Bundesgesetz
über den Natur- und Heimatschutz
(NHG)¹

Die­ses Ge­setz hat zum Zweck, im Rah­men der Zu­stän­dig­keit des Bun­des nach Ar­ti­kel 78 Ab­sät­ze 2‒5 der Bun­des­ver­fas­sung:⁷

a.

das hei­mat­li­che Land­schafts- und Orts­bild, die ge­schicht­li­chen Stät­ten so­wie die Na­tur- und Kul­tur­denk­mä­ler des Lan­des zu scho­nen, zu schüt­zen so­wie ih­re Er­hal­tung und Pfle­ge zu för­dern;

b.

die Kan­to­ne in der Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben im Be­reich des Na­tur­schut­zes, des Hei­mat­schut­zes so­wie der Denk­mal­pfle­ge zu un­ter­stüt­zen und die Zu­sam­men­ar­beit mit ih­nen si­cher­zu­stel­len;

c.

die Be­stre­bun­gen von Or­ga­ni­sa­tio­nen, die im Be­reich des Na­tur­schut­zes, des Hei­mat­schut­zes oder der Denk­mal­pfle­ge tä­tig sind, zu un­ter­stüt­zen;

d.⁸

die ein­hei­mi­sche Tier- und Pflan­zen­welt so­wie ih­re bio­lo­gi­sche Viel­falt und ih­ren na­tür­li­chen Le­bens­raum zu schüt­zen;

d^bis.⁹

die Er­hal­tung der bio­lo­gi­schen Viel­falt und die nach­hal­ti­ge Nut­zung ih­rer Be­stand­tei­le durch die aus­ge­wo­ge­ne und ge­rech­te Auf­tei­lung der sich aus der Nut­zung der ge­ne­ti­schen Res­sour­cen er­ge­ben­den Vor­tei­le zu för­dern;

e.¹⁰

die Leh­re und For­schung so­wie die Aus- und Wei­ter­bil­dung von Fach­leu­ten im Be­reich des Na­tur­schut­zes, des Hei­mat­schut­zes und der Denk­mal­pfle­ge zu för­dern.

¹ Un­ter Er­fül­lung ei­ner Bun­des­auf­ga­be im Sin­ne vonAr­ti­kel 24^se­xies Ab­satz 2 der Bun­des­ver­fas­sung¹² ist ins­be­son­de­re zu ver­ste­hen:¹³

a.¹⁴

die Pla­nung, Er­rich­tung und Ver­än­de­rung von Wer­ken und An­la­gen durch den Bund, sei­ne An­stal­ten und Be­trie­be, wie Bau­ten und An­la­gen der Bun­des­ver­wal­tung, Na­tio­nal­stras­sen, Bau­ten und An­la­gen der Schwei­ze­ri­schen Bun­des­bah­nen;

b.

die Er­tei­lung von Kon­zes­sio­nen und Be­wil­li­gun­gen, wie zum Bau und Be­trieb von Ver­kehrs­an­la­gen und Trans­port­an­stal­ten (mit Ein­schluss der Plan­ge­neh­mi­gung), von Wer­ken und An­la­gen zur Be­för­de­rung von Ener­gie, Flüs­sig­kei­ten oder Ga­sen oder zur Über­mitt­lung von Nach­rich­ten so­wie Be­wil­li­gun­gen zur Vor­nah­me von Ro­dun­gen;

c.

die Ge­wäh­rung von Bei­trä­gen an Pla­nun­gen, Wer­ke und An­la­gen, wie Me­lio­ra­tio­nen, Sa­nie­run­gen land­wirt­schaft­li­cher Bau­ten, Ge­wäs­ser­kor­rek­tio­nen, An­la­gen des Ge­wäs­ser­schut­zes und Ver­kehrs­an­la­gen.

² Ent­schei­de kan­to­na­ler Be­hör­den über Vor­ha­ben, die vor­aus­sicht­lich nur mit Bei­trä­gen nach Ab­satz 1 Buch­sta­be c ver­wirk­licht wer­den, sind der Er­fül­lung von Bun­des­auf­ga­ben gleich­ge­stellt.¹⁵

¹ Der Bund, sei­ne An­stal­ten und Be­trie­be so­wie die Kan­to­ne sor­gen bei der Er­fül­lung der Bun­des­auf­ga­ben da­für, dass das hei­mat­li­che Land­schafts- und Orts­bild, ge­schicht­li­che Stät­ten so­wie Na­tur- und Kul­tur­denk­mä­ler ge­schont wer­den und, wo das all­ge­mei­ne In­ter­es­se an ih­nen über­wiegt, un­ge­schmä­lert er­hal­ten blei­ben.¹⁷

² Sie er­fül­len die­se Pflicht, in­dem sie:

a.

ei­ge­ne Bau­ten und An­la­gen ent­spre­chend ge­stal­ten und un­ter­hal­ten oder gänz­lich auf ih­re Er­rich­tung ver­zich­ten (Art. 2 Bst. a);

b.

Kon­zes­sio­nen und Be­wil­li­gun­gen nur un­ter Be­din­gun­gen oder Auf­la­gen er­tei­len oder aber ver­wei­gern (Art. 2 Bst. b);

c.

Bei­trä­ge nur be­dingt ge­wäh­ren oder ab­leh­nen (Art. 2 Bst. c).

³ Die­se Pflicht gilt un­ab­hän­gig von der Be­deu­tung des Ob­jek­tes im Sin­ne von Ar­ti­kel 4. Ei­ne Mass­nah­me darf nicht wei­ter­ge­hen, als es der Schutz des Ob­jek­tes und sei­ner Um­ge­bung er­for­dert.

⁴ ...¹⁸

Beim hei­mat­li­chen Land­schafts- und Orts­bild, den ge­schicht­li­chen Stät­ten so­wie den Na­tur- und Kul­tur­denk­mä­lern ge­mä­ss Ar­ti­kel 24^se­xies Ab­satz 2 der Bun­des­ver­fas­sung¹⁹, sind zu un­ter­schei­den:

a.

Ob­jek­te von na­tio­na­ler Be­deu­tung;

b.

Ob­jek­te von re­gio­na­ler und lo­ka­ler Be­deu­tung.

¹ Der Bun­des­rat er­stellt nach An­hö­ren der Kan­to­ne In­ven­ta­re von Ob­jek­ten von na­tio­na­ler Be­deu­tung; er kann sich auf be­ste­hen­de In­ven­ta­re von staat­li­chen In­sti­tu­tio­nen und von Or­ga­ni­sa­tio­nen stüt­zen, die im Be­reich des Na­tur­schut­zes, des Hei­mat­schut­zes oder der Denk­mal­pfle­ge tä­tig sind.²⁰ Die für die Aus­wahl der Ob­jek­te mass­ge­ben­den Grund­sät­ze sind in den In­ven­ta­ren dar­zu­le­gen. Aus­ser­dem ha­ben die­se min­des­tens zu ent­hal­ten:

a.

die ge­naue Um­schrei­bung der Ob­jek­te;

b.

die Grün­de für ih­re na­tio­na­le Be­deu­tung;

c.

die mög­li­chen Ge­fah­ren;

d.

die be­ste­hen­den Schutz­mass­nah­men;

e.

den an­zu­stre­ben­den Schutz;

f.

die Ver­bes­se­rungs­vor­schlä­ge.

² Die In­ven­ta­re sind nicht ab­sch­lies­send. Sie sind re­gel­mäs­sig zu über­prü­fen und zu be­rei­ni­gen; über die Auf­nah­me, die Ab­än­de­rung oder die Strei­chung von Ob­jek­ten ent­schei­det nach An­hö­ren der Kan­to­ne der Bun­des­rat. Die Kan­to­ne kön­nen von sich aus ei­ne Über­prü­fung be­an­tra­gen.

