Legge federale
sugli stranieri e la loro integrazione
(LStrI)¹

La pre­sen­te leg­ge di­sci­pli­na l’en­tra­ta, la par­ten­za, il sog­gior­no e il ri­con­giun­gi­men­to fa­mi­lia­re de­gli stra­nie­ri in Sviz­ze­ra. Es­sa di­sci­pli­na inol­tre la pro­mo­zio­ne del­la lo­ro in­te­gra­zio­ne.

¹ La pre­sen­te leg­ge si ap­pli­ca lad­do­ve, in ma­te­ria di stra­nie­ri, non sia­no ap­pli­ca­bi­li al­tre di­spo­si­zio­ni del di­rit­to fe­de­ra­le op­pu­re trat­ta­ti in­ter­na­zio­na­li con­clu­si dal­la Sviz­ze­ra.

² Ai cit­ta­di­ni de­gli Sta­ti mem­bri del­la Co­mu­ni­tà eu­ro­pea (CE) e ai lo­ro fa­mi­lia­ri, non­ché ai la­vo­ra­to­ri di­stac­ca­ti in Sviz­ze­ra da un da­to­re di la­vo­ro con do­mi­ci­lio o se­de in uno di que­sti Sta­ti, la pre­sen­te leg­ge si ap­pli­ca so­lo se l’Ac­cor­do del 21 giu­gno 1999⁴ tra la Con­fe­de­ra­zio­ne Sviz­ze­ra, da una par­te, e la Co­mu­ni­tà eu­ro­pea ed i suoi Sta­ti mem­bri, dall’al­tra, sul­la li­be­ra cir­co­la­zio­ne del­le per­so­ne non con­tie­ne di­spo­si­zio­ni de­ro­ga­to­rie o se la pre­sen­te leg­ge pre­ve­de di­spo­si­zio­ni più fa­vo­re­vo­li.

³ Ai cit­ta­di­ni de­gli Sta­ti mem­bri dell’As­so­cia­zio­ne eu­ro­pea di li­be­ro scam­bio (AELS) e ai lo­ro fa­mi­lia­ri, non­ché ai la­vo­ra­to­ri di­stac­ca­ti in Sviz­ze­ra da un da­to­re di la­vo­ro con do­mi­ci­lio o se­de in uno di que­sti Sta­ti, la pre­sen­te leg­ge si ap­pli­ca so­lo se l’Ac­cor­do del 21 giu­gno 2001⁵ di emen­da­men­to del­la Con­ven­zio­ne isti­tu­ti­va dell’As­so­cia­zio­ne eu­ro­pea di li­be­ro scam­bio non con­tie­ne di­spo­si­zio­ni de­ro­ga­to­rie o se la pre­sen­te leg­ge pre­ve­de di­spo­si­zio­ni più fa­vo­re­vo­li.

⁴ Le di­spo­si­zio­ni sul­la pro­ce­du­ra in ma­te­ria di vi­sto non­ché sull’en­tra­ta in Sviz­ze­ra e sul­la par­ten­za dal­la Sviz­ze­ra si ap­pli­ca­no sol­tan­to in quan­to gli Ac­cor­di di as­so­cia­zio­ne al­la nor­ma­ti­va di Schen­gen non con­tem­pli­no di­spo­si­zio­ni di­ver­gen­ti.⁶

⁵ Gli Ac­cor­di di as­so­cia­zio­ne al­la nor­ma­ti­va di Schen­gen so­no elen­ca­ti nell’al­le­ga­to 1 nu­me­ro 1.⁷

¹ L’am­mis­sio­ne in Sviz­ze­ra del­lo stra­nie­ro che eser­ci­ta un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va è su­bor­di­na­ta all’in­te­res­se dell’eco­no­mia sviz­ze­ra; so­no de­ter­mi­nan­ti le op­por­tu­ni­tà di in­te­gra­zio­ne du­ra­tu­ra nel mer­ca­to sviz­ze­ro del la­vo­ro e nel con­te­sto so­cia­le e so­cio­po­li­ti­co. È te­nu­to con­to ade­gua­ta­men­te dei bi­so­gni cul­tu­ra­li e scien­ti­fi­ci del­la Sviz­ze­ra.

² Lo stra­nie­ro è inol­tre am­mes­so in Sviz­ze­ra se im­pe­gni di di­rit­to in­ter­na­zio­na­le pub­bli­co, mo­ti­vi uma­ni­ta­ri o la ri­co­sti­tu­zio­ne dell’unio­ne fa­mi­lia­re lo esi­go­no.

³ Nell’am­mis­sio­ne di stra­nie­ri è te­nu­to con­to dell’evo­lu­zio­ne de­mo­gra­fi­ca, so­cia­le e so­cio­po­li­ti­ca del­la Sviz­ze­ra.

¹ L’in­te­gra­zio­ne mi­ra al­la con­vi­ven­za del­la po­po­la­zio­ne re­si­den­te in­di­ge­na e di quel­la stra­nie­ra, sul­la ba­se dei va­lo­ri san­ci­ti dal­la Co­sti­tu­zio­ne fe­de­ra­le, non­ché sul­la ba­se del ri­spet­to re­ci­pro­co e del­la tol­le­ran­za.

² L’in­te­gra­zio­ne è vol­ta a ga­ran­ti­re agli stra­nie­ri che ri­sie­do­no le­gal­men­te e a lun­go ter­mi­ne in Sviz­ze­ra la pos­si­bi­li­tà di par­te­ci­pa­re al­la vi­ta eco­no­mi­ca, so­cia­le e cul­tu­ra­le del­la so­cie­tà.

³ L’in­te­gra­zio­ne pre­sup­po­ne la vo­lon­tà de­gli stra­nie­ri di in­te­grar­si nel­la so­cie­tà e un at­teg­gia­men­to di aper­tu­ra da par­te del­la po­po­la­zio­ne sviz­ze­ra.

⁴ Oc­cor­re che gli stra­nie­ri si fa­mi­lia­riz­zi­no con la real­tà so­cia­le e le con­di­zio­ni di vi­ta in Sviz­ze­ra, se­gna­ta­men­te im­pa­ran­do una lin­gua na­zio­na­le.

¹ Lo stra­nie­ro che in­ten­de en­tra­re in Sviz­ze­ra:

a.

dev’es­se­re in pos­ses­so di un do­cu­men­to di le­git­ti­ma­zio­ne ri­co­no­sciu­to per il pas­sag­gio del con­fi­ne e, se ri­chie­sto, di un vi­sto;

b.

de­ve di­spor­re dei mez­zi fi­nan­zia­ri ne­ces­sa­ri al sog­gior­no;

c.

non de­ve co­sti­tui­re un pe­ri­co­lo per l’or­di­ne e la si­cu­rez­za pub­bli­ci né per le re­la­zio­ni in­ter­na­zio­na­li del­la Sviz­ze­ra; e

d.⁸

non dev’es­se­re og­get­to di una mi­su­ra di re­spin­gi­men­to né di un’espul­sio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 66a o 66a^bis del Co­di­ce pe­na­le (CP)⁹ o dell’ar­ti­co­lo 49a o 49a^bis del Co­di­ce pe­na­le mi­li­ta­re del 13 giu­gno 1927¹⁰ (CPM).

² Egli de­ve of­fri­re ga­ran­zia che par­ti­rà dal­la Sviz­ze­ra se pre­ve­de di sog­gior­nar­vi sol­tan­to tem­po­ra­nea­men­te.

³ Il Con­si­glio fe­de­ra­le può pre­ve­de­re ec­ce­zio­ni al­le con­di­zio­ni d’en­tra­ta di cui al ca­po­ver­so 1 per mo­ti­vi uma­ni­ta­ri o di in­te­res­se na­zio­na­le op­pu­re in vir­tù di ob­bli­ghi in­ter­na­zio­na­li.¹¹

⁴ Il Con­si­glio fe­de­ra­le de­ter­mi­na i do­cu­men­ti di le­git­ti­ma­zio­ne ri­co­no­sciu­ti per il pas­sag­gio del con­fi­ne.¹²

¹ Il vi­sto è ri­la­scia­to, su in­ca­ri­co del­la com­pe­ten­te au­to­ri­tà fe­de­ra­le o can­to­na­le, dal­la rap­pre­sen­tan­za sviz­ze­ra all’este­ro o da un’al­tra au­to­ri­tà de­si­gna­ta dal Con­si­glio fe­de­ra­le.

² In ca­so di ri­fiu­to del vi­sto per un sog­gior­no non sot­to­stan­te a per­mes­so (art. 10), la com­pe­ten­te rap­pre­sen­tan­za all’este­ro ema­na, me­dian­te un mo­du­lo, una de­ci­sio­ne a no­me del­la Se­gre­te­ria di Sta­to del­la mi­gra­zio­ne (SEM)¹³ o del Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le de­gli af­fa­ri este­ri (DFAE), a se­con­da del­la sfe­ra di com­pe­ten­ze. Il Con­si­glio fe­de­ra­le può pre­ve­de­re che an­che al­tri ser­vi­zi del DFAE sia­no abi­li­ta­ti a ema­na­re de­ci­sio­ni a no­me del DFAE.¹⁴

^2bis Con­tro una de­ci­sio­ne se­con­do il ca­po­ver­so 2 può es­se­re fat­ta op­po­si­zio­ne scrit­ta en­tro 30 gior­ni all’au­to­ri­tà che ha ema­na­to la de­ci­sio­ne (SEM o DFAE). L’ar­ti­co­lo 63 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 20 di­cem­bre 1968¹⁵ sul­la pro­ce­du­ra am­mi­ni­stra­ti­va si ap­pli­ca per ana­lo­gia.¹⁶

³ Per la co­per­tu­ra di even­tua­li spe­se di sog­gior­no, as­si­sten­za o con­nes­se al viag­gio di ri­tor­no, pos­so­no es­se­re ri­chie­ste una di­chia­ra­zio­ne di ga­ran­zia tem­po­ra­nea, una cau­zio­ne o al­tre ga­ran­zie.¹⁷

¹ L’en­tra­ta in Sviz­ze­ra e la par­ten­za dal­la Sviz­ze­ra so­no ret­te da­gli Ac­cor­di ri­guar­dan­ti l’as­so­cia­zio­ne al­la nor­ma­ti­va di Schen­gen.

^1bis La Con­fe­de­ra­zio­ne col­la­bo­ra con l’agen­zia dell’Unio­ne eu­ro­pea re­spon­sa­bi­le del­la sor­ve­glian­za del­le fron­tie­re ester­ne Schen­gen. Ta­le col­la­bo­ra­zio­ne pre­ve­de in par­ti­co­la­re la mes­sa a pun­to di stru­men­ti di pia­ni­fi­ca­zio­ne sul­la ba­se del re­go­la­men­to (UE) 2019/1896¹⁹ all’at­ten­zio­ne di ta­le agen­zia.²⁰

² Il Con­si­glio fe­de­ra­le di­sci­pli­na i con­trol­li sul­le per­so­ne che pos­so­no es­se­re svol­ti al con­fi­ne in con­for­mi­tà de­gli Ac­cor­di sud­det­ti. Se l’en­tra­ta è ri­fiu­ta­ta, l’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per il con­trol­lo al con­fi­ne ema­na una de­ci­sio­ne di al­lon­ta­na­men­to se­con­do l’ar­ti­co­lo 64.²¹

³ Se, con­for­me­men­te al co­di­ce fron­tie­re Schen­gen²², i con­trol­li al con­fi­ne sviz­ze­ro so­no tem­po­ra­nea­men­te ri­pri­sti­na­ti e l’en­tra­ta è ri­fiu­ta­ta, l’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per il con­trol­lo al con­fi­ne ema­na una de­ci­sio­ne mo­ti­va­ta e im­pu­gna­bi­le, me­dian­te il mo­du­lo pre­vi­sto nell’Al­le­ga­to V Par­te B del co­di­ce fron­tie­re Schen­gen.²³ Il ri­fiu­to d’en­tra­ta è im­me­dia­ta­men­te ese­cu­ti­vo. Un even­tua­le ri­cor­so non ha ef­fet­to so­spen­si­vo.²⁴

¹ I Can­to­ni ese­guo­no il con­trol­lo del­le per­so­ne sul lo­ro ter­ri­to­rio so­vra­no.

² D’in­te­sa con i Can­to­ni di con­fi­ne, il Con­si­glio fe­de­ra­le di­sci­pli­na il con­trol­lo del­le per­so­ne da par­te del­la Con­fe­de­ra­zio­ne nell’area di con­fi­ne.

¹ Per un sog­gior­no di tre me­si al mas­si­mo sen­za at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va lo stra­nie­ro non ne­ces­si­ta di un per­mes­so; se nel vi­sto è fis­sa­to un sog­gior­no di du­ra­ta in­fe­rio­re, va­le que­sta du­ra­ta.

² Lo stra­nie­ro che in­ten­de sog­gior­na­re in Sviz­ze­ra per ol­tre tre me­si sen­za at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va ne­ces­si­ta di un per­mes­so. Il per­mes­so va chie­sto pri­ma dell’en­tra­ta in Sviz­ze­ra all’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per il luo­go di re­si­den­za pre­vi­sto. Ri­ma­ne sal­vo l’ar­ti­co­lo 17 ca­po­ver­so 2.

¹ Lo stra­nie­ro che in­ten­de eser­ci­ta­re un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va in Sviz­ze­ra ne­ces­si­ta di un per­mes­so in­di­pen­den­te­men­te dal­la du­ra­ta del sog­gior­no. Il per­mes­so va ri­chie­sto all’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per il luo­go di la­vo­ro pre­vi­sto.

² È con­si­de­ra­ta at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va, po­co im­por­ta se svol­ta a ti­to­lo gra­tui­to od one­ro­so, qual­sia­si at­ti­vi­tà di­pen­den­te o in­di­pen­den­te nor­mal­men­te eser­ci­ta­ta die­tro com­pen­so.

³ Se si trat­ta di at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va di­pen­den­te, il per­mes­so dev’es­se­re chie­sto dal da­to­re di la­vo­ro.

¹ Lo stra­nie­ro che ne­ces­si­ta di un per­mes­so di sog­gior­no di bre­ve du­ra­ta, di di­mo­ra o di do­mi­ci­lio de­ve no­ti­fi­car­si pres­so l’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per il luo­go di re­si­den­za in Sviz­ze­ra pri­ma del­la sca­den­za del sog­gior­no esen­te da per­mes­so o pri­ma di ini­zia­re un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va.

² Se si tra­sfe­ri­sce in un al­tro Co­mu­ne o Can­to­ne, lo stra­nie­ro de­ve no­ti­fi­car­si pres­so l’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per il nuo­vo luo­go di re­si­den­za.

³ Il Con­si­glio fe­de­ra­le sta­bi­li­sce i ter­mi­ni di no­ti­fi­ca­zio­ne.

¹ All’at­to del­la no­ti­fi­ca­zio­ne, lo stra­nie­ro de­ve pre­sen­ta­re un do­cu­men­to di le­git­ti­ma­zio­ne va­li­do. Il Con­si­glio fe­de­ra­le de­ter­mi­na le ec­ce­zio­ni e i do­cu­men­ti di le­git­ti­ma­zio­ne ri­co­no­sciu­ti.

² L’au­to­ri­tà com­pe­ten­te può esi­ge­re la pro­du­zio­ne di un estrat­to del ca­sel­la­rio giu­di­zia­le del­lo Sta­to d’ori­gi­ne o di pro­ve­nien­za, co­me pu­re di al­tri do­cu­men­ti ne­ces­sa­ri per la pro­ce­du­ra.

³ La no­ti­fi­ca­zio­ne può av­ve­ni­re sol­tan­to quan­do lo stra­nie­ro è in gra­do di esi­bi­re tut­ti i do­cu­men­ti ne­ces­sa­ri per il ri­la­scio del per­mes­so, de­si­gna­ti dall’au­to­ri­tà com­pe­ten­te.

Il Con­si­glio fe­de­ra­le può ema­na­re di­spo­si­zio­ni più fa­vo­re­vo­li in me­ri­to all’ob­bli­go del per­mes­so e di no­ti­fi­ca­zio­ne, se­gna­ta­men­te al­lo sco­po di fa­ci­li­ta­re ser­vi­zi tran­sfron­ta­lie­ri tem­po­ra­nei.

Lo stra­nie­ro ti­to­la­re di un per­mes­so de­ve no­ti­fi­ca­re all’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per il luo­go di re­si­den­za la pro­pria par­ten­za per un al­tro Co­mu­ne o Can­to­ne op­pu­re per l’este­ro.

Chi dà al­log­gio a pa­ga­men­to de­ve no­ti­fi­ca­re lo stra­nie­ro all’au­to­ri­tà can­to­na­le com­pe­ten­te.

¹ Lo stra­nie­ro en­tra­to le­gal­men­te in Sviz­ze­ra in vi­sta di un sog­gior­no tem­po­ra­neo, ma che in se­gui­to ri­chie­de un per­mes­so per un sog­gior­no du­ra­tu­ro, de­ve at­ten­de­re la de­ci­sio­ne all’este­ro.

² Se è ma­ni­fe­sto che le con­di­zio­ni d’am­mis­sio­ne sa­ran­no adem­pi­te, l’au­to­ri­tà can­to­na­le com­pe­ten­te può au­to­riz­za­re lo stra­nie­ro a ri­ma­ne­re in Sviz­ze­ra du­ran­te la pro­ce­du­ra.

Lo stra­nie­ro può es­se­re am­mes­so in Sviz­ze­ra per eser­ci­ta­re un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va di­pen­den­te se:

a.

l’am­mis­sio­ne è nell’in­te­res­se dell’eco­no­mia sviz­ze­ra;

b.

un da­to­re di la­vo­ro ne ha fat­to do­man­da; e

c.

so­no adem­pi­te le con­di­zio­ni di cui agli ar­ti­co­li 20–25.

Lo stra­nie­ro può es­se­re am­mes­so in Sviz­ze­ra per eser­ci­ta­re un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va in­di­pen­den­te se:

a.

l’am­mis­sio­ne è nell’in­te­res­se dell’eco­no­mia sviz­ze­ra;

b.

so­no adem­pi­te le con­di­zio­ni ne­ces­sa­rie al fi­nan­zia­men­to e all’eser­ci­zio di ta­le at­ti­vi­tà;

c ²⁶

di­spo­ne di una ba­se esi­sten­zia­le suf­fi­cien­te e au­to­no­ma; e

d.²⁷

so­no adem­pi­te le con­di­zio­ni di cui agli ar­ti­co­li 20 e 23–25.

¹ Il Con­si­glio fe­de­ra­le può li­mi­ta­re il nu­me­ro dei pri­mi per­mes­si di sog­gior­no di bre­ve du­ra­ta e di di­mo­ra (art. 32 e 33) per l’eser­ci­zio di un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va. Es­so con­sul­ta pre­ven­ti­va­men­te i Can­to­ni e le par­ti so­cia­li.

² Il Con­si­glio fe­de­ra­le può sta­bi­li­re con­tin­gen­ti mas­si­mi per la Con­fe­de­ra­zio­ne e i Can­to­ni.

³ La SEM può ema­na­re de­ci­sio­ni per pri­mi per­mes­si di sog­gior­no di bre­ve du­ra­ta e di di­mo­ra com­pu­tan­do­li sui con­tin­gen­ti fe­de­ra­li op­pu­re au­men­ta­re i con­tin­gen­ti can­to­na­li. Es­sa tie­ne con­to dei bi­so­gni dei Can­to­ni e dell’in­te­res­se dell’eco­no­mia sviz­ze­ra.

¹ Lo stra­nie­ro può es­se­re am­mes­so in Sviz­ze­ra per eser­ci­ta­re un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va uni­ca­men­te se è di­mo­stra­to che per ta­le at­ti­vi­tà non è pos­si­bi­le re­pe­ri­re un la­vo­ra­to­re in­di­ge­no o un cit­ta­di­no di uno Sta­to con cui è sta­to con­clu­so un ac­cor­do di li­be­ra cir­co­la­zio­ne del­le per­so­ne che cor­ri­spon­da al pro­fi­lo ri­chie­sto.

² So­no con­si­de­ra­ti la­vo­ra­to­ri in­di­ge­ni:

a.

i cit­ta­di­ni sviz­ze­ri;

b.

i ti­to­la­ri di un per­mes­so di do­mi­ci­lio;

c.

i ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra au­to­riz­za­ti a eser­ci­ta­re un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va;

d.²⁸

le per­so­ne am­mes­se prov­vi­so­ria­men­te;

e.²⁹

le per­so­ne al­le qua­li è sta­ta con­ces­sa pro­te­zio­ne prov­vi­so­ria e che so­no ti­to­la­ri di un per­mes­so per l’eser­ci­zio di un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va.

³ In de­ro­ga al ca­po­ver­so 1, lo stra­nie­ro con di­plo­ma uni­ver­si­ta­rio sviz­ze­ro può es­se­re am­mes­so in Sviz­ze­ra se la sua at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va ri­ve­ste un ele­va­to in­te­res­se scien­ti­fi­co o eco­no­mi­co. È am­mes­so prov­vi­so­ria­men­te per un pe­rio­do di sei me­si a par­ti­re dal­la con­clu­sio­ne del­la sua for­ma­zio­ne o del­la sua for­ma­zio­ne con­ti­nua in Sviz­ze­ra af­fin­ché pos­sa tro­va­re una sif­fat­ta at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va.^{30 31}

¹ Il Con­si­glio fe­de­ra­le adot­ta mi­su­re per sfrut­ta­re in­te­gral­men­te il po­ten­zia­le del­la for­za la­vo­ro in­di­ge­na. Con­sul­ta pre­via­men­te i Can­to­ni e le par­ti so­cia­li.

² Se in de­ter­mi­na­ti grup­pi pro­fes­sio­na­li, set­to­ri di at­ti­vi­tà o re­gio­ni eco­no­mi­che si re­gi­stra un tas­so di di­soc­cu­pa­zio­ne su­pe­rio­re al­la me­dia, van­no adot­ta­te mi­su­re tem­po­ra­nee per fa­vo­ri­re le per­so­ne in cer­ca d’im­pie­go re­gi­stra­te pres­so il ser­vi­zio pub­bli­co di col­lo­ca­men­to. Le mi­su­re pos­so­no es­se­re cir­co­scrit­te a sin­go­le re­gio­ni eco­no­mi­che.

³ Nei grup­pi pro­fes­sio­na­li, nei set­to­ri di at­ti­vi­tà o nel­le re­gio­ni eco­no­mi­che con un tas­so di di­soc­cu­pa­zio­ne su­pe­rio­re al­la me­dia, i da­to­ri di la­vo­ro an­nun­cia­no al ser­vi­zio pub­bli­co di col­lo­ca­men­to i po­sti di la­vo­ro va­can­ti. L’ac­ces­so al­le in­for­ma­zio­ni ri­guar­dan­ti i po­sti an­nun­cia­ti è ri­ser­va­to, per un pe­rio­do di tem­po li­mi­ta­to, al­le per­so­ne che so­no re­gi­stra­te pres­so il ser­vi­zio pub­bli­co di col­lo­ca­men­to in Sviz­ze­ra.

⁴ Il ser­vi­zio pub­bli­co di col­lo­ca­men­to tra­smet­te al da­to­re di la­vo­ro, en­tro bre­ve ter­mi­ne, i dos­sier del­le per­so­ne in cer­ca d’im­pie­go che so­no re­gi­stra­te e che ri­tie­ne ade­gua­te. Il da­to­re di la­vo­ro in­vi­ta i can­di­da­ti che cor­ri­spon­do­no al pro­fi­lo ri­chie­sto a un col­lo­quio di as­sun­zio­ne o a un te­st di at­ti­tu­di­ne pro­fes­sio­na­le. I ri­sul­ta­ti so­no co­mu­ni­ca­ti al ser­vi­zio pub­bli­co di col­lo­ca­men­to.

