nung zu, so­bald die Ge­neh­mi­gung des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts so­wie die Frei­ga­be der Vor­ste­he­rin oder des Vor­ste­hers des VBS vor­lie­gen. Die Be­schaf­fungs­mass­nah­me ist ge­heim zu hal­ten.

¹ Der NDB kann auch ge­gen­über ei­ner Dritt­per­son ei­ne ge­neh­mi­gungs­pflich­ti­ge Be­schaf­fungs­mass­nah­me an­ord­nen, wenn be­grün­de­te An­halts­punk­te vor­lie­gen, dass die Per­son, über die In­for­ma­tio­nen be­schafft wer­den sol­len, Räum­lich­kei­ten, Fahr­zeu­ge oder Be­hält­nis­se der Dritt­per­son oder de­ren Po­st­adres­sen, Fern­mel­de­an­schlüs­se, Com­pu­ter­sys­te­me oder Com­pu­ter­netz­wer­ke be­nutzt, um In­for­ma­tio­nen zu über­mit­teln, zu emp­fan­gen oder auf­zu­be­wah­ren.

² Die Mass­nah­me darf nicht an­ge­ord­net wer­den, wenn die Dritt­per­son ei­ner der in den Ar­ti­keln 171–173 StPO¹⁹ ge­nann­ten Be­rufs­grup­pen an­ge­hört.

¹ Be­ab­sich­tigt der NDB, ei­ne ge­neh­mi­gungs­pflich­ti­ge Be­schaf­fungs­mass­nah­me an­zu­ord­nen, so un­ter­brei­tet er dem Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt einen An­trag mit:

a.

der An­ga­be des spe­zi­fi­schen Ziels der Be­schaf­fungs­mass­nah­me und der Be­grün­dung ih­rer Not­wen­dig­keit so­wie der Er­läu­te­rung, warum bis­he­ri­ge Ab­klä­run­gen er­folg­los wa­ren, sonst aus­sichts­los wä­ren oder un­ver­hält­nis­mäs­sig er­schwert wür­den;

b.

den An­ga­ben zu den von der Be­schaf­fungs­mass­nah­me be­trof­fe­nen Per­so­nen;

c.

der ge­nau­en Be­zeich­nung der Be­schaf­fungs­mass­nah­me so­wie der ge­setz­li­chen Grund­la­ge;

d.

der Be­zeich­nung all­fäl­li­ger an­de­rer Dienst­stel­len, die mit der Durch­füh­rung der Be­schaf­fungs­mass­nah­me be­auf­tragt wer­den sol­len;

e.

der An­ga­be von Be­ginn und En­de der Be­schaf­fungs­mass­nah­me so­wie der Frist, in­ner­halb der sie durch­zu­füh­ren ist;

f.

den für die Ge­neh­mi­gung we­sent­li­chen Ak­ten.

² Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent der zu­stän­di­gen Ab­tei­lung des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts ent­schei­det mit kur­z­er Be­grün­dung in­ner­halb von fünf Ar­beits­ta­gen nach Er­halt des An­trags als Ein­zel­rich­ter; sie oder er kann ei­ne an­de­re Rich­te­rin oder einen an­de­ren Rich­ter mit die­ser Auf­ga­be be­trau­en.

³ Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent der zu­stän­di­gen Ab­tei­lung des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts ge­neh­migt ei­ne be­an­trag­te Be­schaf­fungs­mass­nah­me nicht, wenn ei­ne sol­che Mass­nah­me be­reits auf­grund ei­nes Straf­ver­fah­rens ge­gen die be­trof­fe­nen Per­so­nen nach Ab­satz 1 Buch­sta­be b be­wil­ligt wor­den ist und die Stra­fun­ter­su­chung einen Zu­sam­men­hang zur kon­kre­ten Be­dro­hung auf­weist, wel­che die Be­schaf­fungs­mass­nah­me des NDB ab­klä­ren soll. Die zu­stän­di­gen Zwangs­mass­nah­men­ge­rich­te so­wie der Dienst für die Über­wa­chung des Post- und Fern­mel­de­ver­kehrs er­tei­len dem Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt die not­wen­di­gen Aus­künf­te.

⁴ Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent der zu­stän­di­gen Ab­tei­lung des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts kann im Rah­men der Ent­scheid­fin­dung die An­hö­rung von Ver­tre­te­rin­nen und Ver­tre­tern des NDB an­ord­nen.

⁵ Sie oder er kann die Ge­neh­mi­gung mit Auf­la­gen er­tei­len oder ei­ne Er­gän­zung der Ak­ten oder wei­te­re Ab­klä­run­gen ver­lan­gen.

⁶ Die Ge­neh­mi­gung gilt für höchs­tens drei Mo­na­te. Sie kann um je­weils höchs­tens drei Mo­na­te ver­län­gert wer­den.

⁷ Ist ei­ne Ver­län­ge­rung not­wen­dig, so stellt der NDB vor Ab­lauf der be­wil­lig­ten Dau­er einen be­grün­de­ten Ver­län­ge­rungs­an­trag nach Ab­satz 1.

⁸ Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent der zu­stän­di­gen Ab­tei­lung des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts er­stellt einen jähr­li­chen Tä­tig­keits­be­richt zu­han­den der Ge­schäfts­prü­fungs­de­le­ga­ti­on (GPDel).

¹ Liegt die Ge­neh­mi­gung der Be­schaf­fungs­mass­nah­me vor, so ent­schei­det die Vor­ste­he­rin oder der Vor­ste­her des VBS, nach vor­he­ri­ger Kon­sul­ta­ti­on der Vor­ste­he­rin oder des Vor­ste­hers des EDA und der Vor­ste­he­rin oder des Vor­ste­hers des Eid­ge­nös­si­schen Jus­tiz- und Po­li­zei­de­par­te­ment (EJPD), über die Frei­ga­be zur Durch­füh­rung. Fäl­le von be­son­de­rer Be­deu­tung kön­nen dem Bun­des­rat vor­ge­legt wer­den.

² Das Kon­sul­ta­ti­ons­ver­fah­ren ist schrift­lich zu füh­ren.

¹ Die Di­rek­to­rin oder der Di­rek­tor des NDB kann bei Dring­lich­keit den so­for­ti­gen Ein­satz von ge­neh­mi­gungs­pflich­ti­gen Be­schaf­fungs­mass­nah­men an­ord­nen. Sie oder er ori­en­tiert um­ge­hend das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt und die Vor­ste­he­rin oder den Vor­ste­her des VBS. Die­se oder die­ser kann die Be­schaf­fungs­mass­nah­me mit so­for­ti­ger Wir­kung be­en­den.

² Die Di­rek­to­rin oder der Di­rek­tor des NDB un­ter­brei­tet den An­trag in­ner­halb von 24 Stun­den der Prä­si­den­tin oder dem Prä­si­den­ten der zu­stän­di­gen Ab­tei­lung des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts und be­grün­det die Dring­lich­keit.

³ Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent der zu­stän­di­gen Ab­tei­lung des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts teilt dem NDB ih­ren oder sei­nen Ent­scheid in­ner­halb von drei Ar­beits­ta­gen mit.

⁴ Liegt die Ge­neh­mi­gung der Be­schaf­fungs­mass­nah­me vor, so ent­schei­det die Vor­ste­he­rin oder der Vor­ste­her des VBS, nach vor­he­ri­ger Kon­sul­ta­ti­on der Vor­ste­he­rin oder des Vor­ste­hers des EDA und der Vor­ste­he­rin oder des Vor­ste­hers des EJPD, über die Frei­ga­be zur Wei­ter­füh­rung.

¹ Der NDB be­en­det die ge­neh­mi­gungs­pflich­ti­ge Be­schaf­fungs­mass­nah­me un­ver­züg­lich, wenn:

a.

die Frist ab­ge­lau­fen ist;

b.

die Vor­aus­set­zun­gen für ei­ne wei­te­re Durch­füh­rung nicht mehr er­füllt sind;

c.

die Ge­neh­mi­gung durch das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt oder die Frei­ga­be durch die Chefin oder den Chef des VBS nicht er­teilt wird.

² In Fäl­len von Dring­lich­keit sorgt der NDB für die um­ge­hen­de Ver­nich­tung der be­schaff­ten Da­ten, wenn:

a.

die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent der zu­stän­di­gen Ab­tei­lung des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts den An­trag ab­lehnt;

b.

die Vor­ste­he­rin oder der Vor­ste­her des VBS die Be­schaf­fungs­mass­nah­me mit so­for­ti­ger Wir­kung be­en­det oder die Frei­ga­be zur Wei­ter­füh­rung ver­wei­gert.

³ Wir­ken an­de­re Dienst­stel­len an der Durch­füh­rung der ge­neh­mi­gungs­pflich­ti­gen Be­schaf­fungs­mass­nah­me mit, so teilt ih­nen der NDB de­ren Be­en­di­gung mit.

⁴ Der NDB teilt dem Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt so­wie der Vor­ste­he­rin oder dem Vor­ste­her des VBS die Be­en­di­gung der Be­schaf­fungs­mass­nah­me mit.

¹ Der NDB teilt der über­wach­ten Per­son nach Ab­schluss der Ope­ra­ti­on in­ner­halb ei­nes Mo­nats Grund, Art und Dau­er der Über­wa­chung mit ge­neh­mi­gungs­pflich­ti­gen Be­schaf­fungs­mass­nah­men mit.

² Er kann die Mit­tei­lung auf­schie­ben oder von ihr ab­se­hen, wenn:

a.

dies not­wen­dig ist, um ei­ne lau­fen­de Be­schaf­fungs­mass­nah­me oder ein lau­fen­des recht­li­ches Ver­fah­ren nicht zu ge­fähr­den;

b.

dies we­gen ei­nes an­de­ren über­wie­gen­den öf­fent­li­chen In­ter­es­ses zur Wah­rung der in­ne­ren oder äus­se­ren Si­cher­heit nö­tig ist oder die Be­zie­hun­gen der Schweiz zum Aus­land es er­for­dern;

c.

durch die Mit­tei­lung Drit­te er­heb­lich ge­fähr­det wer­den könn­ten;

d.

die be­trof­fe­ne Per­son nicht er­reich­bar ist.

³ Der Auf­schub der Mit­tei­lung oder der Ver­zicht dar­auf muss nach dem Ge­neh­mi­gungs­ver­fah­ren nach Ar­ti­kel 29 ge­neh­migt und frei­ge­ge­ben wer­den.

¹ Der NDB kann die Be­schaf­fungs­mass­nah­men selbst durch­füh­ren, mit in- oder aus­län­di­schen Amts­stel­len zu­sam­men­ar­bei­ten oder die­se mit der Durch­füh­rung be­auf­tra­gen, so­fern die an­de­re Stel­le Ge­währ da­für bie­tet, die Be­schaf­fung ent­spre­chend den Be­stim­mun­gen die­ses Ge­set­zes durch­zu­füh­ren.

² Er kann aus­nahms­wei­se auch mit Pri­va­ten zu­sam­men­ar­bei­ten oder Pri­va­ten Auf­trä­ge er­tei­len, wenn dies aus tech­ni­schen Grün­den oder we­gen des Zu­gangs zum Be­schaf­fungs­ob­jekt er­for­der­lich ist und die be­tref­fen­de Per­son Ge­währ da­für bie­tet, die Be­schaf­fung ent­spre­chend den Be­stim­mun­gen die­ses Ge­set­zes durch­zu­füh­ren.