¹ Durch die Auf­nah­me ei­nes Ob­jek­tes von na­tio­na­ler Be­deu­tung in ein In­ven­tar des Bun­des wird dar­ge­tan, dass es in be­son­de­rem Mas­se die un­ge­schmä­ler­te Er­hal­tung, je­den­falls aber un­ter Ein­be­zug von Wie­der­her­stel­lungs- oder an­ge­mes­se­nen Er­satz­mass­nah­men die grösst­mög­li­che Scho­nung ver­dient.²¹

² Ein Ab­wei­chen von der un­ge­schmä­ler­ten Er­hal­tung im Sin­ne der In­ven­ta­re darf bei Er­fül­lung ei­ner Bun­des­auf­ga­be nur in Er­wä­gung ge­zo­gen wer­den, wenn ihr be­stimm­te gleich- oder hö­her­wer­ti­ge In­ter­es­sen von eben­falls na­tio­na­ler Be­deu­tung ent­ge­gen­ste­hen.

¹ Ist für die Er­fül­lung ei­ner Bun­des­auf­ga­be der Bund zu­stän­dig, so be­ur­teilt je nach Zu­stän­dig­keit das Bun­des­amt für Um­welt (BA­FU), das Bun­des­amt für Kul­tur oder das Bun­des­amt für Stras­sen, ob ein Gut­ach­ten durch ei­ne Kom­mis­si­on nach Ar­ti­kel 25 Ab­satz 1 er­for­der­lich ist. Ist der Kan­ton zu­stän­dig, so ob­liegt die­se Be­ur­tei­lung der kan­to­na­len Fach­stel­le nach Ar­ti­kel 25 Ab­satz 2.²³

² Kann bei der Er­fül­lung der Bun­des­auf­ga­be ein Ob­jekt, das in ei­nem In­ven­tar des Bun­des nach Ar­ti­kel 5 auf­ge­führt ist, er­heb­lich be­ein­träch­tigt wer­den oder stel­len sich in die­sem Zu­sam­men­hang grund­sätz­li­che Fra­gen, so ver­fasst die Kom­mis­si­on zu­han­den der Ent­scheid­be­hör­de ein Gut­ach­ten. Die Kom­mis­si­on gibt dar­in an, ob das Ob­jekt un­ge­schmä­lert zu er­hal­ten oder wie es zu scho­nen ist.

³ Das Gut­ach­ten bil­det ei­ne der Grund­la­gen für die Ab­wä­gung al­ler In­ter­es­sen durch die Ent­scheid­be­hör­de.²⁴

Ei­ne Kom­mis­si­on kann in wich­ti­gen Fäl­len von sich aus in je­dem Sta­di­um des Ver­fah­rens ihr Gut­ach­ten über die Scho­nung oder un­ge­schmä­ler­te Er­hal­tung von Ob­jek­ten ab­ge­ben. Sie tut dies je­doch so früh wie mög­lich. Auf Ver­lan­gen sind ihr al­le er­for­der­li­chen Un­ter­la­gen zur Ver­fü­gung zu stel­len.

Die zu­stän­di­ge Bun­des­stel­le kann auch die kan­to­na­le Fach­stel­le (Art. 25 Abs. 2), die für Na­tur­schutz, Hei­mat­schutz oder Denk­mal­pfle­ge zu­stän­di­ge kan­to­na­le Kom­mis­si­on oder ein an­de­res vom Kan­ton zu be­zeich­nen­des Or­gan um ein Gut­ach­ten er­su­chen; aus­ser­dem kann sie Or­ga­ni­sa­tio­nen, die im Be­reich des Na­tur­schut­zes, des Hei­mat­schut­zes oder der Denk­mal­pfle­ge tä­tig sind, zur Ver­nehm­las­sung auf­for­dern.

In den von Ar­ti­kel 7, 8 und 9 vor­ge­se­he­nen Fäl­len ist stets auch die Stel­lung­nah­me der Kan­tons­re­gie­run­gen ein­zu­ho­len. Die­se la­den die be­trof­fe­nen Ge­mein­den zur Stel­lung­nah­me ein.

Bei mi­li­tä­ri­schen Bau­ten und An­la­gen, die nach Ar­ti­kel 126 Ab­satz 4 des Mi­li­tär­ge­set­zes vom 3. Fe­bru­ar 1995²⁸ von der Be­wil­li­gungs­pflicht aus­ge­nom­men sind, ist die zu­stän­di­ge Bun­des­be­hör­de von der ob­li­ga­to­ri­schen Be­gut­ach­tung be­freit.²⁹ Sie ist auch nicht ver­pflich­tet, Un­ter­la­gen für die fa­kul­ta­ti­ve Be­gut­ach­tung zu lie­fern.

¹ Ge­gen Ver­fü­gun­gen der kan­to­na­len Be­hör­den oder der Bun­des­be­hör­den steht das Be­schwer­de­recht zu:

a.

den Ge­mein­den;

b.

den Or­ga­ni­sa­tio­nen, die sich dem Na­tur­schutz, dem Hei­mat­schutz, der Denk­mal­pfle­ge oder ver­wand­ten Zie­len wid­men, un­ter fol­gen­den Vor­aus­set­zun­gen:

1.

die Or­ga­ni­sa­ti­on ist ge­samtschwei­ze­risch tä­tig,

2.

sie ver­folgt rein ide­el­le Zwe­cke; all­fäl­li­ge wirt­schaft­li­che Tä­tig­kei­ten müs­sen der Er­rei­chung der ide­el­len Zwe­cke die­nen.

² Das Be­schwer­de­recht steht den Or­ga­ni­sa­tio­nen nur für Rü­gen in Rechts­be­rei­chen zu, die seit min­des­tens zehn Jah­ren Ge­gen­stand ih­res sta­tu­ta­ri­schen Zwecks bil­den.

³ Der Bun­des­rat be­zeich­net die zur Be­schwer­de be­rech­tig­ten Or­ga­ni­sa­tio­nen.

⁴ Zu­stän­dig für die Be­schwer­de­er­he­bung ist das obers­te Exe­ku­ti­vor­gan der Or­ga­ni­sa­ti­on.

⁵ Die Or­ga­ni­sa­tio­nen kön­nen ih­re recht­lich selb­stän­di­gen kan­to­na­len und über­kan­to­na­len Un­ter­or­ga­ni­sa­tio­nen für de­ren ört­li­ches Tä­tig­keits­ge­biet ge­ne­rell zur Er­he­bung von Ein­spra­chen und im Ein­zel­fall zur Er­he­bung von Be­schwer­den er­mäch­ti­gen.

Die Be­schwer­de ge­gen den Ent­scheid über die Ge­wäh­rung ei­nes Bun­des­bei­tra­ges ist un­zu­läs­sig, wenn über die Pla­nung, das Werk oder die An­la­ge be­reits an­der­wei­tig in Er­fül­lung ei­ner Bun­des­auf­ga­be mit ei­ner Ver­fü­gung nach Ar­ti­kel 12 Ab­satz 1 ent­schie­den wor­den ist.

¹ Die Be­hör­de er­öff­net den Ge­mein­den und Or­ga­ni­sa­tio­nen ih­re Ver­fü­gun­gen nach Ar­ti­kel 12 Ab­satz 1 durch schrift­li­che Mit­tei­lung oder durch Ver­öf­fent­li­chung im Bun­des­blatt oder im kan­to­na­len Pu­bli­ka­ti­ons­or­gan. Die öf­fent­li­che Auf­la­ge dau­ert in der Re­gel 30 Ta­ge.

² Sieht das Bun­des­recht oder das kan­to­na­le Recht ein Ein­spra­che­ver­fah­ren vor, so sind auch die Ge­su­che nach Ab­satz 1 zu ver­öf­fent­li­chen.

¹ Ge­mein­den und Or­ga­ni­sa­tio­nen, die kein Rechts­mit­tel er­grif­fen ha­ben, kön­nen sich am wei­te­ren Ver­fah­ren nur noch als Par­tei be­tei­li­gen, wenn sie durch ei­ne Än­de­rung der Ver­fü­gung be­schwert sind. Für Ent­eig­nun­gen gilt das Bun­des­ge­setz vom 20. Ju­ni 1930³⁴ über die Ent­eig­nung (EntG).