⁵ I po­sti di la­vo­ro va­can­ti di cui al ca­po­ver­so 3 che ven­go­no oc­cu­pa­ti da per­so­ne in cer­ca d’im­pie­go re­gi­stra­te pres­so il ser­vi­zio pub­bli­co di col­lo­ca­men­to non de­vo­no es­se­re an­nun­cia­ti al ser­vi­zio pub­bli­co di col­lo­ca­men­to.

⁶ Il Con­si­glio fe­de­ra­le può pre­ve­de­re al­tre ec­ce­zio­ni all’ob­bli­go di an­nun­cia­re i po­sti di la­vo­ro va­can­ti di cui al ca­po­ver­so 3, in par­ti­co­la­re per te­ne­re con­to del­la spe­ci­fi­ca si­tua­zio­ne di azien­de fa­mi­lia­ri o nel ca­so di per­so­ne che han­no già la­vo­ra­to per lo stes­so da­to­re di la­vo­ro; pri­ma di ema­na­re le di­spo­si­zio­ni d’ese­cu­zio­ne con­sul­ta i Can­to­ni e le par­ti so­cia­li. Pe­rio­di­ca­men­te sti­la inol­tre elen­chi dei grup­pi pro­fes­sio­na­li e dei set­to­ri di at­ti­vi­tà con un tas­so di di­soc­cu­pa­zio­ne su­pe­rio­re al­la me­dia nei qua­li vi­ge l’ob­bli­go di an­nun­cia­re i po­sti di la­vo­ro va­can­ti.

⁷ Se le con­di­zio­ni di cui al ca­po­ver­so 2 so­no sod­di­sfat­te, il Can­to­ne può chie­de­re al Con­si­glio fe­de­ra­le l’in­tro­du­zio­ne dell’ob­bli­go di an­nun­cia­re i po­sti di la­vo­ro va­can­ti.

⁸ Se le mi­su­re di cui ai ca­po­ver­si 1–5 non pro­du­co­no gli ef­fet­ti au­spi­ca­ti o emer­go­no nuo­vi pro­ble­mi, il Con­si­glio fe­de­ra­le sot­to­po­ne all’As­sem­blea fe­de­ra­le mi­su­re ad­di­zio­na­li, do­po aver con­sul­ta­to i Can­to­ni e le par­ti so­cia­li. In ca­so di pro­ble­mi gra­vi, in par­ti­co­la­re le­ga­ti ai fron­ta­lie­ri, il Can­to­ne può chie­de­re al Con­si­glio fe­de­ra­le di adot­ta­re ul­te­rio­ri mi­su­re.

¹ Lo stra­nie­ro può es­se­re am­mes­so in Sviz­ze­ra per eser­ci­ta­re un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va uni­ca­men­te se:

a.

so­no os­ser­va­te le con­di­zio­ni di la­vo­ro e di sa­la­rio usua­li nel­la lo­ca­li­tà, nel­la pro­fes­sio­ne e nel set­to­re; e se

b.

i rim­bor­si di cui al ca­po­ver­so 2 cor­ri­spon­do­no a quel­li usua­li nel­la lo­ca­li­tà, nel­la pro­fes­sio­ne e nel set­to­re.

² Il da­to­re di la­vo­ro rim­bor­sa ai la­vo­ra­to­ri di­stac­ca­ti le spe­se in re­la­zio­ne al la­vo­ro di­stac­ca­to so­ste­nu­te nell’am­bi­to di una pre­sta­zio­ne di ser­vi­zi tran­sfron­ta­lie­ra o di un tra­sfe­ri­men­to per mo­ti­vi azien­da­li, co­me quel­le per il viag­gio, il vit­to e l’al­log­gio. Ta­li rim­bor­si non so­no con­si­de­ra­ti com­po­nen­te del sa­la­rio.

³ In ca­so di la­vo­ro di­stac­ca­to di lun­ga du­ra­ta, il Con­si­glio fe­de­ra­le può ema­na­re di­spo­si­zio­ni sul­la du­ra­ta dell’ob­bli­go di rim­bor­so di cui al ca­po­ver­so 2.

¹ Il per­mes­so di sog­gior­no di bre­ve du­ra­ta o di di­mo­ra per eser­ci­ta­re un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va può es­se­re ri­la­scia­to so­lo a qua­dri, spe­cia­li­sti e al­tri la­vo­ra­to­ri qua­li­fi­ca­ti.

² All’at­to del ri­la­scio del per­mes­so di di­mo­ra oc­cor­re inol­tre esa­mi­na­re se la qua­li­fi­ca pro­fes­sio­na­le, la ca­pa­ci­tà di adat­ta­men­to pro­fes­sio­na­le e so­cia­le, le co­no­scen­ze lin­gui­sti­che e l’età dell’in­te­res­sa­to ne la­sci­no pre­sa­gi­re un’in­te­gra­zio­ne du­re­vo­le nel mer­ca­to sviz­ze­ro del la­vo­ro e nel con­te­sto so­cio­po­li­ti­co.

³ In de­ro­ga ai ca­po­ver­si 1 e 2, pos­so­no es­se­re am­mes­si in Sviz­ze­ra:

a.

in­ve­sti­to­ri e im­pren­di­to­ri che man­ten­go­no po­sti di la­vo­ro o ne crea­no di nuo­vi;

b.

per­so­ne ri­co­no­sciu­te in am­bi­to scien­ti­fi­co, cul­tu­ra­le o spor­ti­vo;

c.

per­so­ne con co­no­scen­ze o at­ti­tu­di­ni pro­fes­sio­na­li spe­ci­fi­che, sem­pre­ché ne sia di­mo­stra­to il bi­so­gno;

d.

per­so­ne tra­sfe­ri­te in Sviz­ze­ra che fan­no par­te dei qua­dri di azien­de at­ti­ve sul pia­no in­ter­na­zio­na­le;

e.

per­so­ne la cui at­ti­vi­tà in Sviz­ze­ra è in­di­spen­sa­bi­le nel con­te­sto di re­la­zio­ni d’af­fa­ri in­ter­na­zio­na­li im­por­tan­ti dal pun­to di vi­sta eco­no­mi­co.

Lo stra­nie­ro può es­se­re am­mes­so in Sviz­ze­ra per eser­ci­ta­re un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va uni­ca­men­te se di­spo­ne di un’abi­ta­zio­ne con­for­me ai suoi bi­so­gni.

¹ Lo stra­nie­ro può es­se­re am­mes­so in Sviz­ze­ra per eser­ci­ta­re un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va co­me fron­ta­lie­ro uni­ca­men­te se:

a.

frui­sce di un di­rit­to di sog­gior­no du­ra­tu­ro in uno Sta­to li­mi­tro­fo e il suo luo­go di re­si­den­za si tro­va da al­me­no sei me­si nel­la vi­ci­na zo­na di fron­tie­ra; e

b.

la­vo­ra in Sviz­ze­ra en­tro la zo­na di fron­tie­ra.

² Gli ar­ti­co­li 20, 23 e 24 non so­no ap­pli­ca­bi­li.

¹ Lo stra­nie­ro può es­se­re am­mes­so in Sviz­ze­ra per pre­sta­re ser­vi­zi tran­sfron­ta­lie­ri tem­po­ra­nei uni­ca­men­te se la sua at­ti­vi­tà è nell’in­te­res­se dell’eco­no­mia sviz­ze­ra.

² Si ap­pli­ca­no per ana­lo­gia le con­di­zio­ni di cui agli ar­ti­co­li 20, 22 e 23.

¹ Lo stra­nie­ro può es­se­re am­mes­so in Sviz­ze­ra per eser­ci­ta­re un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va co­me con­su­len­te o in­se­gnan­te re­li­gio­so op­pu­re co­me in­se­gnan­te di lin­gua e cul­tu­ra del Pae­se d’ori­gi­ne se, ol­tre ad adem­pie­re le con­di­zio­ni di cui agli ar­ti­co­li 18–24:

a.

ha di­me­sti­chez­za con il si­ste­ma di va­lo­ri so­cia­le e giu­ri­di­co del­la Sviz­ze­ra ed è in gra­do di tra­smet­te­re ta­li co­no­scen­ze agli stra­nie­ri cui of­fre con­su­len­za; e

b.

è in gra­do di co­mu­ni­ca­re nel­la lin­gua na­zio­na­le par­la­ta nel luo­go di la­vo­ro.

² Per il ri­la­scio di per­mes­si di sog­gior­no di bre­ve du­ra­ta, le au­to­ri­tà com­pe­ten­ti pos­so­no de­ro­ga­re al­la con­di­zio­ne di cui al ca­po­ver­so 1 let­te­ra b.

¹ Lo stra­nie­ro può es­se­re am­mes­so in Sviz­ze­ra per se­gui­re una for­ma­zio­ne o una for­ma­zio­ne con­ti­nua se:³⁶

a.³⁷

la di­re­zio­ne dell’isti­tu­to sco­la­sti­co con­fer­ma che la for­ma­zio­ne o la for­ma­zio­ne con­ti­nua può es­se­re in­tra­pre­sa;

b.

vi è a di­spo­si­zio­ne un al­log­gio con­for­me ai suoi bi­so­gni;

c.

di­spo­ne dei mez­zi fi­nan­zia­ri ne­ces­sa­ri; e

d.³⁸

pos­sie­de il li­vel­lo di for­ma­zio­ne e i re­qui­si­ti per­so­na­li ne­ces­sa­ri per se­gui­re la for­ma­zio­ne o la for­ma­zio­ne con­ti­nua pre­vi­ste.

² Per i mi­no­ren­ni, dev’es­se­re ga­ran­ti­to che qual­cu­no li as­si­sta ade­gua­ta­men­te.

³ La pro­se­cu­zio­ne del sog­gior­no in Sviz­ze­ra do­po la con­clu­sio­ne o l’in­ter­ru­zio­ne del­la for­ma­zio­ne o del­la for­ma­zio­ne con­ti­nua è ret­ta dal­le con­di­zio­ni ge­ne­ra­li di am­mis­sio­ne del­la pre­sen­te leg­ge.³⁹

Lo stra­nie­ro che non eser­ci­ta più un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va può es­se­re am­mes­so in Sviz­ze­ra se:

a.

ha rag­giun­to l’età mi­ni­ma fis­sa­ta dal Con­si­glio fe­de­ra­le;

b.

pos­sie­de le­ga­mi per­so­na­li par­ti­co­la­ri con la Sviz­ze­ra; e

c.

di­spo­ne dei mez­zi fi­nan­zia­ri ne­ces­sa­ri.

Lo stra­nie­ro può es­se­re am­mes­so in Sviz­ze­ra per ri­ce­ve­re cu­re me­di­che. Il fi­nan­zia­men­to e la par­ten­za dal­la Sviz­ze­ra de­vo­no es­se­re ga­ran­ti­ti.

Lo stra­nie­ro che sog­gior­na in Sviz­ze­ra ai so­li fi­ni del­la ri­cer­ca di un im­pie­go e i suoi fa­mi­lia­ri non han­no di­rit­to all’aiu­to so­cia­le.

¹ È pos­si­bi­le de­ro­ga­re al­le con­di­zio­ni d’am­mis­sio­ne (art. 18–29) al fi­ne di:

a.

di­sci­pli­na­re l’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va de­gli stra­nie­ri am­mes­si in Sviz­ze­ra nel qua­dro del ri­con­giun­gi­men­to fa­mi­lia­re, pur­ché non sus­si­sta un di­rit­to ad eser­ci­ta­re un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va (art. 46);

b.

te­ne­re con­to dei ca­si per­so­na­li par­ti­co­lar­men­te gra­vi o di im­por­tan­ti in­te­res­si pub­bli­ci;

c.

di­sci­pli­na­re il sog­gior­no dei mi­no­ri af­fi­lia­ti;

d.

pro­teg­ge­re le per­so­ne par­ti­co­lar­men­te espo­ste al pe­ri­co­lo di sfrut­ta­men­to nel con­te­sto del­la lo­ro at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va;

e.⁴¹

di­sci­pli­na­re il sog­gior­no del­le vit­ti­me e dei te­sti­mo­ni del­la trat­ta di es­se­ri uma­ni, non­ché del­le per­so­ne che col­la­bo­ra­no con le au­to­ri­tà di per­se­gui­men­to pe­na­le nell’am­bi­to di un pro­gram­ma di pro­te­zio­ne dei te­sti­mo­ni sviz­ze­ro, este­ro o di un tri­bu­na­le pe­na­le in­ter­na­zio­na­le;

f.

con­sen­ti­re sog­gior­ni nel qua­dro di pro­gram­mi di aiu­to e di svi­lup­po in ma­te­ria di coo­pe­ra­zio­ne eco­no­mi­ca e tec­ni­ca;

g.⁴²

age­vo­la­re gli scam­bi in­ter­na­zio­na­li nel set­to­re eco­no­mi­co, scien­ti­fi­co e cul­tu­ra­le, non­ché la for­ma­zio­ne pro­fes­sio­na­le e la for­ma­zio­ne pro­fes­sio­na­le con­ti­nua;

h.

sem­pli­fi­ca­re il tra­sfe­ri­men­to, per mo­ti­vi azien­da­li, di qua­dri su­pe­rio­ri e spe­cia­li­sti in­di­spen­sa­bi­li in im­pre­se che ope­ra­no su sca­la in­ter­na­zio­na­le;

i.⁴³

…

j.⁴⁴

con­sen­ti­re sog­gior­ni di for­ma­zio­ne con­ti­nua in Sviz­ze­ra a im­pie­ga­ti al­la pa­ri col­lo­ca­ti da un’or­ga­niz­za­zio­ne ri­co­no­sciu­ta;

k.

age­vo­la­re la riam­mis­sio­ne de­gli stra­nie­ri ex ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra o di do­mi­ci­lio;

l.

di­sci­pli­na­re l’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va e la par­te­ci­pa­zio­ne a pro­gram­mi oc­cu­pa­zio­na­li da par­te di ri­chie­den­ti l’asi­lo (art. 43 del­la L del 26 giu. 1998⁴⁵ sul­l’asi­lo, LA­si), stra­nie­ri am­mes­si prov­vi­so­ria­men­te (art. 85) e per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne (art. 75 LA­si).

² Il Con­si­glio fe­de­ra­le sta­bi­li­sce le con­di­zio­ni ge­ne­ra­li e di­sci­pli­na la pro­ce­du­ra.

¹ Le per­so­ne ri­co­no­sciu­te dal­la Sviz­ze­ra co­me apo­li­di han­no di­rit­to a un per­mes­so di di­mo­ra nel Can­to­ne in cui sog­gior­na­no le­gal­men­te.

² Agli apo­li­di che adem­pio­no le fat­ti­spe­cie di cui all’ar­ti­co­lo 83 ca­po­ver­so 7 si ap­pli­ca­no le di­spo­si­zio­ni con­cer­nen­ti gli stra­nie­ri am­mes­si prov­vi­so­ria­men­te se­con­do l’ar­ti­co­lo 83 ca­po­ver­so 8.

³ Gli apo­li­di ai sen­si dei ca­po­ver­si 1 e 2 e gli apo­li­di con­tro cui è sta­ta pro­nun­cia­ta, con sen­ten­za pas­sa­ta in giu­di­ca­to, un’espul­sio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 66a o 66a^bis CP⁴⁶, dell’ar­ti­co­lo 49a o 49a^bis CPM⁴⁷ o, con de­ci­sio­ne pas­sa­ta in giu­di­ca­to, un’espul­sio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 68 del­la pre­sen­te leg­ge, so­no au­to­riz­za­ti a eser­ci­ta­re un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va in tut­ta la Sviz­ze­ra.⁴⁸ L’ar­ti­co­lo 61 LA­si⁴⁹ si ap­pli­ca per ana­lo­gia.⁵⁰

¹ Per sog­gior­ni di un an­no al mas­si­mo è ri­la­scia­to un per­mes­so di bre­ve du­ra­ta.

² Es­so è ri­la­scia­to per un de­ter­mi­na­to sco­po di sog­gior­no e può es­se­re vin­co­la­to a ul­te­rio­ri con­di­zio­ni.

³ Può es­se­re pro­ro­ga­to fi­no a due an­ni. Il cam­bia­men­to d’im­pie­go è pos­si­bi­le so­lo per mo­ti­vi gra­vi.

⁴ Un nuo­vo per­mes­so di bre­ve du­ra­ta può es­se­re ri­la­scia­to so­lo do­po un’ade­gua­ta in­ter­ru­zio­ne del sog­gior­no in Sviz­ze­ra.

¹ Per sog­gior­ni di ol­tre un an­no è ri­la­scia­to un per­mes­so di di­mo­ra.

² Il per­mes­so di di­mo­ra è ri­la­scia­to per un de­ter­mi­na­to sco­po di sog­gior­no e può es­se­re vin­co­la­to a ul­te­rio­ri con­di­zio­ni.

³ È di du­ra­ta li­mi­ta­ta e può es­se­re pro­ro­ga­to se non vi so­no mo­ti­vi di re­vo­ca se­con­do l’ar­ti­co­lo 62 ca­po­ver­so 1⁵¹.

⁴ In ca­so di ri­la­scio e di pro­ro­ga del per­mes­so di di­mo­ra, la du­ra­ta di va­li­di­tà del per­mes­so è de­ter­mi­na­ta pren­den­do in con­si­de­ra­zio­ne l’in­te­gra­zio­ne del­lo stra­nie­ro.⁵²

⁵ Il ri­la­scio e la pro­ro­ga del per­mes­so di di­mo­ra pos­so­no es­se­re vin­co­la­ti al­la con­clu­sio­ne di un ac­cor­do d’in­te­gra­zio­ne se, al­la lu­ce dei cri­te­ri di cui all’ar­ti­co­lo 58a, vi è un bi­so­gno d’in­te­gra­zio­ne par­ti­co­la­re.⁵³

¹ Il per­mes­so di do­mi­ci­lio è di du­ra­ta il­li­mi­ta­ta e non è vin­co­la­to a con­di­zio­ni.

² Il per­mes­so di do­mi­ci­lio può es­se­re ri­la­scia­to al­lo stra­nie­ro se:

a.

ha sog­gior­na­to in Sviz­ze­ra per al­me­no die­ci an­ni in to­ta­le sul­la scor­ta di un per­mes­so di sog­gior­no di bre­ve du­ra­ta o di un per­mes­so di di­mo­ra e ne­gli ul­ti­mi cin­que an­ni è sta­to inin­ter­rot­ta­men­te ti­to­la­re di un per­mes­so di di­mo­ra;

b.

non sus­si­sto­no mo­ti­vi di re­vo­ca se­con­do l’ar­ti­co­lo 62 o 63 ca­po­ver­so 2; e

c.

è in­te­gra­to.⁵⁴

³ Il per­mes­so di do­mi­ci­lio può es­se­re ri­la­scia­to do­po un sog­gior­no più bre­ve se mo­ti­vi gra­vi lo giu­sti­fi­ca­no.

⁴ Il per­mes­so di do­mi­ci­lio può es­se­re ri­la­scia­to già do­po un sog­gior­no inin­ter­rot­to ne­gli ul­ti­mi cin­que an­ni sul­la scor­ta di un per­mes­so di di­mo­ra, se lo stra­nie­ro adem­pie le con­di­zio­ni di cui al ca­po­ver­so 2 let­te­re b e c ed è in gra­do di co­mu­ni­ca­re be­ne nel­la lin­gua na­zio­na­le par­la­ta nel luo­go di re­si­den­za.⁵⁵

⁵ I sog­gior­ni tem­po­ra­nei non so­no pre­si in con­si­de­ra­zio­ne per il com­pu­to dei cin­que an­ni giu­sta i ca­po­ver­si 2 let­te­ra a e 4.⁵⁶ I sog­gior­ni in vi­sta di una for­ma­zio­ne o di una for­ma­zio­ne con­ti­nua (art. 27) so­no pre­si in con­si­de­ra­zio­ne se al ter­mi­ne de­gli stes­si la per­so­na in­te­res­sa­ta è sta­ta ti­to­la­re di un per­mes­so di di­mo­ra du­ra­tu­ro per un pe­rio­do inin­ter­rot­to di due an­ni.⁵⁷

⁶ Il per­mes­so di do­mi­ci­lio re­vo­ca­to con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 63 ca­po­ver­so 2 e rim­piaz­za­to da un per­mes­so di di­mo­ra può es­se­re ri­la­scia­to nuo­va­men­te al più pre­sto cin­que an­ni do­po la re­vo­ca, sem­pre che lo stra­nie­ro sia ben in­te­gra­to.⁵⁸

¹ Il per­mes­so per fron­ta­lie­ri è ri­la­scia­to per un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va en­tro la zo­na di fron­tie­ra (art. 25).

² Il ti­to­la­re del per­mes­so per fron­ta­lie­ri de­ve re­car­si al­me­no una vol­ta al­la set­ti­ma­na al suo luo­go di re­si­den­za all’este­ro; il per­mes­so può es­se­re vin­co­la­to ad al­tre con­di­zio­ni.

³ Il per­mes­so per fron­ta­lie­ri è di du­ra­ta li­mi­ta­ta e può es­se­re pro­ro­ga­to.

⁴ Do­po un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va inin­ter­rot­ta di cin­que an­ni il ti­to­la­re ha di­rit­to al­la pro­ro­ga del per­mes­so se non sus­si­sto­no mo­ti­vi di re­vo­ca se­con­do l’ar­ti­co­lo 62 ca­po­ver­so 1.

Il ti­to­la­re di un per­mes­so di sog­gior­no di bre­ve du­ra­ta, di di­mo­ra o di do­mi­ci­lio può sce­glie­re li­be­ra­men­te il luo­go di re­si­den­za en­tro il Can­to­ne che ha ri­la­scia­to il per­mes­so.

¹ Il ti­to­la­re di un per­mes­so di sog­gior­no di bre­ve du­ra­ta o di di­mo­ra che in­ten­de tra­sfe­ri­re la pro­pria re­si­den­za in un al­tro Can­to­ne de­ve ri­chie­de­re dap­pri­ma il per­mes­so dal nuo­vo Can­to­ne.

² Il ti­to­la­re di un per­mes­so di di­mo­ra ha di­rit­to di cam­bia­re Can­to­ne se non è di­soc­cu­pa­to e non sus­si­sto­no mo­ti­vi di re­vo­ca se­con­do l’ar­ti­co­lo 62 ca­po­ver­so 1.

³ Il ti­to­la­re di un per­mes­so di do­mi­ci­lio ha di­rit­to di cam­bia­re Can­to­ne se non sus­si­sta­no mo­ti­vi di re­vo­ca se­con­do l’ar­ti­co­lo 63.

⁴ Per sog­gior­na­re tem­po­ra­nea­men­te in un al­tro Can­to­ne non è ne­ces­sa­rio al­cun per­mes­so.

¹ Il ti­to­la­re di un per­mes­so di sog­gior­no di bre­ve du­ra­ta am­mes­so in Sviz­ze­ra per eser­ci­ta­re un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va di­pen­den­te o in­di­pen­den­te può eser­ci­ta­re ta­le at­ti­vi­tà in tut­ta la Sviz­ze­ra. Il cam­bia­men­to d’im­pie­go può es­se­re au­to­riz­za­to se sus­si­sto­no mo­ti­vi gra­vi e so­no adem­pi­te le con­di­zio­ni di cui agli ar­ti­co­li 22 e 23.

² Il ti­to­la­re di un per­mes­so di di­mo­ra am­mes­so in Sviz­ze­ra per eser­ci­ta­re un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va di­pen­den­te o in­di­pen­den­te può eser­ci­ta­re ta­le at­ti­vi­tà in tut­ta la Sviz­ze­ra. Egli non ne­ces­si­ta di un’au­to­riz­za­zio­ne per cam­bia­re im­pie­go.