¹ Der NDB stellt den Schutz sei­ner Quel­len si­cher und wahrt de­ren An­ony­mi­tät, ins­be­son­de­re die­je­ni­ge von aus­län­di­schen Nach­rich­ten­diens­ten und Si­cher­heits­be­hör­den so­wie von Per­so­nen, die In­for­ma­tio­nen über das Aus­land be­schaf­fen und da­durch ge­fähr­det sind. Aus­ge­nom­men sind Per­so­nen, die in ei­nem Straf­ver­fah­ren schwe­rer Ver­bre­chen ge­gen die Mensch­lich­keit oder ei­nes Kriegs­ver­bre­chens be­schul­digt wer­den.

² Der NDB gibt die Iden­ti­tät ei­ner in der Schweiz wohn­haf­ten mensch­li­chen Quel­le schwei­ze­ri­schen Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den be­kannt, wenn die be­tref­fen­de Per­son ei­ner von Am­tes we­gen zu ver­fol­gen­den Straf­tat be­schul­digt wird oder wenn die Be­kannt­ga­be un­er­läss­lich ist, um ei­ne schwe­re Straf­tat auf­zu­klä­ren.

³ Beim Schutz der Quel­len sind zu be­rück­sich­ti­gen:

a.

das In­ter­es­se des NDB an der wei­te­ren nach­rich­ten­dienst­li­chen Nut­zung der Quel­le;

b.

das Schutz­be­dürf­nis ins­be­son­de­re mensch­li­cher Quel­len ge­gen­über Dritt­per­so­nen;

c.

bei tech­ni­schen Quel­len: ge­heim­hal­tungs­be­dürf­ti­ge An­ga­ben über In­fra­struk­tur, Leis­tungs­fä­hig­keit, ope­ra­ti­ve Me­tho­den und Ver­fah­ren der In­for­ma­ti­ons­be­schaf­fung.

⁴ Im Streit­fall ent­schei­det das Bun­dess­traf­ge­richt. Im Üb­ri­gen gel­ten die mass­ge­ben­den Be­stim­mun­gen über die Rechts­hil­fe.

¹ Der NDB kann In­for­ma­tio­nen über Vor­gän­ge im Aus­land ver­deckt be­schaf­fen.

² Be­schafft der NDB im In­land In­for­ma­tio­nen über Vor­gän­ge im Aus­land, so ist er an die Be­stim­mun­gen des 4. Ab­schnit­tes ge­bun­den; vor­be­hal­ten bleibt Ar­ti­kel 37 Ab­satz 2.

³ Der NDB sorgt da­für, dass die Ri­si­ken bei der Be­schaf­fung in kei­nem Miss­ver­hält­nis zum er­war­te­ten In­for­ma­ti­ons­ge­winn ste­hen und die Ein­grif­fe in die Grund­rech­te be­trof­fe­ner Per­so­nen auf das Not­wen­di­ge be­schränkt blei­ben.

⁴ Er do­ku­men­tiert die Be­schaf­fung von In­for­ma­tio­nen über Vor­gän­ge im Aus­land zu­han­den der Auf­sichts- und Kon­troll­or­ga­ne.

⁵ Er kann Da­ten aus Be­schaf­fun­gen im Aus­land, die mit ge­neh­mi­gungs­pflich­ti­gen Be­schaf­fungs­mass­nah­men ver­gleich­bar sind, ge­son­dert ab­spei­chern, wenn der Um­fang der Da­ten, die Ge­heim­hal­tung oder die Si­cher­heit dies er­for­dert.

⁶ Die im Aus­land ein­ge­setz­ten Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter des NDB sind wäh­rend ih­res Ein­sat­zes nach dem Bun­des­ge­setz vom 19. Ju­ni 1992²⁰ über die Mi­li­tär­ver­si­che­rung ge­gen Krank­heit und Un­fall ver­si­chert.

⁷ Der NDB sorgt für den Schutz sei­ner im Aus­land ein­ge­setz­ten Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter.

¹ Wer­den Com­pu­ter­sys­te­me und Com­pu­ter­netz­wer­ke, die sich im Aus­land be­fin­den, für An­grif­fe auf kri­ti­sche In­fra­struk­tu­ren in der Schweiz ver­wen­det, so kann der NDB in die­se Com­pu­ter­sys­te­me und Com­pu­ter­netz­wer­ke ein­drin­gen, um den Zu­gang zu In­for­ma­tio­nen zu stö­ren, zu ver­hin­dern oder zu ver­lang­sa­men. Der Bun­des­rat ent­schei­det über die Durch­füh­rung ei­ner sol­chen Mass­nah­me.

² Der NDB kann in Com­pu­ter­sys­te­me und Com­pu­ter­netz­wer­ke im Aus­land ein­drin­gen, um dort vor­han­de­ne oder von dort aus über­mit­tel­te In­for­ma­tio­nen über Vor­gän­ge im Aus­land zu be­schaf­fen. Die Vor­ste­he­rin oder der Vor­ste­her des VBS ent­schei­det nach vor­he­ri­ger Kon­sul­ta­ti­on der Vor­ste­he­rin oder des Vor­ste­hers des EDA und der Vor­ste­he­rin oder des Vor­ste­hers des EJPD über die Durch­füh­rung ei­ner sol­chen Mass­nah­me.

¹ Der Bund kann einen Dienst für die Er­fas­sung elek­tro­ma­gne­ti­scher Aus­strah­lun­gen von Te­le­kom­mu­ni­ka­ti­ons­sys­te­men, die sich im Aus­land be­fin­den, be­trei­ben (Funkauf­klä­rung).

² Die Funkauf­klä­rung dient:

a.

der Be­schaf­fung si­cher­heits­po­li­tisch be­deut­sa­mer In­for­ma­tio­nen über Vor­gän­ge im Aus­land, ins­be­son­de­re aus den Be­rei­chen Ter­ro­ris­mus, Wei­ter­ver­brei­tung von Mas­sen­ver­nich­tungs­waf­fen und aus­län­di­sche Kon­flik­te mit Aus­wir­kun­gen auf die Schweiz;

b.

der Wah­rung wei­te­rer wich­ti­ger Lan­des­in­ter­es­sen nach Ar­ti­kel 3.

³ Der Bun­des­rat re­gelt die Auf­klä­rungs­be­rei­che, die Or­ga­ni­sa­ti­on und das Ver­fah­ren der Funkauf­klä­rung. Er legt fest, für wie lan­ge die er­fass­ten Kom­mu­ni­ka­tio­nen und Ver­bin­dungs­da­ten beim durch­füh­ren­den Dienst ge­spei­chert blei­ben dür­fen.

⁴ Er stellt da­bei ins­be­son­de­re si­cher, dass der durch­füh­ren­de Dienst aus den er­fass­ten Kom­mu­ni­ka­tio­nen:

a.

nur In­for­ma­tio­nen über si­cher­heits­po­li­tisch be­deut­sa­me Vor­gän­ge im Aus­land wei­ter­lei­tet;

b.

In­for­ma­tio­nen über Per­so­nen im In­land nur wei­ter­lei­tet, wenn sie für das Ver­ständ­nis ei­nes Vor­gangs im Aus­land not­wen­dig sind und zu­vor an­ony­mi­siert wur­den.

⁵ Der durch­füh­ren­de Dienst lei­tet aus den er­fass­ten Kom­mu­ni­ka­tio­nen In­for­ma­tio­nen über Vor­gän­ge im In­land wei­ter, wenn sie auf ei­ne kon­kre­te Be­dro­hung der in­ne­ren Si­cher­heit nach Ar­ti­kel 6 Ab­satz 1 Buch­sta­be a hin­wei­sen.

⁶ Stösst er bei sei­ner Tä­tig­keit auf er­fass­te Kom­mu­ni­ka­tio­nen, die kei­ne In­for­ma­tio­nen über si­cher­heits­po­li­tisch be­deut­sa­me Vor­gän­ge im Aus­land und kei­ne Hin­wei­se auf ei­ne kon­kre­te Be­dro­hung der in­ne­ren Si­cher­heit ent­hal­ten, so ver­nich­tet er die­se so rasch wie mög­lich.

¹ Der NDB kann den durch­füh­ren­den Dienst da­mit be­auf­tra­gen, zur Be­schaf­fung von In­for­ma­tio­nen über si­cher­heits­po­li­tisch be­deut­sa­me Vor­gän­ge im Aus­land (Art. 6 Abs. 1 Bst. b) so­wie zur Wah­rung wei­te­rer wich­ti­ger Lan­des­in­ter­es­sen nach Ar­ti­kel 3 grenz­über­schrei­ten­de Si­gna­le aus lei­tungs­ge­bun­de­nen Net­zen zu er­fas­sen.

² Be­fin­det sich so­wohl der Sen­der als auch der Emp­fän­ger in der Schweiz, so ist die Ver­wen­dung der er­fass­ten Si­gna­le nach Ab­satz 1 nicht zu­läs­sig. Kann der durch­füh­ren­de Dienst sol­che Si­gna­le nicht be­reits bei der Er­fas­sung aus­schei­den, so sind die be­schaff­ten Da­ten zu ver­nich­ten, so­bald er­kannt wird, dass sie von sol­chen Si­gna­len stam­men.

³ Da­ten aus er­fass­ten Si­gna­len dür­fen nur an den NDB wei­ter­ge­lei­tet wer­den, wenn de­ren In­halt den für die Er­fül­lung des Auf­trags de­fi­nier­ten Such­be­grif­fen ent­spricht. Die Such­be­grif­fe sind so zu de­fi­nie­ren, dass ih­re An­wen­dung mög­lichst ge­rin­ge Ein­grif­fe in die Pri­vat­sphä­re von Per­so­nen ver­ur­sacht. An­ga­ben über schwei­ze­ri­sche na­tür­li­che oder ju­ris­ti­sche Per­so­nen sind als Such­be­grif­fe nicht zu­läs­sig.

⁴ Der Bun­des­rat re­gelt:

a.

die zu­läs­si­gen Auf­klä­rungs­be­rei­che;

b.

die Or­ga­ni­sa­ti­on und die Ein­zel­hei­ten des Ver­fah­rens der Ka­be­lauf­klä­rung;

c.

die ma­xi­ma­le Auf­be­wah­rungs­dau­er der er­fass­ten In­halts- und Ver­bin­dungs­da­ten aus der Ka­be­lauf­klä­rung beim durch­füh­ren­den Dienst.

¹ Auf­trä­ge zur Ka­be­lauf­klä­rung sind ge­neh­mi­gungs­pflich­tig.

² Be­vor der NDB einen Auf­trag zur Ka­be­lauf­klä­rung er­teilt, holt er die Ge­neh­mi­gung des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts so­wie die Frei­ga­be durch die Vor­ste­he­rin oder den Vor­ste­her des VBS ein.

³ Die Vor­ste­he­rin oder der Vor­ste­her des VBS kon­sul­tiert vor­gän­gig die Vor­ste­he­rin oder den Vor­ste­her des EDA und die Vor­ste­he­rin oder den Vor­ste­her des EJPD.