² Hat sich ei­ne Ge­mein­de oder ei­ne Or­ga­ni­sa­ti­on an ei­nem Ein­spra­che­ver­fah­ren nach Bun­des­recht oder kan­to­na­lem Recht nicht be­tei­ligt, so kann sie kei­ne Be­schwer­de mehr er­he­ben.

³ Hat ei­ne Or­ga­ni­sa­ti­on ge­gen einen Nut­zungs­plan mit Ver­fü­gungs­cha­rak­ter zu­läs­si­ge Rü­gen nicht er­ho­ben oder sind die Rü­gen rechts­kräf­tig ab­ge­lehnt wor­den, so darf die Or­ga­ni­sa­ti­on die­se Rü­gen in ei­nem nach­fol­gen­den Ver­fah­ren nicht mehr vor­brin­gen.

⁴ Die Ab­sät­ze 2 und 3 gel­ten auch für Ein­spra­chen und Be­schwer­den nach kan­to­na­lem Recht ge­gen Nut­zungs­plä­ne.

¹ Tref­fen Ge­such­stel­ler und Or­ga­ni­sa­ti­on Ver­ein­ba­run­gen über Ver­pflich­tun­gen, die Be­lan­ge des öf­fent­li­chen Rechts be­tref­fen, so gel­ten die­se aus­sch­liess­lich als ge­mein­sa­me An­trä­ge an die Be­hör­de. Die­se be­rück­sich­tigt das Er­geb­nis in ih­rer Ver­fü­gung oder ih­rem Ent­scheid. Sie ver­zich­tet dar­auf, wenn es Män­gel nach Ar­ti­kel 49 des Bun­des­ge­set­zes vom 20. De­zem­ber 1968³⁶ über das Ver­wal­tungs­ver­fah­ren auf­weist.

² Ver­ein­ba­run­gen zwi­schen Ge­such­stel­lern und Or­ga­ni­sa­tio­nen über fi­nan­zi­el­le oder an­de­re Leis­tun­gen sind nicht zu­läs­sig, so­weit die­se be­stimmt sind für:

a.

die Durch­set­zung von Ver­pflich­tun­gen des öf­fent­li­chen Rechts, ins­be­son­de­re be­hörd­li­cher Auf­la­gen;

b.

Mass­nah­men, die das öf­fent­li­che Recht nicht vor­sieht oder die in kei­nem Zu­sam­men­hang mit dem Vor­ha­ben ste­hen;

c.

die Ab­gel­tung ei­nes Rechts­mit­tel­ver­zichts oder ei­nes an­de­ren pro­zes­sua­len Ver­hal­tens.

³ Die Rechts­mit­tel­be­hör­de tritt auf ei­ne Be­schwer­de nicht ein, wenn die­se rechts­miss­bräuch­lich ist oder die Or­ga­ni­sa­ti­on un­zu­läs­si­ge Leis­tun­gen im Sin­ne von Ab­satz 2 ge­for­dert hat.

Mit Bau­ar­bei­ten kann vor Ab­schluss des Ver­fah­rens be­gon­nen wer­den, so­weit der Aus­gang des Ver­fah­rens die Ar­bei­ten nicht be­ein­flus­sen kann.

Un­ter­liegt die Or­ga­ni­sa­ti­on im Ver­fah­ren, so wer­den ihr für die Be­schwer­de­füh­rung vor Bun­des­be­hör­den die Kos­ten auf­er­legt.

¹ Die Kan­to­ne sind zur Be­schwer­de ge­gen Ver­fü­gun­gen von Bun­des­be­hör­den nach Ar­ti­kel 12 Ab­satz 1 be­rech­tigt.

² Das zu­stän­di­ge Bun­des­amt ist zur Be­schwer­de ge­gen kan­to­na­le Ver­fü­gun­gen nach Ar­ti­kel 12 Ab­satz 1 be­rech­tigt; es kann die Rechts­mit­tel des eid­ge­nös­si­schen und kan­to­na­len Rechts er­grei­fen.

¹ Der Bund kann Na­tur­schutz, Hei­mat­schutz und Denk­mal­pfle­ge un­ter­stüt­zen, in­dem er den Kan­to­nen im Rah­men der be­wil­lig­ten Kre­di­te und auf der Grund­la­ge von Pro­gramm­ver­ein­ba­run­gen glo­ba­le Fi­nanz­hil­fen für die Er­hal­tung, den Er­werb, die Pfle­ge, die Er­for­schung und die Do­ku­men­ta­ti­on von schüt­zens­wer­ten Land­schaf­ten, Orts­bil­dern, ge­schicht­li­chen Stät­ten so­wie Na­tur- und Kul­tur­denk­mä­lern ge­währt.

² Aus­nahms­wei­se kann er für Pro­jek­te, die ei­ne Be­ur­tei­lung durch den Bund im Ein­zel­fall er­for­dern, Fi­nanz­hil­fen durch Ver­fü­gung ge­wäh­ren.

³ Die Hö­he der Fi­nanz­hil­fen rich­tet sich nach der Be­deu­tung der zu schüt­zen­den Ob­jek­te und der Wirk­sam­keit der Mass­nah­men.

⁴ Fi­nanz­hil­fen wer­den nur ge­währt, wenn die Mass­nah­men wirt­schaft­lich sind und fach­kun­dig durch­ge­führt wer­den.

⁵ Die an­ge­ord­ne­ten Schutz- und Un­ter­halts­mass­nah­men bil­den öf­fent­lich-recht­li­che Ei­gen­tums­be­schrän­kun­gen (Art. 702 des Zi­vil­ge­setz­bu­ches; ZGB⁴²). Sie ver­pflich­ten den je­wei­li­gen Grund­ei­gen­tü­mer und sind auf An­mel­dung des Kan­tons im Grund­buch an­zu­mer­ken. Der Bun­des­rat re­gelt die Aus­nah­men von der An­mer­kungs­pflicht.

Der Bund kann Or­ga­ni­sa­tio­nen des Na­tur­schut­zes, des Hei­mat­schut­zes und der Denk­mal­pfle­ge von ge­samtschwei­ze­ri­scher Be­deu­tung an die Kos­ten ih­rer im öf­fent­li­chen In­ter­es­se lie­gen­den Tä­tig­keit Bei­trä­ge aus­rich­ten.

¹ Der Bund kann Bei­trä­ge aus­rich­ten an:

a.

For­schungs­vor­ha­ben;

b.

Aus- und Wei­ter­bil­dung von Fach­leu­ten;

c.

Öf­fent­lich­keits­ar­beit.

² So­fern es im ge­samtschwei­ze­ri­schen In­ter­es­se liegt, kann er sol­che Tä­tig­kei­ten sel­ber durch­füh­ren oder auf sei­ne Kos­ten aus­füh­ren las­sen.

¹ Der Bund kann Na­tur­land­schaf­ten, ge­schicht­li­che Stät­ten oder Na­tur- und Kul­tur­denk­mä­ler von na­tio­na­ler Be­deu­tung ver­trag­lich oder, wenn dies nicht mög­lich ist, auf dem Weg der Ent­eig­nung er­wer­ben oder si­chern. Er kann Kan­to­ne, Ge­mein­den oder Or­ga­ni­sa­tio­nen mit der Ver­wal­tung be­trau­en.⁴⁵

² Das EntG⁴⁶ ist an­wend­bar.