³ Il ti­to­la­re di un per­mes­so di di­mo­ra può es­se­re au­to­riz­za­to a pas­sa­re da un’at­ti­vi­tà di­pen­den­te a un’at­ti­vi­tà in­di­pen­den­te se so­no adem­pi­te le con­di­zio­ni di cui all’ar­ti­co­lo 19 let­te­re a e b.

⁴ Il ti­to­la­re di un per­mes­so di do­mi­ci­lio può eser­ci­ta­re un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va di­pen­den­te o in­di­pen­den­te in tut­ta la Sviz­ze­ra.

¹ Il ti­to­la­re di un per­mes­so per fron­ta­lie­ri può eser­ci­ta­re tem­po­ra­nea­men­te la sua at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va fuo­ri del­la zo­na di fron­tie­ra. Se in­ten­de tra­sfe­ri­re il cen­tro del­la sua at­ti­vi­tà nel­la zo­na di fron­tie­ra di un al­tro Can­to­ne, de­ve ri­chie­de­re un per­mes­so del nuo­vo Can­to­ne. Do­po un’at­ti­vi­tà inin­ter­rot­ta di cin­que an­ni il ti­to­la­re ha di­rit­to al cam­bia­men­to di Can­to­ne.

² Il ti­to­la­re di un per­mes­so per fron­ta­lie­ri può es­se­re au­to­riz­za­to a cam­bia­re im­pie­go se so­no adem­pi­te le con­di­zio­ni di cui agli ar­ti­co­li 21 e 22. Do­po un’at­ti­vi­tà inin­ter­rot­ta di cin­que an­ni il ti­to­la­re ha di­rit­to al cam­bia­men­to d’im­pie­go.

³ Il ti­to­la­re di un per­mes­so per fron­ta­lie­ri può es­se­re au­to­riz­za­to a pas­sa­re da un’at­ti­vi­tà di­pen­den­te a un’at­ti­vi­tà in­di­pen­den­te se so­no adem­pi­te le con­di­zio­ni di cui all’ar­ti­co­lo 19 let­te­re a e b.

¹ I per­mes­si di cui agli ar­ti­co­li 32–35 e 37–39 so­no ri­la­scia­ti dai Can­to­ni. È fat­ta sal­va la com­pe­ten­za dell’au­to­ri­tà fe­de­ra­le nel con­te­sto di mi­su­re li­mi­ta­ti­ve (art. 20) e di de­ro­ghe al­le con­di­zio­ni d’am­mis­sio­ne (art. 30) e al­la pro­ce­du­ra d’ap­pro­va­zio­ne (art. 99).

² Se non sus­si­ste un di­rit­to all’eser­ci­zio di un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va, è ne­ces­sa­ria una de­ci­sio­ne pre­li­mi­na­re del­le au­to­ri­tà can­to­na­li pre­po­ste al mer­ca­to del la­vo­ro per am­met­te­re l’eser­ci­zio di un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va, il cam­bia­men­to d’im­pie­go o il pas­sag­gio a un’at­ti­vi­tà in­di­pen­den­te.

³ Se un Can­to­ne chie­de il ri­la­scio di un per­mes­so di sog­gior­no di bre­ve du­ra­ta o di di­mo­ra com­pu­ta­to sui con­tin­gen­ti del­la Con­fe­de­ra­zio­ne, la de­ci­sio­ne pre­li­mi­na­re è ema­na­ta dal­la SEM.

¹ Con il per­mes­so, lo stra­nie­ro ri­ce­ve di nor­ma una car­ta di sog­gior­no.

² Lo stra­nie­ro am­mes­so prov­vi­so­ria­men­te (art. 83) ri­ce­ve una car­ta di sog­gior­no che ne in­di­ca la con­di­zio­ne giu­ri­di­ca.

³ La car­ta di sog­gior­no per i ti­to­la­ri del per­mes­so di do­mi­ci­lio è ri­la­scia­ta a fi­ni di con­trol­lo per una du­ra­ta di cin­que an­ni.

⁴ La car­ta di sog­gior­no può es­se­re prov­vi­sta di un mi­cro­chip. Que­sto con­tie­ne l’im­ma­gi­ne del vi­so e le im­pron­te di­gi­ta­li del ti­to­la­re, non­ché i da­ti iscrit­ti nel­la zo­na a let­tu­ra ot­ti­ca.⁵⁹

⁵ Il Con­si­glio fe­de­ra­le sta­bi­li­sce qua­li per­so­ne di­spon­go­no di una car­ta di sog­gior­no prov­vi­sta di mi­cro­chip e qua­li da­ti de­vo­no es­se­re re­gi­stra­ti nel­lo stes­so.⁶⁰

⁶ La SEM de­ter­mi­na for­ma e con­te­nu­to del­le car­te di sog­gior­no. Può af­fi­dar­ne par­zial­men­te o in­te­ra­men­te l’al­le­sti­men­to a ter­zi.⁶¹

¹ Il mi­cro­chip è pro­tet­to con­tro le fal­si­fi­ca­zio­ni e la let­tu­ra non au­to­riz­za­ta. Il Con­si­glio fe­de­ra­le sta­bi­li­sce i re­qui­si­ti tec­ni­ci.

² Il Con­si­glio fe­de­ra­le può con­clu­de­re con gli Sta­ti vin­co­la­ti da un ac­cor­do di as­so­cia­zio­ne al­la nor­ma­ti­va di Schen­gen e con al­tri Sta­ti trat­ta­ti con­cer­nen­ti la let­tu­ra del­le im­pron­te di­gi­ta­li re­gi­stra­te nel mi­cro­chip, pur­ché gli Sta­ti in­te­res­sa­ti di­spon­ga­no di una pro­te­zio­ne dei da­ti equi­va­len­te a quel­la sviz­ze­ra.

¹ Il ser­vi­zio in­ca­ri­ca­to dell’al­le­sti­men­to del­le car­te di sog­gior­no bio­me­tri­che e gli ap­pal­ta­to­ri ge­ne­ra­li in­te­res­sa­ti de­vo­no di­mo­stra­re di:

a.

pos­se­de­re le co­no­scen­ze spe­cia­li­sti­che e le qua­li­fi­che ne­ces­sa­rie;

b.

ga­ran­ti­re una pro­du­zio­ne si­cu­ra, di al­ta qua­li­tà, pun­tua­le e con­for­me al­le per­ti­nen­ti spe­ci­fi­che;

c.

ga­ran­ti­re il ri­spet­to del­la pro­te­zio­ne dei da­ti; e

d.

di­spor­re di suf­fi­cien­ti ri­sor­se fi­nan­zia­rie.

² Gli aven­ti eco­no­mi­ca­men­te di­rit­to, i ti­to­la­ri di quo­te, i mem­bri del con­si­glio di am­mi­ni­stra­zio­ne o di un or­ga­no ana­lo­go, i mem­bri del­la di­re­zio­ne e le al­tre per­so­ne che han­no o pos­so­no ave­re un’in­fluen­za de­ter­mi­nan­te sull’im­pre­sa o sul­la pro­du­zio­ne del­le car­te di sog­gior­no bio­me­tri­che de­vo­no go­de­re di buo­na re­pu­ta­zio­ne. Pos­so­no es­se­re ese­gui­ti con­trol­li di si­cu­rez­za ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 6 dell’or­di­nan­za del 19 di­cem­bre 2001⁶⁴ sui con­trol­li di si­cu­rez­za re­la­ti­vi al­le per­so­ne.

³ La SEM può esi­ge­re in ogni tem­po i do­cu­men­ti ne­ces­sa­ri per la ve­ri­fi­ca dei re­qui­si­ti di cui ai ca­po­ver­si 1 e 2. Se il ser­vi­zio in­ca­ri­ca­to dell’al­le­sti­men­to del­le car­te di sog­gior­no bio­me­tri­che fa par­te di un grup­po di im­pre­se, ta­li re­qui­si­ti si ap­pli­ca­no all’in­te­ro grup­po.

⁴ Le di­spo­si­zio­ni di cui ai ca­po­ver­si 1–3 so­no ap­pli­ca­bi­li ai pre­sta­to­ri di ser­vi­zi e ai for­ni­to­ri se le lo­ro pre­sta­zio­ni ri­ve­sto­no un’im­por­tan­za de­ter­mi­nan­te per la pro­du­zio­ne del­le car­te di sog­gior­no bio­me­tri­che.

⁵ Il Con­si­glio fe­de­ra­le sta­bi­li­sce gli ul­te­rio­ri re­qui­si­ti ap­pli­ca­bi­li al ser­vi­zio in­ca­ri­ca­to dell’al­le­sti­men­to del­le car­te di sog­gior­no bio­me­tri­che, agli ap­pal­ta­to­ri ge­ne­ra­li, ai pre­sta­to­ri di ser­vi­zi e ai for­ni­to­ri.

¹ I co­niu­gi stra­nie­ri e i fi­gli stra­nie­ri, non co­niu­ga­ti e mi­no­ri di 18 an­ni, di cit­ta­di­ni sviz­ze­ri han­no di­rit­to al ri­la­scio e al­la pro­ro­ga del per­mes­so di di­mo­ra se coa­bi­ta­no con lo­ro.

² I fa­mi­lia­ri stra­nie­ri di cit­ta­di­ni sviz­ze­ri han­no di­rit­to al ri­la­scio e al­la pro­ro­ga del per­mes­so di di­mo­ra se so­no in pos­ses­so di un per­mes­so di di­mo­ra du­ra­tu­ro ri­la­scia­to lo­ro da uno Sta­to con cui la Sviz­ze­ra ha con­clu­so un ac­cor­do di li­be­ra cir­co­la­zio­ne del­le per­so­ne. So­no con­si­de­ra­ti fa­mi­lia­ri:

a.

il co­niu­ge e i pa­ren­ti in li­nea di­scen­den­te, se mi­no­ri di 21 an­ni o a ca­ri­co;

b.

i pa­ren­ti e gli af­fi­ni in li­nea ascen­den­te, se a ca­ri­co.

³ Do­po un sog­gior­no re­go­la­re e inin­ter­rot­to di cin­que an­ni, il co­niu­ge ha di­rit­to al ri­la­scio del per­mes­so di do­mi­ci­lio se so­no sod­di­sfat­ti i cri­te­ri d’in­te­gra­zio­ne di cui all’ar­ti­co­lo 58a.⁶⁵

⁴ I fi­gli mi­no­ri di 12 an­ni han­no di­rit­to al ri­la­scio del per­mes­so di do­mi­ci­lio.

¹ Il co­niu­ge stra­nie­ro e i fi­gli stra­nie­ri, non co­niu­ga­ti e mi­no­ri di 18 an­ni, di uno stra­nie­ro ti­to­la­re del per­mes­so di do­mi­ci­lio han­no di­rit­to al ri­la­scio e al­la pro­ro­ga del per­mes­so di di­mo­ra se:

a.

coa­bi­ta­no con lui;

b.

di­spon­go­no di un’abi­ta­zio­ne con­for­me ai lo­ro bi­so­gni;

c.

non di­pen­do­no dall’aiu­to so­cia­le;

d.

so­no in gra­do di co­mu­ni­ca­re nel­la lin­gua na­zio­na­le par­la­ta nel luo­go di re­si­den­za; e

e.

lo stra­nie­ro cui si ri­con­giun­go­no non ri­ce­ve pre­sta­zio­ni com­ple­men­ta­ri an­nue ai sen­si del­la leg­ge fe­de­ra­le del 6 ot­to­bre 2006⁶⁷ sul­le pre­sta­zio­ni com­ple­men­ta­ri all’as­si­cu­ra­zio­ne per la vec­chia­ia, i su­per­sti­ti e l’in­va­li­di­tà (LPC) né po­treb­be ri­ce­ver­ne in se­gui­to al ri­con­giun­gi­men­to fa­mi­lia­re.

² Ai fi­ni del ri­la­scio del per­mes­so di di­mo­ra, in luo­go del­la con­di­zio­ne di cui al ca­po­ver­so 1 let­te­ra d è suf­fi­cien­te l’iscri­zio­ne a un’of­fer­ta di pro­mo­zio­ne lin­gui­sti­ca.

³ La con­di­zio­ne di cui al ca­po­ver­so 1 let­te­ra d non si ap­pli­ca ai fi­gli non co­niu­ga­ti e mi­no­ri di 18 an­ni.

⁴ Il ri­la­scio e la pro­ro­ga del per­mes­so di di­mo­ra pos­so­no es­se­re vin­co­la­ti al­la con­clu­sio­ne di un ac­cor­do d’in­te­gra­zio­ne se, al­la lu­ce dei cri­te­ri di cui all’ar­ti­co­lo 58a, vi è un bi­so­gno d’in­te­gra­zio­ne par­ti­co­la­re.

⁵ Do­po un sog­gior­no re­go­la­re e inin­ter­rot­to di cin­que an­ni, il co­niu­ge ha di­rit­to al ri­la­scio del per­mes­so di do­mi­ci­lio se so­no sod­di­sfat­ti i cri­te­ri d’in­te­gra­zio­ne di cui all’ar­ti­co­lo 58a.

⁶ I fi­gli mi­no­ri di 12 an­ni han­no di­rit­to al ri­la­scio del per­mes­so di do­mi­ci­lio.

¹ Al co­niu­ge stra­nie­ro e ai fi­gli stra­nie­ri, non co­niu­ga­ti e mi­no­ri di 18 an­ni, di uno stra­nie­ro ti­to­la­re del per­mes­so di di­mo­ra può es­se­re ri­la­scia­to o pro­ro­ga­to un per­mes­so di di­mo­ra se:

a.

coa­bi­ta­no con lui;

b.

di­spon­go­no di un’abi­ta­zio­ne con­for­me ai lo­ro bi­so­gni;

c.

non di­pen­do­no dall’aiu­to so­cia­le;

d.

so­no in gra­do di co­mu­ni­ca­re nel­la lin­gua na­zio­na­le par­la­ta nel luo­go di re­si­den­za; e

e.

lo stra­nie­ro cui si ri­con­giun­go­no non ri­ce­ve pre­sta­zio­ni com­ple­men­ta­ri an­nue ai sen­si del­la LPC⁶⁹ né po­treb­be ri­ce­ver­ne in se­gui­to al ri­con­giun­gi­men­to fa­mi­lia­re.

² Ai fi­ni del ri­la­scio del per­mes­so di di­mo­ra, in luo­go del­la con­di­zio­ne di cui al ca­po­ver­so 1 let­te­ra d è suf­fi­cien­te l’iscri­zio­ne a un’of­fer­ta di pro­mo­zio­ne lin­gui­sti­ca.

³ La con­di­zio­ne di cui al ca­po­ver­so 1 let­te­ra d non si ap­pli­ca ai fi­gli non co­niu­ga­ti e mi­no­ri di 18 an­ni.

⁴ Il ri­la­scio e la pro­ro­ga del per­mes­so di di­mo­ra pos­so­no es­se­re vin­co­la­ti al­la con­clu­sio­ne di un ac­cor­do d’in­te­gra­zio­ne se, al­la lu­ce dei cri­te­ri di cui all’ar­ti­co­lo 58a, vi è un bi­so­gno d’in­te­gra­zio­ne par­ti­co­la­re.

Al co­niu­ge stra­nie­ro e ai fi­gli stra­nie­ri, non co­niu­ga­ti e mi­no­ri di 18 an­ni, di uno stra­nie­ro ti­to­la­re del per­mes­so di sog­gior­no di bre­ve du­ra­ta può es­se­re ri­la­scia­to un per­mes­so di sog­gior­no di bre­ve du­ra­ta se:

a.

coa­bi­ta­no con lui;

b.

vi è a di­spo­si­zio­ne un’abi­ta­zio­ne con­for­me ai lo­ro bi­so­gni; e

c.

non di­pen­do­no dall’aiu­to so­cia­le;

d.⁷⁰

lo stra­nie­ro cui si ri­con­giun­go­no non ri­ce­ve pre­sta­zio­ni com­ple­men­ta­ri an­nue ai sen­si del­la LPC⁷¹ né po­treb­be ri­ce­ver­ne in se­gui­to al ri­con­giun­gi­men­to fa­mi­lia­re.

Se nell’am­bi­to del­la ve­ri­fi­ca dell’adem­pi­men­to del­le con­di­zio­ni per il ri­con­giun­gi­men­to fa­mi­lia­re con il co­niu­ge se­con­do gli ar­ti­co­li 42–45 le au­to­ri­tà com­pe­ten­ti ri­le­va­no in­di­zi di una cau­sa di nul­li­tà con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 105 nu­me­ro 5 o 6 del Co­di­ce ci­vi­le⁷³ (CC), ne in­for­ma­no l’au­to­ri­tà com­pe­ten­te se­con­do l’ar­ti­co­lo 106 CC. La do­man­da di ri­con­giun­gi­men­to fa­mi­lia­re con il co­niu­ge è so­spe­sa fi­no al­la de­ci­sio­ne di que­st’au­to­ri­tà. Se l’au­to­ri­tà pro­muo­ve un’azio­ne, la do­man­da è so­spe­sa si­no al pas­sag­gio in giu­di­ca­to del­la re­la­ti­va sen­ten­za.

Il co­niu­ge e i fi­gli di un cit­ta­di­no sviz­ze­ro o di uno stra­nie­ro ti­to­la­re di un per­mes­so di do­mi­ci­lio o di di­mo­ra (art. 42–44) pos­so­no eser­ci­ta­re un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va di­pen­den­te o in­di­pen­den­te in tut­ta la Sviz­ze­ra.

¹ Il di­rit­to al ri­con­giun­gi­men­to fa­mi­lia­re dev’es­se­re fat­to va­le­re en­tro cin­que an­ni. Per i fi­gli con più di 12 an­ni il ter­mi­ne si ri­du­ce a 12 me­si.

² Que­sti ter­mi­ni non si ap­pli­ca­no per il ri­con­giun­gi­men­to fa­mi­lia­re se­con­do l’ar­ti­co­lo 42 ca­po­ver­so 2.

³ Il ter­mi­ne de­cor­re:

a.

dal mo­men­to dell’en­tra­ta in Sviz­ze­ra o dell’in­sor­ge­re del le­ga­me fa­mi­lia­re, per i fa­mi­lia­ri di un cit­ta­di­no sviz­ze­ro se­con­do l’ar­ti­co­lo 42 ca­po­ver­so 1;

b.

con il ri­la­scio del per­mes­so di di­mo­ra o di do­mi­ci­lio op­pu­re con l’in­sor­ge­re del le­ga­me fa­mi­lia­re, per i fa­mi­lia­ri di uno stra­nie­ro.

⁴ Il ri­con­giun­gi­men­to fa­mi­lia­re dif­fe­ri­to è au­to­riz­za­to uni­ca­men­te se pos­so­no es­se­re fat­ti va­le­re gra­vi mo­ti­vi fa­mi­lia­ri. Se ne­ces­sa­rio, i fi­gli con più di 14 an­ni ven­go­no sen­ti­ti in me­ri­to al ri­con­giun­gi­men­to.

¹ L’af­fi­lia­to ha di­rit­to al ri­la­scio e al­la pro­ro­ga del per­mes­so di di­mo­ra se:

a.

ne è pre­vi­sta l’ado­zio­ne in Sviz­ze­ra;

b.

so­no adem­pi­te le di­spo­si­zio­ni di di­rit­to ci­vi­le sul col­lo­ca­men­to in vi­sta d’ado­zio­ne; e

c.

l’en­tra­ta in Sviz­ze­ra a sco­po di ado­zio­ne è av­ve­nu­to le­gal­men­te.

² Se l’ado­zio­ne pre­vi­sta non ha luo­go, sus­si­ste un di­rit­to al­la pro­ro­ga del per­mes­so di di­mo­ra e, do­po cin­que an­ni a de­cor­re­re dall’en­tra­ta in Sviz­ze­ra, al ri­la­scio del per­mes­so di do­mi­ci­lio.

L’esi­gen­za del­la coa­bi­ta­zio­ne se­con­do gli ar­ti­co­li 42–44 non è ap­pli­ca­bi­le se pos­so­no es­se­re in­vo­ca­ti mo­ti­vi gra­vi che giu­sti­fi­ca­no il man­te­ni­men­to di re­si­den­ze se­pa­ra­te e se la co­mu­ni­tà fa­mi­lia­re con­ti­nua a sus­si­ste­re.

¹ È pos­si­bi­le de­ro­ga­re al re­qui­si­to di cui agli ar­ti­co­li 43 ca­po­ver­so 1 let­te­ra d e 44 ca­po­ver­so 1 let­te­ra d se sus­si­sto­no mo­ti­vi gra­vi.

² So­no con­si­de­ra­ti mo­ti­vi gra­vi se­gna­ta­men­te una di­sa­bi­li­tà, una ma­lat­tia o un’al­tra in­ca­pa­ci­tà che pre­giu­di­chi am­pia­men­te l’ap­pren­di­men­to di una lin­gua.

¹ Do­po lo scio­gli­men­to del ma­tri­mo­nio o del­la co­mu­ni­tà fa­mi­lia­re, il di­rit­to del co­niu­ge e dei fi­gli al ri­la­scio e al­la pro­ro­ga del per­mes­so di di­mo­ra in vir­tù de­gli ar­ti­co­li 42 e 43 sus­si­ste se:

a.⁷⁵

l’unio­ne co­niu­ga­le è du­ra­ta al­me­no tre an­ni e so­no sod­di­sfat­ti i cri­te­ri d’in­te­gra­zio­ne di cui all’ar­ti­co­lo 58a; o

b.

gra­vi mo­ti­vi per­so­na­li ren­do­no ne­ces­sa­rio il pro­sie­guo del sog­gior­no in Sviz­ze­ra.

² Può se­gna­ta­men­te es­se­re un gra­ve mo­ti­vo per­so­na­le se­con­do il ca­po­ver­so 1 let­te­ra b il fat­to che il co­niu­ge è sta­to vit­ti­ma di vio­len­za nel ma­tri­mo­nio, che il ma­tri­mo­nio con­trat­to non è espres­sio­ne del­la li­be­ra vo­lon­tà di uno de­gli spo­si o che la rein­te­gra­zio­ne so­cia­le nel Pae­se d’ori­gi­ne ri­sul­ta for­te­men­te com­pro­mes­sa.⁷⁶

³ Il ter­mi­ne per il ri­la­scio del per­mes­so di do­mi­ci­lio è ret­to dall’ar­ti­co­lo 34.

¹ I di­rit­ti giu­sta l’ar­ti­co­lo 42 si estin­guo­no se:

a.

so­no in­vo­ca­ti abu­si­va­men­te, se­gna­ta­men­te per elu­de­re le pre­scri­zio­ni del­la pre­sen­te leg­ge o le per­ti­nen­ti di­spo­si­zio­ni d’ese­cu­zio­ne sull’am­mis­sio­ne e sul sog­gior­no;

b.

sus­si­sto­no mo­ti­vi di re­vo­ca se­con­do l’ar­ti­co­lo 63.

² I di­rit­ti giu­sta gli ar­ti­co­li 43, 48 e 50 si estin­guo­no se:

a.

so­no in­vo­ca­ti abu­si­va­men­te, se­gna­ta­men­te per elu­de­re le pre­scri­zio­ni del­la pre­sen­te leg­ge o le per­ti­nen­ti di­spo­si­zio­ni d’ese­cu­zio­ne sull’am­mis­sio­ne e sul sog­gior­no;

b.⁷⁷

sus­si­sto­no mo­ti­vi di re­vo­ca se­con­do l’ar­ti­co­lo 62 o 63 ca­po­ver­so 2.

Le di­spo­si­zio­ni del pre­sen­te ca­pi­to­lo con­cer­nen­ti il co­niu­ge stra­nie­ro si ap­pli­ca­no per ana­lo­gia in ca­so di unio­ne do­me­sti­ca re­gi­stra­ta di cop­pie omo­ses­sua­li.