¹ Be­ab­sich­tigt der NDB, einen Auf­trag zur Ka­be­lauf­klä­rung zu er­tei­len, so un­ter­brei­tet er dem Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt einen An­trag mit:

a.

der Be­schrei­bung des Auf­trags an den durch­füh­ren­den Dienst;

b.

der Be­grün­dung der Not­wen­dig­keit des Ein­sat­zes;

c.

der An­ga­be der Ka­te­go­ri­en von Such­be­grif­fen;

d.

der An­ga­be der Be­trei­be­rin­nen von lei­tungs­ge­bun­de­nen Net­zen und der An­bie­te­rin­nen von Te­le­kom­mu­ni­ka­ti­ons­dienst­leis­tun­gen, wel­che die für die Durch­füh­rung der Ka­be­lauf­klä­rung not­wen­di­gen Si­gna­le lie­fern müs­sen; und

e.

der An­ga­be von Be­ginn und En­de des Auf­trags.

² Das wei­te­re Ver­fah­ren rich­tet sich nach den Ar­ti­keln 29–32.

³ Die Ge­neh­mi­gung gilt für höchs­tens sechs Mo­na­te. Sie kann nach dem­sel­ben Ver­fah­ren um je­weils höchs­tens drei Mo­na­te ver­län­gert wer­den.

¹ Der durch­füh­ren­de Dienst nimmt die Si­gna­le der Be­trei­be­rin­nen und An­bie­te­rin­nen nach Ar­ti­kel 41 Ab­satz 1 Buch­sta­be d ent­ge­gen, wan­delt sie in Da­ten um und be­ur­teilt an­hand des In­halts, wel­che Da­ten er an den NDB wei­ter­lei­tet.

² Er lei­tet aus­sch­liess­lich Da­ten an den NDB wei­ter, die In­for­ma­tio­nen zu den für die Er­fül­lung des Auf­trags de­fi­nier­ten Such­be­grif­fen ent­hal­ten. In­for­ma­tio­nen über Per­so­nen im In­land lei­tet er nur dann an den NDB wei­ter, wenn sie für das Ver­ständ­nis ei­nes Vor­gangs im Aus­land not­wen­dig sind und zu­vor an­ony­mi­siert wur­den.

³ Ent­hal­ten die Da­ten In­for­ma­tio­nen über Vor­gän­ge im In- oder Aus­land, die auf ei­ne kon­kre­te Be­dro­hung der in­ne­ren Si­cher­heit nach Ar­ti­kel 6 Ab­satz 1 Buch­sta­be a hin­wei­sen, so lei­tet der durch­füh­ren­de Dienst sie un­ver­än­dert an den NDB wei­ter.

⁴ Da­ten, die kei­ne In­for­ma­tio­nen nach den Ab­sät­zen 2 und 3 ent­hal­ten, sind vom durch­füh­ren­den Dienst so rasch wie mög­lich zu ver­nich­ten.

⁵ Für die nach­rich­ten­dienst­li­che Aus­wer­tung der Da­ten ist der NDB zu­stän­dig.

¹ Die Be­trei­be­rin­nen von lei­tungs­ge­bun­de­nen Net­zen und die An­bie­te­rin­nen von Te­le­kom­mu­ni­ka­ti­ons­dienst­leis­tun­gen sind ver­pflich­tet, dem durch­füh­ren­den Dienst oder dem NDB die für die Durch­füh­rung der Ka­be­lauf­klä­rung not­wen­di­gen tech­ni­schen An­ga­ben zu ma­chen.

² Liegt die Frei­ga­be für einen Auf­trag vor, so sind die Be­trei­be­rin­nen von lei­tungs­ge­bun­de­nen Net­zen und die An­bie­te­rin­nen von Te­le­kom­mu­ni­ka­ti­ons­dienst­leis­tun­gen ver­pflich­tet, die Si­gna­le an den durch­füh­ren­den Dienst zu lie­fern. Von ih­nen an­ge­brach­te Ver­schlüs­se­lun­gen müs­sen sie ent­fer­nen.

³ Die Be­trei­be­rin­nen von lei­tungs­ge­bun­de­nen Net­zen und die An­bie­te­rin­nen von Te­le­kom­mu­ni­ka­ti­ons­dienst­leis­tun­gen sind ver­pflich­tet, die Auf­trä­ge ge­heim zu hal­ten.

⁴ Der Bund ent­schä­digt die Be­trei­be­rin­nen von lei­tungs­ge­bun­de­nen Net­zen und die An­bie­te­rin­nen von Te­le­kom­mu­ni­ka­ti­ons­dienst­leis­tun­gen. Der Bun­des­rat re­gelt die Hö­he der Ent­schä­di­gung nach Mass­ga­be der Kos­ten für die Lie­fe­rung der Si­gna­le an den durch­füh­ren­den Dienst.

¹ Der NDB und die kan­to­na­len Voll­zugs­be­hör­den dür­fen Per­so­nen­da­ten, ein­sch­liess­lich be­son­ders schüt­zens­wer­ter Per­so­nen­da­ten und Per­sön­lich­keitspro­fi­le, be­ar­bei­ten.

² Der NDB kann In­for­ma­tio­nen, die sich als Des­in­for­ma­ti­on oder Falsch­in­for­ma­ti­on her­aus­stel­len, wei­ter be­ar­bei­ten, wenn dies für die Be­ur­tei­lung der La­ge oder ei­ner Quel­le not­wen­dig ist. Er kenn­zeich­net die be­tref­fen­den Da­ten als un­rich­tig.

³ Er kann die­sel­ben Da­ten in meh­re­re In­for­ma­ti­ons­sys­te­me über­füh­ren. Es gel­ten die Vor­ga­ben des je­wei­li­gen In­for­ma­ti­ons­sys­tems.

⁴ Er kann die Da­ten in­ner­halb ei­nes In­for­ma­ti­ons­sys­tems ver­netzt er­fas­sen und au­to­ma­ti­siert aus­wer­ten.

¹ Der NDB be­ur­teilt die Er­heb­lich­keit und Rich­tig­keit der Per­so­nen­da­ten, be­vor er sie in ei­nem In­for­ma­ti­ons­sys­tem er­fasst. Mel­dun­gen, die meh­re­re Per­so­nen­da­ten ent­hal­ten, be­ur­teilt er als Gan­zes, be­vor er sie in der Ak­ten­ab­la­ge er­fasst.

² Er er­fasst nur Da­ten, die zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ar­ti­kel 6 die­nen, un­ter Be­ach­tung von Ar­ti­kel 5 Ab­sät­ze 5–8.

³ Er ver­nich­tet Da­ten, die in kei­nem In­for­ma­ti­ons­sys­tem er­fasst wer­den dür­fen, oder sen­det sie an den Ab­sen­der zur wei­te­ren Ab­klä­rung oder zur Be­ar­bei­tung in des­sen ei­ge­ner Zu­stän­dig­keit zu­rück.

⁴ Er über­prüft pe­ri­odisch in al­len In­for­ma­ti­ons­sys­te­men, ob die er­fass­ten Per­so­nen­da­ten­sät­ze zur Er­fül­lung sei­ner Auf­ga­ben wei­ter­hin not­wen­dig sind. Er löscht nicht mehr be­nö­tig­te Da­ten­sät­ze. Un­rich­ti­ge Da­ten wer­den so­fort kor­ri­giert oder ge­löscht; vor­be­hal­ten bleibt Ar­ti­kel 44 Ab­satz 2.

⁵ Die in­ter­ne Qua­li­täts­si­che­rungs­stel­le des NDB nimmt fol­gen­de Auf­ga­ben wahr:

a.

Sie über­prüft die Per­so­nen­da­ten im Sys­tem IA­SA-GEX NDB (Art. 50) auf ih­re Er­heb­lich­keit und Rich­tig­keit.

b.

Sie über­prüft pe­ri­odisch die im Sys­tem IN­DEX NDB (Art. 51) er­fass­ten Be­rich­te der kan­to­na­len Voll­zugs­be­hör­den auf ih­re Er­heb­lich­keit und Rich­tig­keit.

c.

Sie kon­trol­liert in al­len In­for­ma­ti­ons­sys­te­men des NDB stich­pro­ben­wei­se die Recht­mäs­sig­keit, Zweck­mäs­sig­keit, Wirk­sam­keit und Rich­tig­keit der Da­ten­be­ar­bei­tun­gen.

d.

Sie löscht Da­ten im Sys­tem IN­DEX NDB, die aus Vor­ab­klä­run­gen der Kan­to­ne stam­men und de­ren Er­fas­sung mehr als fünf Jah­re zu­rück­liegt, so­wie Da­ten, de­ren Lö­schung der Kan­ton be­an­tragt.

e.

Sie sorgt für in­ter­ne Schu­lun­gen der Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter des NDB zu Fra­gen des Da­ten­schut­zes.

¹ Die kan­to­na­len Voll­zugs­be­hör­den füh­ren kei­ne ei­ge­nen Da­ten­samm­lun­gen in An­wen­dung die­ses Ge­set­zes.

² Be­ar­bei­ten die Kan­to­ne Da­ten in ei­ge­ner Zu­stän­dig­keit, so sor­gen sie da­für, dass die kan­to­na­len Da­ten kei­nen Hin­weis auf Be­stand und In­halt der Bun­des­da­ten ent­hal­ten.

³ Die kan­to­na­len Voll­zugs­be­hör­den dür­fen La­ge­be­ur­tei­lun­gen und Da­ten, die sie vom NDB er­hal­ten ha­ben, wei­ter­ge­ben, wenn es für die Be­ur­tei­lung von Mass­nah­men zur Wah­rung der Si­cher­heit oder für die Ab­wen­dung ei­ner er­heb­li­chen Ge­fähr­dung not­wen­dig ist. Der Bun­des­rat re­gelt, an wel­che Stel­len und in wel­chem Um­fang die Wei­ter­ga­be zu­läs­sig ist.

¹ Der NDB be­treibt zur Er­fül­lung sei­ner Auf­ga­ben nach Ar­ti­kel 6 fol­gen­de In­for­ma­ti­ons­sys­te­me:

a.

IA­SA NDB (Art. 49);

b.

IA­SA-GEX NDB (Art. 50);

c.

IN­DEX NDB (Art. 51);

d.

GE­VER NDB (Art. 52);

e.

ELD (Art. 53);

f.

OSINT-Por­tal (Art. 54);

g.

Quat­tro P (Art. 55);

h.

IS­CO (Art. 56);

i.

Rest­da­ten­spei­cher (Art. 57).

² Der Bun­des­rat re­gelt für je­des In­for­ma­ti­ons­sys­tem des NDB:

a.

den Ka­ta­log der Per­so­nen­da­ten;

b.

die Zu­stän­dig­kei­ten bei der Da­ten­be­ar­bei­tung;

c.

die Zu­griffs­rech­te;

d.

die Häu­fig­keit der Qua­li­täts­si­che­rung un­ter Be­rück­sich­ti­gung der Schwe­re des durch die Da­ten­be­ar­bei­tung be­wirk­ten Ein­griffs in die ver­fas­sungs­mäs­si­gen Rech­te;

e.

die Auf­be­wah­rungs­dau­er der Da­ten un­ter Be­rück­sich­ti­gung der spe­zi­fi­schen Be­dürf­nis­se des NDB in Be­zug auf die je­wei­li­gen Auf­ga­ben­ge­bie­te;

f.

die Lö­schung der Da­ten;

g.

die Da­ten­si­cher­heit.

Der NDB weist ein­ge­hen­de Da­ten wie folgt zu:

a.

Da­ten mit In­for­ma­tio­nen über ge­walt­tä­ti­gen Ex­tre­mis­mus: dem Sys­tem IA­SA-GEX NDB;

b.

Da­ten mit In­for­ma­tio­nen, die aus­sch­liess­lich ad­mi­nis­tra­ti­ve Pro­zes­se aus­lö­sen: dem Sys­tem GE­VER NDB;

c.

