Les chiffres renvoient aux articles et divisions d’articles de la constitution Administration - –
- direction et organisation de 70
- –
- directions et unités administratives
65 4 - –
- intermédiaire par le service de médiation 81 2
- –
- justice administrative 77
- –
- organes administratifs 18 1
- –
- par les autorités du district 80 3
- –
- procédure administrative 77
- –
- surveillance parlementaire 57 1
- –
- Tribunal administratif 74 2
Age 112 - –
- comme critère de discrimination interdit 11 2
- –
- comme condition de droit de vote ainsi que les autres droits politiques 22
Agriculture 108 Aide sociale 111 Aménagement du territoire 101 Autorités - –
- en général 40-82
- –
- activité accessoire 45
- –
- agir de manière conforme aux règles de la bonne foi 2 3
- –
- autorités communales 87
- –
- autorités de district 80, 94
- –
- contrôle des normes 79
- –
- durée de fonction 41, 142
- –
- étudier les pétitions 16
- –
- exercice du pouvoir de l’Etat 1 3
- –
- incompatibilités 42
- –
- information 49
- –
- initiative d’une autorité 24 b,31
- –
- législation 38 1c, 3
- –
- mise en œuvre de la Constitution 136, 138
- –
- responsabilité de l’Etat 46 1
- –
- responsabilité des personnes 47 2b
Banques - –
- banque cantonale 109
Budget 56 1a, 68 2, 122 3 - –
- discussion du budget 56 2c
- –
- équilibre du budget 123
- –
- projet de budget 68 1
Buts sociaux 19 Canton - –
- banque cantonale 109
- –
- conventions intercantonales 23 e, 32 b,
33 1b, 54 1c, 69 1 - –
- division en districts 96 1
- –
- droit de cité cantonal 20, 21 2
Citoyen - –
- acquérir le droit de cité 20
- –
- droit de cité
- –
- conditions 20
- –
- compétence pour l’autorisation 21
- –
- droit de cité cantonal 20
- –
- droit de cité communal 20, 21
Commissions - –
- de quartier ou à une autre subdivision territoriale 88
- –
- du Conseil d’Etat 64, 69 2, 751
- –
- représentation équitable des hommes et des femmes 40 2
Commune 83-94, 143 - –
- affaires communales 22
- –
- assemblée communale 21 1, 86 3, 87 2, 1402
- –
- autonomie communale 85
- –
- collaboration
- –
- avec le canton 4
- –
- collaboration intercommunale
90–93
- –
- communes civiles 143 1
- –
- communes politiques 83, 87 2, 143 1
- –
- communes scolaires 83, 84 2
- –
- conseil communal 87 1b
- –
- délégation de tâches aux communes
38 1g - –
- droit de cité communal
- –
- conditions 20
- –
- compétence 21
- –
- «Israelitische Cultusgemeinde» 131 1
- –
- «Jüdische Liberale Gemeinde» 131 1
- –
- organisation des communes 87
- –
- parlement communal 87 2, 1402
- –
- paroisses 130, 145 3
- –
- personnel des communes 47
- –
- référendum au niveau communal
33 2b, 4, 140 2 - –
- règlement communal 21 1, 81 4, 86 2, 89
- –
- taux d’imposition de la commune
127 2b
Compensation des charges 128 Compétences financières - –
- du Conseil d’Etat 68
- –
- du Grand Conseil 56
Confédération - –
- Assemblée fédérale
- –
- déposer une initiative au nom du canton 59 1b
- –
- députation du canton de membres du Conseil d’Etat 63 3
- –
- collaboration 4
- –
- Constitution fédérale 10, 19 1
- –
- compétence de la 83 1
- –
- législation fédérale comme limite 20 2
- –
- projets mis en consultation de la 33 1f,
71 1g - –
- référendum au niveau fédéral 59 1a
Conseil des Etats - –
- élection 82
- –
- éligibilité 40 1
Conseil d’Etat 60-72 - –
- approbation
- –
- des règlements communaux 89 3
- –
- des statuts des syndicats 92 4
- –
- compétence lors des initiatives présentées par une autorité et des initiatives individuelles 31
- –
- délégation des tâches 97 2
- –
- éligibilité 40
- –
- immunité 44 1,3
- –
- incompatibilités 42
- –
- surveillance des communes et syndicats 94
Constitution - –
- assemblée constituante 134 2
- –
- Constitution fédérale 10, 19 1
- –
- initiative constitutionnelle 23 a
- –
- révision de la Constitution cantonale 23 a, 25 1, 32 a, 54 a, 132-134