¹ Nell’adem­pie­re i lo­ro com­pi­ti ri­spet­ti­vi, la Con­fe­de­ra­zio­ne, i Can­to­ni e i Co­mu­ni ten­go­no con­to del­le esi­gen­ze dell’in­te­gra­zio­ne de­gli stra­nie­ri e del­la pro­te­zio­ne con­tro la di­scri­mi­na­zio­ne.

² Crea­no con­di­zio­ni qua­dro fa­vo­re­vo­li al­le pa­ri op­por­tu­ni­tà e al­la par­te­ci­pa­zio­ne del­la po­po­la­zio­ne stra­nie­ra al­la vi­ta pub­bli­ca. Va­lo­riz­za­no il po­ten­zia­le del­la po­po­la­zio­ne stra­nie­ra, ten­go­no con­to del­la sua ete­ro­ge­nei­tà ed esi­go­no sen­so di re­spon­sa­bi­li­tà da ognu­no.

³ In­co­rag­gia­no gli stra­nie­ri in par­ti­co­la­re nell’ac­qui­si­zio­ne di com­pe­ten­ze lin­gui­sti­che e di al­tre com­pe­ten­ze di ba­se, nell’avan­za­men­to pro­fes­sio­na­le e nel­la pre­vi­den­za per la sa­lu­te; so­sten­go­no inol­tre tut­to quan­to è in gra­do di fa­ci­li­ta­re la com­pren­sio­ne re­ci­pro­ca del­la po­po­la­zio­ne sviz­ze­ra e stra­nie­ra e la lo­ro con­vi­ven­za.

⁴ Le au­to­ri­tà fe­de­ra­li, can­to­na­li e co­mu­na­li, le par­ti so­cia­li, le or­ga­niz­za­zio­ni non go­ver­na­ti­ve e le as­so­cia­zio­ni de­gli stra­nie­ri coo­pe­ra­no nel­la pro­mo­zio­ne dell’in­te­gra­zio­ne.

⁵Le au­to­ri­tà can­to­na­li di aiu­to so­cia­le an­nun­cia­no al ser­vi­zio pub­bli­co di col­lo­ca­men­to i ri­fu­gia­ti ri­co­no­sciu­ti e le per­so­ne am­mes­se prov­vi­so­ria­men­te che non han­no un im­pie­go.

¹ Il Con­si­glio fe­de­ra­le de­fi­ni­sce le ca­te­go­rie in­te­res­sa­te dal­la pro­mo­zio­ne dell’in­te­gra­zio­ne. Con­sul­ta pre­ven­ti­va­men­te i Can­to­ni e le as­so­cia­zio­ni man­tel­lo di Co­mu­ni e cit­tà.

² Nel pro­muo­ve­re l’in­te­gra­zio­ne si tie­ne con­to del­le esi­gen­ze par­ti­co­la­ri del­le don­ne, dei bam­bi­ni e dei gio­va­ni.

L’in­te­gra­zio­ne è in­co­rag­gia­ta in pri­mo luo­go nel­le strut­tu­re esi­sten­ti a li­vel­lo fe­de­ra­le, can­to­na­le e co­mu­na­le, se­gna­ta­men­te:

a.

nel­le of­fer­te di as­si­sten­za e di for­ma­zio­ne pre­sco­la­sti­che, sco­la­sti­che ed ex­tra­sco­la­sti­che;

b.

nel mon­do del la­vo­ro;

c.

nel­le strut­tu­re del­la si­cu­rez­za so­cia­le;

d.

nel­le strut­tu­re del­la sa­ni­tà pub­bli­ca;

e.

nel­la pia­ni­fi­ca­zio­ne del ter­ri­to­rio non­ché nel­lo svi­lup­po del­le cit­tà e dei quar­tie­ri;

f.

nel­lo sport, nei me­dia e nel­la cul­tu­ra.

La pro­mo­zio­ne spe­ci­fi­ca dell’in­te­gra­zio­ne a li­vel­lo fe­de­ra­le, can­to­na­le e co­mu­na­le com­ple­ta la pro­mo­zio­ne dell’in­te­gra­zio­ne nel­le strut­tu­re or­di­na­rie, qua­lo­ra que­ste non sia­no ac­ces­si­bi­li o vi sia­no la­cu­ne.

I Can­to­ni pre­ve­do­no con la mas­si­ma sol­le­ci­tu­di­ne mi­su­re d’in­te­gra­zio­ne ade­gua­te per gli stra­nie­ri con un bi­so­gno d’in­te­gra­zio­ne par­ti­co­la­re. La Con­fe­de­ra­zio­ne li so­stie­ne in ta­le com­pi­to.

¹ Il Con­si­glio fe­de­ra­le de­fi­ni­sce la po­li­ti­ca d’in­te­gra­zio­ne nei set­to­ri di com­pe­ten­za del­la Con­fe­de­ra­zio­ne. Prov­ve­de af­fin­ché i ser­vi­zi fe­de­ra­li adot­ti­no, in­sie­me al­le au­to­ri­tà can­to­na­li com­pe­ten­ti, prov­ve­di­men­ti mi­ran­ti a pro­muo­ve­re l’in­te­gra­zio­ne e a pro­teg­ge­re con­tro la di­scri­mi­na­zio­ne.

² La SEM coor­di­na i prov­ve­di­men­ti dei ser­vi­zi fe­de­ra­li mi­ran­ti a pro­muo­ve­re l’in­te­gra­zio­ne e a pro­teg­ge­re con­tro la di­scri­mi­na­zio­ne, in par­ti­co­la­re nei set­to­ri del­la si­cu­rez­za so­cia­le, del­la for­ma­zio­ne pro­fes­sio­na­le, del­la for­ma­zio­ne con­ti­nua e del­la sa­ni­tà. I ser­vi­zi fe­de­ra­li coin­vol­go­no la SEM nel­le at­ti­vi­tà con po­ten­zia­li ri­per­cus­sio­ni sull’in­te­gra­zio­ne.

³ La SEM as­si­cu­ra lo scam­bio d’in­for­ma­zio­ni e di espe­rien­ze con i Can­to­ni, i Co­mu­ni e gli al­tri sog­get­ti coin­vol­ti.

⁴ I Can­to­ni de­fi­ni­sco­no la po­li­ti­ca d’in­te­gra­zio­ne nei set­to­ri di lo­ro com­pe­ten­za. Prov­ve­do­no af­fin­ché le au­to­ri­tà can­to­na­li adot­ti­no, in­sie­me al­le au­to­ri­tà co­mu­na­li com­pe­ten­ti, prov­ve­di­men­ti mi­ran­ti a pro­muo­ve­re l’in­te­gra­zio­ne e a pro­teg­ge­re con­tro la di­scri­mi­na­zio­ne. De­si­gna­no un ser­vi­zio che fun­ga da in­ter­lo­cu­to­re del­la SEM per le que­stio­ni ine­ren­ti all’in­te­gra­zio­ne e as­si­cu­ra­no lo scam­bio d’in­for­ma­zio­ni e di espe­rien­ze con i Co­mu­ni.

⁵ In col­la­bo­ra­zio­ne con i Can­to­ni, la SEM ve­ri­fi­ca pe­rio­di­ca­men­te l’in­te­gra­zio­ne del­la po­po­la­zio­ne stra­nie­ra e as­si­cu­ra la ga­ran­zia del­la qua­li­tà in ma­te­ria di pro­mo­zio­ne dell’in­te­gra­zio­ne.

¹ La Con­fe­de­ra­zio­ne, i Can­to­ni e i Co­mu­ni in­for­ma­no e pre­sta­no con­su­len­za agli stra­nie­ri sul­le con­di­zio­ni di vi­ta e di la­vo­ro in Sviz­ze­ra, in par­ti­co­la­re sui lo­ro di­rit­ti e do­ve­ri.

² Le au­to­ri­tà com­pe­ten­ti in­for­ma­no gli stra­nie­ri sul­le of­fer­te in ma­te­ria di pro­mo­zio­ne dell’in­te­gra­zio­ne.

³ I Can­to­ni prov­ve­do­no a for­ni­re le pri­me in­for­ma­zio­ni ai nuo­vi ar­ri­va­ti in Sviz­ze­ra. La Con­fe­de­ra­zio­ne li so­stie­ne in ta­le com­pi­to.

⁴ La Con­fe­de­ra­zio­ne, i Can­to­ni e i Co­mu­ni in­for­ma­no la po­po­la­zio­ne sul­la po­li­ti­ca d’in­te­gra­zio­ne e sul­la si­tua­zio­ne par­ti­co­la­re de­gli stra­nie­ri.

⁵ La Con­fe­de­ra­zio­ne, i Can­to­ni e i Co­mu­ni pos­so­no af­fi­da­re a ter­zi i com­pi­ti di cui ai ca­po­ver­si 1–4.

¹ La Con­fe­de­ra­zio­ne con­tri­bui­sce fi­nan­zia­ria­men­te all’in­te­gra­zio­ne con­for­me­men­te ai ca­po­ver­si 2 e 3. Ta­li con­tri­bu­ti com­ple­ta­no le spe­se so­ste­nu­te dai Can­to­ni a fa­vo­re dell’in­te­gra­zio­ne.

² I con­tri­bu­ti per per­so­ne am­mes­se prov­vi­so­ria­men­te, ri­fu­gia­ti ri­co­no­sciu­ti e per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra, per i qua­li la Con­fe­de­ra­zio­ne rim­bor­sa ai Can­to­ni le spe­se d’aiu­to so­cia­le se­con­do l’ar­ti­co­lo 87 del­la pre­sen­te leg­ge e gli ar­ti­co­li 88 e 89 LA­si⁸⁷, so­no ver­sa­ti sot­to for­ma di som­me for­fet­ta­rie per l’in­te­gra­zio­ne o di fi­nan­zia­men­ti de­sti­na­ti a pro­gram­mi can­to­na­li d’in­te­gra­zio­ne. Pos­so­no es­se­re su­bor­di­na­ti al rag­giun­gi­men­to di obiet­ti­vi so­cio­po­li­ti­ci e li­mi­ta­ti a de­ter­mi­na­ti grup­pi di per­so­ne.

³ Gli al­tri con­tri­bu­ti so­no ver­sa­ti per il fi­nan­zia­men­to di pro­gram­mi can­to­na­li di in­te­gra­zio­ne non­ché per pro­gram­mi e pro­get­ti di por­ta­ta na­zio­na­le vol­ti a pro­muo­ve­re l’in­te­gra­zio­ne de­gli stra­nie­ri a pre­scin­de­re dal lo­ro sta­tu­to. Il coor­di­na­men­to e lo svol­gi­men­to del­le at­ti­vi­tà nell’am­bi­to dei pro­gram­mi e pro­get­ti pos­so­no es­se­re af­fi­da­ti a ter­zi.

⁴ Il Con­si­glio fe­de­ra­le fis­sa l’im­por­to dei con­tri­bu­ti del­la Con­fe­de­ra­zio­ne se­con­do i ca­po­ver­si 2 e 3.

⁵ D’in­te­sa con i Can­to­ni, il Con­si­glio fe­de­ra­le de­si­gna i set­to­ri da pro­muo­ve­re e di­sci­pli­na i det­ta­gli del­la pro­ce­du­ra di cui ai ca­po­ver­si 2 e 3.

¹ Nel va­lu­ta­re l’in­te­gra­zio­ne l’au­to­ri­tà com­pe­ten­te si ba­sa sui cri­te­ri se­guen­ti:

a.

il ri­spet­to del­la si­cu­rez­za e dell’or­di­ne pub­bli­ci;

b.

il ri­spet­to dei va­lo­ri del­la Co­sti­tu­zio­ne fe­de­ra­le;

c.

le com­pe­ten­ze lin­gui­sti­che; e

d.

la par­te­ci­pa­zio­ne al­la vi­ta eco­no­mi­ca o l’ac­qui­si­zio­ne di una for­ma­zio­ne.

² Si tie­ne in de­bi­to con­to la si­tua­zio­ne de­gli stra­nie­ri che non sod­di­sfa­no o sten­ta­no a sod­di­sfa­re i cri­te­ri d’in­te­gra­zio­ne di cui al ca­po­ver­so 1 let­te­re c e d a cau­sa di una di­sa­bi­li­tà, di una ma­lat­tia o di al­tre cir­co­stan­ze per­so­na­li ri­le­van­ti.

³ Il Con­si­glio fe­de­ra­le de­fi­ni­sce le com­pe­ten­ze lin­gui­sti­che ne­ces­sa­rie al ri­la­scio o al­la pro­ro­ga di un per­mes­so.

¹ L’ac­cor­do d’in­te­gra­zio­ne è sti­pu­la­to con l’in­te­res­sa­to e fis­sa gli obiet­ti­vi, le mi­su­re e lo sca­den­za­rio del­la pro­mo­zio­ne dell’in­te­gra­zio­ne. Ne di­sci­pli­na inol­tre il fi­nan­zia­men­to.

² Può pre­ve­de­re in par­ti­co­la­re obiet­ti­vi con­cer­nen­ti l’ac­qui­si­zio­ne di com­pe­ten­ze lin­gui­sti­che, l’in­te­gra­zio­ne sco­la­sti­ca o pro­fes­sio­na­le ed eco­no­mi­ca, non­ché l’ac­qui­si­zio­ne di co­no­scen­ze sul­le con­di­zio­ni di vi­ta, sul si­ste­ma eco­no­mi­co e sull’or­di­na­men­to giu­ri­di­co sviz­ze­ri.

³ Se le au­to­ri­tà com­pe­ten­ti esi­go­no la con­clu­sio­ne di un ac­cor­do d’in­te­gra­zio­ne, il per­mes­so di di­mo­ra è ri­la­scia­to o pro­ro­ga­to sol­tan­to do­po la con­clu­sio­ne di ta­le ac­cor­do.

⁴ Le au­to­ri­tà com­pe­ten­ti pos­so­no ri­vol­ge­re rac­co­man­da­zio­ni per l’in­te­gra­zio­ne al­le per­so­ne di cui agli ar­ti­co­li 2 ca­po­ver­si 2 e 3 e 42.

¹ La SEM può ri­la­scia­re un do­cu­men­to di viag­gio al­lo stra­nie­ro pri­vo di do­cu­men­ti.

² Ha di­rit­to a un do­cu­men­to di viag­gio lo stra­nie­ro che:

a.

è con­si­de­ra­to ri­fu­gia­to ai sen­si del­la Con­ven­zio­ne del 28 lu­glio 1951⁹¹ sul­lo sta­tu­to dei ri­fu­gia­ti;

b.

è ri­co­no­sciu­to apo­li­de dal­la Sviz­ze­ra ai sen­si del­la Con­ven­zio­ne del 28 set­tem­bre 1954⁹² sul­lo sta­tu­to de­gli apo­li­di;

c.

è pri­vo di do­cu­men­ti ed è ti­to­la­re di un per­mes­so di do­mi­ci­lio.

³ Non ha di­rit­to al ri­la­scio di un do­cu­men­to di viag­gio lo stra­nie­ro che ha vio­la­to in mo­do ri­le­van­te o ri­pe­tu­ta­men­te o espo­ne a pe­ri­co­lo l’or­di­ne e la si­cu­rez­za pub­bli­ci in Sviz­ze­ra o all’este­ro op­pu­re co­sti­tui­sce una mi­nac­cia per la si­cu­rez­za in­ter­na o ester­na del­la Sviz­ze­ra o è sta­to con­dan­na­to con sen­ten­za pas­sa­ta in giu­di­ca­to all’espul­sio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 66a o 66a^bis CP⁹³ o dell’ar­ti­co­lo 49a o 49a^bis CPM⁹⁴.⁹⁵

⁴ ...⁹⁶

⁵ e ⁶ ...⁹⁷

¹ I do­cu­men­ti di viag­gio per stra­nie­ri pos­so­no es­se­re prov­vi­sti di un mi­cro­chip. Il mi­cro­chip può con­te­ne­re un’im­ma­gi­ne di­gi­ta­liz­za­ta del vi­so, le im­pron­te di­gi­ta­li, al­tri da­ti per­so­na­li del ti­to­la­re del do­cu­men­to e i da­ti re­la­ti­vi al do­cu­men­to di viag­gio. Pos­so­no es­ser­vi re­gi­stra­ti an­che i da­ti di cui all’ar­ti­co­lo 4 ca­po­ver­so 1 let­te­ra g del­la leg­ge fe­de­ra­le del 20 giu­gno 2003⁹⁹ sul si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne per il set­to­re de­gli stra­nie­ri e dell’asi­lo. L’ar­ti­co­lo 2a del­la leg­ge del 22 giu­gno 2001¹⁰⁰ sui do­cu­men­ti d’iden­ti­tà (LDI) si ap­pli­ca per ana­lo­gia.

² Il Con­si­glio fe­de­ra­le de­ter­mi­na qua­li ti­pi di do­cu­men­ti di viag­gio per stra­nie­ri so­no prov­vi­sti di un mi­cro­chip e qua­li da­ti vi de­vo­no es­se­re re­gi­stra­ti.

¹ La re­gi­stra­zio­ne dei da­ti bio­me­tri­ci e la tra­smis­sio­ne dei da­ti del do­cu­men­to di viag­gio al ser­vi­zio in­ca­ri­ca­to del suo al­le­sti­men­to pos­so­no es­se­re par­zial­men­te o in­te­ra­men­te af­fi­da­te a ter­zi. L’ar­ti­co­lo 6a LDI¹⁰² si ap­pli­ca per ana­lo­gia.

² Per il ri­la­scio o il rin­no­vo di un do­cu­men­to di viag­gio, la SEM e le au­to­ri­tà can­to­na­li in­ca­ri­ca­te di ri­ce­ve­re le do­man­de di ri­la­scio di do­cu­men­ti di viag­gio pos­so­no trat­ta­re i da­ti bio­me­tri­ci già re­gi­stra­ti nel si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne cen­tra­le sul­la mi­gra­zio­ne (SI­MIC).

³ I da­ti bio­me­tri­ci ne­ces­sa­ri per il ri­la­scio di un do­cu­men­to di viag­gio so­no nuo­va­men­te ri­le­va­ti ogni cin­que an­ni. Il Con­si­glio fe­de­ra­le può sta­bi­li­re ter­mi­ni di ri­le­va­men­to più bre­vi per i ca­si in cui l’evo­lu­zio­ne del­le ca­rat­te­ri­sti­che fi­sio­no­mi­che dell’in­te­res­sa­to lo esi­ga.

¹ I ri­fu­gia­ti non so­no au­to­riz­za­ti a re­car­si nel lo­ro Sta­to d’ori­gi­ne o di pro­ve­nien­za. Se vi è il fon­da­to so­spet­to che il di­vie­to di viag­gia­re non sia ri­spet­ta­to, la SEM può di­spor­re nei con­fron­ti di tut­ti i ri­fu­gia­ti ori­gi­na­ri o pro­ve­nien­ti da un de­ter­mi­na­to Sta­to d’ori­gi­ne o di pro­ve­nien­za un di­vie­to di re­car­si in al­tri Sta­ti, in par­ti­co­la­re ne­gli Sta­ti li­mi­tro­fi al lo­ro Sta­to d’ori­gi­ne o di pro­ve­nien­za.

² Se mo­ti­vi gra­vi lo giu­sti­fi­ca­no, la SEM può au­to­riz­za­re una per­so­na a re­car­si in uno Sta­to per il qua­le è sta­to di­spo­sto un di­vie­to di viag­gia­re se­con­do il ca­po­ver­so 1 se­con­do pe­rio­do.

¹ La Con­fe­de­ra­zio­ne può for­ni­re un aiu­to al ri­tor­no e al­la rein­te­gra­zio­ne al­lo stra­nie­ro che la­scia la Sviz­ze­ra di pro­pria ini­zia­ti­va o per­ché te­nu­to a far­lo.

² Pos­so­no chie­de­re un aiu­to al ri­tor­no e al­la rein­te­gra­zio­ne:

a.

le per­so­ne che han­no la­scia­to lo Sta­to d’ori­gi­ne o di pro­ve­nien­za a cau­sa di un gra­ve pe­ri­co­lo ge­ne­ra­le, se­gna­ta­men­te un con­flit­to ar­ma­to, una guer­ra ci­vi­le o una si­tua­zio­ne di vio­len­za ge­ne­ra­liz­za­ta, o che non po­te­va­no rien­tra­re in ta­le Sta­to du­ran­te il per­du­ra­re del­la mi­nac­cia, sem­pre­ché il lo­ro sog­gior­no sia sta­to con­for­me al­la pre­sen­te leg­ge ed es­se sia­no te­nu­te a la­scia­re la Sviz­ze­ra;

b.

le per­so­ne di cui all’ar­ti­co­lo 30 ca­po­ver­so 1 let­te­re d ed e;

c.¹⁰⁴

le per­so­ne am­mes­se prov­vi­so­ria­men­te che la­scia­no la Sviz­ze­ra spon­ta­nea­men­te op­pu­re quel­le la cui am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria è sta­ta re­vo­ca­ta con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 84 ca­po­ver­so 2.

³ L’aiu­to al ri­tor­no e al­la rein­te­gra­zio­ne com­pren­de:

a.

la con­su­len­za per il ri­tor­no se­con­do l’ar­ti­co­lo 93 ca­po­ver­so 1 let­te­ra a LA­si¹⁰⁵;

a^bis.

l’ac­ces­so ai pro­get­ti in cor­so in Sviz­ze­ra per il man­te­ni­men­to del­la ca­pa­ci­tà al ri­tor­no se­con­do l’ar­ti­co­lo 93 ca­po­ver­so 1 let­te­ra b LA­si;

b.

la par­te­ci­pa­zio­ne a pro­get­ti nel­lo Sta­to d’ori­gi­ne o di pro­ve­nien­za o in uno Sta­to ter­zo per fa­ci­li­ta­re il ri­tor­no e la rein­te­gra­zio­ne se­con­do l’ar­ti­co­lo 93 ca­po­ver­so 1 let­te­ra c LA­si;

c.

un so­ste­gno fi­nan­zia­rio nel sin­go­lo ca­so per fa­ci­li­ta­re l’in­te­gra­zio­ne o per as­si­cu­ra­re l’as­si­sten­za sa­ni­ta­ria nel­lo Sta­to d’ori­gi­ne o di pro­ve­nien­za o in uno Sta­to ter­zo se­con­do l’ar­ti­co­lo 93 ca­po­ver­so 1 let­te­ra d LA­si.¹⁰⁶

⁴ Il Con­si­glio fe­de­ra­le di­sci­pli­na le con­di­zio­ni e la pro­ce­du­ra per il ver­sa­men­to e il com­pu­to dei con­tri­bu­ti.

¹ Un per­mes­so de­ca­de:

a.

al mo­men­to del­la no­ti­fi­ca­zio­ne del­la par­ten­za dal­la Sviz­ze­ra;

b.

con il ri­la­scio di un per­mes­so in un al­tro Can­to­ne;

c.

al­la sca­den­za del­la du­ra­ta di va­li­di­tà;

d.

in se­gui­to ad espul­sio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 68.

e.¹⁰⁸

con il pas­sag­gio in giu­di­ca­to dell’espul­sio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 66a CP¹⁰⁹ o dell’ar­ti­co­lo 49a CPM¹¹⁰;

f.¹¹¹

con l’ese­cu­zio­ne dell’espul­sio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 66a^bis CP o dell’ar­ti­co­lo 49a^bis CPM.

² Se lo stra­nie­ro la­scia la Sviz­ze­ra sen­za no­ti­fi­ca­re la pro­pria par­ten­za, il per­mes­so di sog­gior­no di bre­ve du­ra­ta de­ca­de do­po tre me­si e il per­mes­so di di­mo­ra e il per­mes­so di do­mi­ci­lio do­po sei me­si. Il per­mes­so di do­mi­ci­lio può, su ri­chie­sta, es­se­re man­te­nu­to per quat­tro an­ni.