Da­ten mit In­for­ma­tio­nen, die aus­sch­liess­lich si­cher­heits­po­li­zei­li­che Mass­nah­men be­tref­fen: dem Sys­tem ELD;

d.

Da­ten aus öf­fent­lich zu­gäng­li­chen Quel­len: dem Sys­tem OSINT-Por­tal;

e.

Da­ten aus Grenz- und Zoll­kon­trol­len: dem Sys­tem Quat­tro P;

f.

Da­ten, die aus­sch­liess­lich der Auf­ga­ben­kon­trol­le und der Steue­rung der Funk- und Ka­be­lauf­klä­rung die­nen: dem Sys­tem IS­CO;

g.

üb­ri­ge Da­ten: dem Sys­tem Rest­da­ten­spei­cher.

¹ Das in­te­gra­le Ana­ly­se­sys­tem des NDB (IA­SA NDB) dient der nach­rich­ten­dienst­li­chen Aus­wer­tung von Da­ten.

² Es ent­hält Da­ten, wel­che die Auf­ga­ben­ge­bie­te nach Ar­ti­kel 6 Ab­satz 1 be­tref­fen, mit Aus­nah­me der Da­ten über den ge­walt­tä­ti­gen Ex­tre­mis­mus.

³ Die Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter des NDB, die mit der Er­fas­sung, Re­cher­che, Aus­wer­tung und Qua­li­täts­si­che­rung der Da­ten be­auf­tragt sind, ha­ben im Ab­ruf­ver­fah­ren Zu­griff auf IA­SA NDB. Sie kön­nen mit Hil­fe von IA­SA NDB Da­ten­re­cher­chen in al­len In­for­ma­ti­ons­sys­te­men des NDB vor­neh­men, für die sie die Zu­griffs­be­rech­ti­gung ha­ben.

¹ Das in­te­gra­le Ana­ly­se­sys­tem Ge­wal­t­ex­tre­mis­mus des NDB (IA­SA-GEX NDB) dient der Er­fas­sung, Be­ar­bei­tung und Aus­wer­tung von In­for­ma­tio­nen, die den ge­walt­tä­ti­gen Ex­tre­mis­mus be­tref­fen.

² Es ent­hält die Da­ten, die den ge­walt­tä­ti­gen Ex­tre­mis­mus be­tref­fen.

³ Die Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter des NDB, die mit der Er­fas­sung, Re­cher­che, Aus­wer­tung und Qua­li­täts­si­che­rung der Da­ten be­auf­tragt sind, ha­ben im Ab­ruf­ver­fah­ren Zu­griff auf IA­SA-GEX NDB.

¹ Das In­for­ma­ti­ons­sys­tem IN­DEX NDB dient:

a.

der Fest­stel­lung, ob der NDB über ei­ne Per­son, ei­ne Or­ga­ni­sa­ti­on, ei­ne Grup­pie­rung, einen Ge­gen­stand oder ein Er­eig­nis Da­ten be­ar­bei­tet;

b.

der Ab­la­ge der von den kan­to­na­len Voll­zugs­be­hör­den er­stell­ten Be­rich­te;

c.

der Be­ar­bei­tung von Da­ten aus Vor­ab­klä­run­gen der kan­to­na­len Voll­zugs­be­hör­den.

² Es er­mög­licht den Be­hör­den, die nicht am be­son­ders ge­si­cher­ten Netz­werk des NDB an­ge­schlos­sen sind, den Zu­griff auf die Da­ten, die sie zur Er­fül­lung ih­rer ge­setz­li­chen Auf­ga­ben be­nö­ti­gen, und de­ren si­che­re Über­mitt­lung.

³ Es ent­hält:

a.

Da­ten zur Iden­ti­fi­ka­ti­on der in den In­for­ma­ti­ons­sys­te­men IA­SA NDB und IA­SA-GEX NDB er­fass­ten Per­so­nen, Or­ga­ni­sa­tio­nen, Grup­pie­run­gen, Ge­gen­stän­de und Er­eig­nis­se;

b.

die von den kan­to­na­len Voll­zugs­be­hör­den selbst­stän­dig oder im Auf­trag des NDB er­stell­ten Be­rich­te;

c.

Da­ten aus Vor­ab­klä­run­gen der kan­to­na­len Voll­zugs­be­hör­den.

⁴ Die fol­gen­den Per­so­nen ha­ben im Ab­ruf­ver­fah­ren Zu­griff auf die nach­ste­hen­den Da­ten in IN­DEX NDB:

a.

die Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter des NDB auf die Da­ten nach Ab­satz 3 Buch­sta­ben a und b, so­fern sie mit dem früh­zei­ti­gen Er­ken­nen und Ver­hin­dern von Be­dro­hun­gen für die Schweiz und ih­re Be­völ­ke­rung be­auf­tragt sind;

b.

die Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter der kan­to­na­len Voll­zugs­be­hör­den zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben nach die­sem Ge­setz so­wie zur Be­ar­bei­tung und Wei­ter­ga­be ih­rer Da­ten aus Vor­ab­klä­run­gen und ih­rer Be­rich­te an den NDB und an an­de­re kan­to­na­le Voll­zugs­be­hör­den; Zu­griff auf die Da­ten nach Ab­satz 3 Buch­sta­be c ha­ben aus­sch­liess­lich die Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter der kan­to­na­len Voll­zugs­be­hör­de, wel­che die Vor­ab­klä­run­gen durch­ge­führt hat, so­wie die Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter der Qua­li­täts­si­che­rungs­stel­le des NDB;

c.

die Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter des Bun­des­am­tes für Po­li­zei auf die Da­ten nach Ab­satz 3 Buch­sta­be a zur Durch­füh­rung si­cher­heits-, kri­mi­nal- und ver­wal­tungs­po­li­zei­li­cher Auf­ga­ben und zur Über­prü­fung von Ver­dachts­fäl­len von Geld­wä­sche­rei und Ter­ror­fi­nan­zie­rung bei Mel­dun­gen von schwei­ze­ri­schen Fi­nan­z­in­sti­tu­ten;

d.

die Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter der für die In­for­ma­ti­ons- und Ob­jekt­si­cher­heit zu­stän­di­gen Dienst­stel­le des VBS auf die Da­ten nach Ab­satz 3 Buch­sta­be a zur Durch­füh­rung von Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fun­gen.

¹ Das In­for­ma­ti­ons­sys­tem zur Ge­schäfts­ver­wal­tung des NDB (GE­VER NDB) dient der Ge­schäfts­be­ar­bei­tung und -kon­trol­le so­wie zur Si­che­rung ef­fi­zi­en­ter Ar­beits­ab­läu­fe.

² Es ent­hält:

a.

Da­ten zu ad­mi­nis­tra­ti­ven Ge­schäf­ten;

b.

al­le aus­ge­hen­den nach­rich­ten­dienst­li­chen Pro­duk­te des NDB;

c.

Da­ten, die zur Er­stel­lung der In­hal­te nach den Buch­sta­ben a und b ver­wen­det wur­den;

d.

In­for­ma­tio­nen, die für die Ge­schäfts­kon­trol­le ins­be­son­de­re im Be­reich Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fun­gen not­wen­dig sind.

³ Die Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter des NDB ha­ben im Ab­ruf­ver­fah­ren Zu­griff auf GE­VER NDB.

¹ Das In­for­ma­ti­ons­sys­tem zur elek­tro­ni­schen La­ge­dar­stel­lung (ELD) dient den zu­stän­di­gen Be­hör­den des Bun­des und der Kan­to­ne als Füh­rungs­in­stru­ment und der Ver­brei­tung von In­for­ma­tio­nen im Hin­blick auf die Steue­rung und Um­set­zung von si­cher­heits­po­li­zei­li­chen Mass­nah­men, na­ment­lich bei Er­eig­nis­sen, bei de­nen Ge­walt­tä­tig­kei­ten be­fürch­tet wer­den.

² Es ent­hält Da­ten über Er­eig­nis­se und über Mass­nah­men zur Wah­rung der in­ne­ren oder äus­se­ren Si­cher­heit.

³ Die Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter des NDB und der zu­stän­di­gen Be­hör­den von Bund und Kan­to­nen, die mit der si­cher­heits­po­li­ti­schen Füh­rung oder der Ein­schät­zung oder Be­wäl­ti­gung von la­ge­re­le­van­ten Er­eig­nis­sen be­auf­tragt sind, ha­ben im Ab­ruf­ver­fah­ren Zu­griff auf ELD.

⁴ Bei be­son­de­ren Er­eig­nis­sen kann der NDB auch pri­va­ten Stel­len so­wie aus­län­di­schen Si­cher­heits- und Po­li­zei­be­hör­den zeit­lich be­grenzt Zu­griff im Ab­ruf­ver­fah­ren ge­wäh­ren. Der Zu­griff ist be­schränkt auf die­je­ni­gen Da­ten des Sys­tems, die die­se Stel­len und Be­hör­den für die Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben im Zu­sam­men­hang mit der Be­wäl­ti­gung ei­nes sol­chen Er­eig­nis­ses be­nö­ti­gen.

¹ Das Por­tal «Open Sour­ce In­tel­li­gence» (OSINT-Por­tal) dient dem NDB zur Be­reit­stel­lung von Da­ten aus öf­fent­lich zu­gäng­li­chen Quel­len.

² Es ent­hält Da­ten, die bei der Nut­zung öf­fent­lich zu­gäng­li­cher Quel­len an­fal­len.

³ Die Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter des NDB ha­ben im Ab­ruf­ver­fah­ren Zu­griff auf das OSINT-Por­tal.

⁴ Den Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­tern der kan­to­na­len Voll­zugs­be­hör­den kann im Ab­ruf­ver­fah­ren Zu­griff auf be­stimm­te Da­ten des OSINT-Por­tals ge­währt wer­den.

¹ Der NDB kann ein In­for­ma­ti­ons­sys­tem (Quat­tro P) be­trei­ben, das der Iden­ti­fi­ka­ti­on von be­stimm­ten Ka­te­go­ri­en von aus­län­di­schen Per­so­nen dient, die in die Schweiz ein­rei­sen oder aus der Schweiz aus­rei­sen, und der Fest­stel­lung von de­ren Ein- und Aus­rei­se­da­ten.

² Es ent­hält Da­ten, die im Rah­men von Grenz- und Zoll­kon­trol­len bei Grenz­stel­len an­fal­len und die der Iden­ti­fi­ka­ti­on der Per­so­nen und ih­rer Rei­se­be­we­gun­gen die­nen.

³ Die Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter des NDB, die im Zu­sam­men­hang mit der Er­fül­lung von Auf­ga­ben nach Ar­ti­kel 6 mit der Iden­ti­fi­ka­ti­on von Per­so­nen be­auf­tragt sind, ha­ben im Ab­ruf­ver­fah­ren Zu­griff auf Quat­tro P.

⁴ Der Bun­des­rat legt für Quat­tro P in ei­ner nicht öf­fent­li­chen Lis­te die Ka­te­go­ri­en der zu er­fas­sen­den Per­so­nen fest; er ori­en­tiert sich da­bei an der ak­tu­el­len Be­dro­hungs­la­ge.

¹ Das In­for­ma­ti­ons­sys­tem Kom­mu­ni­ka­ti­ons­auf­klä­rung (IS­CO) dient der Kon­trol­le und zur Steue­rung der Funk- und Ka­be­lauf­klä­rung.