Droht ei­ner Na­tur­land­schaft im Sin­ne von Ar­ti­kel 15, ei­ner ge­schicht­li­chen Stät­te oder ei­nem Kul­tur­denk­mal von na­tio­na­ler Be­deu­tung un­mit­tel­ba­re Ge­fahr, kann das Eid­ge­nös­si­sche De­par­te­ment für Um­welt, Ver­kehr, Ener­gie und Kom­mu­ni­ka­ti­on oder das Eid­ge­nös­si­sche De­par­te­ment des In­nern⁴⁷ ein sol­ches Ob­jekt durch be­fris­te­te Mass­nah­men un­ter den Schutz des Bun­des stel­len und die nö­ti­gen Si­che­run­gen zu sei­ner Er­hal­tung an­ord­nen.⁴⁸

¹ Die Bun­des­ver­samm­lung be­wil­ligt mit ein­fa­chem Bun­des­be­schluss be­fris­te­te Ver­pflich­tungs­kre­di­te⁵⁰ für die Zu­si­che­rung von Bei­trä­gen.

²Die Fi­nan­zie­rung der Be­rei­che Hei­mat­schutz und Denk­mal­pfle­ge rich­tet sich nach Ar­ti­kel 27 des Kul­tur­för­de­rungs­ge­set­zes vom 11. De­zem­ber 2009⁵¹.⁵²

Ist die Schutz­wür­dig­keit ei­nes Ob­jek­tes da­hin­ge­fal­len, so kann der ge­leis­te­te Bei­trag ganz oder teil­wei­se zu­rück­ge­for­dert wer­den.

Der Bun­des­rat um­schreibt die Fäl­le, in de­nen ei­ne Kom­mis­si­on mit Zu­stim­mung des Kan­tons von sich aus oder auf Er­su­chen Drit­ter Gut­ach­ten er­stel­len kann.

¹ Dem Aus­ster­ben ein­hei­mi­scher Tier- und Pflan­zen­ar­ten ist durch die Er­hal­tung ge­nü­gend gros­ser Le­bens­räu­me (Bio­to­pe) und an­de­re ge­eig­ne­te Mass­nah­men ent­ge­gen­zu­wir­ken. Bei die­sen Mass­nah­men ist schutz­wür­di­gen land- und forst­wirt­schaft­li­chen In­te­res­sen Rech­nung zu tra­gen.

^1bis Be­son­ders zu schüt­zen sind Ufer­be­rei­che, Ried­ge­bie­te und Moo­re, sel­te­ne Wald­ge­sell­schaf­ten, He­cken, Feld­ge­höl­ze, Tro­cken­ra­sen und wei­te­re Stand­orte, die ei­ne aus­glei­chen­de Funk­ti­on im Na­tur­haus­halt er­fül­len oder be­son­ders güns­ti­ge Vor­aus­set­zun­gen für Le­bens­ge­mein­schaf­ten auf­wei­sen.⁵⁵

^1ter Lässt sich ei­ne Be­ein­träch­ti­gung schutz­wür­di­ger Le­bens­räu­me durch tech­ni­sche Ein­grif­fe un­ter Ab­wä­gung al­ler In­ter­es­sen nicht ver­mei­den, so hat der Ver­ur­sa­cher für be­son­de­re Mass­nah­men zu de­ren best­mög­li­chem Schutz, für Wie­der­her­stel­lung oder an­sonst für an­ge­mes­se­nen Er­satz zu sor­gen.⁵⁶

² Bei der Schäd­lings­be­kämp­fung, ins­be­son­de­re mit Gift­stof­fen, ist dar­auf zu ach­ten, dass schüt­zens­wer­te Tier- und Pflan­zen­ar­ten nicht ge­fähr­det wer­den.

³ Der Bund kann die Wie­der­an­sied­lung von Ar­ten, die in frei­er Wild­bahn in der Schweiz aus­ge­stor­ben oder in ih­rem Be­stand be­droht sind, an ge­eig­ne­ten Stan­dor­ten för­dern.

⁴ Die Bun­des­ge­setz­ge­bung über Jagd und Vo­gel­schutz so­wie über die Fi­sche­rei bleibt vor­be­hal­ten.

¹ Der Bun­des­rat be­zeich­net nach An­hö­ren der Kan­to­ne die Bio­to­pe von na­tio­na­ler Be­deu­tung. Er be­stimmt die La­ge die­ser Bio­to­pe und legt die Schutz­zie­le fest.

² Die Kan­to­ne ord­nen den Schutz und den Un­ter­halt der Bio­to­pe von na­tio­na­ler Be­deu­tung. Sie tref­fen recht­zei­tig die zweck­mäs­si­gen Mass­nah­men und sor­gen für ih­re Durch­füh­rung.

³ Der Bun­des­rat kann nach An­hö­ren der Kan­to­ne Fris­ten für die An­ord­nung der Schutz­mass­nah­men be­stim­men. Ord­net ein Kan­ton die Schutz­mass­nah­men trotz Mah­nung nicht recht­zei­tig an, so kann das Eid­ge­nös­si­sche De­par­te­ment für Um­welt, Ver­kehr, Ener­gie und Kom­mu­ni­ka­ti­on⁵⁸ die nö­ti­gen Mass­nah­men tref­fen und dem Kan­ton einen an­ge­mes­se­nen Teil der Ko­sten auf­er­le­gen.

¹ Die Kan­to­ne sor­gen für Schutz und Un­ter­halt der Bio­to­pe von re­gio­na­ler und lo­ka­ler Be­deu­tung.

² In in­ten­siv ge­nutz­ten Ge­bie­ten in­ner- und aus­ser­halb von Sied­lun­gen sor­gen die Kan­to­ne für öko­lo­gi­schen Aus­gleich mit Feld­ge­h­öl­zen, He­cken, Ufer­be­sto­ckun­gen oder mit an­de­rer na­tur­na­her und stand­ort­ge­mäs­ser Ve­ge­ta­ti­on. Da­bei sind die In­ter­es­sen der land­wirt­schaft­­li­chen Nut­zung zu be­rück­sich­ti­gen.

¹ Schutz und Un­ter­halt der Bio­to­pe sol­len wenn mög­lich auf­grund von Ver­ein­ba­run­gen mit den Grund­ei­gen­tü­mern und Be­wirt­schaf­tern so­wie durch an­ge­pass­te land- und forst­wirt­schaft­li­che Nut­zung er­reicht wer­den.

² Grund­ei­gen­tü­mer oder Be­wirt­schaf­ter ha­ben An­spruch auf an­ge­mes­se­ne Ab­gel­tung, wenn sie im In­ter­es­se des Schutz­zie­les die bis­he­ri­ge Nut­zung ein­schrän­ken oder ei­ne Leis­tung oh­ne ent­spre­chen­den wirt­schaft­li­chen Er­trag er­brin­gen.

³ Un­ter­lässt ein Grund­ei­gen­tü­mer die für das Er­rei­chen des Schutz­zie­les not­wen­di­ge Nut­zung, so muss er die be­hörd­lich an­ge­ord­ne­te Nut­zung durch Drit­te dul­den.

⁴ So­weit zur Er­rei­chung des Schutz­zie­les der Lan­d­er­werb nö­tig ist, steht den Kan­to­nen das Ent­eig­nungs­recht zu. Sie kön­nen in ih­ren Aus­füh­rungs­vor­schrif­ten das EntG⁶¹ an­wend­bar er­klä­ren, wo­bei die Kan­tons­re­gie­rung über strei­tig ge­blie­be­ne Ein­spra­chen ent­schei­det. Er­streckt sich das Schut­z­ob­jekt auf das Ge­biet meh­re­rer Kan­to­ne, ist das EntG an­wend­bar.

¹ Der Bund ge­währt den Kan­to­nen im Rah­men der be­wil­lig­ten Kre­di­te und auf der Grund­la­ge von Pro­gramm­ver­ein­ba­run­gen glo­ba­le Ab­gel­tun­gen für den Schutz und Un­ter­halt der Bio­to­pe von na­tio­na­ler, re­gio­na­ler und lo­ka­ler Be­deu­tung so­wie für den öko­lo­gi­schen Aus­gleich.

² Aus­nahms­wei­se kann er für Pro­jek­te, die ei­ne Be­ur­tei­lung durch den Bund im Ein­zel­fall er­for­dern, Ab­gel­tun­gen durch Ver­fü­gung ge­wäh­ren.