¹ Il di­rit­to di sog­gior­no dei cit­ta­di­ni di uno Sta­to mem­bro dell’UE o dell’AELS ti­to­la­ri di un per­mes­so di sog­gior­no di bre­ve du­ra­ta si estin­gue sei me­si do­po la ces­sa­zio­ne in­vo­lon­ta­ria del rap­por­to di la­vo­ro. Il di­rit­to di sog­gior­no dei cit­ta­di­ni di uno Sta­to mem­bro dell’UE o dell’AELS ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra si estin­gue sei me­si do­po la ces­sa­zio­ne in­vo­lon­ta­ria del rap­por­to di la­vo­ro, lad­do­ve es­so ces­si du­ran­te i pri­mi do­di­ci me­si di sog­gior­no.

² Se il ver­sa­men­to dell’in­den­ni­tà di di­soc­cu­pa­zio­ne si pro­trae ol­tre il ter­mi­ne di sei me­si di cui al ca­po­ver­so 1, il di­rit­to di sog­gior­no si estin­gue al ter­mi­ne del ver­sa­men­to dell’in­den­ni­tà.

³ Du­ran­te il pe­rio­do che in­ter­cor­re tra la ces­sa­zio­ne del rap­por­to di la­vo­ro e l’estin­zio­ne del di­rit­to di sog­gior­no di cui ai ca­po­ver­si 1 e 2 non sus­si­ste al­cun di­rit­to all’aiu­to so­cia­le.

⁴ In ca­so di ces­sa­zio­ne in­vo­lon­ta­ria del rap­por­to di la­vo­ro do­po i pri­mi do­di­ci me­si di sog­gior­no, il di­rit­to di sog­gior­no dei cit­ta­di­ni di uno Sta­to mem­bro dell’UE o dell’AELS ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra si estin­gue sei me­si do­po la ces­sa­zio­ne del rap­por­to di la­vo­ro. Se il ver­sa­men­to dell’in­den­ni­tà di di­soc­cu­pa­zio­ne si pro­trae ol­tre il ter­mi­ne di sei me­si, il di­rit­to di sog­gior­no si estin­gue sei me­si do­po il ter­mi­ne del ver­sa­men­to dell’in­den­ni­tà.

⁵ I ca­po­ver­si 1–4 non si ap­pli­ca­no in ca­so di ces­sa­zio­ne del rap­por­to di la­vo­ro a cau­sa di in­ca­pa­ci­tà tem­po­ra­nea al la­vo­ro do­vu­ta a ma­lat­tia, in­for­tu­nio o in­va­li­di­tà e agli stra­nie­ri che pos­so­no ap­pel­lar­si al di­rit­to di ri­ma­ne­re con­for­me­men­te all’Ac­cor­do del 21 giu­gno 1999¹¹³ tra la Con­fe­de­ra­zio­ne Sviz­ze­ra, da una par­te, e la Co­mu­ni­tà eu­ro­pea ed i suoi Sta­ti mem­bri, dall’al­tra, sul­la li­be­ra cir­co­la­zio­ne del­le per­so­ne (ALC) o al­la Con­ven­zio­ne del 4 gen­na­io 1960¹¹⁴ isti­tu­ti­va dell’As­so­cia­zio­ne eu­ro­pea di li­be­ro scam­bio (Con­ven­zio­ne AELS).

¹ L’au­to­ri­tà com­pe­ten­te può re­vo­ca­re i per­mes­si, ec­cet­to quel­li di do­mi­ci­lio, e le al­tre de­ci­sio­ni giu­sta la pre­sen­te leg­ge se:

a.

lo stra­nie­ro o il suo rap­pre­sen­tan­te ha for­ni­to, du­ran­te la pro­ce­du­ra d’au­to­riz­za­zio­ne, in­di­ca­zio­ni fal­se o ta­ciu­to fat­ti es­sen­zia­li;

b.

lo stra­nie­ro è sta­to con­dan­na­to a una pe­na de­ten­ti­va di lun­ga du­ra­ta o a una mi­su­ra pe­na­le ai sen­si de­gli ar­ti­co­li 59–61 o 64 CP¹¹⁶;

c.

lo stra­nie­ro ha vio­la­to in mo­do ri­le­van­te o ri­pe­tu­ta­men­te o espo­ne a pe­ri­co­lo l’or­di­ne e la si­cu­rez­za pub­bli­ci in Sviz­ze­ra o all’este­ro o co­sti­tui­sce una mi­nac­cia per la si­cu­rez­za in­ter­na o ester­na del­la Sviz­ze­ra;

d.

lo stra­nie­ro di­sat­ten­de una del­le con­di­zio­ni le­ga­te al­la de­ci­sio­ne;

e.

lo stra­nie­ro o una per­so­na a suo ca­ri­co di­pen­de dall’aiu­to so­cia­le;

f.¹¹⁷

lo stra­nie­ro ha ten­ta­to di ot­te­ne­re abu­si­va­men­te la cit­ta­di­nan­za sviz­ze­ra op­pu­re la cit­ta­di­nan­za sviz­ze­ra gli è sta­ta re­vo­ca­ta in vir­tù di una de­ci­sio­ne pas­sa­ta in giu­di­ca­to nell’am­bi­to di un an­nul­la­men­to se­con­do l’ar­ti­co­lo 36 del­la leg­ge del 20 giu­gno 2014¹¹⁸ sul­la cit­ta­di­nan­za;

g.¹¹⁹

lo stra­nie­ro non ri­spet­ta un ac­cor­do d’in­te­gra­zio­ne sen­za va­li­di mo­ti­vi.

² Un per­mes­so o un’al­tra de­ci­sio­ne giu­sta la pre­sen­te leg­ge non pos­so­no es­se­re re­vo­ca­ti per il so­lo mo­ti­vo che è sta­to com­mes­so un rea­to per il qua­le il giu­di­ce pe­na­le ha già pro­nun­cia­to una pe­na o una mi­su­ra ma ha ri­nun­cia­to all’espul­sio­ne.

¹ Il per­mes­so di do­mi­ci­lio può es­se­re re­vo­ca­to uni­ca­men­te se:

a.¹²⁰

so­no adem­piu­te le con­di­zio­ni di cui all’ar­ti­co­lo 62 ca­po­ver­so 1 let­te­re a o b;

b.

lo stra­nie­ro ha vio­la­to gra­ve­men­te o espo­ne a pe­ri­co­lo l’or­di­ne e la si­cu­rez­za pub­bli­ci in Sviz­ze­ra o all’este­ro o co­sti­tui­sce una mi­nac­cia per la si­cu­rez­za in­ter­na o ester­na del­la Sviz­ze­ra;

c.

lo stra­nie­ro o una per­so­na a suo ca­ri­co di­pen­de dall’aiu­to so­cia­le in ma­nie­ra du­re­vo­le e con­si­de­re­vo­le;

d.¹²¹

lo stra­nie­ro ha ten­ta­to di ot­te­ne­re abu­si­va­men­te la cit­ta­di­nan­za sviz­ze­ra op­pu­re la cit­ta­di­nan­za sviz­ze­ra gli è sta­ta re­vo­ca­ta in vir­tù di una de­ci­sio­ne pas­sa­ta in giu­di­ca­to nell’am­bi­to di un an­nul­la­men­to se­con­do l’ar­ti­co­lo 36 del­la leg­ge del 20 giu­gno 2014¹²² sul­la cit­ta­di­nan­za;

e.¹²³

...

² Il per­mes­so di do­mi­ci­lio può es­se­re re­vo­ca­to e rim­piaz­za­to da un per­mes­so di di­mo­ra se non so­no sod­di­sfat­ti i cri­te­ri d’in­te­gra­zio­ne di cui all’ar­ti­co­lo 58a.¹²⁴

³ Il per­mes­so di do­mi­ci­lio non può es­se­re re­vo­ca­to per il so­lo mo­ti­vo che è sta­to com­mes­so un rea­to per il qua­le il giu­di­ce pe­na­le ha già pro­nun­cia­to una pe­na o una mi­su­ra ma ha ri­nun­cia­to all’espul­sio­ne¹²⁵.¹²⁶

¹ Le au­to­ri­tà com­pe­ten­ti ema­na­no una de­ci­sio­ne di al­lon­ta­na­men­to or­di­na­ria nei con­fron­ti del­lo stra­nie­ro:

a.

che non è in pos­ses­so del per­mes­so ne­ces­sa­rio;

b.

che non adem­pie o non adem­pie più le con­di­zio­ni d’en­tra­ta (art. 5);

c.

cui il per­mes­so è ne­ga­to o il cui per­mes­so è re­vo­ca­to o non è pro­ro­ga­to do­po un sog­gior­no au­to­riz­za­to.

² Lo stra­nie­ro che sog­gior­na il­le­gal­men­te in Sviz­ze­ra e che è in pos­ses­so di un ti­to­lo di sog­gior­no va­li­do ri­la­scia­to da un al­tro Sta­to vin­co­la­to da un ac­cor­do di as­so­cia­zio­ne al­la nor­ma­ti­va di Schen­gen¹²⁸ (Sta­to Schen­gen) è in­vi­ta­to sen­za for­ma­li­tà a re­car­si im­me­dia­ta­men­te in ta­le Sta­to. Se lo stra­nie­ro non dà se­gui­to a que­sto in­vi­to, è ema­na­ta una de­ci­sio­ne se­con­do il ca­po­ver­so 1. Qua­lo­ra mo­ti­vi di si­cu­rez­za e or­di­ne pub­bli­ci o di si­cu­rez­za in­ter­na o ester­na del­la Sviz­ze­ra ren­da­no op­por­tu­na la sua im­me­dia­ta par­ten­za, è ema­na­ta una de­ci­sio­ne sen­za pre­vio in­vi­to.

³ Il ri­cor­so con­tro le de­ci­sio­ni se­con­do il ca­po­ver­so 1 let­te­re a e b de­ve es­se­re pre­sen­ta­to en­tro cin­que gior­ni fe­ria­li dal­la no­ti­fi­ca­zio­ne. Es­so non ha ef­fet­to so­spen­si­vo. L’au­to­ri­tà di ri­cor­so de­ci­de en­tro die­ci gior­ni sul­la re­sti­tu­zio­ne dell’ef­fet­to so­spen­si­vo.

⁴ Le com­pe­ten­ti au­to­ri­tà can­to­na­li no­mi­na­no sen­za in­du­gio una per­so­na di fi­du­cia che di­fen­da du­ran­te la pro­ce­du­ra di al­lon­ta­na­men­to gli in­te­res­si del­lo stra­nie­ro mi­no­ren­ne non ac­com­pa­gna­to.

⁵ Il Con­si­glio fe­de­ra­le de­fi­ni­sce il ruo­lo, le com­pe­ten­ze e le man­sio­ni del­la per­so­na di fi­du­cia se­con­do il ca­po­ver­so 4.¹²⁹

¹ Se in vir­tù del­le di­spo­si­zio­ni del re­go­la­men­to (UE) n. 604/2013¹³¹ un al­tro Sta­to vin­co­la­to da un ac­cor­do di as­so­cia­zio­ne al­la nor­ma­ti­va di Du­bli­no (cpv. 4) (Sta­to Du­bli­no) è com­pe­ten­te per lo svol­gi­men­to di una pro­ce­du­ra d’asi­lo e d’al­lon­ta­na­men­to, la SEM ema­na una de­ci­sio­ne di al­lon­ta­na­men­to nei con­fron­ti del­lo stra­nie­ro che sog­gior­na il­le­gal­men­te in Sviz­ze­ra.¹³²

² Il ri­cor­so con­tro la de­ci­sio­ne di al­lon­ta­na­men­to de­ve es­se­re pre­sen­ta­to en­tro cin­que gior­ni fe­ria­li dal­la no­ti­fi­ca­zio­ne. Es­so non ha ef­fet­to so­spen­si­vo. Lo stra­nie­ro può, en­tro il ter­mi­ne di ri­cor­so, chie­de­re la con­ces­sio­ne dell’ef­fet­to so­spen­si­vo. Il Tri­bu­na­le am­mi­ni­stra­ti­vo fe­de­ra­le de­ci­de en­tro cin­que gior­ni dal­la ri­ce­zio­ne del­la ri­chie­sta. Se l’ef­fet­to so­spen­si­vo non è ac­cor­da­to en­tro ta­le ter­mi­ne, l’al­lon­ta­na­men­to può es­se­re ese­gui­to.

³ Il Can­to­ne di sog­gior­no dell’in­te­res­sa­to è com­pe­ten­te per l’ese­cu­zio­ne dell’al­lon­ta­na­men­to e, se ne­ces­sa­rio, per il ver­sa­men­to e il fi­nan­zia­men­to del­le pre­sta­zio­ni di aiu­to so­cia­le o del soc­cor­so d’emer­gen­za.

^3bis L’ar­ti­co­lo 64 ca­po­ver­so 4 è ap­pli­ca­bi­le ai mi­no­ren­ni non ac­com­pa­gna­ti.¹³³

⁴ Gli Ac­cor­di di as­so­cia­zio­ne al­la nor­ma­ti­va di Du­bli­no so­no elen­ca­ti nell’al­le­ga­to 1 nu­me­ro 2.

Se lo stra­nie­ro è en­tra­to il­le­gal­men­te in Sviz­ze­ra, la de­ci­sio­ne di al­lon­ta­na­men­to gli è no­ti­fi­ca­ta me­dian­te un mo­du­lo stan­dard.

¹ Lo stra­nie­ro è al­lon­ta­na­to sen­za for­ma­li­tà se:

a.

è riam­mes­so in Au­stria, Bel­gio, Esto­nia, Fran­cia, Ger­ma­nia, Ita­lia, Let­to­nia, Li­tua­nia, Lus­sem­bur­go, Nor­ve­gia, nei Pae­si Bas­si, in Po­lo­nia, Slo­vac­chia, Slo­ve­nia, Spa­gna, Sve­zia o Un­ghe­ria in vir­tù di un ac­cor­do di riam­mis­sio­ne;

b.¹³⁶

l’en­tra­ta gli è sta­ta pre­ce­den­te­men­te ne­ga­ta in con­for­mi­tà dell’ar­ti­co­lo 14 del co­di­ce fron­tie­re Schen­gen¹³⁷.

² Se lo stra­nie­ro ne fa ri­chie­sta sen­za in­du­gio, è ema­na­ta una de­ci­sio­ne me­dian­te un mo­du­lo stan­dard (art. 64b).

¹ Con la de­ci­sio­ne di al­lon­ta­na­men­to è im­par­ti­to un ter­mi­ne di par­ten­za ade­gua­to, com­pre­so tra set­te e 30 gior­ni. Se cir­co­stan­ze par­ti­co­la­ri qua­li la si­tua­zio­ne fa­mi­lia­re, pro­ble­mi di sa­lu­te o la lun­ga du­ra­ta del sog­gior­no lo esi­go­no, è im­par­ti­to un ter­mi­ne di par­ten­za più lun­go o è pro­ro­ga­to il ter­mi­ne di par­ten­za ini­zial­men­te im­par­ti­to.

² L’al­lon­ta­na­men­to è im­me­dia­ta­men­te ese­cu­ti­vo o può es­se­re im­par­ti­to un ter­mi­ne di par­ten­za in­fe­rio­re a set­te gior­ni se:

a.

lo stra­nie­ro co­sti­tui­sce un pe­ri­co­lo per l’or­di­ne e la si­cu­rez­za pub­bli­ci o per la si­cu­rez­za in­ter­na o ester­na del­la Sviz­ze­ra;

b.

in­di­zi con­cre­ti fan­no te­me­re che lo stra­nie­ro in­ten­da sot­trar­si al rin­vio coat­to;

c.

la do­man­da di ri­la­scio di un per­mes­so è sta­ta re­spin­ta in quan­to ma­ni­fe­sta­men­te in­fon­da­ta o frau­do­len­ta;

d.

lo stra­nie­ro è riam­mes­so in uno de­gli Sta­ti di cui all’ar­ti­co­lo 64c ca­po­ver­so 1 let­te­ra a in vir­tù di un ac­cor­do di riam­mis­sio­ne;

e.¹³⁹

al­lo stra­nie­ro è sta­ta pre­ce­den­te­men­te ne­ga­ta l’en­tra­ta in con­for­mi­tà dell’ar­ti­co­lo 14 del co­di­ce fron­tie­re Schen­gen¹⁴⁰ (art. 64c cpv. 1 lett. b);

f.

lo stra­nie­ro è al­lon­ta­na­to in ba­se agli Ac­cor­di di as­so­cia­zio­ne al­la nor­ma­ti­va di Du­bli­no (art. 64a).

³ I se­guen­ti in­di­zi con­cre­ti fan­no te­me­re in par­ti­co­la­re che lo stra­nie­ro in­ten­da sot­trar­si al rin­vio coat­to:

a.

lo stra­nie­ro vio­la l’ob­bli­go di col­la­bo­ra­re di cui all’ar­ti­co­lo 90;

b.

il suo com­por­ta­men­to pre­ce­den­te in­di­ca che egli non si at­tie­ne al­le di­spo­si­zio­ni del­le au­to­ri­tà;

c.

no­no­stan­te il di­vie­to d’en­tra­ta, lo stra­nie­ro ac­ce­de al ter­ri­to­rio sviz­ze­ro.¹⁴¹

Do­po la no­ti­fi­ca­zio­ne del­la de­ci­sio­ne di al­lon­ta­na­men­to, l’au­to­ri­tà com­pe­ten­te può ob­bli­ga­re lo stra­nie­ro a:

a.

pre­sen­tar­si re­go­lar­men­te a un’au­to­ri­tà;

b.

pre­sta­re ade­gua­te ga­ran­zie fi­nan­zia­rie;

c.

de­po­si­ta­re do­cu­men­ti di viag­gio.

¹ L’au­to­ri­tà com­pe­ten­te prov­ve­de af­fin­ché, su ri­chie­sta, la de­ci­sio­ne di al­lon­ta­na­men­to ven­ga tra­dot­ta per scrit­to od oral­men­te in una lin­gua che sia o che si pos­sa sup­por­re com­pren­si­bi­le al­lo stra­nie­ro.

² La de­ci­sio­ne di al­lon­ta­na­men­to no­ti­fi­ca­ta me­dian­te un mo­du­lo stan­dard se­con­do l’ar­ti­co­lo 64b non è tra­dot­ta. Al­lo stra­nie­ro è con­se­gna­to un fo­glio in­for­ma­ti­vo con­te­nen­te spie­ga­zio­ni cir­ca la de­ci­sio­ne di al­lon­ta­na­men­to.

¹ Se l’en­tra­ta in Sviz­ze­ra è ri­fiu­ta­ta al mo­men­to del con­trol­lo di con­fi­ne all’ae­ro­por­to, lo stra­nie­ro de­ve la­scia­re im­me­dia­ta­men­te la Sviz­ze­ra.

² L’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per il con­trol­lo al con­fi­ne ema­na en­tro 48 ore me­dian­te il mo­du­lo pre­vi­sto nell’Al­le­ga­to V Par­te B del co­di­ce fron­tie­re Schen­gen¹⁴⁵ una de­ci­sio­ne mo­ti­va­ta a no­me del­la SEM. Con­tro que­sta de­ci­sio­ne può es­se­re pre­sen­ta­ta op­po­si­zio­ne scrit­ta al­la SEM en­tro 48 ore dal­la no­ti­fi­ca­zio­ne. Es­sa non ha ef­fet­to so­spen­si­vo. La SEM de­ci­de sull’op­po­si­zio­ne en­tro 48 ore.¹⁴⁶

^2bis Con­tro la de­ci­sio­ne del­la SEM sull’op­po­si­zio­ne può es­se­re pre­sen­ta­to ri­cor­so en­tro 48 ore dal­la no­ti­fi­ca­zio­ne. Es­so non ha ef­fet­to so­spen­si­vo. L’au­to­ri­tà di ri­cor­so de­ci­de sul ri­cor­so en­tro 72 ore.¹⁴⁷

³ La per­so­na al­lon­ta­na­ta è au­to­riz­za­ta a trat­te­ner­si per 15 gior­ni al mas­si­mo en­tro le zo­ne di tran­si­to in­ter­na­zio­na­li de­gli ae­ro­por­ti per pre­pa­ra­re la pro­se­cu­zio­ne del viag­gio, sem­pre­ché non sia­no di­spo­sti nei suoi con­fron­ti il rin­vio coat­to (art. 69), la car­ce­ra­zio­ne in vi­sta di rin­vio coat­to o la car­ce­ra­zio­ne cau­te­la­ti­va (art. 76–78). So­no fat­te sal­ve le di­spo­si­zio­ni re­la­ti­ve all’am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria (art. 83) e al­la pre­sen­ta­zio­ne di una do­man­da d’asi­lo (art. 22 LA­si¹⁴⁸).¹⁴⁹

¹ Fat­to sal­vo il ca­po­ver­so 5, la SEM vie­ta l’en­tra­ta in Sviz­ze­ra a uno stra­nie­ro al­lon­ta­na­to se:

a.

l’al­lon­ta­na­men­to è ese­gui­to im­me­dia­ta­men­te in vir­tù dell’ar­ti­co­lo 64d ca­po­ver­so 2 let­te­re a–c;

b.

lo stra­nie­ro non ha la­scia­to la Sviz­ze­ra en­tro il ter­mi­ne im­par­ti­to­gli.

² La SEM può vie­ta­re l’en­tra­ta in Sviz­ze­ra al­lo stra­nie­ro che:

a.

ha vio­la­to o espo­ne a pe­ri­co­lo l’or­di­ne e la si­cu­rez­za pub­bli­ci in Sviz­ze­ra o all’este­ro;

b.

ha cau­sa­to spe­se d’aiu­to so­cia­le;

c.

si tro­va in car­ce­ra­zio­ne pre­li­mi­na­re, in vi­sta di rin­vio coat­to o cau­te­la­ti­va (art. 75–78).

³ Il di­vie­to d’en­tra­ta è pro­nun­cia­to per una du­ra­ta mas­si­ma di cin­que an­ni. Può es­se­re pro­nun­cia­to per una du­ra­ta più lun­ga se l’in­te­res­sa­to co­sti­tui­sce un gra­ve pe­ri­co­lo per l’or­di­ne e la si­cu­rez­za pub­bli­ci.

⁴ L’Uf­fi­cio fe­de­ra­le di po­li­zia (fed­pol) può, pre­via con­sul­ta­zio­ne del Ser­vi­zio del­le at­ti­vi­tà in­for­ma­ti­ve del­la Con­fe­de­ra­zio­ne (SIC), vie­ta­re l’en­tra­ta in Sviz­ze­ra a uno stra­nie­ro al­lo sco­po di sal­va­guar­da­re la si­cu­rez­za in­ter­na o ester­na del­la Sviz­ze­ra. Fed­pol può pro­nun­cia­re un di­vie­to d’en­tra­ta di du­ra­ta su­pe­rio­re a cin­que an­ni e, in ca­si gra­vi, di du­ra­ta in­de­ter­mi­na­ta.

⁵ L’au­to­ri­tà cui com­pe­te la de­ci­sio­ne può, per mo­ti­vi uma­ni­ta­ri o al­tri mo­ti­vi gra­vi, ri­nun­cia­re ec­ce­zio­nal­men­te a pro­nun­cia­re un di­vie­to d’en­tra­ta op­pu­re so­spen­der­lo de­fi­ni­ti­va­men­te o tem­po­ra­nea­men­te. A tal pro­po­si­to oc­cor­re con­si­de­ra­re se­gna­ta­men­te i mo­ti­vi che han­no por­ta­to al di­vie­to d’en­tra­ta non­ché la pro­te­zio­ne del­la si­cu­rez­za e dell’or­di­ne pub­bli­ci e la sal­va­guar­dia del­la si­cu­rez­za in­ter­na ed ester­na del­la Sviz­ze­ra e pon­de­rar­li con gli in­te­res­si pri­va­ti dell’in­te­res­sa­to a una de­ci­sio­ne di so­spen­sio­ne.¹⁵²

¹ Fed­pol può di­spor­re, pre­via con­sul­ta­zio­ne del SIC, l’espul­sio­ne nei con­fron­ti di uno stra­nie­ro al­lo sco­po di sal­va­guar­da­re la si­cu­rez­za in­ter­na o ester­na del­la Sviz­ze­ra.¹⁵³

² Con l’espul­sio­ne è im­par­ti­to un ter­mi­ne di par­ten­za ade­gua­to.