² Es ent­hält Da­ten zur Steue­rung der Auf­klä­rungs­mit­tel so­wie zum Con­trol­ling und Re­por­ting.

³ Die Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter des NDB, die mit der Steue­rung der Funk- und Ka­be­lauf­klä­rung be­traut sind, ha­ben im Ab­ruf­ver­fah­ren Zu­griff auf IS­CO.

¹ Der Rest­da­ten­spei­cher dient der Ab­la­ge der Da­ten, die bei der Zu­wei­sung nach Ar­ti­kel 48 nicht un­mit­tel­bar ei­nem an­de­ren Sys­tem zu­ge­wie­sen wer­den kön­nen.

²Ent­hält ein im Rest­da­ten­spei­cher ab­zu­le­gen­der In­for­ma­ti­ons­ein­gang Per­so­nen­da­ten, so er­folgt die Be­ur­tei­lung sei­ner Er­heb­lich­keit und Rich­tig­keit nach Ar­ti­kel 45 Ab­satz 1 für den Ein­gang als Gan­zes und nicht in Be­zug auf die ein­zel­nen Per­so­nen­da­ten. Ei­ne Ein­zel­be­ur­tei­lung er­folgt, wenn die Per­so­nen­da­ten in ein an­de­res In­for­ma­ti­ons­sys­tem über­führt wer­den.

³ Die Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter des NDB, die mit der Er­fas­sung, der Re­cher­che, der Aus­wer­tung und der Qua­li­täts­si­che­rung der Da­ten be­auf­tragt sind, ha­ben im Ab­ruf­ver­fah­ren Zu­griff auf den Rest­da­ten­spei­cher.

⁴ Die ma­xi­ma­le Auf­be­wah­rungs­dau­er der Da­ten be­trägt 10 Jah­re.

¹ Der NDB spei­chert die Da­ten aus ge­neh­mi­gungs­pflich­ti­gen Be­schaf­fungs­mass­nah­men nach Ar­ti­kel 26 fall­be­zo­gen und ge­son­dert von den In­for­ma­ti­ons­sys­te­men nach Ar­ti­kel 47.

² Er sorgt da­für, dass aus ge­neh­mi­gungs­pflich­ti­gen Be­schaf­fungs­mass­nah­men stam­men­de Per­so­nen­da­ten, die kei­nen Be­zug zur spe­zi­fi­schen Be­dro­hungs­la­ge auf­wei­sen, nicht ver­wen­det wer­den und spä­tes­tens 30 Ta­ge nach Be­en­di­gung der Mass­nah­me ver­nich­tet wer­den.

³ Be­trifft die ge­neh­mi­gungs­pflich­ti­ge Be­schaf­fungs­mass­nah­me ei­ne Per­son, die ei­ner der in den Ar­ti­keln 171–173 StPO²¹ ge­nann­ten Be­rufs­grup­pen an­ge­hört, er­folgt die Aus­son­de­rung und Ver­nich­tung der Da­ten, die kei­nen Be­zug zur spe­zi­fi­schen Be­dro­hungs­la­ge auf­wei­sen, un­ter der Lei­tung²² des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts. Be­trifft die ge­neh­mi­gungs­pflich­ti­ge Be­schaf­fungs­mass­nah­me ei­ne an­de­re Per­son, sind Da­ten, zu de­nen ei­ner Per­son ge­mä­ss den Ar­ti­keln 171–173 StPO ein Zeug­nis­ver­wei­ge­rungs­recht zu­steht, eben­falls zu ver­nich­ten.

⁴ Er kann im Ein­zel­fall und un­ter Be­ach­tung von Ar­ti­kel 5 Ab­sät­ze 5–8 Per­so­nen­da­ten zu­sätz­lich im da­für vor­ge­se­he­nen In­for­ma­ti­ons­sys­tem nach Ar­ti­kel 47 Ab­satz 1 ab­le­gen, so­fern sie In­for­ma­tio­nen ent­hal­ten, die für die Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ar­ti­kel 6 Ab­satz 1 be­nö­tigt wer­den.

⁵ Die Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter des NDB, die mit der Durch­füh­rung ei­ner Be­schaf­fungs­mass­nah­me und der Aus­wer­tung der Er­geb­nis­se be­auf­tragt sind, ha­ben im Ab­ruf­ver­fah­ren Zu­griff auf die be­tref­fen­den Da­ten.

⁶ Der Bun­des­rat re­gelt:

a.

den Ka­ta­log der Per­so­nen­da­ten;

b.

die Be­ar­bei­tungs- und Zu­griffs­rech­te;

c.

die Auf­be­wah­rungs­dau­er der Da­ten und das Ver­fah­ren der Da­ten­ver­nich­tung;

d.

die Da­ten­si­cher­heit.

Der NDB stellt vor je­der Be­kannt­ga­be von Per­so­nen­da­ten oder Pro­duk­ten si­cher, dass die Per­so­nen­da­ten den recht­li­chen Vor­ga­ben nach die­sem Ge­setz ge­nü­gen und dass ih­re Be­kannt­ga­be recht­lich vor­ge­se­hen und im kon­kre­ten Fall not­wen­dig ist.

¹ Der NDB gibt Per­so­nen­da­ten in­län­di­schen Be­hör­den be­kannt, wenn dies zur Wah­rung der in­ne­ren oder äus­se­ren Si­cher­heit not­wen­dig ist. Der Bun­des­rat be­stimmt die be­tref­fen­den Be­hör­den.

² Die­nen Er­kennt­nis­se des NDB an­de­ren Be­hör­den zur Straf­ver­fol­gung, zur Ver­hin­de­rung von schwe­ren Straf­ta­ten oder zur Auf­recht­er­hal­tung der öf­fent­li­chen Ord­nung, so stellt der NDB ih­nen die­se un­ter Wah­rung des Quel­len­schut­zes un­auf­ge­for­dert oder auf An­fra­ge hin zur Ver­fü­gung.

³ Der NDB gibt Da­ten aus ge­neh­mi­gungs­pflich­ti­gen Be­schaf­fungs­mass­nah­men im­mer dann ei­ner Straf­ver­fol­gungs­be­hör­de be­kannt, wenn sie kon­kre­te An­halts­punk­te für ei­ne Straf­tat ent­hal­ten, zu de­ren Ver­fol­gung die Straf­ver­fol­gungs­be­hör­de ei­ne ver­gleich­ba­re straf­pro­zes­sua­le Mass­nah­me an­ord­nen dürf­te.

⁴ Der NDB weist die Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den auf die Her­kunft der Da­ten hin. Das wei­te­re Ver­fah­ren rich­tet sich nach der StPO²³ oder dem Mi­li­tär­straf­pro­zess vom 23. März 1979²⁴.

¹ Der NDB kann Per­so­nen­da­ten oder Lis­ten von Per­so­nen­da­ten ins Aus­land be­kannt ge­ben. Er prüft vor je­der Be­kannt­ga­be, ob die recht­li­chen Vor­aus­set­zun­gen für die Be­kannt­ga­be er­füllt sind.

² Ge­währ­leis­tet die Ge­setz­ge­bung des Emp­fän­ger­staa­tes kei­nen an­ge­mes­se­nen Da­ten­schutz, so kön­nen Per­so­nen­da­ten die­sem Staat in Ab­wei­chung von Ar­ti­kel 6 Ab­satz 2 des Bun­des­ge­set­zes vom 19. Ju­ni 1992²⁵ über den Da­ten­schutz (DSG) nur be­kannt ge­ge­ben wer­den, wenn die Schweiz mit ihm di­plo­ma­ti­sche Be­zie­hun­gen pflegt und ei­ne der fol­gen­den Vor­aus­set­zun­gen er­füllt ist:

a.

Die Schweiz ist auf­grund ei­nes Ge­set­zes oder ei­nes völ­ker­recht­li­chen Ver­trags da­zu ver­pflich­tet, ihm die Per­so­nen­da­ten be­kannt zu ge­ben.

b.

Dies ist zur Wah­rung ei­nes über­wie­gen­den öf­fent­li­chen Si­cher­heits­in­ter­es­ses der Schweiz oder des Emp­fän­ger­staats wie der Ver­hin­de­rung oder Auf­klä­rung ei­ner auch in der Schweiz straf­ba­ren schwe­ren Straf­tat not­wen­dig.

c.

Dies ist zur Be­grün­dung ei­nes Er­su­chens der Schweiz um In­for­ma­ti­on not­wen­dig.

d.

Dies liegt im In­ter­es­se der be­trof­fe­nen Per­son und die­se hat der Be­kannt­ga­be vor­gän­gig zu­ge­stimmt oder de­ren Zu­stim­mung kann nach den Um­stän­den ein­deu­tig an­ge­nom­men wer­den.

e.

Dies ist zum Schutz von Leib und Le­ben von Drit­ten not­wen­dig.

³ Der NDB kann im Ein­zel­fall Per­so­nen­da­ten Staa­ten be­kannt ge­ben, mit de­nen die Schweiz di­plo­ma­ti­sche Be­zie­hun­gen pflegt, wenn der er­su­chen­de Staat schrift­lich zu­si­chert, über das Ein­ver­ständ­nis der be­trof­fe­nen Per­son zu ver­fü­gen, und dem er­su­chen­den Staat da­durch die Be­ur­tei­lung er­mög­licht wird, ob die be­trof­fe­ne Per­son an den klas­si­fi­zier­ten Pro­jek­ten des Aus­lan­des im Be­reich der in­ne­ren oder äus­se­ren Si­cher­heit mit­wir­ken oder Zu­gang zu klas­si­fi­zier­ten In­for­ma­tio­nen, Ma­te­ria­li­en oder An­la­gen des Aus­lan­des er­hal­ten kann.

⁴ Er kann Per­so­nen­da­ten im Ab­ruf­ver­fah­ren aus­län­di­schen Si­cher­heits­or­ga­nen be­kannt ge­ben, de­ren Staa­ten ein an­ge­mes­se­nes Da­ten­schutz­ni­veau ge­währ­leis­ten und mit de­nen die Schweiz einen Ver­trag nach Ar­ti­kel 70 Ab­satz 3 ab­ge­schlos­sen hat.

⁵ Per­so­nen­da­ten dür­fen ei­nem aus­län­di­schen Si­cher­heits­or­gan nicht be­kannt ge­ge­ben wer­den, wenn die be­trof­fe­ne Per­son da­durch der Ge­fahr ei­ner Dop­pel­be­stra­fung oder ernst­haf­ter Nach­tei­le für Leib, Le­ben oder Frei­heit im Sin­ne der Kon­ven­ti­on vom 4. No­vem­ber 1950²⁶ zum Schut­ze der Men­schen­rech­te und Grund­frei­hei­ten oder an­de­rer, von der Schweiz ra­ti­fi­zier­ter in­ter­na­tio­na­ler Ab­kom­men aus­ge­setzt wird.

⁶ Wer­den die Per­so­nen­da­ten in ei­nem recht­li­chen Ver­fah­ren be­nö­tigt, so gel­ten die mass­ge­ben­den Be­stim­mun­gen über die Rechts­hil­fe.

Die Be­kannt­ga­be von Per­so­nen­da­ten an Drit­te ist nur zu­läs­sig, wenn:

a.

die be­trof­fe­ne Per­son der Wei­ter­ga­be zu­ge­stimmt hat oder die Be­kannt­ga­be zwei­fels­frei im In­ter­es­se der be­trof­fe­nen Per­son liegt;

b.

die Be­kannt­ga­be not­wen­dig ist, um ei­ne schwe­re un­mit­tel­ba­re Ge­fahr ab­zu­weh­ren;

c.

die Be­kannt­ga­be not­wen­dig ist, um ein Aus­kunfts­ge­such zu be­grün­den.