³ Die Hö­he der Ab­gel­tun­gen rich­tet sich nach der Be­deu­tung der zu schüt­zen­den Ob­jek­te und der Wirk­sam­keit der Mass­nah­men.

⁴ Ab­gel­tun­gen wer­den nur ge­währt, wenn die Mass­nah­men wirt­schaft­lich sind und fach­kun­dig durch­ge­führt wer­den.

⁵ Der Bund trägt die Kos­ten für die Be­zeich­nung der Bio­to­pe von na­tio­na­ler Be­deu­tung.

Das Sam­meln wild­wach­sen­der Pflan­zen und das Fan­gen frei le­ben­der Tie­re zu Er­werbs­zwe­cken be­dür­fen der Be­wil­li­gung der zu­stän­di­gen kan­to­na­len Be­hör­de. Die­se kann die Be­wil­li­gung auf be­stimm­te Ar­ten, Ge­gen­den, Jah­res­zei­ten, Men­gen oder in an­de­rer Rich­tung be­schrän­ken und das or­ga­ni­sier­te Sam­meln oder Fan­gen so­wie die Wer­bung da­für ver­bie­ten. Die or­dent­li­che land- und for­st­wirt­schaft­li­che Nut­zung so­wie das Sam­meln von Pil­zen, Bee­ren, Tee- und Heil­kräu­tern im orts­üb­li­chen Um­fan­ge sind aus­ge­nom­men, so­weit es sich nicht um ge­schütz­te Ar­ten han­delt.

¹ Der Bun­des­rat kann das Pflücken, Aus­gra­ben, Aus­reis­sen, Weg­füh­ren, Feil­bie­ten, Ver­kau­fen, Kau­fen oder Ver­nich­ten sel­te­ner Pflan­zen ganz oder teil­wei­se un­ter­sa­gen. Eben­so kann er ent­spre­chen­de Mass­nah­men zum Schut­ze be­droh­ter oder sonst schüt­zens­wer­ter Tier­ar­ten tref­fen.⁶³

² Die Kan­to­ne kön­nen sol­che Ver­bo­te für wei­te­re Ar­ten er­las­sen.

³ Der Bun­des­rat kann zu­dem aus Grün­den des Ar­ten­schut­zes die Pro­duk­ti­on, das In­ver­kehr­brin­gen so­wie die Ein-, Aus- und Durch­fuhr von Pflan­zen oder pflanz­li­chen Er­zeug­nis­sen an Be­din­gun­gen knüp­fen, ein­schrän­ken oder ver­bie­ten.⁶⁴

¹ Die Uferve­ge­ta­ti­on (Schilf- und Bin­sen­be­stän­de, Au­enve­ge­ta­tio­nen so­wie an­de­re na­tür­li­che Pflan­zen­ge­sell­schaf­ten im Ufer­be­reich) darf we­der ge­ro­det noch über­schüt­tet noch auf an­de­re Wei­se zum Ab­s­ter­ben ge­bracht wer­den.

² So­weit es die Ver­hält­nis­se er­lau­ben, sor­gen die Kan­to­ne da­für, dass dort, wo sie fehlt, Uferve­ge­ta­ti­on an­ge­legt wird oder zu­min­dest die Vor­aus­set­zun­gen für de­ren Ge­dei­hen ge­schaf­fen wer­den.⁶⁶

¹ Die zu­stän­di­ge kan­to­na­le Be­hör­de kann für das Sam­meln und Aus­gra­ben ge­schütz­ter Pflan­zen und das Fan­gen von Tie­ren zu wis­sen­schaft­li­chen so­wie zu Lehr- und Heil­zwe­cken in be­stimm­ten Ge­bie­ten Aus­nah­men ge­stat­ten.

² Sie kann die Be­sei­ti­gung der Uferve­ge­ta­ti­on in den durch die Was­ser­bau­po­li­zei- oder Ge­wäs­ser­schutz­ge­setz­ge­bung er­laub­ten Fäl­len für stand­ort­ge­bun­de­ne Vor­ha­ben be­wil­li­gen.⁶⁷

³ Be­grün­det ein an­de­rer Er­lass die Zu­stän­dig­keit ei­ner Bun­des­be­hör­de zum Ent­scheid über ein Vor­ha­ben, so er­teilt die­se Be­hör­de die Aus­nah­me­be­wil­li­gung. ...⁶⁸.⁶⁹

Das An­sie­deln von Tie­ren und Pflan­zen lan­des- oder stand­ort­frem­der Ar­ten, Un­ter­ar­ten und Ras­sen be­darf der Be­wil­li­gung des Bun­des­ra­tes. Ge­he­ge, Gär­ten und Park­an­la­gen so­wie Be­trie­be der Land- und Forst­wirt­schaft sind aus­ge­nom­men.

Für den Schutz der Moo­re von be­son­de­rer Schön­heit und von na­tio­na­ler Be­deu­tung gel­ten die Ar­ti­kel 18a, 18cund 18d.

¹ Ei­ne Moor­land­schaft ist ei­ne in be­son­de­rem Mas­se durch Moo­re ge­präg­te, na­tur­na­he Land­schaft. Ihr moor­frei­er Teil steht zu den Moo­ren in en­ger öko­lo­gi­scher, vi­su­el­ler, kul­tu­rel­ler oder ge­schicht­li­cher Be­zie­hung.

² Ei­ne Moor­land­schaft ist von be­son­de­rer Schön­heit und von na­tio­na­ler Be­deu­tung, wenn sie:

a.

in ih­rer Art ein­ma­lig ist; oder

b.

in ei­ner Grup­pe von ver­gleich­ba­ren Moor­land­schaf­ten zu den wert­volls­ten ge­hört.

³ Der Bun­des­rat be­zeich­net un­ter Be­rück­sich­ti­gung der be­ste­hen­den Be­sied­lung und Nut­zung die schüt­zens­wer­ten Moor­land­schaf­ten von be­son­de­rer Schön­heit und von na­tio­na­ler Be­deu­tung, und er be­stimmt ih­re La­ge. Er ar­bei­tet da­bei eng mit den Kan­to­nen zu­sam­men, wel­che ih­rer­seits die be­trof­fe­nen Grund­ei­gen­tü­mer an­hö­ren.

⁴ Der Bund fi­nan­ziert die Be­zeich­nung der Moor­land­schaf­ten von be­son­de­rer Schön­heit und von na­tio­na­ler Be­deu­tung.

¹ Als all­ge­mei­nes Schutz­ziel gilt die Er­hal­tung je­ner na­tür­li­chen und kul­tu­rel­len Ei­gen­hei­ten der Moor­land­schaf­ten, die ih­re be­son­de­re Schön­heit und na­tio­na­le Be­deu­tung aus­ma­chen. Der Bun­des­rat legt Schutz­zie­le fest, die der Ei­gen­art der Moor­land­schaf­ten an­ge­passt sind.

² Die Kan­to­ne sor­gen für die Kon­kre­ti­sie­rung und Durch­set­zung der Schutz­zie­le. Sie tref­fen recht­zei­tig die zweck­mäs­si­gen Schutz- und Un­ter­halts­mass­nah­men. Die Ar­ti­kel 18aAb­satz 3 und 18csind sinn­ge­mä­ss an­wend­bar.

³ Der Bund ge­währt den Kan­to­nen im Rah­men der be­wil­lig­ten Kre­di­te und auf der Grund­la­ge von Pro­gramm­ver­ein­ba­run­gen glo­ba­le Ab­gel­tun­gen für die Schutz- und Un­ter­halts­mass­nah­men.⁷²

⁴ Aus­nahms­wei­se kann er für Pro­jek­te, die ei­ne Be­ur­tei­lung durch den Bund im Ein­zel­fall er­for­dern, Ab­gel­tun­gen durch Ver­fü­gung ge­wäh­ren.⁷³

⁵ Die Hö­he der Ab­gel­tun­gen rich­tet sich nach der Wirk­sam­keit der Mass­nah­men.⁷⁴

⁶ Ab­gel­tun­gen wer­den nur ge­währt, wenn die Mass­nah­men wirt­schaft­lich sind und fach­kun­dig durch­ge­führt wer­den.⁷⁵

¹ Die Ge­stal­tung und die Nut­zung der Moor­land­schaf­ten sind zu­läs­sig, so­weit sie der Er­hal­tung der für die Moor­land­schaf­ten ty­pi­schen Ei­gen­hei­ten nicht wi­der­spre­chen.