³ L’espul­sio­ne è ac­com­pa­gna­ta da un di­vie­to d’en­tra­re in Sviz­ze­ra di du­ra­ta de­ter­mi­na­ta o in­de­ter­mi­na­ta. Fed­pol può, per mo­ti­vi gra­vi, so­spen­de­re tem­po­ra­nea­men­te il di­vie­to.

⁴ Se l’in­te­res­sa­to ha vio­la­to in mo­do ri­le­van­te o ri­pe­tu­ta­men­te od espo­ne a pe­ri­co­lo l’or­di­ne e la si­cu­rez­za pub­bli­ci op­pu­re co­sti­tui­sce una mi­nac­cia per la si­cu­rez­za in­ter­na o ester­na del­la Sviz­ze­ra, l’al­lon­ta­na­men­to è im­me­dia­ta­men­te ese­cu­ti­vo.

¹ e ² ...

³ La SEM può tra­smet­te­re al SIS i da­ti bio­me­tri­ci già di­spo­ni­bi­li nel si­ste­ma au­to­ma­ti­co d’iden­ti­fi­ca­zio­ne del­le im­pron­te di­gi­ta­li (AFIS) di cui all’ar­ti­co­lo 354 CP o nel SI­MIC. La tra­smis­sio­ne può av­ve­ni­re in mo­do au­to­ma­tiz­za­to.

⁴ ...

⁵ In ca­so di se­gna­la­zio­ni da par­te di fed­pol, que­st’ul­ti­mo può tra­smet­te­re al SIS i da­ti bio­me­tri­ci già di­spo­ni­bi­li in AFIS. La tra­smis­sio­ne può av­ve­ni­re in mo­do au­to­ma­tiz­za­to. Se non so­no di­spo­ni­bi­li da­ti bio­me­tri­ci, fed­pol può or­di­na­re al­le au­to­ri­tà che con­sta­ta­no un ri­scon­tro su que­ste se­gna­la­zio­ni di ri­le­var­li ul­te­rior­men­te.

⁶ ...

¹ L’au­to­ri­tà can­to­na­le com­pe­ten­te di­spo­ne il rin­vio coat­to se:

a.

lo stra­nie­ro la­scia sca­de­re il ter­mi­ne im­par­ti­to­gli per la par­ten­za;

b.

l’al­lon­ta­na­men­to o l’espul­sio­ne so­no im­me­dia­ta­men­te ese­cu­ti­vi;

c.¹⁵⁶

lo stra­nie­ro è in car­ce­re in ba­se agli ar­ti­co­li 76 e 77 ed è pas­sa­ta in giu­di­ca­to la de­ci­sio­ne di espul­sio­ne o d’al­lon­ta­na­men­to se­con­do la pre­sen­te leg­ge o di espul­sio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 66a o 66a^bis CP¹⁵⁷ o dell’ar­ti­co­lo 49a o 49a^bis CPM¹⁵⁸.

² L’au­to­ri­tà com­pe­ten­te può rin­via­re nel Pae­se di sua scel­ta lo stra­nie­ro che ha la pos­si­bi­li­tà di re­car­si le­gal­men­te in più di uno Sta­to.

³ L’au­to­ri­tà com­pe­ten­te può dif­fe­ri­re il rin­vio coat­to per un con­gruo pe­rio­do se cir­co­stan­ze par­ti­co­la­ri qua­li pro­ble­mi di sa­lu­te dell’in­te­res­sa­to o la man­can­za di pos­si­bi­li­tà di tra­spor­to lo esi­go­no. Es­sa con­fer­ma per scrit­to all’in­te­res­sa­to il dif­fe­ri­men­to del rin­vio coat­to.¹⁵⁹

⁴ Pri­ma del rin­vio coat­to di uno stra­nie­ro mi­no­ren­ne non ac­com­pa­gna­to, l’au­to­ri­tà com­pe­ten­te si ac­cer­ta che nel­lo Sta­to di rim­pa­trio que­sti sa­rà af­fi­da­to a un mem­bro del­la sua fa­mi­glia, a un tu­to­re o a una strut­tu­ra di ac­co­glien­za che ne ga­ran­ti­sca­no la pro­te­zio­ne.¹⁶⁰

¹ Du­ran­te la pro­ce­du­ra di al­lon­ta­na­men­to o di espul­sio­ne, la com­pe­ten­te au­to­ri­tà can­to­na­le può far per­qui­si­re lo stra­nie­ro e le co­se che ha con sé al fi­ne di met­te­re al si­cu­ro i do­cu­men­ti di viag­gio o d’iden­ti­tà. La per­qui­si­zio­ne è ef­fet­tua­ta da una per­so­na del­lo stes­so ses­so.

² Se è sta­ta ema­na­ta una de­ci­sio­ne di pri­ma istan­za di al­lon­ta­na­men­to o di espul­sio­ne, l’au­to­ri­tà giu­di­zia­ria può or­di­na­re la per­qui­si­zio­ne di un’abi­ta­zio­ne o di al­tri lo­ca­li se vi è il so­spet­to che lo stra­nie­ro vi si na­scon­da o che i do­cu­men­ti di viag­gio e d’iden­ti­tà ne­ces­sa­ri per la pro­ce­du­ra e l’ese­cu­zio­ne vi sia­no na­sco­sti.¹⁶¹

¹ Il Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le di giu­sti­zia e po­li­zia (DFGP) as­si­ste i Can­to­ni in­ca­ri­ca­ti dell’ese­cu­zio­ne dell’al­lon­ta­na­men­to o dell’espul­sio­ne se­con­do la pre­sen­te leg­ge op­pu­re dell’ese­cu­zio­ne dell’espul­sio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 66a o 66a^bis CP¹⁶² o dell’ar­ti­co­lo 49a o 49a^bis CPM¹⁶³, in par­ti­co­la­re:¹⁶⁴

a.

col­la­bo­ran­do all’ot­te­ni­men­to dei do­cu­men­ti di viag­gio;

b.

or­ga­niz­zan­do il viag­gio;

c.¹⁶⁵

as­si­cu­ran­do la col­la­bo­ra­zio­ne tra i Can­to­ni in­te­res­sa­ti e il DFAE.

² Nell’adem­pi­men­to dei com­pi­ti di cui al ca­po­ver­so 1, in par­ti­co­la­re di quel­li se­con­do le let­te­re a e b, il DFGP può col­la­bo­ra­re con l’agen­zia dell’Unio­ne eu­ro­pea re­spon­sa­bi­le del­la sor­ve­glian­za del­le fron­tie­re ester­ne Schen­gen.¹⁶⁶

¹ La SEM e i Can­to­ni par­te­ci­pa­no al­le ope­ra­zio­ni in­ter­na­zio­na­li di rim­pa­trio in vir­tù del re­go­la­men­to (UE) 2019/1896¹⁶⁸; es­si met­to­no a di­spo­si­zio­ne il per­so­na­le ne­ces­sa­rio. La Con­fe­de­ra­zio­ne ver­sa ai Can­to­ni in­den­niz­zi per ta­li ope­ra­zio­ni. Il Con­si­glio fe­de­ra­le di­sci­pli­na l’im­por­to e le mo­da­li­tà de­gli in­den­niz­zi.¹⁶⁹

² Il DFGP può con­clu­de­re con l’agen­zia dell’Unio­ne eu­ro­pea re­spon­sa­bi­le del­la sor­ve­glian­za del­le fron­tie­re ester­ne Schen­gen ac­cor­di sull’im­pie­go di per­so­na­le del­la SEM e dei Can­to­ni per le ope­ra­zio­ni in­ter­na­zio­na­li di rim­pa­trio non­ché sull’im­pie­go di ter­zi per il mo­ni­to­rag­gio di ta­li ope­ra­zio­ni.

³ Il DFGP e i Can­to­ni sti­pu­la­no una con­ven­zio­ne con­cer­nen­te le mo­da­li­tà di ta­li im­pie­ghi.

¹ Il Con­si­glio fe­de­ra­le di­sci­pli­na la pro­ce­du­ra e le com­pe­ten­ze in ma­te­ria di mo­ni­to­rag­gio dei rin­vii coat­ti e del­le ope­ra­zio­ni in­ter­na­zio­na­li di rim­pa­trio.

² Può af­fi­da­re a ter­zi com­pi­ti in ma­te­ria di mo­ni­to­rag­gio dei rin­vii coat­ti e del­le ope­ra­zio­ni in­ter­na­zio­na­li di rim­pa­trio.

¹ Lo spe­cia­li­sta com­pe­ten­te per l’esa­me me­di­co tra­smet­te, su ri­chie­sta, i da­ti me­di­ci ne­ces­sa­ri per va­lu­ta­re l’ido­nei­tà al tra­spor­to di per­so­ne og­get­to di una de­ci­sio­ne di al­lon­ta­na­men­to o di espul­sio­ne al­le se­guen­ti au­to­ri­tà, in quan­to ne ne­ces­si­ti­no per l’adem­pi­men­to dei lo­ro com­pi­ti le­ga­li:

a.

le au­to­ri­tà can­to­na­li cui com­pe­te l’al­lon­ta­na­men­to o l’espul­sio­ne;

b.

i col­la­bo­ra­to­ri del­la SEM re­spon­sa­bi­li per l’or­ga­niz­za­zio­ne cen­tra­le e il coor­di­na­men­to dell’ese­cu­zio­ne coat­ti­va dell’al­lon­ta­na­men­to o dell’espul­sio­ne;

c.

il per­so­na­le me­di­co spe­cia­liz­za­to che, su in­ca­ri­co del­la SEM, as­si­cu­ra il mo­ni­to­rag­gio me­di­co sull’ese­cu­zio­ne dell’al­lon­ta­na­men­to o dell’espul­sio­ne al mo­men­to del­la par­ten­za.

² Il Con­si­glio fe­de­ra­le di­sci­pli­na la con­ser­va­zio­ne e la can­cel­la­zio­ne dei da­ti.

¹ Al fi­ne di ga­ran­ti­re l’ese­cu­zio­ne dell’al­lon­ta­na­men­to o dell’espul­sio­ne se­con­do la pre­sen­te leg­ge op­pu­re l’ese­cu­zio­ne dell’espul­sio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 66a o 66a^bis CP¹⁷³ o dell’ar­ti­co­lo 49a o 49a^bis CPM¹⁷⁴, gli stra­nie­ri so­no te­nu­ti a sot­to­por­si a un te­st CO­VID-19 se que­sto rien­tra fra le con­di­zio­ni d’en­tra­ta del­lo Sta­to d’ori­gi­ne o di pro­ve­nien­za o del­lo Sta­to Du­bli­no com­pe­ten­te op­pu­re fra i re­qui­si­ti pre­vi­sti dal­la com­pa­gnia ae­rea che ef­fet­tua il tra­spor­to.

² Le au­to­ri­tà com­pe­ten­ti in­for­ma­no pre­via­men­te l’in­te­res­sa­to in me­ri­to a ta­le ob­bli­go e al­la pos­si­bi­li­tà dell’ese­cu­zio­ne coat­ti­va se­con­do il ca­po­ver­so 3.

³ Se non è pos­si­bi­le ga­ran­ti­re l’ese­cu­zio­ne del rin­vio coat­to con mez­zi me­no coer­ci­ti­vi, le au­to­ri­tà com­pe­ten­ti per l’ese­cu­zio­ne dell’al­lon­ta­na­men­to o dell’espul­sio­ne pos­so­no sot­to­por­re con­tro la sua vo­lon­tà a un te­st CO­VID-19 lo stra­nie­ro che non vi si sia sot­to­po­sto spon­ta­nea­men­te. Du­ran­te l’ese­cu­zio­ne del te­st non può es­se­re eser­ci­ta­ta al­cu­na coer­ci­zio­ne che po­treb­be com­por­ta­re un pe­ri­co­lo per la sa­lu­te dell’in­te­res­sa­to. È esclu­sa l’ese­cu­zio­ne coat­ti­va del te­st CO­VID-19 sui fan­ciul­li e gli ado­le­scen­ti che non han­no com­piu­to i 15 an­ni.

⁴ I te­st CO­VID-19 so­no ese­gui­ti da per­so­na­le me­di­co ap­po­si­ta­men­te for­ma­to. Il per­so­na­le me­di­co uti­liz­za il ti­po di te­st me­no gra­vo­so per l’in­te­res­sa­to. Non ese­gue il te­st se ri­tie­ne che que­sto po­treb­be met­te­re in pe­ri­co­lo la sa­lu­te dell’in­te­res­sa­to.

¹ La com­pe­ten­te au­to­ri­tà fe­de­ra­le o can­to­na­le può fer­ma­re per­so­ne sprov­vi­ste di per­mes­so di sog­gior­no di bre­ve du­ra­ta, di per­mes­so di di­mo­ra o di per­mes­so di do­mi­ci­lio per:

a.

no­ti­fi­car lo­ro una de­ci­sio­ne re­la­ti­va al lo­ro sta­tu­to di sog­gior­no in Sviz­ze­ra;

b.

ac­cer­tar­ne l’iden­ti­tà o la cit­ta­di­nan­za, se a tal fi­ne sia ne­ces­sa­ria la lo­ro coo­pe­ra­zio­ne.

² Il fer­mo non può pro­trar­si ol­tre la du­ra­ta del­la coo­pe­ra­zio­ne, dell’in­ter­ro­ga­to­rio o dell’even­tua­le tra­spor­to ne­ces­sa­ri e in ogni ca­so non ol­tre i tre gior­ni.

³ La per­so­na fer­ma­ta de­ve:

a.

ve­ni­re in­for­ma­ta del mo­ti­vo del fer­mo;

b.

ave­re la pos­si­bi­li­tà di met­ter­si in con­tat­to con la per­so­na pre­po­sta al­la sua sor­ve­glian­za, se ne­ces­si­ta di aiu­to.

⁴ Se la du­ra­ta pre­ve­di­bi­le del fer­mo è su­pe­rio­re a 24 ore, al­la per­so­na fer­ma­ta va dap­pri­ma da­ta la pos­si­bi­li­tà di sbri­ga­re o far sbri­ga­re le que­stio­ni per­so­na­li ur­gen­ti.

⁵ Su ri­chie­sta, l’au­to­ri­tà giu­di­zia­ria com­pe­ten­te de­ve suc­ces­si­va­men­te esa­mi­na­re la le­git­ti­mi­tà del fer­mo.

⁶ La du­ra­ta del fer­mo non vie­ne com­pu­ta­ta nel­la du­ra­ta di un’even­tua­le car­ce­ra­zio­ne in vi­sta di rin­vio coat­to, di un’even­tua­le car­ce­ra­zio­ne pre­li­mi­na­re o di un’even­tua­le car­ce­ra­zio­ne cau­te­la­ti­va.

¹ L’au­to­ri­tà can­to­na­le com­pe­ten­te può im­por­re a uno stra­nie­ro di non ab­ban­do­na­re o di non ac­ce­de­re a un da­to ter­ri­to­rio se:

a.

lo stra­nie­ro non è in pos­ses­so di un per­mes­so di sog­gior­no di bre­ve du­ra­ta, di un per­mes­so di di­mo­ra o di un per­mes­so di do­mi­ci­lio e per­tur­ba o met­te in pe­ri­co­lo la si­cu­rez­za e l’or­di­ne pub­bli­ci, se­gna­ta­men­te me­dian­te traf­fi­co il­le­ci­to di stu­pe­fa­cen­ti; o

b.¹⁷⁵

è sta­ta pro­nun­cia­ta nei suoi con­fron­ti una de­ci­sio­ne di al­lon­ta­na­men­to o di espul­sio­ne pas­sa­ta in giu­di­ca­to e in­di­zi con­cre­ti fan­no te­me­re che lo stra­nie­ro non la­sci la Sviz­ze­ra en­tro il ter­mi­ne di par­ten­za o lo stra­nie­ro non ha ri­spet­ta­to il ter­mi­ne di par­ten­za im­par­ti­to­gli;

c.¹⁷⁶

il rin­vio coat­to è sta­to dif­fe­ri­to (art. 69 cpv. 3).

^1bis L’au­to­ri­tà can­to­na­le com­pe­ten­te im­po­ne a uno stra­nie­ro col­lo­ca­to in un cen­tro spe­cia­le di cui all’ar­ti­co­lo 24a LA­si¹⁷⁷ di non ab­ban­do­na­re o di non ac­ce­de­re a un da­to ter­ri­to­rio.¹⁷⁸

² Que­ste mi­su­re so­no or­di­na­te dall’au­to­ri­tà del Can­to­ne com­pe­ten­te per l’ese­cu­zio­ne dell’al­lon­ta­na­men­to o dell’espul­sio­ne. Ri­guar­do al­le per­so­ne che sog­gior­na­no in un cen­tro del­la Con­fe­de­ra­zio­ne, è com­pe­ten­te il Can­to­ne in cui è ubi­ca­to il cen­tro. Il di­vie­to di ac­ce­de­re a un da­to ter­ri­to­rio può es­se­re or­di­na­to an­che dall’au­to­ri­tà del Can­to­ne in cui si tro­va que­sto ter­ri­to­rio.¹⁷⁹

³ Con­tro que­ste mi­su­re è am­mis­si­bi­le il ri­cor­so a un’au­to­ri­tà giu­di­zia­ria can­to­na­le. Il ri­cor­so non ha ef­fet­to so­spen­si­vo.

¹ Al­lo sco­po di ga­ran­ti­re l’at­tua­zio­ne del­la pro­ce­du­ra d’al­lon­ta­na­men­to o d’espul­sio­ne o di un pro­ce­di­men­to pe­na­le in cui può es­se­re pro­nun­cia­ta l’espul­sio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 66a o 66a^bis CP¹⁸⁰ o dell’ar­ti­co­lo 49a o 49a^bis CPM¹⁸¹, la com­pe­ten­te au­to­ri­tà can­to­na­le può far in­car­ce­ra­re per sei me­si al mas­si­mo, du­ran­te la pre­pa­ra­zio­ne del­la de­ci­sio­ne in me­ri­to al di­rit­to di sog­gior­no, lo stra­nie­ro pri­vo di per­mes­so di sog­gior­no di bre­ve du­ra­ta, di di­mo­ra o di do­mi­ci­lio che:¹⁸²

a.¹⁸³

nel­la pro­ce­du­ra d’asi­lo, d’al­lon­ta­na­men­to o d’espul­sio­ne op­pu­re nel pro­ce­di­men­to pe­na­le in cui può es­se­re pro­nun­cia­ta l’espul­sio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 66a o 66a^bis CP o dell’ar­ti­co­lo 49a o 49a^bis CPM ri­fiu­ta di di­chia­ra­re la pro­pria iden­ti­tà, pre­sen­ta più do­man­de d’asi­lo sot­to di­ver­se iden­ti­tà o non dà se­gui­to ri­pe­tu­ta­men­te a una ci­ta­zio­ne, sen­za suf­fi­cien­te mo­ti­vo, o, nel­la pro­ce­du­ra d’asi­lo, non ot­tem­pe­ra ad al­tri or­di­ni im­par­ti­ti­gli dall’au­to­ri­tà;

b.

ab­ban­do­na il ter­ri­to­rio che gli è sta­to as­se­gna­to o ac­ce­de a un ter­ri­to­rio che gli è vie­ta­to giu­sta l’ar­ti­co­lo 74;

c.

no­no­stan­te il di­vie­to d’en­tra­ta ac­ce­de al ter­ri­to­rio sviz­ze­ro e non può es­se­re al­lon­ta­na­to im­me­dia­ta­men­te;

d.

pre­sen­ta do­man­da d’asi­lo do­po es­se­re sta­to al­lon­ta­na­to in se­gui­to al­la re­vo­ca, pas­sa­ta in giu­di­ca­to, del per­mes­so (art. 62 e 63) o al­la man­ca­ta pro­ro­ga del­lo stes­so per vio­la­zio­ne o espo­si­zio­ne a pe­ri­co­lo dell’or­di­ne e del­la si­cu­rez­za pub­bli­ci o per mi­nac­cia del­la si­cu­rez­za in­ter­na o ester­na del­la Sviz­ze­ra;

e.

pre­sen­ta do­man­da d’asi­lo do­po es­se­re sta­to espul­so (art. 68);

f.

sog­gior­na il­le­gal­men­te in Sviz­ze­ra e pre­sen­ta una do­man­da d’asi­lo al­lo sco­po evi­den­te di elu­de­re l’im­mi­nen­te ese­cu­zio­ne di un al­lon­ta­na­men­to o di un’espul­sio­ne; ta­le sco­po è pre­sun­to al­lor­ché sa­reb­be sta­to pos­si­bi­le e ra­gio­ne­vol­men­te esi­gi­bi­le pre­sen­ta­re pri­ma la do­man­da d’asi­lo e que­st’ul­ti­ma è pre­sen­ta­ta in pros­si­mi­tà di una car­ce­ra­zio­ne, di un pro­ce­di­men­to pe­na­le, dell’ese­cu­zio­ne di una pe­na o dell’ema­na­zio­ne di una de­ci­sio­ne di al­lon­ta­na­men­to;

g.

mi­nac­cia in mo­do gra­ve o espo­ne a se­rio pe­ri­co­lo la vi­ta o la sa­lu­te al­trui e per que­sta ra­gio­ne è per­se­gui­to pe­nal­men­te o è sta­to con­dan­na­to;

h.

è sta­to con­dan­na­to per un cri­mi­ne;

i.¹⁸⁴

se­con­do in­for­ma­zio­ni di fed­pol o del SIC, co­sti­tui­sce una mi­nac­cia per la si­cu­rez­za in­ter­na o ester­na del­la Sviz­ze­ra.

^1bis ...¹⁸⁵

² L’au­to­ri­tà com­pe­ten­te de­ci­de sen­za in­du­gio in me­ri­to al di­rit­to di sog­gior­no del­lo stra­nie­ro in­car­ce­ra­to.

¹ Se è sta­ta no­ti­fi­ca­ta una de­ci­sio­ne di pri­ma istan­za d’al­lon­ta­na­men­to o espul­sio­ne, o pro­nun­cia­ta una de­ci­sio­ne di pri­ma istan­za di espul­sio­ne se­con­do l’ar­ti­co­lo 66a o 66a^bis CP¹⁸⁶ o l’ar­ti­co­lo 49a o 49a^bis CPM¹⁸⁷, l’au­to­ri­tà com­pe­ten­te, al­lo sco­po di ga­ran­ti­re l’ese­cu­zio­ne, può:¹⁸⁸

a.

man­te­ne­re in car­ce­re lo stra­nie­ro che già vi si tro­va sul­la ba­se dell’ar­ti­co­lo 75;

b.

in­car­ce­ra­re lo stra­nie­ro se:

1.¹⁸⁹

so­no da­ti i mo­ti­vi se­con­do l’ar­ti­co­lo 75 ca­po­ver­so 1 let­te­ra a, b, c, f, g, h od i,

2.¹⁹⁰

...