¹ Das Aus­kunfts­recht be­tref­fend die In­for­ma­ti­ons­sys­te­me ELD, OSINT-Por­tal und Quat­tro P, be­tref­fend die ad­mi­nis­tra­ti­ven Da­ten in GE­VER NDB so­wie be­tref­fend die Da­ten in den Spei­cher­sys­te­men nach den Ar­ti­keln 36 Ab­satz 5 und 58 rich­tet sich nach dem DSG²⁷.

² Ver­langt ei­ne Per­son Aus­kunft dar­über, ob der NDB Da­ten über sie in den In­for­ma­ti­ons­sys­te­men IA­SA NDB, IA­SA-GEX NDB, IN­DEX NDB, IS­CO und Rest­da­ten­spei­cher so­wie in den nach­rich­ten­dienst­li­chen Da­ten von GE­VER NDB be­ar­bei­tet, so schiebt der NDB die­se Aus­kunft auf:

a.

wenn und so­weit be­tref­fend der über sie be­ar­bei­te­ten Da­ten über­wie­gen­de, in den Ak­ten zu be­grün­den­de In­ter­es­sen an ei­ner Ge­heim­hal­tung be­ste­hen im Zu­sam­men­hang mit:

1.

der Er­fül­lung ei­ner Auf­ga­be nach Ar­ti­kel 6, oder

2.

ei­ner Straf­ver­fol­gung oder ei­nem an­de­ren Un­ter­su­chungs­ver­fah­ren;

b.

wenn und so­weit es we­gen über­wie­gen­der In­ter­es­sen Drit­ter er­for­der­lich ist; oder

c.

wenn über die ge­such­stel­len­de Per­son kei­ne Da­ten be­ar­bei­tet wer­den.

³ Der NDB teilt der ge­such­stel­len­den Per­son den Auf­schub der Aus­kunft mit und weist sie dar­auf hin, dass sie das Recht hat, vom Eid­ge­nös­si­schen Da­ten­schutz- und Öf­fent­lich­keits­be­auf­trag­ten (EDÖB) zu ver­lan­gen, dass er prü­fe, ob all­fäl­li­ge Da­ten recht­mäs­sig be­ar­bei­tet wer­den und ob über­wie­gen­de Ge­heim­hal­tungs­in­ter­es­sen den Auf­schub recht­fer­ti­gen.

⁴ So­bald kein Ge­heim­hal­tungs­in­ter­es­se mehr be­steht, spä­tes­tens aber nach Ab­lauf der Auf­be­wah­rungs­dau­er, er­teilt der NDB der ge­such­stel­len­den Per­son nach dem DSG Aus­kunft, so­fern dies nicht mit über­mäs­si­gem Auf­wand ver­bun­den ist.

⁵ Per­so­nen, über die kei­ne Da­ten be­ar­bei­tet wur­den, in­for­miert der NDB spä­tes­tens drei Jah­re nach Ein­gang ih­res Ge­su­ches über die­se Tat­sa­che.

¹ Der EDÖB führt auf Ver­lan­gen der ge­such­stel­len­den Per­son die Prü­fung nach Ar­ti­kel 63 Ab­satz 3 durch.

² Er teilt ihr mit, dass ent­we­der in Be­zug auf sie kei­ne Da­ten un­recht­mäs­sig be­ar­bei­tet wer­den oder dass er bei der Da­ten­be­ar­bei­tung oder be­tref­fend den Auf­schub der Aus­kunft Feh­ler fest­ge­stellt und ei­ne ent­spre­chen­de Emp­feh­lung im Sin­ne von Ar­ti­kel 27 DSG²⁸ zu de­ren Be­he­bung an den NDB ge­rich­tet hat.

³ Er weist die ge­such­stel­len­de Per­son dar­auf hin, dass sie vom Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt ver­lan­gen kann, die­se Mit­tei­lung oder den Voll­zug der Emp­feh­lung zu über­prü­fen.

⁴ Für die Emp­feh­lung nach Ab­satz 2 gilt Ar­ti­kel 27 Ab­sät­ze 4–6 DSG sinn­ge­mä­ss.

⁵ Legt die ge­such­stel­len­de Per­son glaub­haft dar, dass ihr bei ei­nem Auf­schub der Aus­kunft ein er­heb­li­cher, nicht wie­der­gutz­u­ma­chen­der Scha­den er­wächst, so kann der EDÖB emp­feh­len, dass der NDB aus­nahms­wei­se so­fort Aus­kunft er­teilt, so­fern da­mit kei­ne Ge­fähr­dung der in­ne­ren oder äus­se­ren Si­cher­heit ver­bun­den ist.

¹ Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt führt auf Ver­lan­gen der ge­such­stel­len­den Per­son die Prü­fung nach Ar­ti­kel 64 Ab­satz 3 durch und teilt ihr an­sch­lies­send mit, dass sie durch­ge­führt wor­den ist.

² Kam es bei der Da­ten­be­ar­bei­tung oder be­tref­fend den Auf­schub der Aus­kunft zu Feh­lern, so rich­tet das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt ei­ne Ver­fü­gung zu de­ren Be­he­bung an den NDB. Glei­ches gilt, wenn die Emp­feh­lung des EDÖB nicht be­folgt wird. Die­ser kann ge­gen die­se Ver­fü­gung beim Bun­des­ge­richt Be­schwer­de füh­ren.

¹ Die Mit­tei­lun­gen nach den Ar­ti­keln 63 Ab­satz 3, 64 Ab­satz 2 und 65 Ab­satz 1 sind stets gleich­lau­tend und wer­den nicht be­grün­det.

² Sie kön­nen von den Be­trof­fe­nen nicht mit ei­nem Rechts­mit­tel an­ge­foch­ten wer­den.

Das Öf­fent­lich­keits­ge­setz vom 17. De­zem­ber 2004²⁹ gilt nicht für den Zu­gang zu amt­li­chen Do­ku­men­ten be­tref­fend die In­for­ma­ti­ons­be­schaf­fung nach die­sem Ge­setz.

¹ Der NDB bie­tet nicht mehr be­nö­tig­te oder zur Ver­nich­tung be­stimm­te Da­ten und Ak­ten dem Bun­de­sar­chiv zur Ar­chi­vie­rung an. Da­ten und Ak­ten des NDB ar­chi­viert das Bun­de­sar­chiv in be­son­ders ge­si­cher­ten Räu­men. Sie un­ter­lie­gen ei­ner 50‑jäh­ri­gen Schutz­frist.

² Für Ar­chiv­gut, das von aus­län­di­schen Si­cher­heits­diens­ten stammt, kann der Bun­des­rat ge­mä­ss Ar­ti­kel 12 des Ar­chi­vie­rungs­ge­set­zes vom 26. Ju­ni 1998³⁰ die Schutz­frist mehr­mals be­fris­tet ver­län­gern, wenn der be­trof­fe­ne aus­län­di­sche Si­cher­heits­dienst Vor­be­hal­te ge­gen ei­ne all­fäl­li­ge Ein­sicht­nah­me gel­tend macht.

³ Der NDB kann zur Ein­schät­zung von kon­kre­ten Be­dro­hun­gen der in­ne­ren oder äus­se­ren Si­cher­heit oder zur Wah­rung ei­nes an­de­ren über­wie­gen­den öf­fent­li­chen In­ter­es­ses wäh­rend der Schutz­frist im Ein­zel­fall Per­so­nen­da­ten ein­se­hen, die er dem Bun­de­sar­chiv zur Ar­chi­vie­rung über­ge­ben hat.

⁴ Er ver­nich­tet die vom Bun­de­sar­chiv als nicht ar­chiv­wür­dig be­zeich­ne­ten Da­ten und Ak­ten.

¹ So­fern ein nach­rich­ten­dienst­li­ches oder an­de­res öf­fent­li­ches In­ter­es­se be­steht, kann der NDB zu­guns­ten an­de­rer Be­hör­den des Bun­des und der Kan­to­ne na­ment­lich in fol­gen­den Be­rei­chen Dienst­leis­tun­gen er­brin­gen:

a.

si­che­re Über­mitt­lung;

b.

Trans­port von Gü­tern oder Per­so­nen;

c.

Be­ra­tung und La­ge­be­ur­tei­lung;

d.

Schutz und Ab­wehr von An­grif­fen auf die In­for­ma­ti­ons- oder Kom­mu­ni­ka­ti­ons­in­fra­struk­tur oder die Ge­heim­hal­tung.

² Be­steht ein nach­rich­ten­dienst­li­ches In­ter­es­se, so kann der NDB sol­che Dienst­leis­tun­gen auch zu­guns­ten Drit­ter in der Schweiz oder im Aus­land er­brin­gen.

¹ Der Bun­des­rat steu­ert den NDB po­li­tisch und nimmt da­zu ins­be­son­de­re fol­gen­de Auf­ga­ben wahr:

a.

Er er­teilt dem NDB den Grund­auf­trag und er­neu­ert die­sen min­des­tens al­le vier Jah­re; der Grund­auf­trag ist ge­heim.

b.

Er ge­neh­migt jähr­lich die Be­ob­ach­tungs­lis­te nach Ar­ti­kel 72 und lei­tet sie an die GPDel wei­ter; die Be­ob­ach­tungs­lis­te ist ver­trau­lich.

c.

Er be­stimmt jähr­lich die Grup­pie­run­gen, die als ge­walt­tä­tig-ex­tre­mis­tisch ein­zu­stu­fen sind, und nimmt Kennt­nis von der An­zahl ge­walt­tä­tig-ex­tre­mis­ti­scher Per­so­nen, die noch kei­ner be­kann­ten Grup­pie­rung zu­ge­ord­net wer­den kön­nen.

d.

Er be­ur­teilt jähr­lich und bei Be­darf bei be­son­de­ren Er­eig­nis­sen die Be­dro­hungs­la­ge und in­for­miert die eid­ge­nös­si­schen Rä­te und die Öf­fent­lich­keit.

e.

Er ord­net bei be­son­de­ren Be­dro­hungs­si­tua­tio­nen die not­wen­di­gen Mass­nah­men an.

f.

Er legt jähr­lich die Zu­sam­men­ar­beit des NDB mit aus­län­di­schen Be­hör­den fest.

² Die Do­ku­men­te im Zu­sam­men­hang mit den Auf­ga­ben nach Ab­satz 1 sind nicht öf­fent­lich zu­gäng­lich.

³ Der Bun­des­rat kann selbst­stän­dig völ­ker­recht­li­che Ver­trä­ge über die in­ter­na­tio­na­le Zu­sam­men­ar­beit des NDB be­tref­fend den In­for­ma­ti­ons­schutz oder die Be­tei­li­gung an in­ter­na­tio­na­len au­to­ma­ti­sier­ten In­for­ma­ti­ons­sys­te­men nach Ar­ti­kel 12 Ab­satz 1 Buch­sta­be e ab­sch­lies­sen.

¹ Der Bun­des­rat kann im Fal­le ei­ner schwe­ren und un­mit­tel­ba­ren Be­dro­hung den NDB mit Mass­nah­men nach die­sem Ge­setz be­auf­tra­gen, so­fern die­se er­for­der­lich sind, um wei­te­re wich­ti­ge Lan­des­in­ter­es­sen nach Ar­ti­kel 3 zu wah­ren.