² Un­ter der Vor­aus­set­zung von Ab­satz 1 sind ins­be­son­de­re zu­läs­sig:

a.

die land- und forst­wirt­schaft­li­che Nut­zung;

b.

der Un­ter­halt und die Er­neue­rung recht­mäs­sig er­stell­ter Bau­ten und An­la­gen;

c.

Mass­nah­men zum Schutz von Men­schen vor Na­tur­er­eig­nis­sen;

d.

die für die An­wen­dung der Buch­sta­ben a–c not­wen­di­gen In­fra­struk­tu­r­an­la­gen.

¹ Pär­ke von na­tio­na­ler Be­deu­tung sind Ge­bie­te mit ho­hen Na­tur- und Land­schafts­wer­ten.

² Sie glie­dern sich in die Ka­te­go­ri­en:

a.

Na­tio­nal­park;

b.

Re­gio­na­ler Na­tur­park;

c.

Na­tur­er­leb­nispark.

¹ Ein Na­tio­nal­park ist ein grös­se­res Ge­biet, das der ein­hei­mi­schen Tier- und Pflan­zen­welt un­be­rühr­te Le­bens­räu­me bie­tet und der na­tür­li­chen Ent­wick­lung der Land­schaft dient.

² In die­sem Rah­men dient er auch:

a.

der Er­ho­lung;

b.

der Um­welt­bil­dung;

c.

der wis­sen­schaft­li­chen For­schung, ins­be­son­de­re über die ein­hei­mi­sche Tier‑ und Pflan­zen­welt so­wie über die na­tür­li­che Ent­wick­lung der Land­schaft.

³ Er be­steht aus:

a.

ei­ner Kern­zo­ne, in der die Na­tur sich selbst über­las­sen wird und die für die All­ge­mein­heit nur be­schränkt zu­gäng­lich ist;

b.

ei­ner Um­ge­bungs­zo­ne, in der die Kul­tur­land­schaft na­tur­nah be­wirt­schaf­tet und vor nach­tei­li­gen Ein­grif­fen ge­schützt wird.

¹ Ein Re­gio­na­ler Na­tur­park ist ein grös­se­res, teil­wei­se be­sie­del­tes Ge­biet, das sich durch sei­ne na­tur- und kul­tur­land­schaft­li­chen Ei­gen­schaf­ten be­son­ders aus­zeich­net und des­sen Bau­ten und An­la­gen sich in das Land­schafts- und Orts­bild ein­fü­gen.

² Im Re­gio­na­len Na­tur­park wird:

a.

die Qua­li­tät von Na­tur und Land­schaft er­hal­ten und auf­ge­wer­tet;

b.

die nach­hal­tig be­trie­be­ne Wirt­schaft ge­stärkt und die Ver­mark­tung ih­rer Wa­ren und Dienst­leis­tun­gen ge­för­dert.

¹ Ein Na­tur­er­leb­nispark ist ein Ge­biet, das in der Nä­he ei­nes dicht be­sie­del­ten Rau­mes liegt, der ein­hei­mi­schen Tier- und Pflan­zen­welt un­be­rühr­te Le­bens­räu­me bie­tet und der All­ge­mein­heit Na­tur­er­leb­nis­se er­mög­licht.

² In die­sem Rah­men dient er auch der Um­welt­bil­dung.

³ Er be­steht aus:

a.

ei­ner Kern­zo­ne, in der die Na­tur sich selbst über­las­sen wird und die für die All­ge­mein­heit nur be­schränkt zu­gäng­lich ist;

b.

ei­ner Über­gangs­zo­ne, in der Na­tur­er­leb­nis­se er­mög­licht wer­den und die als Puf­fer ge­gen schäd­li­che Ein­wir­kun­gen auf die Kern­zo­ne dient.

¹ Die Kan­to­ne un­ter­stüt­zen re­gio­na­le Be­stre­bun­gen zur Er­rich­tung und Er­hal­tung von Pär­ken von na­tio­na­ler Be­deu­tung.

² Sie sor­gen da­für, dass die Be­völ­ke­rung in den be­trof­fe­nen Ge­mein­den in ge­eig­ne­ter Wei­se mit­wir­ken kann.

¹ Der Bund ver­leiht der Trä­ger­schaft ei­nes Parks auf An­trag der Kan­to­ne ein Park­la­bel, wenn der Park:

a.

mit zweck­mäs­si­gen Mass­nah­men lang­fris­tig ge­si­chert wird;

b.

die An­for­de­run­gen nach Ar­ti­kel 23f, 23g oder 23h und nach den Ar­ti­keln 23e, 23i Ab­satz 2 und 23l Buch­sta­ben a und b er­füllt.

² Die Trä­ger­schaft ei­nes Parks mit Par­kla­bel ver­leiht den Per­so­nen und Be­trie­ben, die im Park auf nach­hal­ti­ge Wei­se Wa­ren her­stel­len oder Dienst­leis­tun­gen er­brin­gen, auf An­trag ein Pro­duk­te­la­bel zur Kenn­zeich­nung die­ser Wa­ren und Dienst­leis­tun­gen.

³ Die Park- und Pro­duk­te­la­bel wer­den be­fris­tet ver­lie­hen.

¹ Der Bund ge­währt den Kan­to­nen im Rah­men der be­wil­lig­ten Kre­di­te und auf der Grund­la­ge von Pro­gramm­ver­ein­ba­run­gen glo­ba­le Fi­nanz­hil­fen an die Er­rich­tung, den Be­trieb und die Qua­li­täts­si­che­rung von Pär­ken von na­tio­na­ler Be­deu­tung, wenn:

a.

die Pär­ke die An­for­de­run­gen nach Ar­ti­kel 23j Ab­satz 1 Buch­sta­ben a und b er­fül­len;

b.

die zu­mut­ba­ren Selbst­hil­fe­mass­nah­men und die üb­ri­gen Fi­nan­zie­rungs­mög­lich­kei­ten nicht aus­rei­chen;

c.

die Mass­nah­men wirt­schaft­lich sind und fach­kun­dig durch­ge­führt wer­den.

² Die Hö­he der Fi­nanz­hil­fen rich­tet sich nach der Wirk­sam­keit der Mass­nah­men.

Der Bun­des­rat er­lässt Vor­schrif­ten über:

a.

die An­for­de­run­gen für die Er­tei­lung von Park- und Pro­duk­te­la­bels an Pär­ke von na­tio­na­ler Be­deu­tung, ins­be­son­de­re über die Grös­se des Ge­biets, die zu­läs­si­gen Nut­zun­gen, die Schutz­mass­nah­men und die lang­fris­ti­ge Si­che­rung der Pär­ke;

b.

die Ver­lei­hung und Ver­wen­dung der Park- und Pro­duk­te­la­bel;

c.

den Ab­schluss von Pro­gramm­ver­ein­ba­run­gen und die Kon­trol­le der Wirk­sam­keit der glo­ba­len Fi­nanz­hil­fen des Bun­des;

d.

die Un­ter­stüt­zung der wis­sen­schaft­li­chen For­schung über Pär­ke von na­tio­na­ler Be­deu­tung.

¹ Für den be­ste­hen­den Na­tio­nal­park im Kan­ton Grau­bün­den gilt das Na­tio­nal­park­ge­setz vom 19. De­zem­ber 1980⁷⁷.