Contre-projet - –
- du Grand Conseil à l’initiative 30
Contributions125, 126 - –
- base légale 38 1d
- –
- bases de calcul 122 4
- –
- la charge globale pour le contribuable 125 3a
- –
- principes 125, 126
Contrôle des normes 79 Cour suprême74 2 Culture 120 Décision - –
- des communes 33 4,863,1432
- –
- du Conseil d’Etat 65 1,2
- –
- du Grand Conseil 23 c, 33 1,3, 56 2c, 60 2,1341
Démocratie - –
- comme valeur fondamental aux écoles publiques 116 2
- –
- engagement démocratique 39
- –
- principe
- –
- au niveau des collectivités ecclésiastiques 130 2a
- –
- au niveau des autres autres communautés religieuses 131 2
- –
- au niveau des syndicats 93
Dépenses - –
- compétence du corps électoral
communale 86 2a, 143 2 - –
- compétence du Grand Conseil 56 2
- –
- compétence du Conseil d’Etat 68 2
- –
- frein aux dépenses 56 3
- –
- référendum financier facultatif 33 1d
Développement durable 6 Dialogue 7 Dignité humaine, protection préambule, 9 Discrimination 11 2 District 96 - –
- autorités du district 80, 94
- –
- comme arrondissement électoral 51 2
- –
- conseil de district 80
Droit - –
- droits
- –
- droit de cité 20, 21
- –
- droits constitutionnels 38 1b
- –
- droits fondamentaux 9-18, 138
- –
- accès aux documents officiels 17
- –
- choisir librement la forme de vie commune 13
- –
- droit à la formation 14
- –
- droit de pétition 16
- –
- égalité 11
- –
- garanties de procédure 18
- –
- liberté de l’enseignement 15
- –
- liberté de la langue 12
- –
- protection de la dignité humaine 9
- –
- droits humains 10 1
- –
- droits politiques 22
- –
- droits populaires 22-39
- –
- au niveau communal 86
- –
- au niveau des syndicats de communes 93 2, 144
- –
- droit de demander des renseignements 86 1
- –
- droit de référendum 32-37, 86 1,
93 2, 144 - –
- droit de vote 22, 130 2a, 145 2
- –
- droit d’initiative 23-31, 86 1,
93 2, 139, 144
- –
- justice 73-79
- –
- tâches juridictionnelles des autorités de district 80 3
- –
- justice administrative 77
- –
- justice civile et justice pénale 76
- –
- procédure administrative contentieuse 138
- –
- législation 38, 54, 67, 98 4c, cf. loi
- –
- principes d’un Etat de droit
préambule, 2, 131 2 - –
- voies de recours 18 2
Droit de vote 22 - –
- approbation de nouvel états de communes 84 1, 2
- –
- aux Eglises 130 2a, 145 2
- –
- corps électoral
- –
- accorder le droit de cité communal
21 1 - –
- de la commune 84 3, 862, 3, 871a,
892,912 - –
- des syndicats 93 2
- –
- du district 80 1
- –
- exercice du pouvoir de l’Etat 1 3
- –
- du pouvoir constitutionnel et législatif 50 1
- –
- former l’opinion et la volonté populaire 39 2
- –
- initiative 24 a
- –
- objets concurrents 36
- –
- référendum 33 2a
Droits fondamentaux9-18, 138 Eaux 105 Ecole - –
- communes scolaires 83 2, 3, 842
- –
- écoles privées 117
- –
- écoles publiques 116, 117 1
- –
- formation cf. formation
- –
- liberté de l’enseignement 15
- –
- reconversion professionnels 111 2
- –
- universités et hautes écoles 118
Education cf. formation Eglises - –
- autres communautés religieuses 131
- –
- collectivités ecclésiastiques 130, 145 1
- –
- dispositions transitoires 145
- –
- droit de vote en ce qui concerne leurs affaires internes 130 2a, 145 2
- –
- églises publiques indépendantes
130 1a, 2 - –
- nomination des ecclésiastiques 130 3d
- –
- paroisses 130 1, 2, 145 3
Election - –
- droit de vote 22
- –
- aux Eglises 130 2a, 145 2
- –
- élections populaires
- –
- autorités de district 80 1
- –
- du Conseil des Etats 82
- –
- du Conseil d’Etat 62
- –
- du Grand Conseil 51
- –
- membres des tribunaux 75 2
- –
- nomination des ecclésiastiques
130 3d
- –
- élections par le Grand Conseil 58
- –
- tribunaux 75 1
- –
- élections par le Conseil d’Etat 71 1d
- –
- arrondissements électoraux
- –
- pour les élections du Conseil des Etats 82 1
- –
- pour les élections du Conseil d’Etat 62 3