3.¹⁹¹

in­di­zi con­cre­ti fan­no te­me­re ch’egli in­ten­da sot­trar­si al rin­vio coat­to, in par­ti­co­la­re per­ché non si at­tie­ne all’ob­bli­go di col­la­bo­ra­re se­con­do l’ar­ti­co­lo 90 del­la pre­sen­te leg­ge e l’ar­ti­co­lo 8 ca­po­ver­so 1 let­te­ra a o ca­po­ver­so 4 LA­si¹⁹²,

4.

il suo com­por­ta­men­to pre­ce­den­te in­di­ca ch’egli non si at­tie­ne al­le di­spo­si­zio­ni del­le au­to­ri­tà,

5.¹⁹³

la de­ci­sio­ne d’al­lon­ta­na­men­to è no­ti­fi­ca­ta in un cen­tro del­la Con­fe­de­ra­zio­ne e l’ese­cu­zio­ne dell’al­lon­ta­na­men­to è pre­su­mi­bil­men­te at­tua­bi­le,

6.¹⁹⁴

...

^1bis Nei ca­si Du­bli­no l’or­di­ne di car­ce­ra­zio­ne è ret­to dall’ar­ti­co­lo 76a.¹⁹⁵

² La car­ce­ra­zio­ne se­con­do il ca­po­ver­so 1 let­te­ra b nu­me­ro 5 può du­ra­re 30 gior­ni al mas­si­mo.¹⁹⁶

³ I gior­ni di car­ce­ra­zio­ne so­no com­pu­ta­ti nel­la du­ra­ta mas­si­ma di cui all’ar­ti­co­lo 79.¹⁹⁷

⁴ I pas­si ne­ces­sa­ri per l’ese­cu­zio­ne dell’al­lon­ta­na­men­to o dell’espul­sio­ne se­con­do la pre­sen­te leg­ge op­pu­re per l’ese­cu­zio­ne dell’espul­sio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 66a o 66a^bis CP o dell’ar­ti­co­lo 49ao 49a^bis CPM so­no in­tra­pre­si sen­za in­du­gio.¹⁹⁸

¹ L’au­to­ri­tà com­pe­ten­te può in­car­ce­ra­re lo stra­nie­ro per ga­ran­tir­ne il tra­sfe­ri­men­to nel­lo Sta­to Du­bli­no com­pe­ten­te per la pro­ce­du­ra d’asi­lo, se nel­la fat­ti­spe­cie:

a.

in­di­zi con­cre­ti fan­no te­me­re che lo stra­nie­ro in­ten­da sot­trar­si all’ese­cu­zio­ne dell’al­lon­ta­na­men­to;

b.

la car­ce­ra­zio­ne è pro­por­zio­na­ta; e

c.

non pos­so­no es­se­re ap­pli­ca­te ef­fi­ca­ce­men­te mi­su­re al­ter­na­ti­ve me­no coer­ci­ti­ve (art. 28 par. 2 del re­go­la­men­to [UE] n. 604/2013²⁰⁰).

² I se­guen­ti in­di­zi con­cre­ti fan­no te­me­re che lo stra­nie­ro in­ten­de sot­trar­si all’ese­cu­zio­ne dell’al­lon­ta­na­men­to:

a.

nel­la pro­ce­du­ra d’asi­lo o d’al­lon­ta­na­men­to lo stra­nie­ro non ot­tem­pe­ra a or­di­ni im­par­ti­ti­gli dall’au­to­ri­tà, se­gna­ta­men­te ri­fiu­ta di di­chia­ra­re la pro­pria iden­ti­tà in vio­la­zio­ne dell’ob­bli­go di col­la­bo­ra­re se­con­do l’ar­ti­co­lo 8 ca­po­ver­so 1 let­te­ra a LA­si²⁰¹ o non dà se­gui­to a una ci­ta­zio­ne ri­pe­tu­ta­men­te e sen­za suf­fi­cien­te mo­ti­vo;

b.

il suo com­por­ta­men­to pre­ce­den­te in Sviz­ze­ra o all’este­ro in­di­ca ch’egli non si at­tie­ne al­le di­spo­si­zio­ni del­le au­to­ri­tà;

c.

pre­sen­ta più do­man­de d’asi­lo sot­to di­ver­se iden­ti­tà;

d.

ab­ban­do­na il ter­ri­to­rio che gli è sta­to as­se­gna­to o ac­ce­de a un ter­ri­to­rio che gli è vie­ta­to giu­sta l’ar­ti­co­lo 74;

e.

no­no­stan­te il di­vie­to d’en­tra­ta ac­ce­de al ter­ri­to­rio sviz­ze­ro e non può es­se­re al­lon­ta­na­to im­me­dia­ta­men­te;

f.

sog­gior­na il­le­gal­men­te in Sviz­ze­ra e pre­sen­ta una do­man­da d’asi­lo al­lo sco­po evi­den­te di elu­de­re l’im­mi­nen­te ese­cu­zio­ne di un al­lon­ta­na­men­to;

g.

espo­ne a se­rio pe­ri­co­lo o mi­nac­cia in mo­do gra­ve la vi­ta o la sa­lu­te al­trui e per que­sta ra­gio­ne è per­se­gui­to pe­nal­men­te o è sta­to con­dan­na­to;

h.

è sta­to con­dan­na­to per un cri­mi­ne;

i.

ne­ga all’au­to­ri­tà com­pe­ten­te di pos­se­de­re o aver pos­se­du­to un ti­to­lo di sog­gior­no o un vi­sto ri­la­scia­ti da uno Sta­to Du­bli­no o di aver pre­sen­ta­to una do­man­da d’asi­lo in ta­le Sta­to;

j.²⁰²

se­con­do in­for­ma­zio­ni di fed­pol o del SIC, co­sti­tui­sce una mi­nac­cia per la si­cu­rez­za in­ter­na o ester­na del­la Sviz­ze­ra.

³ Dall’or­di­ne di car­ce­ra­zio­ne lo stra­nie­ro può es­se­re man­te­nu­to in car­ce­re o in­car­ce­ra­to per al mas­si­mo:

a.

set­te set­ti­ma­ne du­ran­te la pre­pa­ra­zio­ne del­la de­ci­sio­ne ine­ren­te al­la com­pe­ten­za per la do­man­da d’asi­lo; ciò com­pren­de la pre­sen­ta­zio­ne all’al­tro Sta­to Du­bli­no del­la ri­chie­sta di pre­sa in ca­ri­co, il ter­mi­ne en­tro il qua­le è at­te­sa la ri­spo­sta o l’ac­cet­ta­zio­ne im­pli­ci­ta del­la ri­chie­sta, non­ché l’al­le­sti­men­to del­la de­ci­sio­ne e la sua no­ti­fi­ca;

b.

cin­que set­ti­ma­ne du­ran­te la pro­ce­du­ra pre­vi­sta dall’ar­ti­co­lo 5 del re­go­la­men­to (CE) n. 1560/2003²⁰³;

c.

sei set­ti­ma­ne tra la no­ti­fi­ca del­la de­ci­sio­ne d’al­lon­ta­na­men­to o d’espul­sio­ne, o la fi­ne dell’ef­fet­to so­spen­si­vo di un even­tua­le ri­me­dio giu­ri­di­co per l’im­pu­gna­zio­ne di una de­ci­sio­ne di pri­ma istan­za d’al­lon­ta­na­men­to o d’espul­sio­ne, e il tra­sfe­ri­men­to del­lo stra­nie­ro nel­lo Sta­to Du­bli­no com­pe­ten­te, al fi­ne di ga­ran­ti­re l’ese­cu­zio­ne del­la de­ci­sio­ne.

⁴ Se lo stra­nie­ro si ri­fiu­ta di sa­li­re a bor­do di un mez­zo di tra­spor­to in vi­sta del­l’ese­cu­zio­ne del tra­sfe­ri­men­to nel­lo Sta­to Du­bli­no com­pe­ten­te, o se con il pro­prio com­por­ta­men­to im­pe­di­sce in al­tro mo­do il tra­sfe­ri­men­to, può es­se­re in­car­ce­ra­to al­lo sco­po di ga­ran­ti­re il tra­sfe­ri­men­to lad­do­ve non sia pos­si­bi­le or­di­na­re la car­ce­ra­zio­ne con­for­me­men­te al ca­po­ver­so 3 let­te­ra c e ri­sul­ti va­na una mi­su­ra più mi­te. La car­ce­ra­zio­ne può du­ra­re sol­tan­to fi­no a che il tra­sfe­ri­men­to sia nuo­va­men­te pos­si­bi­le, ma al mas­si­mo sei set­ti­ma­ne. Con il con­sen­so dell’au­to­ri­tà giu­di­zia­ria, può es­se­re pro­ro­ga­ta fin­tan­to che lo stra­nie­ro non si ri­ve­li di­spo­sto a mu­ta­re il pro­prio com­por­ta­men­to. La du­ra­ta mas­si­ma di que­sta car­ce­ra­zio­ne è di tre me­si.

⁵ I gior­ni di car­ce­ra­zio­ne so­no com­pu­ta­ti nel­la du­ra­ta mas­si­ma di cui all’ar­ti­co­lo 79.

¹ La com­pe­ten­te au­to­ri­tà can­to­na­le può in­car­ce­ra­re lo stra­nie­ro, al­lo sco­po di ga­ran­ti­re l’ese­cu­zio­ne dell’al­lon­ta­na­men­to o dell’espul­sio­ne, se:

a.

è sta­ta pro­nun­cia­ta una de­ci­sio­ne ese­cu­ti­va;

b.

l’in­te­res­sa­to non ha la­scia­to la Sviz­ze­ra en­tro il ter­mi­ne im­par­ti­to­gli; e

c.

l’au­to­ri­tà ha do­vu­to pro­cu­ra­re i do­cu­men­ti di viag­gio per l’in­te­res­sa­to.

² La car­ce­ra­zio­ne può du­ra­re 60 gior­ni al mas­si­mo.

³ I pas­si ne­ces­sa­ri per l’ese­cu­zio­ne dell’al­lon­ta­na­men­to o dell’espul­sio­ne so­no in­tra­pre­si sen­za in­du­gio.

¹ Lo stra­nie­ro che non adem­pie al suo ob­bli­go di la­scia­re la Sviz­ze­ra en­tro il ter­mi­ne im­par­ti­to­gli e che con il suo com­por­ta­men­to per­so­na­le ren­de im­pos­si­bi­le l’ese­cu­zio­ne del­la de­ci­sio­ne, pas­sa­ta in giu­di­ca­to, d’al­lon­ta­na­men­to o d’espul­sio­ne se­con­do la pre­sen­te leg­ge op­pu­re d’espul­sio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 66ao 66a^bis CP²⁰⁴ o dell’ar­ti­co­lo 49ao 49a^bis CPM²⁰⁵, può es­se­re in­car­ce­ra­to per cau­te­la­re il suc­ces­si­vo adem­pi­men­to del suo ob­bli­go di la­scia­re la Sviz­ze­ra lad­do­ve non sia am­mis­si­bi­le una car­ce­ra­zio­ne in vi­sta di rin­vio coat­to e ri­sul­ti va­na una mi­su­ra più mi­te.²⁰⁶

² La car­ce­ra­zio­ne può es­se­re or­di­na­ta per un me­se. Con il con­sen­so dell’au­to­ri­tà giu­di­zia­ria can­to­na­le, può es­se­re pro­ro­ga­ta di vol­ta in vol­ta di due me­si fin­tan­to che lo stra­nie­ro non si ri­ve­li di­spo­sto a mu­ta­re il pro­prio com­por­ta­men­to e a la­scia­re la Sviz­ze­ra. È fat­to sal­vo l’ar­ti­co­lo 79.²⁰⁷

³ La car­ce­ra­zio­ne e la sua pro­ro­ga so­no or­di­na­te dall’au­to­ri­tà del Can­to­ne com­pe­ten­te per l’ese­cu­zio­ne dell’al­lon­ta­na­men­to o dell’espul­sio­ne. Lo stra­nie­ro che si tro­vi già in car­ce­re in ap­pli­ca­zio­ne dell’ar­ti­co­lo 75, 76 o 77 può es­ser­vi la­scia­to qua­lo­ra sia­no adem­pi­te le con­di­zio­ni di cui al ca­po­ver­so 1.²⁰⁸

⁴ Il pri­mo or­di­ne di car­ce­ra­zio­ne è esa­mi­na­to en­tro 96 ore da un’au­to­ri­tà giu­di­zia­ria in ba­se a un’udien­za in pro­ce­du­ra ora­le. Su ri­chie­sta del­lo stra­nie­ro in­car­ce­ra­to, la pro­ro­ga del­la car­ce­ra­zio­ne è esa­mi­na­ta en­tro ot­to gior­ni la­vo­ra­ti­vi dall’au­to­ri­tà giu­di­zia­ria in ba­se a un’udien­za in pro­ce­du­ra ora­le. Il po­te­re d’esa­me è ret­to dall’ar­ti­co­lo 80 ca­po­ver­si 2 e 4.

⁵ Le con­di­zio­ni del­la car­ce­ra­zio­ne so­no ret­te dall’ar­ti­co­lo 81.

⁶ La car­ce­ra­zio­ne ter­mi­na se:

a.

la par­ten­za vo­lon­ta­ria e re­go­la­re non è pos­si­bi­le ben­ché lo stra­nie­ro ab­bia ot­tem­pe­ra­to agli ob­bli­ghi di col­la­bo­ra­re con l’au­to­ri­tà;

b.

la par­ten­za av­vie­ne con­for­me­men­te al­le istru­zio­ni;

c.

vie­ne or­di­na­ta la car­ce­ra­zio­ne in vi­sta di rin­vio coat­to;

d.

vie­ne ac­col­ta una do­man­da di scar­ce­ra­zio­ne.

¹ La car­ce­ra­zio­ne pre­li­mi­na­re e in vi­sta di rin­vio coat­to se­con­do gli ar­ti­co­li 75–77 e la car­ce­ra­zio­ne cau­te­la­ti­va se­con­do l’ar­ti­co­lo 78 non pos­so­no, as­sie­me, du­ra­re più di sei me­si.

² Con il con­sen­so dell’au­to­ri­tà giu­di­zia­ria can­to­na­le, la du­ra­ta mas­si­ma del­la car­ce­ra­zio­ne può es­se­re pro­ro­ga­ta di un pe­rio­do de­ter­mi­na­to non su­pe­rio­re a 12 me­si o, se si trat­ta di mi­no­ri tra i 15 e i 18 an­ni, non su­pe­rio­re a sei me­si se:

a.

l’in­te­res­sa­to non coo­pe­ra con l’au­to­ri­tà com­pe­ten­te;

b.

si ve­ri­fi­ca­no ri­tar­di nel­la tra­smis­sio­ne dei do­cu­men­ti ne­ces­sa­ri al­la par­ten­za da par­te di uno Sta­to che non è uno Sta­to Schen­gen.

¹ La car­ce­ra­zio­ne è or­di­na­ta dall’au­to­ri­tà del Can­to­ne com­pe­ten­te per l’ese­cu­zio­ne dell’al­lon­ta­na­men­to o dell’espul­sio­ne. Ri­guar­do al­le per­so­ne che sog­gior­na­no in un cen­tro del­la Con­fe­de­ra­zio­ne, la com­pe­ten­za di or­di­na­re la car­ce­ra­zio­ne pre­li­mi­na­re (art. 75) spet­ta al Can­to­ne in cui è ubi­ca­to il cen­tro.²¹⁰

^1bis Nei ca­si di cui all’ar­ti­co­lo 76 ca­po­ver­so 1 let­te­ra b nu­me­ro 5, la car­ce­ra­zio­ne è or­di­na­ta dal Can­to­ne d’ubi­ca­zio­ne del cen­tro del­la Con­fe­de­ra­zio­ne; se in vir­tù dell’ar­ti­co­lo 46 ca­po­ver­so 1^bis ter­zo pe­rio­do LA­si²¹¹ il Can­to­ne de­si­gna­to per ese­gui­re l’al­lon­ta­na­men­to non è quel­lo in cui è ubi­ca­to il cen­tro, det­to Can­to­ne è com­pe­ten­te an­che per or­di­na­re la car­ce­ra­zio­ne.²¹²

² La le­ga­li­tà e l’ade­gua­tez­za del­la car­ce­ra­zio­ne so­no esa­mi­na­te da un’au­to­ri­tà giu­di­zia­ria en­tro 96 ore nell’am­bi­to di un’udien­za in pro­ce­du­ra ora­le. Se la car­ce­ra­zio­ne è sta­ta di­spo­sta se­con­do l’ar­ti­co­lo 77, la pro­ce­du­ra di esa­me si svol­ge per scrit­to.²¹³

^2bis Su ri­chie­sta del­lo stra­nie­ro in­car­ce­ra­to, la le­ga­li­tà e l’ade­gua­tez­za del­la car­ce­ra­zio­ne se­con­do l’ar­ti­co­lo 76 ca­po­ver­so 1 let­te­ra b nu­me­ro 5 so­no esa­mi­na­te da un’au­to­ri­tà giu­di­zia­ria in pro­ce­du­ra scrit­ta. Ta­le esa­me può es­se­re chie­sto in ogni tem­po.²¹⁴

³ L’au­to­ri­tà giu­di­zia­ria può ri­nun­cia­re all’udien­za in pro­ce­du­ra ora­le se il rin­vio coat­to sa­rà ese­gui­to pre­su­mi­bil­men­te en­tro ot­to gior­ni a de­cor­re­re dall’or­di­ne di car­ce­ra­zio­ne e l’in­te­res­sa­to vi ha ac­con­sen­ti­to per scrit­to. Se il rin­vio coat­to non può es­se­re ese­gui­to en­tro ta­le ter­mi­ne, l’udien­za dev’es­se­re te­nu­ta il più tar­di 12 gior­ni do­po l’or­di­ne di car­ce­ra­zio­ne.

⁴ Nell’esa­mi­na­re l’or­di­ne di car­ce­ra­zio­ne, non­ché la de­ci­sio­ne di man­te­ni­men­to o re­vo­ca di que­st’ul­ti­ma, l’au­to­ri­tà giu­di­zia­ria tie­ne pa­ri­men­ti con­to del­la si­tua­zio­ne fa­mi­lia­re dell’in­te­res­sa­to e del­le cir­co­stan­ze in cui la car­ce­ra­zio­ne è ese­gui­ta. So­no esclu­se la car­ce­ra­zio­ne pre­li­mi­na­re, la car­ce­ra­zio­ne in vi­sta di rin­vio coat­to e la car­ce­ra­zio­ne cau­te­la­ti­va di fan­ciul­li e ado­le­scen­ti che non han­no com­piu­to i 15 an­ni.²¹⁵

⁵ Lo stra­nie­ro in­car­ce­ra­to può, do­po un me­se dall’esa­me del­la car­ce­ra­zio­ne, pre­sen­ta­re istan­za di scar­ce­ra­zio­ne. L’au­to­ri­tà giu­di­zia­ria de­ci­de in me­ri­to en­tro ot­to gior­ni fe­ria­li, nell’am­bi­to di un’udien­za in pro­ce­du­ra ora­le. Una nuo­va istan­za di scar­ce­ra­zio­ne può es­se­re pre­sen­ta­ta do­po un me­se nel ca­so di car­ce­ra­zio­ne se­con­do l’ar­ti­co­lo 75 e do­po due me­si nel ca­so di car­ce­ra­zio­ne se­con­do l’ar­ti­co­lo 76.

⁶ La car­ce­ra­zio­ne ha ter­mi­ne se:

a.

il mo­ti­vo è ve­nu­to a man­ca­re o si ri­ve­la che l’ese­cu­zio­ne dell’al­lon­ta­na­men­to o dell’espul­sio­ne è inat­tua­bi­le per mo­ti­vi giu­ri­di­ci o di fat­to;

b.

è sta­ta ac­col­ta un’istan­za di scar­ce­ra­zio­ne;

c.

la per­so­na in­car­ce­ra­ta co­min­cia a scon­ta­re una pe­na o mi­su­ra pri­va­ti­va del­la li­ber­tà.

¹ La com­pe­ten­za di or­di­na­re la car­ce­ra­zio­ne se­con­do l’ar­ti­co­lo 76a spet­ta:

a.²¹⁷

nei ri­guar­di di uno stra­nie­ro che sog­gior­na in un cen­tro del­la Con­fe­de­ra­zio­ne: al Can­to­ne de­si­gna­to co­me com­pe­ten­te per l’ese­cu­zio­ne dell’al­lon­ta­na­men­to se­con­do l’ar­ti­co­lo 46 ca­po­ver­so 1^bis ter­zo pe­rio­do LA­si²¹⁸ e, ne­gli al­tri ca­si, al Can­to­ne in cui è ubi­ca­to il cen­tro del­la Con­fe­de­ra­zio­ne;

b.

nei ri­guar­di di uno stra­nie­ro che è sta­to as­se­gna­to a un Can­to­ne o sog­gior­na in un Can­to­ne sen­za aver pre­sen­ta­to una do­man­da d’asi­lo (art. 64a): a ta­le Can­to­ne.

² ...²¹⁹

³ Su ri­chie­sta del­lo stra­nie­ro in­car­ce­ra­to la le­ga­li­tà e l’ade­gua­tez­za del­la car­ce­ra­zio­ne so­no esa­mi­na­te da un’au­to­ri­tà giu­di­zia­ria in pro­ce­du­ra scrit­ta. Ta­le esa­me può es­se­re chie­sto in ogni tem­po.²²⁰

⁴ Lo stra­nie­ro in­car­ce­ra­to può pre­sen­ta­re istan­za di scar­ce­ra­zio­ne in ogni tem­po. L’au­to­ri­tà giu­di­zia­ria de­ci­de in me­ri­to en­tro ot­to gior­ni fe­ria­li in pro­ce­du­ra scrit­ta.

⁵ È esclu­sa la car­ce­ra­zio­ne di fan­ciul­li e ado­le­scen­ti che non han­no com­piu­to i 15 an­ni.

⁶ La per­so­na di fi­du­cia di cui all’ar­ti­co­lo 64a ca­po­ver­so 3^bis del­la pre­sen­te leg­ge o all’ar­ti­co­lo 17 ca­po­ver­so 3 LA­si è in­for­ma­ta pre­li­mi­nar­men­te dell’in­car­ce­ra­zio­ne di un mi­no­re non ac­com­pa­gna­to.

⁷ La car­ce­ra­zio­ne ha ter­mi­ne se:

a.

il mo­ti­vo è ve­nu­to a man­ca­re o si ri­ve­la che l’ese­cu­zio­ne dell’al­lon­ta­na­men­to o dell’espul­sio­ne è inat­tua­bi­le per mo­ti­vi giu­ri­di­ci o di fat­to;

b.

è sta­ta ac­col­ta un’istan­za di scar­ce­ra­zio­ne;

c.

lo stra­nie­ro in­car­ce­ra­to co­min­cia a scon­ta­re una pe­na o mi­su­ra pri­va­ti­va del­la li­ber­tà.

⁸ Nell’esa­mi­na­re l’or­di­ne di car­ce­ra­zio­ne, non­ché la de­ci­sio­ne di man­te­ni­men­to o re­vo­ca di que­st’ul­ti­ma, l’au­to­ri­tà giu­di­zia­ria tie­ne pa­ri­men­ti con­to del­la si­tua­zio­ne fa­mi­lia­re del­lo stra­nie­ro e del­le cir­co­stan­ze in cui la car­ce­ra­zio­ne è ese­gui­ta.

¹ I Can­to­ni prov­ve­do­no af­fin­ché una per­so­na in Sviz­ze­ra, de­si­gna­ta dal­lo stra­nie­ro in­car­ce­ra­to, sia in­for­ma­ta. Lo stra­nie­ro in­car­ce­ra­to può co­mu­ni­ca­re ver­bal­men­te e per scrit­to con il rap­pre­sen­tan­te le­ga­le, i fa­mi­lia­ri e le au­to­ri­tà con­so­la­ri.