² Der Bund kann der Stif­tung «Schwei­ze­ri­scher Na­tio­nal­park» das Par­kla­bel be­reits vor ei­ner all­fäl­li­gen Er­wei­te­rung durch ei­ne Um­ge­bungs­zo­ne nach Ar­ti­kel 23f Ab­satz 3 Buch­sta­be b ver­lei­hen.

³ Sei­ne all­fäl­li­ge Er­wei­te­rung durch ei­ne Um­ge­bungs­zo­ne wird nach Ar­ti­kel 23k ge­för­dert.

¹ Wer ge­mä­ss dem Pro­to­koll von Na­go­ya ge­ne­ti­sche Res­sour­cen nutzt oder un­mit­tel­bar Vor­tei­le aus de­ren Nut­zung er­zielt (Nut­zen­de), muss die nach den Um­stän­den ge­bo­te­ne Sorg­falt an­wen­den, um zu ge­währ­leis­ten, dass:

a.

der Zu­gang zu den ge­ne­ti­schen Res­sour­cen recht­mäs­sig er­folgt ist; und

b.

ein­ver­nehm­lich fest­ge­leg­te Be­din­gun­gen zur aus­ge­wo­ge­nen und ge­rech­ten Auf­tei­lung der er­ziel­ten Vor­tei­le ver­ein­bart wor­den sind.

² Nicht un­ter die Sorg­falts­pflicht fal­len ge­ne­ti­sche Res­sour­cen, die:

a.

aus ei­nem Land stam­men, das nicht Ver­trags­par­tei des Pro­to­kolls von Na­go­ya ist;

b.

aus ei­nem Land stam­men, in dem in­ner­staat­li­che Vor­schrif­ten über den Zu­gang und die Auf­tei­lung der Vor­tei­le feh­len;

c.

aus ei­nem Ge­biet stam­men, das sich aus­ser­halb des na­tio­na­len Ho­heits­be­reichs ei­ner Ver­trags­par­tei des Pro­to­kolls von Na­go­ya be­fin­det;

d.

für die spe­zi­fi­sche Nut­zung von ei­ner be­son­de­ren in­ter­na­tio­na­len Re­ge­lung nach Ar­ti­kel 4 des Pro­to­kolls von Na­go­ya er­fasst sind;

e.

hu­man­ge­ne­tisch sind;

f.

als Han­dels- oder Ver­brauchs­gut nicht im Sin­ne des Pro­to­kolls von Na­go­ya ge­nutzt wer­den.

³ Die Nut­zung ge­ne­ti­scher Res­sour­cen nach Ab­satz 1 be­deu­tet das Durch­füh­ren von For­schungs- und Ent­wick­lungs­tä­tig­kei­ten an der ge­ne­ti­schen oder bio­che­mi­schen Zu­sam­men­set­zung ge­ne­ti­scher Res­sour­cen, ein­sch­liess­lich durch die An­wen­dung von Bio­tech­no­lo­gie.

⁴ Der Zu­gang nach Ab­satz 1 Buch­sta­be a ist recht­mäs­sig, wenn er ge­mä­ss dem Pro­to­koll von Na­go­ya im Ein­klang mit den in­ner­staat­li­chen Vor­schrif­ten über den Zu­gang und die Auf­tei­lung der Vor­tei­le der­je­ni­gen Ver­trags­par­tei des Pro­to­kolls von Na­go­ya steht, wel­che die Res­sour­ce zur Ver­fü­gung stellt.

⁵ Sind die An­for­de­run­gen nach Ab­satz 1 Buch­sta­be a und b nicht er­füllt, so hat der Nut­zen­de für de­ren nach­träg­li­che Er­fül­lung zu sor­gen oder dar­auf zu ver­zich­ten, die be­trof­fe­nen ge­ne­ti­schen Res­sour­cen zu nut­zen oder un­mit­tel­bar Vor­tei­le aus de­ren Nut­zung zu er­zie­len. Für Not­stands­si­tua­tio­nen kann der Bun­des­rat vor­se­hen, dass die An­for­de­run­gen für ge­ne­ti­sche Res­sour­cen, die pa­tho­ge­ne Or­ga­nis­men oder Schad­or­ga­nis­men sind, ver­zö­gert er­füllt wer­den kön­nen.

⁶ Der Bun­des­rat re­gelt, wel­che In­for­ma­tio­nen über die ge­nutz­ten ge­ne­ti­schen Res­sour­cen auf­ge­zeich­net und an nach­fol­gen­de Nut­zen­de wei­ter­ge­ge­ben wer­den müs­sen.

¹ Die Ein­hal­tung der Sorg­falts­pflicht muss vor der Markt­zu­las­sung oder, falls ei­ne sol­che nicht er­for­der­lich ist, vor der Ver­mark­tung von Pro­duk­ten, de­ren Ent­wick­lung auf ge­nutz­ten ge­ne­ti­schen Res­sour­cen ba­siert, dem BA­FU ge­mel­det wer­den.

² In­for­ma­tio­nen im Zu­sam­men­hang mit der Ein­hal­tung der Sorg­falts­pflicht kön­nen an die in­ter­na­tio­na­le In­for­ma­ti­ons­stel­le nach Ar­ti­kel 14 des Pro­to­kolls von Na­go­ya und an zu­stän­di­ge na­tio­na­le Be­hör­den von Ver­trags­par­tei­en des Pro­to­kolls von Na­go­ya wei­ter­ge­lei­tet wer­den. Der Na­me der mel­den­den Per­son, das zu ver­mark­ten­de Pro­dukt, die ge­nutz­te ge­ne­ti­sche Res­sour­ce, der Zeit­punkt des Zu­gangs zu der­sel­ben so­wie de­ren Quel­le wer­den öf­fent­lich zu­gäng­lich ge­macht.

³ Der Bun­des­rat be­zeich­net die zu­stän­di­gen Stel­len, wel­che die Ein­hal­tung der Mel­de­pflicht über­prü­fen. Er kann Aus­nah­men von der Mel­de­pflicht vor­se­hen, wenn die Über­prü­fung oder die Ein­hal­tung der Sorg­falts­pflicht auf an­de­re Wei­se si­cher­ge­stellt ist.

Die Ar­ti­kel 23n und 23o gel­ten auch für tra­di­tio­nel­les Wis­sen in­di­ge­ner und orts­an­säs­si­ger Ge­mein­schaf­ten, das sich auf ge­ne­ti­sche Res­sour­cen be­zieht, so­lan­ge die­ses tra­di­tio­nel­le Wis­sen der Öf­fent­lich­keit nicht be­reits frei zu­gäng­lich ist.

¹ Der Bun­des­rat kann den Zu­gang zu ge­ne­ti­schen Res­sour­cen im In­land von ei­ner Mel­dung oder Be­wil­li­gung so­wie zu­sätz­lich von ei­ner Ver­ein­ba­rung, wel­che die Nut­zung der ge­ne­ti­schen Res­sour­cen und die Auf­tei­lung der sich dar­aus er­ge­ben­den Vor­tei­le re­gelt, ab­hän­gig ma­chen.

² Der Bund kann die Er­hal­tung und die nach­hal­ti­ge Nut­zung der ge­ne­ti­schen Res­sour­cen un­ter­stüt­zen.

¹ Mit Frei­heits­s­tra­fe bis zu ei­nem Jahr oder Geld­stra­fe wird be­straft, wer vor­sätz­lich und oh­ne Be­rech­ti­gung:⁸²

a.⁸³

ein auf­grund die­ses Ge­set­zes ge­schütz­tes Na­tur- oder Kul­tur­denk­mal, ei­ne ge­schütz­te ge­schicht­li­che Stät­te, ei­ne ge­schütz­te Na­tur­land­schaft oder ein ge­schütz­tes Bio­top zer­stört oder schwer be­schä­digt;

b.