² Er legt im Ein­zel­fall Dau­er, Zweck, Art und Um­fang der Mass­nah­me fest.

³ Bei ge­neh­mi­gungs­pflich­ti­gen Be­schaf­fungs­mass­nah­men ist das Ge­neh­mi­gungs­ver­fah­ren nach den Ar­ti­keln 26–33 ein­zu­hal­ten.

⁴ Er­teilt der Bun­des­rat einen Auf­trag nach Ab­satz 1, so in­for­miert er die GPDel in­ner­halb von 24 Stun­den dar­über.

¹ Die Be­ob­ach­tungs­lis­te ent­hält Or­ga­ni­sa­tio­nen und Grup­pie­run­gen, bei de­nen die be­grün­de­te An­nah­me be­steht, dass sie die in­ne­re oder äus­se­re Si­cher­heit be­dro­hen.

² Die An­nah­me gilt als be­grün­det, wenn ei­ne Or­ga­ni­sa­ti­on oder Grup­pie­rung auf ei­ner Lis­te der Ver­ein­ten Na­tio­nen oder der Eu­ro­päi­schen Uni­on ge­führt wird; in die­sem Fall kann die­se Or­ga­ni­sa­ti­on oder Grup­pie­rung auf die Be­ob­ach­tungs­lis­te auf­ge­nom­men wer­den.

³ Ei­ne Or­ga­ni­sa­ti­on oder Grup­pie­rung wird von der Be­ob­ach­tungs­lis­te ge­stri­chen, wenn:

a.

die An­nah­me hin­fäl­lig ist, dass sie die in­ne­re oder äus­se­re Si­cher­heit be­dro­hen; oder

b.

sie auf kei­ner Lis­te nach Ab­satz 2 mehr ge­führt wer­den und kei­ne be­son­de­ren Grün­de be­ste­hen, dass sie die in­ne­re oder äus­se­re Si­cher­heit be­dro­hen.

⁴ Der Bun­des­rat legt in ei­ner Ver­ord­nung die Kri­te­ri­en fest, die zur Er­stel­lung der Be­ob­ach­tungs­lis­te die­nen; er legt fest, in wel­chen zeit­li­chen Ab­stän­den die Lis­te über­prüft wird.

¹ Der Bun­des­rat kann ei­ner na­tür­li­chen Per­son oder ei­ner Or­ga­ni­sa­ti­on oder Grup­pie­rung ei­ne Tä­tig­keit ver­bie­ten, wel­che die in­ne­re oder äus­se­re Si­cher­heit kon­kret be­droht und mit­tel­bar oder un­mit­tel­bar da­zu dient, ter­ro­ris­ti­sche oder ge­walt­tä­tig-ex­tre­mis­ti­sche Ak­ti­vi­tä­ten zu pro­pa­gie­ren, zu un­ter­stüt­zen oder in an­de­rer Wei­se zu för­dern.

² Ein Ver­bot ist auf höchs­tens fünf Jah­re zu be­fris­ten. Sind die Vor­aus­set­zun­gen nach Ab­lauf der Frist wei­ter­hin er­füllt, so kann es je­weils um höchs­tens wei­te­re fünf Jah­re ver­län­gert wer­den.

³ Das an­trag­stel­len­de De­par­te­ment prüft re­gel­mäs­sig, ob die Vor­aus­set­zun­gen noch er­füllt sind. Ist dies nicht län­ger der Fall, so stellt es dem Bun­des­rat An­trag auf Auf­he­bung des Ver­bots.

¹ Der Bun­des­rat kann ei­ne Or­ga­ni­sa­ti­on oder Grup­pie­rung ver­bie­ten, wel­che mit­tel­bar oder un­mit­tel­bar ter­ro­ris­ti­sche oder ge­walt­tä­tig-ex­tre­mis­ti­sche Ak­ti­vi­tä­ten pro­pa­giert, un­ter­stützt oder in an­de­rer Wei­se för­dert und da­mit die in­ne­re oder äus­se­re Si­cher­heit kon­kret be­droht.

² Ein Ver­bot stützt sich auf einen die Or­ga­ni­sa­ti­on oder Grup­pie­rung be­tref­fen­den Ver­bots- oder Sank­ti­ons­be­schluss der Ver­ein­ten Na­tio­nen; der Bun­des­rat kon­sul­tiert die für die Si­cher­heits­po­li­tik zu­stän­di­gen Kom­mis­sio­nen.³¹

³ Ein Ver­bot ist auf höchs­tens fünf Jah­re zu be­fris­ten. Sind die Vor­aus­set­zun­gen nach Ab­lauf der Frist wei­ter­hin er­füllt, so kann es je­weils um höchs­tens wei­te­re fünf Jah­re ver­län­gert wer­den.

⁴ Wer sich auf dem Ge­biet der Schweiz an ei­ner nach Ab­satz 1 ver­bo­te­nen Or­ga­ni­sa­ti­on oder Grup­pie­rung be­tei­ligt, sie per­so­nell oder ma­te­ri­ell un­ter­stützt, für sie oder ih­re Zie­le Pro­pa­gan­daak­tio­nen or­ga­ni­siert, für sie an­wirbt oder ih­re Ak­ti­vi­tä­ten auf an­de­re Wei­se för­dert, wird mit Frei­heits­s­tra­fe bis zu fünf Jah­ren oder Geld­stra­fe be­straft.³²

^4bis Das Ge­richt kann die Stra­fe nach Ab­satz 4 mil­dern (Art. 48aStGB³³), wenn die Tä­te­rin oder der Tä­ter sich be­müht, die wei­te­re Tä­tig­keit der Or­ga­ni­sa­ti­on oder Grup­pie­rung zu ver­hin­dern.³⁴

⁵ Straf­bar ist auch, wer die Tat im Aus­land be­geht, wenn er in der Schweiz ver­haf­tet und nicht aus­ge­lie­fert wird. Ar­ti­kel 7 Ab­sät­ze 4 und 5 StGB³⁵ ist an­wend­bar.

⁶ Die Ver­fol­gung und die Be­ur­tei­lung der Hand­lun­gen nach den Ab­sät­zen 4 und 5 un­ter­ste­hen der Bun­des­ge­richts­bar­keit.³⁶

⁷ Die zu­stän­di­gen Be­hör­den tei­len dem NDB sämt­li­che Ur­tei­le, Straf­be­schei­de und Ein­stel­lungs­be­schlüs­se un­ver­züg­lich, un­ent­gelt­lich und in voll­stän­di­ger Aus­fer­ti­gung mit.³⁷

Der NDB stellt durch ge­eig­ne­te Qua­li­täts­si­che­rungs- und Kon­troll­mass­nah­men si­cher, dass der rechts­kon­for­me Voll­zug die­ses Ge­set­zes so­wohl in­ner­halb des NDB als auch bei den Si­cher­heits­be­hör­den der Kan­to­ne ge­währ­leis­tet ist.

¹ Der Bun­des­rat schafft ei­ne un­ab­hän­gi­ge Be­hör­de zur Auf­sicht über den NDB.

² Er wählt die Lei­te­rin oder den Lei­ter der un­ab­hän­gi­gen Auf­sichts­be­hör­de auf An­trag des VBS für ei­ne Amts­dau­er von sechs Jah­ren.

³ Die Lei­te­rin oder der Lei­ter gilt als für ei­ne wei­te­re Amts­dau­er ge­wählt, es sei denn, der Bun­des­rat ver­fügt spä­tes­tens sechs Mo­na­te vor Ab­lauf der Amts­dau­er, dass die­se aus sach­lich hin­rei­chen­den Grün­den nicht ver­län­gert wird.

⁴ Sie oder er kann den Bun­des­rat un­ter Ein­hal­tung ei­ner Frist von sechs Mo­na­ten um Ent­las­sung auf ein Mo­nats­en­de er­su­chen.

⁵ Sie oder er kann vom Bun­des­rat vor Ab­lauf der Amts­dau­er des Am­tes ent­ho­ben wer­den, wenn sie oder er:

a.

vor­sätz­lich oder grob­fahr­läs­sig Amts­pflich­ten schwer ver­letzt hat; oder

b.

die Fä­hig­keit, das Amt aus­zuü­ben, auf Dau­er ver­lo­ren hat.

¹ Die un­ab­hän­gi­ge Auf­sichts­be­hör­de übt ih­re Funk­ti­on un­ab­hän­gig aus; sie ist wei­sungs­un­ge­bun­den. Sie ist dem VBS ad­mi­nis­tra­tiv zu­ge­ord­net.

² Sie ver­fügt über ein ei­ge­nes Bud­get. Sie stellt ihr Per­so­nal an.

³ Sie kon­sti­tu­iert sich selbst. Sie re­gelt ih­re Or­ga­ni­sa­ti­on und ih­re Ar­beits­me­tho­den in ei­ner Ge­schäfts­ord­nung.

⁴ Das Ar­beits­ver­hält­nis der Lei­te­rin oder des Lei­ters so­wie des Per­so­nals der un­ab­hän­gi­gen Auf­sichts­be­hör­de rich­tet sich nach dem Bun­des­per­so­nal­ge­setz vom 24. März 2000³⁸. Die Lei­te­rin oder der Lei­ter un­ter­steht nicht dem Be­ur­tei­lungs­sys­tem nach Ar­ti­kel 4 Ab­satz 3 des Bun­des­per­so­nal­ge­set­zes.³⁹

¹ Die un­ab­hän­gi­ge Auf­sichts­be­hör­de be­auf­sich­tigt die nach­rich­ten­dienst­li­che Tä­tig­keit des NDB, der kan­to­na­len Voll­zugs­be­hör­den so­wie der vom NDB be­auf­trag­ten Drit­ten und an­de­ren Stel­len. Sie über­prüft die Tä­tig­kei­ten auf ih­re Recht­mäs­sig­keit, Zweck­mäs­sig­keit und Wirk­sam­keit.

² Sie ko­or­di­niert ih­re Tä­tig­keit mit den par­la­men­ta­ri­schen Auf­sichtstä­tig­kei­ten so­wie mit an­de­ren Auf­sichts­stel­len des Bun­des und der Kan­to­ne.

³ Sie in­for­miert das VBS über ih­re Tä­tig­keit in ei­nem jähr­li­chen Be­richt; die­ser Be­richt wird ver­öf­fent­licht.

⁴ Sie hat Zu­gang zu al­len sach­dien­li­chen In­for­ma­tio­nen und Un­ter­la­gen so­wie Zu­tritt zu al­len Räum­lich­kei­ten der be­auf­sich­tig­ten Stel­len. Sie kann von den Un­ter­la­gen Ko­pi­en ver­lan­gen. Sie kann im Rah­men ih­rer Auf­sichtstä­tig­keit Aus­künf­te und Ak­ten­ein­sicht bei an­de­ren Stel­len des Bun­des und der Kan­to­ne ver­lan­gen, so­weit die­se In­for­ma­tio­nen einen Be­zug zur Zu­sam­men­ar­beit die­ser Stel­len mit den be­auf­sich­tig­ten Stel­len auf­wei­sen.

⁵ Zur Er­fül­lung ih­rer Auf­sichtstä­tig­keit kann sie auf sämt­li­che In­for­ma­ti­ons­sys­te­me und Da­ten­samm­lun­gen der be­auf­sich­tig­ten Stel­len zu­grei­fen; sie kann auch auf be­son­ders schüt­zens­wer­te Per­so­nen­da­ten zu­grei­fen. Sie darf die da­bei er­ho­be­nen Da­ten nur bis zum Ab­schluss der Über­prü­fung spei­chern. Die Zu­grif­fe auf die ver­schie­de­nen Da­ten­samm­lun­gen müs­sen vom In­ha­ber der je­wei­li­gen Da­ten­samm­lung pro­to­kol­liert wer­den.