² La car­ce­ra­zio­ne è ese­gui­ta in sta­bi­li­men­ti car­ce­ra­ri de­sti­na­ti all’ese­cu­zio­ne del­la car­ce­ra­zio­ne pre­li­mi­na­re, del­la car­ce­ra­zio­ne in vi­sta di rin­vio coat­to o del­la car­ce­ra­zio­ne cau­te­la­ti­va. Se in ca­si ec­ce­zio­na­li, in par­ti­co­la­re per mo­ti­vi di ca­pien­za, ciò non fos­se pos­si­bi­le, gli stra­nie­ri in­car­ce­ra­ti so­no al­log­gia­ti se­pa­ra­ta­men­te dal­le per­so­ne in car­ce­ra­zio­ne pre­ven­ti­va o che scon­ta­no una pe­na.²²²

³ Nell’or­ga­niz­za­re la car­ce­ra­zio­ne va te­nu­to con­to del­le esi­gen­ze del­le per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne, dei mi­no­ri non ac­com­pa­gna­ti e del­le fa­mi­glie con mi­no­ri.²²³

⁴ Le con­di­zio­ni di car­ce­ra­zio­ne so­no inol­tre ret­te:

a.

in ca­so di al­lon­ta­na­men­to ver­so un Pae­se ter­zo: da­gli ar­ti­co­li 16 pa­ra­gra­fo 3 e 17 del­la di­ret­ti­va 2008/115/CE²²⁴;

b.

nei ca­si con­nes­si a un tra­sfe­ri­men­to Du­bli­no: dall’ar­ti­co­lo 28 pa­ra­gra­fo 4 del re­go­la­men­to (UE) n. 604/2013²²⁵;

c.²²⁶

dall’ar­ti­co­lo 37 del­la Con­ven­zio­ne del 20 no­vem­bre 1989²²⁷ sui di­rit­ti del fan­ciul­lo.²²⁸

⁵ L’au­to­ri­tà com­pe­ten­te può li­mi­ta­re le pos­si­bi­li­tà di uno stra­nie­ro in­car­ce­ra­to di ave­re con­tat­ti di­ret­ti o tra­mi­te ter­zi con de­ter­mi­na­te per­so­ne o grup­pi di per­so­ne se:

a.

l’in­te­res­sa­to, se­con­do in­for­ma­zio­ni del­le au­to­ri­tà di po­li­zia o di per­se­gui­men­to pe­na­le del­la Con­fe­de­ra­zio­ne e dei Can­to­ni, co­sti­tui­sce una mi­nac­cia con­cre­ta per la si­cu­rez­za in­ter­na o ester­na del­la Sviz­ze­ra; e

b.

al­tre mi­su­re non han­no da­to esi­to po­si­ti­vo o non so­no di­spo­ni­bi­li.²²⁹

⁶ Se la re­stri­zio­ne di cui al ca­po­ver­so 5 non ri­sul­ta suf­fi­cien­te a con­tra­sta­re ef­fi­ca­ce­men­te la mi­nac­cia per la si­cu­rez­za in­ter­na o ester­na del­la Sviz­ze­ra, l’au­to­ri­tà com­pe­ten­te può or­di­na­re la se­gre­ga­zio­ne cel­lu­la­re.²³⁰

¹ La Con­fe­de­ra­zio­ne può fi­nan­zia­re in­te­gral­men­te o par­zial­men­te la co­stru­zio­ne e l’equi­pag­gia­men­to de­gli sta­bi­li­men­ti car­ce­ra­ri can­to­na­li di una de­ter­mi­na­ta di­men­sio­ne de­sti­na­ti esclu­si­va­men­te all’ese­cu­zio­ne del­la car­ce­ra­zio­ne pre­li­mi­na­re, del­la car­ce­ra­zio­ne in vi­sta di rin­vio coat­to e del­la car­ce­ra­zio­ne cau­te­la­ti­va, non­ché del fer­mo di bre­ve du­ra­ta. Al cal­co­lo dei con­tri­bu­ti e al­la pro­ce­du­ra si ap­pli­ca­no per ana­lo­gia le di­spo­si­zio­ni del­le se­zio­ni 2 e 6 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 5 ot­to­bre 1984²³² sul­le pre­sta­zio­ni del­la Con­fe­de­ra­zio­ne nel cam­po dell’ese­cu­zio­ne del­le pe­ne e del­le mi­su­re.

² La Con­fe­de­ra­zio­ne par­te­ci­pa con una som­ma for­fet­ta­ria gior­na­lie­ra al­le spe­se d’eser­ci­zio dei Can­to­ni per l’ese­cu­zio­ne del­la car­ce­ra­zio­ne pre­li­mi­na­re, del­la car­ce­ra­zio­ne in vi­sta di rin­vio coat­to e del­la car­ce­ra­zio­ne cau­te­la­ti­va, non­ché del fer­mo di bre­ve du­ra­ta. Que­sta som­ma è ver­sa­ta per:

a.

ri­chie­den­ti l’asi­lo;

b.

ri­fu­gia­ti e al­tri stra­nie­ri la cui in­car­ce­ra­zio­ne è in re­la­zio­ne con la re­vo­ca di un’am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria;

c.

stra­nie­ri la cui in­car­ce­ra­zio­ne è sta­ta or­di­na­ta in re­la­zio­ne con una de­ci­sio­ne d’al­lon­ta­na­men­to del­la SEM;

d.

ri­fu­gia­ti espul­si se­con­do l’ar­ti­co­lo 65 LA­si²³³.

¹ Se l’ese­cu­zio­ne dell’al­lon­ta­na­men­to non è pos­si­bi­le, am­mis­si­bi­le o ra­gio­ne­vol­men­te esi­gi­bi­le, la SEM di­spo­ne l’am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria.²³⁴

² L’ese­cu­zio­ne non è pos­si­bi­le se lo stra­nie­ro non può par­ti­re né al­la vol­ta del­lo Sta­to d’ori­gi­ne o di pro­ve­nien­za o di uno Sta­to ter­zo, né es­ser­vi tra­spor­ta­to.

³ L’ese­cu­zio­ne non è am­mis­si­bi­le se la pro­se­cu­zio­ne del viag­gio del­lo stra­nie­ro ver­so lo Sta­to d’ori­gi­ne o di pro­ve­nien­za o ver­so uno Sta­to ter­zo è con­tra­ria agli im­pe­gni di di­rit­to in­ter­na­zio­na­le pub­bli­co del­la Sviz­ze­ra.

⁴ L’ese­cu­zio­ne può non es­se­re ra­gio­ne­vol­men­te esi­gi­bi­le qua­lo­ra, nel­lo Sta­to d’ori­gi­ne o di pro­ve­nien­za, lo stra­nie­ro ve­nis­se a tro­var­si con­cre­ta­men­te in pe­ri­co­lo in se­gui­to a si­tua­zio­ni qua­li guer­ra, guer­ra ci­vi­le, vio­len­za ge­ne­ra­liz­za­ta o emer­gen­za me­di­ca.

⁵ Il Con­si­glio fe­de­ra­le de­si­gna gli Sta­ti d’ori­gi­ne o di pro­ve­nien­za o le re­gio­ni di ta­li Sta­ti nei qua­li il ri­tor­no è ra­gio­ne­vol­men­te esi­gi­bi­le.²³⁵ Se gli stra­nie­ri al­lon­ta­na­ti pro­ven­go­no da uno di ta­li Sta­ti o da uno Sta­to mem­bro dell’UE o dell’AELS, si ri­tie­ne che l’ese­cu­zio­ne dell’al­lon­ta­na­men­to sia di nor­ma ra­gio­ne­vol­men­te esi­gi­bi­le.²³⁶

^5bis Il Con­si­glio fe­de­ra­le ve­ri­fi­ca pe­rio­di­ca­men­te la de­ci­sio­ne di cui al ca­po­ver­so 5.²³⁷

⁶ L’am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria può es­se­re pro­po­sta dal­le au­to­ri­tà can­to­na­li.

⁷ L’am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria se­con­do i ca­po­ver­si 2 e 4 è esclu­sa se lo stra­nie­ro al­lon­ta­na­to:²³⁸

a.²³⁹

è sta­to con­dan­na­to in Sviz­ze­ra o all’este­ro a una pe­na de­ten­ti­va di lun­ga du­ra­ta o nei suoi con­fron­ti è sta­ta or­di­na­ta una mi­su­ra pe­na­le ai sen­si de­gli ar­ti­co­li 59–61 o 64 CP²⁴⁰;

b.

ha vio­la­to in mo­do ri­le­van­te o ri­pe­tu­ta­men­te o espo­ne a pe­ri­co­lo la si­cu­rez­za e l’or­di­ne pub­bli­ci in Sviz­ze­ra o all’este­ro o co­sti­tui­sce una mi­nac­cia per la si­cu­rez­za in­ter­na o ester­na del­la Sviz­ze­ra; o

c.²⁴¹

ha cau­sa­to, con il suo com­por­ta­men­to, l’im­pos­si­bi­li­tà di ese­gui­re l’al­lon­ta­na­men­to.

⁸ I ri­fu­gia­ti per i qua­li esi­sto­no mo­ti­vi di esclu­sio­ne dall’asi­lo se­con­do gli ar­ti­co­li 53 e 54 LA­si²⁴² so­no am­mes­si prov­vi­so­ria­men­te.

⁹ L’am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria non è di­spo­sta o si estin­gue con il pas­sag­gio in giu­di­ca­to dell’espul­sio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 66a o 66a^bis CP, dell’ar­ti­co­lo 49a o 49a^bis CPM²⁴³ o dell’ar­ti­co­lo 68 del­la pre­sen­te leg­ge.²⁴⁴

¹⁰ Le au­to­ri­tà can­to­na­li pos­so­no con­clu­de­re ac­cor­di d’in­te­gra­zio­ne con per­so­ne am­mes­se prov­vi­so­ria­men­te se, al­la lu­ce dei cri­te­ri di cui all’ar­ti­co­lo 58a, vi è un bi­so­gno d’in­te­gra­zio­ne par­ti­co­la­re.²⁴⁵

¹ La SEM ve­ri­fi­ca pe­rio­di­ca­men­te se le con­di­zio­ni per l’am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria so­no an­co­ra sod­di­sfat­te.

² Se le con­di­zio­ni non so­no più sod­di­sfat­te, la SEM re­vo­ca l’am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria e or­di­na l’ese­cu­zio­ne dell’al­lon­ta­na­men­to.²⁴⁶

³Su ri­chie­sta del­le au­to­ri­tà can­to­na­li, di fed­pol o del SIC, la SEM può re­vo­ca­re l’am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria or­di­na­ta per­ché l’ese­cu­zio­ne non era ra­gio­ne­vol­men­te esi­gi­bi­le o pos­si­bi­le (art. 83 cpv. 2 e 4) e or­di­na­re l’ese­cu­zio­ne dell’al­lon­ta­na­men­to se sus­si­sto­no mo­ti­vi di cui all’ar­ti­co­lo 83 ca­po­ver­so 7.²⁴⁷

⁴ L’am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria si estin­gue al mo­men­to del­la par­ten­za de­fi­ni­ti­va, in ca­so di sog­gior­no all’este­ro di ol­tre due me­si sen­za au­to­riz­za­zio­ne o al mo­men­to del­l’ot­te­ni­men­to di un per­mes­so di di­mo­ra.²⁴⁸

⁵ Le do­man­de di ri­la­scio di un per­mes­so di di­mo­ra pre­sen­ta­te da stra­nie­ri am­mes­si prov­vi­so­ria­men­te che si tro­va­no in Sviz­ze­ra da ol­tre cin­que an­ni so­no esa­mi­na­te ap­pro­fon­di­ta­men­te con­si­de­ran­do­ne il gra­do d’in­te­gra­zio­ne, la si­tua­zio­ne fa­mi­lia­re e la ra­gio­ne­vo­lez­za di un rien­tro nel­lo Sta­to di pro­ve­nien­za.

¹ La car­ta di sog­gior­no per lo stra­nie­ro am­mes­so prov­vi­so­ria­men­te in Sviz­ze­ra (art. 41 cpv. 2) è ri­la­scia­ta a fi­ni di con­trol­lo, per una du­ra­ta di 12 me­si al mas­si­mo, dal Can­to­ne di sog­gior­no ed è, se del ca­so, da que­sto pro­ro­ga­ta fat­to sal­vo l’ar­ti­co­lo 84.

² Per la ri­par­ti­zio­ne del­le per­so­ne am­mes­se prov­vi­so­ria­men­te si ap­pli­ca per ana­lo­gia l’ar­ti­co­lo 27 LA­si²⁴⁹.

³ Lo stra­nie­ro am­mes­so prov­vi­so­ria­men­te in Sviz­ze­ra che in­ten­de cam­bia­re Can­to­ne de­ve far­ne do­man­da al­la SEM. Do­po aver sen­ti­to i Can­to­ni in­te­res­sa­ti, que­st’ul­ti­ma de­ci­de de­fi­ni­ti­va­men­te, fat­to sal­vo il ca­po­ver­so 4.

⁴ La de­ci­sio­ne re­la­ti­va al cam­bia­men­to di Can­to­ne può es­se­re im­pu­gna­ta uni­ca­men­te per vio­la­zio­ne del prin­ci­pio dell’uni­tà fa­mi­lia­re.

⁵ Lo stra­nie­ro am­mes­so prov­vi­so­ria­men­te può sce­glie­re li­be­ra­men­te il luo­go di re­si­den­za nell’at­tua­le Can­to­ne di sog­gior­no o nel Can­to­ne at­tri­bui­to­gli. Le au­to­ri­tà can­to­na­li pos­so­no as­se­gna­re un luo­go di re­si­den­za o un al­log­gio nel Can­to­ne al­lo stra­nie­ro am­mes­so prov­vi­so­ria­men­te che non è sta­to ri­co­no­sciu­to qua­le ri­fu­gia­to e per­ce­pi­sce l’aiu­to so­cia­le.²⁵⁰

⁶ ... ²⁵¹

⁷ I co­niu­gi e i fi­gli non co­niu­ga­ti d’età in­fe­rio­re ai 18 an­ni de­gli stra­nie­ri am­mes­si prov­vi­so­ria­men­te, ri­fu­gia­ti com­pre­si, pos­so­no rag­giun­ge­re que­ste per­so­ne ed es­se­re in­clu­si nell’am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria il più pre­sto do­po tre an­ni se:

a.

coa­bi­ta­no con es­se;

b.

è di­spo­ni­bi­le un’abi­ta­zio­ne con­for­me ai lo­ro bi­so­gni; e

c.

la fa­mi­glia non di­pen­de dall’aiu­to so­cia­le;

d.²⁵²

so­no in gra­do di co­mu­ni­ca­re nel­la lin­gua na­zio­na­le par­la­ta nel luo­go di re­si­den­za; e

e.²⁵³

lo stra­nie­ro cui si ri­con­giun­go­no non ri­ce­ve pre­sta­zio­ni com­ple­men­ta­ri an­nue ai sen­si del­la LPC²⁵⁴ né po­treb­be ri­ce­ver­ne in se­gui­to al ri­con­giun­gi­men­to fa­mi­lia­re.

^7bis Ai fi­ni del­la con­ces­sio­ne dell’am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria, in luo­go del­la con­di­zio­ne di cui al ca­po­ver­so 7 let­te­ra d è suf­fi­cien­te l’iscri­zio­ne a un’of­fer­ta di pro­mo­zio­ne lin­gui­sti­ca.²⁵⁵

^7ter La con­di­zio­ne di cui al ca­po­ver­so 7 let­te­ra d non si ap­pli­ca ai fi­gli non co­niu­ga­ti e mi­no­ri di 18 an­ni. È inol­tre pos­si­bi­le de­ro­ga­re a det­ta con­di­zio­ne se sus­si­sto­no mo­ti­vi gra­vi ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 49a ca­po­ver­so 2.²⁵⁶

⁸ Se nell’am­bi­to del­la ve­ri­fi­ca dell’adem­pi­men­to del­le con­di­zio­ni per il ri­con­giun­gi­men­to fa­mi­lia­re se­con­do il ca­po­ver­so 7 ri­le­va in­di­zi di una cau­sa di nul­li­tà con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 105 nu­me­ro 5 o 6 CC²⁵⁷, la SEM ne in­for­ma l’au­to­ri­tà com­pe­ten­te se­con­do l’ar­ti­co­lo 106 CC. La do­man­da di ri­con­giun­gi­men­to fa­mi­lia­re è so­spe­sa fi­no al­la de­ci­sio­ne di que­st’au­to­ri­tà. Se l’au­to­ri­tà pro­muo­ve un’azio­ne, la do­man­da è so­spe­sa si­no al pas­sag­gio in giu­di­ca­to del­la re­la­ti­va sen­ten­za.²⁵⁸

¹ Lo stra­nie­ro am­mes­so prov­vi­so­ria­men­te può eser­ci­ta­re un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va in tut­ta la Sviz­ze­ra se so­no os­ser­va­te le con­di­zio­ni di la­vo­ro e di sa­la­rio usua­li nel­la lo­ca­li­tà, nel­la pro­fes­sio­ne e nel set­to­re (art. 22).

² Il da­to­re di la­vo­ro no­ti­fi­ca pre­via­men­te all’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per il luo­go di la­vo­ro de­si­gna­ta dal Can­to­ne l’ini­zio e la fi­ne dell’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va co­me pu­re il cam­bia­men­to d’im­pie­go. La no­ti­fi­ca de­ve in­di­ca­re in par­ti­co­la­re:

a.

l’iden­ti­tà e il sa­la­rio del­la per­so­na eser­ci­tan­te l’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va;

b.

l’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va eser­ci­ta­ta;

c.

il luo­go di la­vo­ro.

³ Il da­to­re di la­vo­ro de­ve al­le­ga­re al­la no­ti­fi­ca una di­chia­ra­zio­ne in cui con­fer­ma di co­no­sce­re le con­di­zio­ni di sa­la­rio e di la­vo­ro usua­li nel­la lo­ca­li­tà, nel­la pro­fes­sio­ne e nel set­to­re e che si im­pe­gna a os­ser­var­le.

⁴ L’au­to­ri­tà di cui al ca­po­ver­so 2 tra­smet­te sen­za in­du­gio una co­pia del­la no­ti­fi­ca agli or­ga­ni di con­trol­lo cui com­pe­te la ve­ri­fi­ca del ri­spet­to del­le con­di­zio­ni di sa­la­rio e di la­vo­ro.

⁵ Il Con­si­glio fe­de­ra­le de­si­gna gli or­ga­ni di con­trol­lo com­pe­ten­ti.

⁶ Di­sci­pli­na la pro­ce­du­ra di no­ti­fi­ca.

¹ I Can­to­ni di­sci­pli­na­no la de­ter­mi­na­zio­ne e il ver­sa­men­to del­le pre­sta­zio­ni di aiu­to so­cia­le e del soc­cor­so di emer­gen­za per gli stra­nie­ri am­mes­si prov­vi­so­ria­men­te. So­no ap­pli­ca­bi­li gli ar­ti­co­li 80a–84 LA­si²⁶⁰ con­cer­nen­ti i ri­chie­den­ti l’asi­lo. Il so­ste­gno agli stra­nie­ri am­mes­si prov­vi­so­ria­men­te de­ve con­si­ste­re, di nor­ma, in pre­sta­zio­ni in na­tu­ra. L’en­ti­tà del so­ste­gno è in­fe­rio­re a quan­to pre­vi­sto per le per­so­ne re­si­den­ti in Sviz­ze­ra.²⁶¹

^1bis Le di­spo­si­zio­ni sul­la con­ces­sio­ne di pre­sta­zio­ni di aiu­to so­cia­le ai ri­fu­gia­ti cui la Sviz­ze­ra ha con­ces­so l’asi­lo si ap­pli­ca­no an­che:

a.

ai ri­fu­gia­ti am­mes­si prov­vi­so­ria­men­te;

b.²⁶²

ai ri­fu­gia­ti con­tro cui è sta­ta pro­nun­cia­ta, con sen­ten­za pas­sa­ta in giu­di­ca­to, un’espul­sio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 66a o 66a^bis CP²⁶³, dell’ar­ti­co­lo 49a o 49a^bis CPM²⁶⁴ o, con de­ci­sio­ne pas­sa­ta in giu­di­ca­to, dell’ar­ti­co­lo 68 del­la pre­sen­te leg­ge;

c.

agli apo­li­di ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 31 ca­po­ver­si 1 e 2; e

d.²⁶⁵

agli apo­li­di con­tro cui è sta­ta pro­nun­cia­ta, con sen­ten­za pas­sa­ta in giu­di­ca­to, un’espul­sio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 66a o 66a^bis CP, dell’ar­ti­co­lo 49a o 49a^bis CPM o, con de­ci­sio­ne pas­sa­ta in giu­di­ca­to, dell’ar­ti­co­lo 68 del­la pre­sen­te leg­ge.²⁶⁶

² Per quan­to con­cer­ne l’as­si­cu­ra­zio­ne ob­bli­ga­to­ria ma­lat­tie per gli stra­nie­ri am­mes­si prov­vi­so­ria­men­te, si ap­pli­ca­no le cor­ri­spon­den­ti di­spo­si­zio­ni per i ri­chie­den­ti l’asi­lo del­la LA­si e del­la leg­ge fe­de­ra­le del 18 mar­zo 1994²⁶⁷ sull’as­si­cu­ra­zio­ne ma­lat­tie.

¹ La Con­fe­de­ra­zio­ne ver­sa ai Can­to­ni:

a.²⁶⁸

per ogni stra­nie­ro am­mes­so prov­vi­so­ria­men­te, una som­ma for­fet­ta­ria se­con­do gli ar­ti­co­li 88 ca­po­ver­si 1 e 2 e 89 LA­si²⁶⁹;

b.²⁷⁰

per ogni ri­fu­gia­to am­mes­so prov­vi­so­ria­men­te e per ogni apo­li­de se­con­do l’ar­ti­co­lo 31 ca­po­ver­so 2, una som­ma for­fet­ta­ria se­con­do gli ar­ti­co­li 88 ca­po­ver­so 3 e 89 LA­si;

c.²⁷¹

per le per­so­ne la cui am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria è sta­ta sop­pres­sa me­dian­te de­ci­sio­ne pas­sa­ta in giu­di­ca­to, la som­ma for­fet­ta­ria di cui all’ar­ti­co­lo 88 ca­po­ver­so 4 LA­si, sem­pre che la stes­sa non sia già sta­ta ver­sa­ta pre­ce­den­te­men­te;

d.²⁷²

per ogni apo­li­de ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 31 ca­po­ver­so 1 e ogni apo­li­de con­tro cui è sta­ta pro­nun­cia­ta, con sen­ten­za pas­sa­ta in giu­di­ca­to, un’espul­sio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 66a o 66a^bis CP²⁷³ o dell’ar­ti­co­lo 49a o 49a^bis CPM²⁷⁴ o, con de­ci­sio­ne pas­sa­ta in giu­di­ca­to, dell’ar­ti­co­lo 68 del­la pre­sen­te leg­ge, una som­ma for­fet­ta­ria se­con­do gli ar­ti­co­li 88 ca­po­ver­so 3 e 89 LA­si.

² L’as­sun­zio­ne del­le spe­se di par­ten­za e il ver­sa­men­to di un aiu­to al ri­tor­no so­no ret­ti da­gli ar­ti­co­li 92 e 93 LA­si.

³ Le som­me for­fet­ta­rie di cui al ca­po­ver­so 1 let­te­re a e b so­no ver­sa­te per un pe­rio­do mas­si­mo di set­te an­ni do­po l’en­tra­ta in Sviz­ze­ra.²⁷⁵

⁴ La som­ma for­fet­ta­ria di cui al ca­po­ver­so 1 let­te­ra d è ver­sa­ta per un pe­rio­do mas­si­mo di cin­que an­ni do­po il ri­co­no­sci­men­to dell’apo­li­dia.²⁷⁶