- –
- pour les élections du Grand Conseil 51 2
- –
- renouvellement 142 2
Eligibilité 40 Energie 106 Equilibre du budget 123 Etat - –
- compte de fonctionnement de l’Etat
56 3 - –
- compte d’Etat
- –
- approbation par le Grand Conseil 56 1c
- –
- prépare par le Conseil d’Etat 68 1
- –
- contributions versées par l’Etat 56 2d, 122 4
- –
- Etat membre de la Confédération préambule
- –
- principes de l’Etat 2, 130 2a, 131 2
- –
- pouvoirs de l’Etat 1 3, 73 2
- –
- publique
- –
- activité de l’Etat 2 1, 2
- –
- activité étatique 55 1
- –
- pouvoir étatique 3
- –
- prestations 19 4, 38 1e, 130 3c, 145 1
- –
- surveillance de l’Etat 117 1
- –
- responsabilité de l’Etat 46
- –
- routes cantonales 104 2
- –
- personnes employées par l’Etat 47
- –
- taux de l’impôt cantonal 56 1b
Etat d’urgence 72 Etrangersintégration 114 Exécution - –
- autorité directoriale 60 1
- –
- des décisions gouvernementales 65 2
- –
- des lois 38 2, 67 2
- –
- des jugements entrés en force 71 1e
- –
- d’une initiative populaire 29
Famille - –
- encouragement 112
- –
- être capables de subvenir la 20 3b
- –
- garde des enfants 19 2b
Femme - –
- égalité en droit entre hommes et femmes 11 3
- –
- mise en pratique du principe de l’égalité entre hommes et femmes 11 3
Finances122-129 Fonction - –
- activité accessoire 45
- –
- activités illégales 46
- –
- documents officiels 17
- –
- durée de fonction 41, 82 2, 130 3d, 142
- –
- immunité 44 3
- –
- langue officielle 48
- –
- législature 66 2
- –
- membres exerçant leur fonction à plein temps 61 1
- –
- publications officielles 33 3
Formation - –
- établissement scolaire privé 15
- –
- droit à 11 3, 14
- –
- formation des adultes 119 2
- –
- formation professionnelle 119 1
- –
- institutions de formation 14 2
- –
- instruction publique 115
- –
- perfectionnement professionnel 111 2, 119 2
- –
- réalisation par des communes scolaires 83 2
Grâce - –
- compétence du Grand Conseil 59 2b
Grand Conseil 50–59 - –
- compétence lors des initiatives 25 4,
28 2, 3, 29 2, 30, 31 - –
- compétence lors des votations populaires 32 c-e, 33 1c-f, 34, 37 1
- –
- compétence lors de la révision totale de la Constitution cantonale 134
- –
- durée de fonction 41 1
- –
- élection 51
- –
- élection des tribunaux 75 1
- –
- élection d’un médiateur 81 1
- –
- éligibilité 40 1
- –
- immunité 44
- –
- incompatibilités 42 1
- –
- référendum par le Grand Conseil
33 2c, 3 - –
- statut des conseillers d’Etat au parlement 64
Impôts 125 - –
- charge fiscale 32 f
- –
- conditions de l’imposition et les bases de calcul 38 1d
- –
- impôts des collectivités ecclésiastiques 130 3b
- –
- lois fiscales 32 f
- –
- principes 125
Incompatibilités 42 Initiative - –
- auteurs 24
- –
- des individus ou des organisations 5 2
- –
- droit d’initiative 23-31, 139
- –
- forme 25
- –
- initiative constitutionnelle 23 a
- –
- initiative au sujet des traités 23 e
- –
- initiative d’une autorité 24 b
- –
- procédure 31
- –
- initiative individuelle 24 c
- –
- procédure 31
- –
- initiative législative 23 b
- –
- initiative populaire 24 a, 139
- –
- aboutissement 27
- –
- contre-projet 30
- –
- examen préliminaire 26
- –
- procédure 29
- –
- référendum obligatoire 32
- –
- révision totale de la Constitution cantonale 134 1
- –
- par le canton 23 d, 591b
- –
- objet
- –
- validité 28
Innovation 8 Intégration 114 Jugements, entrés en force - –
- exécution par le Conseil d’Etat 71 e
Juges, durée de fonction 41 2 Justice civile 77 Justice pénale 76 Langage des signes 12 Législation d’urgence 37 Liberté préambule - –
- économie libérale 107 1
- –
- liberté de la langue 12
- –
- liberté de l’enseignement 15
Logement110 Loi - –
- base légale 72 1
- –
- égalité devant la loi 11 1
- –
- exécution des lois 38 2,602,672, 712
- –
- forme d’une loi 38 1
- –
- initiative 23 b
- –
- législation 38, 50 1, 54 1b, 98 1
- –