Uferve­ge­ta­ti­on im Sin­ne von Ar­ti­kel 21 ro­det, über­schüt­tet oder auf an­de­re Wei­se zum Ab­ster­ben bringt;

c.⁸⁴

im Bo­den ent­hal­te­ne Na­tur­kör­per oder Al­ter­tü­mer von wis­sen­schaft­li­chem Wert⁸⁵ (Art. 724 Abs. 1 ZGB⁸⁶) zer­stört oder schwer be­schä­digt;

d.⁸⁷

...

² Han­delt der Tä­ter fahr­läs­sig, so ist die Stra­fe Bus­se bis zu 40 000 Fran­ken.⁸⁸

¹ Mit Bus­se bis zu 20 000 Fran­ken wird be­straft, wer:

a.

ei­ne Be­din­gung oder ei­ne Auf­la­ge nicht er­füllt, die un­ter Hin­weis auf die­se Straf­be­stim­mung an die Ge­wäh­rung ei­nes Bun­des­bei­tra­ges ge­knüpft wur­de;

b.⁹⁰

ge­gen ei­ne Aus­füh­rungs­vor­schrift ver­stösst, die auf­grund der Ar­ti­kel 16, 18, 18a, 18b, 18c, 19, 20, 23c, 23dund 25aer­las­sen und de­ren Über­tre­tung als straf­bar er­klärt wor­den ist;

c.

un­be­fugt ei­ne Hand­lung vor­nimmt, für die nach den Ar­ti­keln 19, 22 Ab­satz 1 oder 23 ei­ne Be­wil­li­gung er­for­der­lich ist.

² Mit Bus­se bis zu 100 000 Fran­ken wird be­straft, wer vor­sätz­lich kei­ne oder falsche An­ga­ben nach Ar­ti­kel 23o macht; han­delt der Tä­ter fahr­läs­sig, so ist die Stra­fe Bus­se bis zu 40 000 Fran­ken. Der Rich­ter kann die Ver­öf­fent­li­chung des Ur­teils an­ord­nen.⁹¹

Die Ar­ti­kel 6 und 7 des Bun­des­ge­set­zes vom 22. März 1974⁹³ über das Ver­wal­tungs­straf­recht sind an­wend­bar.

Ar­ti­kel 69 des Straf­ge­setz­bu­ches⁹⁵ über die Ein­zie­hung un­recht­mäs­sig er­lang­ter Ge­gen­stän­de und Ver­mö­gens­vor­tei­le ist an­wend­bar.

¹ Die Straf­ver­fol­gung ist Sa­che der Kan­to­ne.

² ...⁹⁷

Wer ein auf­grund die­ses Ge­set­zes ge­schütz­tes Na­tur- oder Kul­tur­denk­mal, ei­ne ge­schütz­te ge­schicht­li­che Stät­te, ei­ne ge­schütz­te Na­tur­land­schaft, ein ge­schütz­tes Bio­top oder ge­schütz­te Uferve­ge­ta­ti­on be­schä­digt, kann un­ab­hän­gig von ei­nem Straf­ver­fah­ren ver­pflich­tet wer­den:

a.

die wi­der­recht­lich ge­trof­fe­nen Mass­nah­men rück­gän­gig zu ma­chen;

b.

die Kos­ten zu über­neh­men, die aus der Be­sei­ti­gung des Scha­dens ent­ste­hen;

c.

an­ge­mes­se­nen Er­satz zu leis­ten, wenn die Wie­der­her­stel­lung nicht mög­lich ist.

Die Kan­to­ne voll­zie­hen die­ses Ge­setz, so­weit es den Voll­zug nicht dem Bund über­trägt. Sie er­las­sen die er­for­der­li­chen Vor­schrif­ten.

¹ Der Bund be­auf­sich­tigt den Voll­zug die­ses Ge­set­zes.

² Er ko­or­di­niert die Voll­zugs­mass­nah­men der Kan­to­ne und der be­trof­fe­nen Bun­des­stel­len.

¹ Die Bun­des­be­hör­de, die ein an­de­res Bun­des­ge­setz oder einen Staats­ver­trag voll­zieht, ist bei der Er­fül­lung die­ser Auf­ga­be auch für den Voll­zug des vor­lie­gen­den Ge­set­zes zu­stän­dig. Sie hört vor ih­rem Ent­scheid die be­trof­fe­nen Kan­to­ne an. Das BA­FU, das Bun­des­amt für Kul­tur, das Bun­des­amt für Stras­sen und die üb­ri­gen be­trof­fe­nen Bun­des­stel­len wir­ken nach den Ar­ti­keln 62a und 62b des Re­gie­rungs- und Ver­wal­tungs­or­ga­ni­sa­ti­ons­ge­set­zes vom 21. März 1997¹⁰³ beim Voll­zug mit.

² Eig­net sich das Ver­fah­ren nach Ab­satz 1 für be­stimm­te Auf­ga­ben nicht, so re­gelt der Bun­des­rat den Voll­zug durch die be­trof­fe­nen Bun­des­stel­len.

³ Der Bund voll­zieht die Vor­schrif­ten über ge­ne­ti­sche Res­sour­cen (Art. 23n−23q); er kann für be­stimm­te Tei­lauf­ga­ben die Kan­to­ne bei­zie­hen.

⁴ Die Voll­zugs­be­hör­den des Bun­des be­rück­sich­ti­gen die Na­tur- und Hei­mat­schutz­mass­nah­men der Kan­to­ne.

¹ Der Bun­des­rat be­stellt ei­ne oder meh­re­re be­ra­ten­de Kom­mis­sio­nen für den Na­tur­schutz, den Hei­mat­schutz und die Denk­mal­pfle­ge.

² Die Kan­to­ne be­zeich­nen Fach­stel­len für den Na­tur­schutz, den Hei­mat­schutz und die Denk­mal­pfle­ge.

¹ Bund und Kan­to­ne sor­gen für die In­for­ma­ti­on und Be­ra­tung der Be­hör­den und der Öf­fent­lich­keit über die Be­deu­tung und den Zu­stand von Na­tur und Land­schaft.

² Sie emp­feh­len ge­eig­ne­te Schutz- und Un­ter­halts­mass­nah­men.

¹ Die Kan­to­ne be­zeich­nen die An­la­gen, Bau­ten und Bo­den­ver­än­de­run­gen, die nach dem 1. Ju­ni 1983 in­ner­halb von Moo­ren und Moor­land­schaf­ten von be­son­de­rer Schön­heit und von na­tio­na­ler Be­deu­tung er­stellt wur­den, den Schutz­zie­len wi­der­spre­chen und nicht ge­stützt auf Nut­zungs­zo­nen, wel­che dem Raum­pla­nungs­ge­setz vom 22. Ju­ni 1979¹⁰⁹ ent­spre­chen, rechts­kräf­tig be­wil­ligt wor­den sind.

² In der Moor­land­schaft von Ro­thenthurm be­zeich­nen die Kan­to­ne Schwyz und Zug die An­la­gen, Bau­ten und Bo­den­ver­än­de­run­gen, wel­che nach dem 1. Ju­ni 1983 er­stellt wur­den und un­ter die Über­gangs­­be­stim­mung von Ar­ti­kel 24^se­xies Ab­satz 5 der Bun­des­ver­fas­sung¹¹⁰ fal­len.

³ Die Wie­der­her­stel­lung des ur­sprüng­li­chen Zu­stan­des wird von der­­je­ni­gen kan­to­na­len oder eid­ge­nös­si­schen Be­hör­de ver­fügt, die für den Ent­scheid über die Be­wil­li­gung oder die Aus­füh­rung ent­spre­chen­der Vor­ha­ben zu­stän­dig wä­re. Bei der Wie­der­her­stel­lung des ur­sprüng­li­chen Zu­stan­des ist das Prin­zip der Ver­hält­nis­mäs­sig­keit zu be­ach­ten.

Der Bun­des­rat be­stimmt den Zeit­punkt des In­kraft­tre­tens die­ses Ge­set­zes. Er er­lässt die er­for­der­li­chen Aus­füh­rungs­vor­schrif­ten.

Da­tum des In­kraft­tre­tens: 1. Ja­nu­ar 1967¹¹⁴