⁶ Die un­ab­hän­gi­ge Auf­sichts­be­hör­de teilt dem VBS das Re­sul­tat ih­rer Über­prü­fun­gen schrift­lich mit. Sie kann Emp­feh­lun­gen aus­spre­chen.

⁷ Das VBS sorgt für die Um­set­zung der Emp­feh­lun­gen. Weist das VBS ei­ne Emp­feh­lung zu­rück, so un­ter­brei­tet es die­se dem Bun­des­rat zum Ent­scheid.

¹ Ei­ne ver­wal­tungs­in­ter­ne, un­ab­hän­gi­ge Kon­trol­lin­stanz prüft die Funkauf­klä­rung auf Recht­mäs­sig­keit und be­auf­sich­tigt den Voll­zug der ge­neh­mig­ten und frei­ge­ge­be­nen Auf­trä­ge zur Ka­be­lauf­klä­rung. Sie ver­sieht ih­re Auf­ga­ben wei­sungs­un­ge­bun­den. Der Bun­des­rat wählt ih­re Mit­glie­der.

² Die Kon­trol­lin­stanz prüft die Auf­trä­ge an den durch­füh­ren­den Dienst so­wie die Be­ar­bei­tung und Wei­ter­lei­tung der In­for­ma­tio­nen, die die­ser er­fasst hat. Sie er­hält da­zu von den zu­stän­di­gen Stel­len Zu­gang zu al­len zweck­dien­li­chen In­for­ma­tio­nen und An­la­gen.

³ Sie kann auf­grund der Über­prü­fung Emp­feh­lun­gen ab­ge­ben und beim VBS be­an­tra­gen, dass Auf­trä­ge zur Funkauf­klä­rung ein­ge­stellt und In­for­ma­tio­nen ge­löscht wer­den. Ih­re Emp­feh­lun­gen, An­trä­ge und Be­rich­te sind nicht öf­fent­lich.

⁴ Der Bun­des­rat re­gelt die Zu­sam­men­set­zung und die Or­ga­ni­sa­ti­on der Kon­troll­in­stanz, die Ent­schä­di­gung ih­rer Mit­glie­der so­wie die Or­ga­ni­sa­ti­on ih­res Se­kre­ta­ri­ats. Die Amts­dau­er be­trägt vier Jah­re.

¹ Das VBS ori­en­tiert den Bun­des­rat re­gel­mäs­sig über die Be­dro­hungs­la­ge und die Tä­tig­kei­ten des NDB.

² Der Bun­des­rat re­gelt:

a.

die Fi­nan­z­auf­sicht über die Tä­tig­keits­be­rei­che des NDB, die be­son­de­rer Ge­heim­hal­tung be­dür­fen;

b.

die Min­dest­an­for­de­run­gen an die Kon­trol­le in den Kan­to­nen und die Zu­stän­dig­kei­ten von Auf­sichts­or­ga­nen des Bun­des.

³ Vom NDB ab­ge­schlos­se­ne zwi­schen­staat­li­che Ver­wal­tungs­ver­ein­ba­run­gen, die auf län­ge­re Dau­er an­ge­legt sind, sub­stan­zi­el­le fi­nan­zi­el­le Kon­se­quen­zen ha­ben oder von de­nen der Bun­des­rat aus recht­li­chen oder po­li­ti­schen Grün­den Kennt­nis ha­ben soll­te, be­dür­fen der Ge­neh­mi­gung durch den Bun­des­rat. Der Ge­neh­mi­gungs­vor­be­halt gilt auch für nicht schrift­lich ab­ge­fass­te Ver­ein­ba­run­gen. Die Ver­ein­ba­run­gen dür­fen erst nach er­folg­ter Ge­neh­mi­gung voll­zo­gen wer­den.

⁴ Das VBS ori­en­tiert den Bun­des­rat und die GPDel jähr­lich oder nach Be­darf über den Zweck und die An­zahl der Tar­ni­den­ti­tä­ten, die von Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­tern des NDB oder der Si­cher­heits­or­ga­ne der Kan­to­ne ver­wen­det wer­den. Die Zahl der neu aus­ge­stell­ten Iden­ti­täts­pa­pie­re ist se­pa­rat aus­zu­wei­sen.

⁵ Der Bun­des­rat ori­en­tiert die GPDel jähr­lich und nach Be­darf über Ver­bo­te von Tä­tig­kei­ten und die Er­geb­nis­se der re­gel­mäs­si­gen Prü­fung nach Ar­ti­kel 73 Ab­satz 3 so­wie über Ver­bo­te von Or­ga­ni­sa­tio­nen.

¹ Die par­la­men­ta­ri­sche Ober­auf­sicht über die Tä­tig­keit des NDB und der im Auf­trag des Bun­des han­deln­den kan­to­na­len Voll­zugs­or­ga­ne zum Voll­zug die­ses Ge­set­zes ob­liegt in ih­ren je­wei­li­gen Zu­stän­dig­keits­be­rei­chen der GPDel und der Fi­nanz­de­le­ga­ti­on nach Mass­ga­be des Par­la­ments­ge­set­zes vom 13. De­zem­ber 2002⁴⁰.

² Kan­to­na­le par­la­men­ta­ri­sche Auf­sichts­or­ga­ne kön­nen den Voll­zug nach Ar­ti­kel 85 Ab­satz 1 über­prü­fen.

¹ Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter der kan­to­na­len Voll­zugs­be­hör­den, die von den Kan­to­nen mit Auf­ga­ben nach die­sem Ge­setz be­traut sind, un­ter­ste­hen dem kan­to­na­len Dienst­recht und der kan­to­na­len Dienstauf­sicht ih­rer Vor­ge­setz­ten.

² Die Dienstauf­sicht in den Kan­to­nen ob­liegt den­je­ni­gen Stel­len, die dem je­wei­li­gen kan­to­na­len Voll­zugs­or­gan vor­ge­setzt sind. Die­se kön­nen zur Un­ter­stüt­zung der Dienstauf­sicht ein vom kan­to­na­len Voll­zugs­or­gan ge­trenn­tes Kon­troll­or­gan ein­set­zen, das den vor­ge­setz­ten Stel­len ver­ant­wort­lich ist.

³ Für ih­re Kon­trol­len er­hält die kan­to­na­le Auf­sicht ei­ne Lis­te der vom NDB er­teil­ten Auf­trä­ge so­wie die Be­ob­ach­tungs­lis­te nach Ar­ti­kel 72.

⁴ Die kan­to­na­le Dienstauf­sicht kann Ein­sicht neh­men in die Da­ten, die der Kan­ton im Auf­trag des Bun­des be­ar­bei­tet. Die Ein­sicht kann ver­wei­gert wer­den, wenn we­sent­li­che Si­cher­heits­in­ter­es­sen dies er­for­dern.

⁵ Der Bun­des­rat re­gelt das Ein­sichts­ver­fah­ren. Bei Strei­tig­kei­ten steht die Kla­ge an das Bun­des­ge­richt nach Ar­ti­kel 120 Ab­satz 1 Buch­sta­be b des Bun­des­ge­richts­ge­set­zes vom 17. Ju­ni 2005⁴¹ of­fen.

⁶ Der Bun­des­rat re­gelt die Un­ter­stüt­zung der kan­to­na­len Dienstauf­sicht durch Stel­len des Bun­des.

¹ Ge­gen die ge­stützt auf die­ses Ge­setz von Bun­des­or­ga­nen er­las­se­nen Ver­fü­gun­gen kann beim Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt Be­schwer­de er­ho­ben wer­den.

² Die Be­schwer­de ge­gen Ver­fü­gun­gen über die be­son­de­re Aus­kunfts­pflicht Pri­va­ter so­wie über Tä­tig­keits- oder Or­ga­ni­sa­ti­ons­ver­bo­te ha­ben kei­ne auf­schie­ben­de Wir­kung.

³ Die Be­schwer­de­frist ge­gen die An­ord­nung ei­ner ge­neh­mi­gungs­pflich­ti­gen Be­schaf­fungs­mass­nah­me be­ginnt an dem Tag zu lau­fen, der auf den Er­halt der Mit­tei­lung der Mass­nah­me folgt.

⁴ Ge­gen Be­schwer­de­ent­schei­de des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts ist die Be­schwer­de an das Bun­des­ge­richt zu­läs­sig. Das Ver­fah­ren rich­tet sich nach dem Bun­des­ge­richts­ge­setz vom 17. Ju­ni 2005⁴².

Der Bun­des­rat er­lässt die Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen.

¹ Die Kan­to­ne be­schaf­fen und be­ar­bei­ten In­for­ma­tio­nen nach Ar­ti­kel 6 Ab­satz 1 Buch­sta­be a un­auf­ge­for­dert oder auf­grund ei­nes be­son­de­ren Auf­trags des NDB. Die kan­to­na­len Voll­zugs­be­hör­den ha­ben da­bei die Be­fug­nis, die ge­neh­mi­gungs­frei­en Be­schaf­fungs­mass­nah­men nach den Ar­ti­keln 13–15, 19, 20, 23 und 25 selbst­stän­dig ein­zu­set­zen.

² Die kan­to­na­len Voll­zugs­be­hör­den er­stat­ten dem NDB un­auf­ge­for­dert Mel­dung, wenn sie ei­ne kon­kre­te Be­dro­hung der in­ne­ren oder äus­se­ren Si­cher­heit fest­stel­len.

³ Der NDB ar­bei­tet zum Voll­zug die­ses Ge­set­zes mit den Kan­to­nen zu­sam­men, ins­be­son­de­re durch die Zur­ver­fü­gung­stel­lung tech­ni­scher Mit­tel, durch Schutz- und Be­ob­ach­tungs­mass­nah­men so­wie durch ge­mein­sa­me Aus­bil­dungs­an­ge­bo­te.

⁴ Die Kan­to­ne un­ter­stüt­zen den NDB im Rah­men ih­rer Mög­lich­kei­ten beim Voll­zug sei­ner Auf­ga­ben, ins­be­son­de­re in­dem sie:

a.

die nö­ti­gen tech­ni­schen Mit­tel zur Ver­fü­gung stel­len;

b.

die nö­ti­gen Schutz- und Be­ob­ach­tungs­mass­nah­men ver­an­las­sen;

c.

bei der Aus­bil­dung mit­wir­ken.

⁵ Der Bund gilt den Kan­to­nen im Rah­men der be­wil­lig­ten Kre­di­te die Leis­tun­gen ab, die sie zum Voll­zug die­ses Ge­set­zes er­brin­gen. Der Bun­des­rat legt die Ab­gel­tung auf­grund der Zahl der über­wie­gend für Bun­des­auf­ga­ben tä­ti­gen Per­so­nen pau­schal fest.

Die Auf­he­bung und die Än­de­rung an­de­rer Er­las­se wer­den im An­hang ge­re­gelt.

...⁴³

¹ Die­ses Ge­setz un­ter­steht dem fa­kul­ta­ti­ven Re­fe­ren­dum.

² Der Bun­des­rat be­stimmt das In­kraft­tre­ten.

Da­tum des In­kraft­tre­tens: 1. Sep­tem­ber 2017⁴⁴