- limites de la loi 70 1, 98
- –
- lois fiscales 32 f
- –
- loi sur les communes 145 3
- –
- nouvelles dispositions légales 145 1
- –
- objectifs fixés par la loi 98 4c
- –
- principe de la légalité 122
- –
- rang de loi 33 1b
- –
- référendum facultatif 33
- –
- urgent 37
Mariage - –
- fiscalité des mariés 125 3f
- –
- reconnaissance par l’Etat 13
Parlement - –
- cf. Grand Conseil
- –
- cf. Surveillance
- –
- cf. Loi
Partenariatreconnaissance par l’Etat 13 Pauvreté lutte contre 111 3 Péréquation financière 127 - –
- contributions à la péréquation financière 56 2d
Perfectionnement professionnel 119 2 Pétition, droit de 16 Peuple - –
- droits populaires 22-39, 54 2
- –
- dans la commune 86, 93 2
- –
- initiative populaire 24 a, 26, 27,
28 2, 29, 30, 134 1, 139 - –
- votation populaire 29 2, 30, 32-37, 132 3, 139 1, 140
- –
- écoles publiques 116
- –
- élection par 51 1, 62 1, 75 2, 79 1, 82 1, 134 2
Planification - –
- du Conseil d’Etat 66
- –
- du Grand Conseil 55
- –
- planification financière 123
Préfet 80 1a Protection de la nature et du patrimoine103 Protection de l’environnement 102 Publication officielle des projets et actes législatifs 33 3 Publicité - –
- des décisions judiciaires 78
- –
- des séances du Conseil d’Etat 53
- –
- du budget et des comptes 122 3
Rapport - –
- du Conseil d’Etat
- –
- au sujet d’initiatives 31 1
- –
- dans la phase préliminaire de la
- procédure législative 67 1
- –
- rapport annuel des activités 71 1f
- –
- du contrôle des finances 129 1
Récusation 43 Référendum - –
- compétences du Grand Conseil
59 1a, 2a - –
- droit de référendum
- –
- dans les communes 86 1
- –
- dans les églises 130 2a
- –
- dans les syndicats 93 2, 144
- –
- en cas de législation d’urgence 37
- –
- facultatif 33
- –
- référendum populaire 33 2a
- –
- référendum demandé par les communes 33 2b, 4, 140 2
- –
- référendum demandé par le Grand Conseil 33 2c, 3
- –
- obligatoire 32, 130 2a
- –
- référendum financière 33 1d
Réseau routier - –
- cf. Routes
Responsabilité - –
- causale des particuliers investis de tâches publiques 46 2, 141
- –
- responsabilité de l’Etat 46
- –
- vis-à-vis de l’Etat ou les communes
47 2
Révision de la Constitution cantonale - –
- révision partielle 23 a, 133
- –
- révision totale 23 a, 25 1, 134
Routes - –
- réseau routier cantonal performant 104 2bis
- –
- routes cantonales 104 2
Santé 113 Scrutin proportionnel du Grand Conseil 51 Sécurité et ordre publics 100 - –
- cas de troubles graves 72 1
- –
- veille par le Conseil d’Etat 71 1a
Séparation des pouvoirs 3 - –
- indépendance des tribunaux 73 2
Service de médiation 81 Sport 121 Subsidiarité5 Suggestion, projet conçu en termes généraux 25 1,3,4,292,32d Suisse, Suissesse - –
- droit de vote 22
- –
- éligibilité pour le Conseil des Etats
82 3
Surveillance (haute surveillance) 94 - –
- lors de la délégation de tâches publiques 98 4e, 99 1
- –
- sur les autorités de district 80 3
- –
- par le Conseil d’Etat 70 3
- –
- par le parlement 57
- –
- sur les collectivités ecclésiastiques
130 5 - –
- sur les écoles privées 117 1
- –
- sur les autres communautés religieuses 131 3b
Sylviculture 108 Transparence 49 Transports 104 Travail, rapport de travail des personnes employées par l’Etat ou les communes 47 Tribunal - –
- contrôle des normes 79
- –
- élection 75
- –
- éligibilité 40 1
- –
- immunité 44 3
- –
- incompatibilités 42 1
- –
- indépendance 73 2
- –
- instances judiciaires 18 1
- –
- organisation judiciaire 74
- –
- surveillance par le parlement 57 1
- –
- tâches et statut 73
- –
- tribunal administrative 77 1
Urgence, législation d’urgence 37 Votation 32, 33, 71 1b, 144 - –
- votation aux urnes 21 1, 86 4, 143 2
- –
- votation populaire 29, 30, 33, 34, 36, 37, 132 3, 139 1, 140
- –
- votations partielles et votations sur des variantes 34
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